Центральный государственный исторический архив Украины, г. Киев (ЦГИАК Украины)
Учреждена по указу Петра I от 16 мая 1722г. как высшее административное и судебное учреждение Левобережной Украины. Подчинялась учрежденной в том же году при Сенате "Конторе малороссийских дел". В компетенцию Малороссийской коллегии входили функции по контролю и надзору за деятельностью центральных и местных учреждений Левобережной Украины. Ликвидирована по указу Верховного тайного совета от 22 августа 1728г.
Протоколы заседаний Малороссийской коллегии.
Дела о Путивльской и Глушковской суконных мануфактурах Путивльского уезда, поставке в казну смальчуга, постройке речных судов, магазинов, разведении шленских овец в Украине. Ведомости о торговых ценах на продовольствие, доходах, количестве собранного продовольствия, приходе и расходе хлеба и денежных сумм в гетманских имениях.
Дела о сборе налогов и недоимок, злоупотреблениях сборщиков налогов. Дела о захвате казачьей и крестьянской земли и имущества старшиной, побегах казаков, крепостных крестьян и солдат, закрепощении казаков и отягощении их налогами.
Дела о пожаловании земель гетману Скоропадскому, старшине и русским помещикам, приеме старшины на государственную службу; описание имений кн. Меньшикова в м. Почепе. Дела о поставке продовольствия для армии и расквартировании войск.
О найденных при раскопках древних жилищах в Шептаковской сотне Стародубского полка.
Фонд 53 Первая Малороссийская коллегия
Количество дел 1148, 1722-1727 гг.
Опись 1
количество дел 57; 1722-1731 гг.
Опись 2
Количество дел 1091; 1722-1728 гг.
Фонд 53 Опись 2 Дело 77
Дело о бежавших казаках с низового Тарковского похода. 1723 г. 38 л.
Фонд 53 Опись 2 Дело 98
К сведению Кременчугской сотне, сколько дворов казацких в оной обретается. 1723 г. 57 л.
Фонд 53 Опись 2 Дело 103
Дело ищущих казачества жителей Черниговского полка Любенской сотни села Кислого – Андрея Опанасенка с товарищами с владения Черниговского полковника Лысенка. 1725 г. 1723 г. 44 л.
Фонд 53 Опись 2 Дело 129
Челобитная жителя Зеньковской сотни Федора Еремеева с прошением увольнения двора его от постоев. 1723 г. 18 л.
Фонд 53 Опись 2 Дело 159
Донесение жительки с. Рудни Стародубовского полка Елены Шевченковой на приказчика Шептаковского Василия Мовчана за излишний перебор ратей. 1724 г. 4 л.
Фонд 53 Опись 2 Дело 168
Дело Гадяцкого полка Грунской сотни писаря Якова Чемкалского по доносу на сотника грунского Илию Милорадовича и брата его Михаила Милорадовича о употреблении казаков в свои работники також о бои и держании его Чемкальского под караулом. 1724 г. 238 л.
Фонд 53 Опись 2 Дело 207
Челобитная Нежинского полка Коропской сотни села Кирилска жителей Якова Лісенка с товарищами о казачестве. 1724 г. 4 л.
Фонд 53 Опись 2 Дело 240
Сведения сотни Иваницкой, сотни Леплявскйой, сотни Трахтемировской, також волости Бобовицкой, сладения монастіря Киево-Печерского, сколько в оніх сотнях и той волости находится овец. 1724 г. 96 г.
Фонд 53 Опись 2 Дело 254
Дело ищущих казачества Гадяцкого полка жителей села Борок Загребина и Демтяна Данилова, Василия Васильева с подвладения капитана Юрия Ерошкина. 1724 г. 24 л.
Фонд 53 Опись 2 Дело 261
По челобитной ищущих казачества жителей Гадяцкого полка села Красной Луки Стефана Хочая, Степана Могилкина с товарищами с под владения капитана Юрия Еропкина. 1724 г. 56 л.
Фонд 53 Опись 2 Дело 298
Дело по указу Правительствующего Сената о наряде бунчуковіх товарищей в Гилянский поход 1724. 851 л.
Фонд 53 Опись 2 Дело 308
Дело о закрепощении казаков с. Красной Луки помещиком Еропкинім. 1725 г. 26 л.
Фонд 53 Опись 2 Дело 311
Дело об избиении казака Черниговского полка с. Тарасовки новгородскими священниками. 1725 г. 5 л.
Фонд 53 Опись 2 Дело 313
Дело о закрепощении казаков Черниговского полка с. Грабовки значковім товарищем Шубою. 1725 г. 9 л.
Фонд 53 Опись 2 Дело 336
Дело о закрепощении казаков Черниговского полка помещиком Лизогубом. 1725 г. 10 л.
Фонд 53 Опись 2 Дело 337
Дело о закрепощении казаков Черниговского полка помещиком Полуботкой. 1725=1726 гг. 24 л.
Фонд 53 Опись 2 Дело 381
Дело о казаке Прилуцкого полка Гавриле Лебеденко бежавшего с Терновского похода. 1725 г. 4 л.
Фонд 53 Опись 2 Дело 382
Дело о Гилянском походе. 1725 г. 590 л.
Фонд 53 Опись 2 Дело 406
По челобью Почепской канцелярии Радиона Мокиева о нововписавшихся в казаки с подданства. 1725-1727 гг. 96 л.
Фонд 53 Опись 2 Дело 414
Дело почеповского жителя Каленика Яковлева с тамошним казаком Федором Горловичем за бой. 1725-1726 гг. 71 л.
Фонд 53 Опись 2 Дело 499
О казаках Прилуцкого полка Тимоше Тутченке с товарищами бежавших с низового похода. 1725 г. 10 л.
Фонд 53 Опись 2 Дело 819
Книга описания маетностям г. Почепы князя Меншикова. 1727 г. 15 л.
Фонд 53 Опись 2 Дело 1088
Доношения Стародубской полковой канцелярии о количестве беглых солдат, задержанных в сотнях полка. Списки солдат. 1727 г.
Окончательная ликвидация института гетманства.
Вступление на российский престол Екатерины II (1762-1796) знаменовало собой заключительный этап в истории существования автономного устройства Левобережной Украины. Сохранение гетманского правления в планы императрицы, противницы сохранения особого статуса отдельных земель империи, не входило. В секретном наставлении генерал-прокурору А.А.Вяземскому она предлагала добиться "легчайшим способом", чтобы Малороссия, Лифляндия, Финляндия и Смоленская провинция обрусели и "перестали бы глядеть, как волки в лесу". Когда же в Малороссии гетмана не станет, писала она, надо стремиться не только к тому, чтобы исключить гетманские выборы вообще, но и чтобы навсегда даже "имя гетмана исчезло".
Хотя К.Разумовский и принимал участие в дворцовом перевороте 1762 г., но конфликт с фаворитом новой императрицы Г.Орловым окончился для него отлучением от царского двора. Возвратившись в 1763 г. на Украину, он созвал старшинский съезд для утверждения судебной реформы. Неожиданно старшина, наивно надеявшаяся на благосклонность императрицы к гетману, решилась направить Екатерине II петицию с просьбой возвратить ей утраченные права и вольности, а гетманство сделать наследственным в роду Разумовских.
К.Разумовского вызвали в Петербург. Только столичные друзья спасли графа от гнева императрицы. Но, будучи опытным царедворцем, гетман поспешил просьбой об отставке предупредить дальнейшую немилость. 10 ноября 1764 г. вышел указ о ликвидации института гетманства и создании Малороссийской коллегии.
Ликвидация гетманства еще не означала ликвидации атрибутов украинской автономии. Сохранялись низшие органы власти, полково-сотенное устройство, особые финансовая и судебная системы. Обеспечить наступление на остатки Гетманщины должна была Малороссийская коллегия, получившая название "второй". Президентом ее был назначен граф П.А.Румянцев.
"Главного малороссийского командира" считали внебрачным сыном Петра I, а официальным его отцом был комендант одной из украинских крепостей. Поэтому П.Румянцев хорошо знал местные условия, имел связи с казацкой старшиной. Это был человек образованный, крупный военачальник и толковый администратор. Как надежный исполнитель воли Екатерины II он на протяжении 25 лет заправлял делами Украины с такими полномочиями, которые приравнивали его власть к власти гетманской
П.Румянцев прибыл в Глухов в начале 1765 г. и сразу же приступил к проведению ревизии земель, переписи населения, предприятий, скота. Эта ревизия продолжалась до 1769 г. и была настолько всеохватывающей, что получила название "Генеральной описи Малороссии".
Уже в первые годы своей деятельности на Украине П.Румянцев провел крупные мероприятия по унификации местных органов власти и порядков с общероссийскими учреждениями и законодательством, увеличению поступлений в государственную казну. Руководимая им Малороссийская коллегия незаметно поглотила Генеральную войсковую канцелярию, подчинила другие органы Гетманщины своим департаментам. На Украине с 1765 г. была заведена регулярная почтовая связь. Натуральные поборы и повинности на содержание российских войск ("консистентские дачки") были заменены денежной податью в размере 1 рубля 2 копеек со двора. Преобразования П.Румянцева прервала война с Турцией 1768 - 1774 гг.
После победы в Северной войне в правительственных кругах России был взят курс на жесткую централизацию власти в границах империи. Все более активно обсуждались планы окончательной ликвидации автономного устройства Левобережной Украины, также как и казачества Дона, Терека и Яика.
В начале 1722 г. состоялось официальное празднование по случаю подписания Ништадтского мира и принятия Петром I титула императора. Поездка на эти торжества И.Скоропадского, встречи престарелого гетмана с императором подтвердили его худшие предчувствия о будущем Гетманщины. Указом Петра I в Глухове, в гетманской столице, учреждалась Малороссийская коллегия, состоящая из шести офицеров российских полков, расположенных на Украине, и прокурора во главе с президентом С.Л.Вельяминовым. Довольно многозначительным было и содержание другого императорского указа: «Малороссии быть в ведении сенатском». До сих пор дела Левобережья были в компетенции ведоств, занимавшихся внешней политикой.
Главной мотивацией нововведения стала декларация защиты малороссийского народа от постоянных злоупотреблений казацкой старшины, недопустимости ее обогащения за счет низших слоев населения. Первоначально Малороссийской коллегии принадлежали контрольные функции в области политико-административной власти и распорядительные - в сфере финансов. В специальной инструкции Петра I президенту коллегии значительное место отводилось вопросу подчинения финансов Украины потребностям империи.
Междугетманство.
Вернувшись в Глухов, И.Скоропадский умер. Формально управителем Левобережья стал наказной гетман П.Л.Полуботок, которому Скоропадский перед своей смертью поручил "управление делами". Однако Петр I, отложив «выборы» нового гетмана до своего возвращения из Персидского похода, фактически не признал его прав. По мнению императора, от «Богдана Хмельницкого… даже до Скоропадского все гетманы явились изменниками».
Малороссийская коллегия начала свою работу с обращения С.Л.Вельяминова к населению подавать жалобы на злоупотребления казацкой старшины и других должностных лиц. Одновременно президент Малороссийской коллегии буквально засыпал Генеральную войсковую канцелярию распоряжениями, в том числе о лишении старшинских имений имунных прав при расквартировании российских войск и о направлении налоговых сборов в царскую казну.
Недовольство старшины и наказного гетмана вызывало введение в Полтаве, Чернигове и других городах должностей комендантов, которыми со временем планировалось заменить казацких полковников. Выступая против вмешательства ведомства С.Вельяминова во внутренние дела Левобережья, П.Полуботок вынужден был встать на путь более активного устранения недостатков административной и судебной системы Гетманщины, в том числе взяточничества. Вводилась коллегиальность Генерального войскового суда, размежевывалась компетенция городских и казацких судов, старшине рекомендовалось добровольно удовлетворять справедливые претензии истцов.
В конце концов, С.Вельяминов обратился к Петру I с запиской из "12 пунктов", содержавшей вопросы о полномочиях возглавляемой им коллегии. В этом документе говорилось о необходимости изменения административного устройства Украины, а П.Полуботок обвинялся в противодействии реформам. Царь с запиской согласился. Сенатским указом 1723 г. Малороссийская коллегия фактически превращалась из контролирующего органа во властную структуру. Генеральная войсковая канцелярия была превращена в совещательный орган, ее распоряжения получали силу только после визирования в Малороссийской коллегии. Почти одновременно был издан указ о передаче командующему российскими войсками на Украине М.М.Голицыну также и командования казацким войском Левобережья.
Чашу терпения Петра I переполнили две петиции казацкой старшины, составленные летом 1723 г. в военном лагере у реки Коломак. Поднятые Коломакскими челобитными вопросы о ликвидации Малороссийской коллегии и избрании гетмана стали поводом для ареста и заключения в Петропавловскую крепость П.Полуботка, полковника Д.Апостола, генерального бунчужного Я.Лизогуба и других видных представителей старшины. Поле деятельности для С.Вельяминова еще больше расширилось.
Позитивным моментом в деятельности Малороссийской коллегии стала ликвидация податного иммунитета казацкой старшины, монастырей и российских землевладельцев на Украине. Сбор податей коллегия сосредоточила в своих руках, отодвинув казацкую старшину от важного источника обогащения. Спустя некоторое время С.Вельяминов хвастался, что благодаря его стараниям государственные доходы от податей на Украине возросли на 600 %. Однако тайный советник и резидент на Украине Ф.Наумов выявил, что значительная доля изъятых у населения средств осела в карманах самих членов Малороссийской коллегии.
Серьезные изменения произошли в местном самоуправлении. Игнорировались местные права и обычаи в судопроизводстве. Коменданты получили право перепроверять распоряжения Генеральной войсковой канцелярии, не допускать сношения населения Левобережья с запорожцами. Продолжилась замена полковников-украинцев офицерами российских частей.
| Это заготовка статьи о территориальном делении Российской империи . Вы можете помочь проекту, дополнив её. |
Напишите отзыв о статье "Малороссийская коллегия"
Отрывок, характеризующий Малороссийская коллегия
Графиня узнавшая тотчас через девушек о том, что произошло во флигеле, с одной стороны успокоилась в том отношении, что теперь состояние их должно поправиться, с другой стороны она беспокоилась о том, как перенесет это ее сын. Она подходила несколько раз на цыпочках к его двери, слушая, как он курил трубку за трубкой.На другой день старый граф отозвал в сторону сына и с робкой улыбкой сказал ему:
– А знаешь ли, ты, моя душа, напрасно погорячился! Мне Митенька рассказал все.
«Я знал, подумал Николай, что никогда ничего не пойму здесь, в этом дурацком мире».
– Ты рассердился, что он не вписал эти 700 рублей. Ведь они у него написаны транспортом, а другую страницу ты не посмотрел.
– Папенька, он мерзавец и вор, я знаю. И что сделал, то сделал. А ежели вы не хотите, я ничего не буду говорить ему.
– Нет, моя душа (граф был смущен тоже. Он чувствовал, что он был дурным распорядителем имения своей жены и виноват был перед своими детьми но не знал, как поправить это) – Нет, я прошу тебя заняться делами, я стар, я…
– Нет, папенька, вы простите меня, ежели я сделал вам неприятное; я меньше вашего умею.
«Чорт с ними, с этими мужиками и деньгами, и транспортами по странице, думал он. Еще от угла на шесть кушей я понимал когда то, но по странице транспорт – ничего не понимаю», сказал он сам себе и с тех пор более не вступался в дела. Только однажды графиня позвала к себе сына, сообщила ему о том, что у нее есть вексель Анны Михайловны на две тысячи и спросила у Николая, как он думает поступить с ним.
– А вот как, – отвечал Николай. – Вы мне сказали, что это от меня зависит; я не люблю Анну Михайловну и не люблю Бориса, но они были дружны с нами и бедны. Так вот как! – и он разорвал вексель, и этим поступком слезами радости заставил рыдать старую графиню. После этого молодой Ростов, уже не вступаясь более ни в какие дела, с страстным увлечением занялся еще новыми для него делами псовой охоты, которая в больших размерах была заведена у старого графа.
Уже были зазимки, утренние морозы заковывали смоченную осенними дождями землю, уже зелень уклочилась и ярко зелено отделялась от полос буреющего, выбитого скотом, озимого и светло желтого ярового жнивья с красными полосами гречихи. Вершины и леса, в конце августа еще бывшие зелеными островами между черными полями озимей и жнивами, стали золотистыми и ярко красными островами посреди ярко зеленых озимей. Русак уже до половины затерся (перелинял), лисьи выводки начинали разбредаться, и молодые волки были больше собаки. Было лучшее охотничье время. Собаки горячего, молодого охотника Ростова уже не только вошли в охотничье тело, но и подбились так, что в общем совете охотников решено было три дня дать отдохнуть собакам и 16 сентября итти в отъезд, начиная с дубравы, где был нетронутый волчий выводок.
В 1722-1727; 1764-1786 гг.
Центральное государственное учреждение, созданное для надзора за деятельностью и казацкой старшины в целях ограничения автономии Левобережной Украины и постепенного подчинения ее общероссийскому управлению.
Малороссийская коллегия была учреждена императорским указом Петра I от 29 апреля 1722 года, в резиденции гетманов в г. Глухове взамен существовавшей до этого должности воеводы при гетмане и бывшего Малороссийского приказа в Москве.
Присутствие коллегии состояло из президента в генеральских чинах, 6 членов (штаб-офицеров из состава местных гарнизонов, сменяемых через несколько лет) и прокурора из капитанов или капитан-поручиков гвардии, сменяемого ежегодно.
В состав коллегии входили также общеколлежская канцелярия и 6 отраслевых контор, каждую из которых курировал один из членов коллегии. Общеколлежская канцелярия во главе с секретарем состояла из нотария, актуария, регистратора, переводчика и более 10 канцеляристов, подканцеляристов и копиистов. Отраслевые конторы представляли собой те же канцелярии, но в уменьшенном виде. Крепостная контора, ведавшая сбором пошлин с судных дел и составлением крепостных актов на недвижимые имения, царским указом от 3 июня 1726 года была ликвидирована.
Малороссийская коллегия в гражданском отношении подчинялась Сенату (сенатской конторе малороссийских дел), а в военном - русскими войсками на Украине (главному малороссийскому командиру). Самой же Малороссийской коллегии были подведомственны все органы украинского самоуправления ( - до упразднения этой должности в 1722 году, Генеральный войсковой суд, Генеральная войсковая канцелярия и пр.), а также русские коменданты (воеводы) в украинских городах.
Согласно инструкции от 16 мая 1722 года Малороссийская коллегия принимала от населения челобитные на Генеральную войсковую и полковые канцелярии и суды, а также на суды ратушные и выносила по этим жалобам решения; ведала денежными и хлебными сборами и распределением повинностей на Украине, наблюдала, чтобы казачья старшина не притесняла народ налогами; раздавала жалованье сердюкам и компанейцам; следила, чтобы русские солдаты при постое местным жителям "обид не делали и лишнего с них не требовали". Кроме того, в обязанности Малороссийской коллегии входили суд и решение по жалобам украинцев на российских военнослужащих и последних на украинцев и представление для Сената проектов новых указов по малороссийским делам. Сенатским указом от 3 июня 1724 года Малороссийской коллегии было подчинено в гражданском отношении и украинское духовенство. Все распоряжения (пока он был) и генерального казацкой старшины считались недействительными без утверждения Малороссийской коллегии. Т.о., Малороссийской коллегии принадлежала вся полнота власти на Украине, она самостоятельно решала наиболее важные политические, административные и финансовые вопросы, ущемляя при этом нередко интересы казацкой старшины, что вызывало ее недовольство и рост сепаратистских настроений. Поскольку этим недовольством намерена была воспользоваться Турция, с которой у России в 1727 году обострились отношения, российское правительство решило пойти на временные уступки казацкой старшине и указом от 22 июля 1727 года упразднило Малороссийскую коллегию, возобновило на Украине выборное гетманство.
В 1734 – 1750 гг., когда пост был вакантным, Левобережной Украиной, наряду с Генеральной войсковой канцелярией управляли Правление гетманского уряду и Канцелярия министерского правления, упраздненные в 1750 году с избранием на пост К. Разумовского. С упрочением русских позиций на Украине императорским указом от 10 ноября 1764 года гетманское правление было опять отменено, Генеральная войсковая канцелярия упразднена и восстановлена на прежних правах Малороссийская коллегия. Президентом коллегии был назначен русскими войсками на Украине, он же генерал- края (в чине генерал-аншефа П.А. Румянцев). В присутствие этой второй Малороссийской коллегии входили 8 членов: 4 русских из генералов и штаб-офицеров местных гарнизонов и 4 украинца из казачьей генеральной старшины. Имелся и прокурор (русский) в чине . Вместо контор Малороссийская коллегия была разделена на экспедиции, к которым высочайшим указом от 17 ноября 1767 года была добавлена еще особая экспедиция для надзора за иностранными колонистами. Общеколлежская канцелярия возглавлялась уже 2 секретарями (русским и украинским). Канцелярские служащие и там, и в конторах наполовину состояли из русских и наполовину из украинцев. Кроме того, при Малороссийской коллегии состояли еще , капрал, 2 десятка солдат и вольнонаемные сторожа.
Выполняя наказ Сената и Екатерины II, Малороссийская коллегия окончательно ликвидировала остатки автономии Украины, ввиду чего после создания на ее территории наместничеств и полного подчинения всех украинских местных учреждений центр, коллегиям Малороссийская коллегия именным указом от 20 августа 1786 года была упразднена.
