Либералните реформи на Александър II. Либерални реформи на Александър II Какво ни позволява да наречем реформите от 1861 г. 1874 г. либерални

1. Причини за премахване на крепостното право. проекти за реформи.

2. Премахване на крепостното право. Съдържанието и същността на реформата. Неговото историческо значение.

3. Начало на формиране гражданското обществопрез 60-те - 70-те години. 19 век:

Поземлена реформа.

Реформа на града.

Съдебна реформа.

военна реформа.

Реформа в областта на образованието.

4. Социално-икономически и политически последици от реформите.

5. Популистко движение. Популистки кръгове. „Пътуване към хората“.

Термини: „сегменти“, „отиване при хората“, временно задължени селяни, изкупни плащания, земство, популизъм, съдебни заседатели.

Исторически личности: Александър II, М.Т. Лорис-Меликов, Д.А. Милютин, К.П. Победоносцев.

Януари 1857 г. – Създаване на Тайния комитет за изготвяне на аграрна реформа.

Ноември 1857 г. - създаване на провинциални благороднически комитети за обсъждане на условията за освобождението на селяните.

1858 г. – Тайният комитет е преобразуван в Главен комитет по селските дела. Освобождение на конкретни селяни.

1859 г. - създаване на редакционни комисии за проучване на материалите на провинциалните комитети.

1861 г. - образование тайно общество"Земя и свобода".

18 юни 1863 г. - приемане на либералната университетска харта, началото на провеждането на реформата в областта на образованието.

Пролет – лято 1874 г. – „отиване при хората“.

1876 ​​г. - създаването на обновена революционна популистка организация "Земя и свобода".

Лято 1879 г. - образуването на базата на "Земя и свобода" на нови популистки организации: "Народна воля" и "Черно преразпределение".

Карта: премахването на крепостното право в Русия.

Основните документи на епохата: „Манифест 19 февруари 1861 г.“; „Правила за селяните, излезли от крепостничество“ (1861 г.); „Правила за губернските и окръжните земски учреждения“ (1864 г.); „Създаване на съдебни институции“ (1864); „Правилник за началните народни училища” (1864 г.); „Градско положение 16 юни 1870 г.“; „Устав за военна служба“ (1874 г.).

Въпроси за самопроверка на изучавания материал:

Какви са причините за селската реформа?

Какви са причините за недоволството от реформата от 1861 г. на земевладелците, селяните, представителите на либералните и революционните лагери?

Кои слоеве от населението формираха руската буржоазия?

Какви етапи можете да откроите в развитието на буржоазните реформи през 60-те и 70-те години? 19 век

Какви според вас са причините, накарали Александър II да приеме земската реформа? Какво очакваха от нея консерватори, либерали, революционери? Чии очаквания тя оправда?

Обикновено съдебната реформа от 1864 г. се нарича най-последователната буржоазна реформа от 60-70-те години. 19 век Съгласни ли сте с това? Защо?

Защо проектът за реформа на М.Т. Наричат ​​ли Лорис-Меликов „конституция“?

Какви според вас са причините за убийството на Александър II от революционерите?

Задачи и упражнения:

1. Сравнете предложенията на държавни служители, либерали, революционери в областта на управлението, местното самоуправление, решаване на аграрния въпрос в навечерието на реформите от 60-те години. 19 век И след като са готови. Какви според вас са причините за различията в позициите им?

Задължителна литература:

Големи реформи в Русия. 1856 - 1874 г М., 1992г.

Zaichkin I.A., Pochkaev I.N. Руска история: от Екатерина Велика до Александър II. М., 1994г.

Зайончковски A.V. Изпълнението на селската реформа от 1861 г. М., 1958 г.

Zayonchkovsky P.A. Премахване на крепостното право в Русия. М., 1968г.

Захарова Л.Г. Автокрацията и премахването на крепостното право в Русия. 1856 - 1861 М., 1984.

Ляшенко Л.М. Цар Освободител: Животът и делата на Александър II. М., 1994г.

руски автократи. М., 1992г.

Допълнителна литература:

Ананич Б., Чернуха В. Промени в мастилото // Родина. 1991. No 11 - 12.

Zayonchkovsky P.A. Държавният апарат на автократична Русия през 19 век. М., 1978 г.

История на Русия в портрети. В 2 т. Т. 1. Смоленск, 1996.

Ключевски В.О. Курсът на руската история // Съчинения: В 9 т. Т. 5. М., 1989.

Литвак Б.Г. Превратът от 1861 г. в Русия: защо реформаторската алтернатива не беше реализирана. М., 1991г.

Ляшенко Л.М. Революционни популисти. М., 1989.

Миронов Б.Н. Социална история на Русия в периода на империята (XVIII - началото на XX век): В 2 т. СПб., 2000г.

Троицки Н.Я. Лудостта на смелите: руските революционери и наказателната политика на царизма. 1866 - 1882 М., 1978 г.

Утопичен социализъм в Русия. М., 1985.

Теми на доклади, резюмета, съобщения:

Съвременници за буржоазните реформи от 60-70-те години. 19 век

Александър II: човек и суверен.

- "пруски" и "американски" начини за развитие на капитализма в селското стопанство в следреформена Русия.

Въпроси за дискусия:

Алтернативи за развитието на страната в средата на XIX век.

Реформи от 60-70-те години XIX век: забавено или ускорено падането на автокрацията в Русия?

Либерални реформиАлександър II изведе Руската империя на ново качествено ниво. Правителството на императора разработи и проведе цял набор от реформи на руската държава, някои от които бяха съдебна реформа, военна реформа и реформа на народното образование. Съдебната реформа си постави за цел създаване на общокласова съдебна система и нейното усъвършенстване. Военната реформа е предназначена да повиши качеството и бойната ефективност руска армия. Реформата на народната просвета се стреми да създаде всекласно образование в страната и да повиши грамотността сред населението. Ще научите повече за всичко това в този урок.

Съдебната реформа е извършена в Русия през 1864 г. Общият смисъл на реформата е да разшири капацитета на съдилищата, да въведе еднакво правосъдие за всички и да създаде нови видове съдилища. В хода му се създават два вида съдилища: коронни (държави) и световни (общност).

Световният съд беше общ.Членовете на тези съдилища, мирови съдии (фиг. 2), се избират чрез избори, провеждани от земски или градски събрания. Така в Русия възникна ситуация, когато гражданите сами можеха да влияят на хората, които са извършили съдебното производство. Независимостта на съдиите и тяхната несменяемост бяха официално провъзгласени, тоест можеше да се отстрани съдия от длъжност само ако е извършил престъпление.

Ориз. 2. Магистрат ()

Горните мерки бяха взети, за да се гарантира, че властите не могат да оказват влияние върху съдилищата.Скоро обаче властите започнаха да местят съдии от място на място, а през 1885 г. министърът на правосъдието получава правото да отстранява съдии, които са неприемливи за властите.

Що се отнася до функциите на магистратските съдилища, те се занимаваха с дребни дела за наказателни и граждански престъпления.

Формално в хода на съдебната реформа от 1864 г. всички имения са провъзгласени, тоест представителите на всички съсловия трябва да се обърнат към едни и същи съдилища. На практика този принцип постоянно се нарушаваше. В Русия продължават да съществуват специални съдилища за военните, духовенството и висшите служители. Съдебният процес срещу висшите членове на обществото се провеждаше от Сената.

Появата на нови участници в процеса - съдебни следователи, адвокати и съдебни заседатели - беше от голямо значение. До 1864 г. съдебното следствие и съдът в Русия не са били разделени - това се отразява на обективността на съдиите. Сега се появи институцията на съдебните следователи, които трябваше сами да разследват случая и да представят готови документи на съда. Сега съдията можеше просто да разгледа тези документи и доказателства и да реши дали лицето е виновно или не.

Друг много важен момент от реформата беше появата на адвокати, или заклети адвокати (фиг. 3).Адвокатите са професионални защитници на правата на човека, които предоставят правна помощ на професионална основа. Институт по застъпничество в Русия до 1860-те години. просто не съществуваше. Появата му позволи на съдилищата да водят делата на по-професионална основа. Тоест сега не само наказателните, административните, властите знаеха закона, но и обвиняемият можеше да се защитава професионално.

Ориз. 3. Трима адвокати в разговор ()

По време на съдебната реформа на АлександърIIОсвен професионални съдии се появиха и съдебни процеси (фиг. 4).Те се състояха от обикновените хора- обикновени хора, които се заклеха, че ще съдят честно и безпристрастно. Такива съдебни процеси дадоха възможност на жителите на Руската империя сами да влияят върху съдебния процес.

Ориз. 4. Среща на новия съд със съдебни заседатели ()

Въпреки това, съдебната реформа не разгледа най-важната категория политически дела, гледани в съдилищата.Започвайки от 1871 г. разследването на политически дела се извършва не от обикновени следователи, а от жандармерията (фиг. 5) - политическата полиция, а от 1878 г. решаването на такива дела е прехвърлено на военните съдилища. Това беше крачка назад, която сериозно попречи на съдебната реформа на Александър II. Въпреки това тази реформа има положително въздействие върху съдебната система на Руската империя.

Ориз. 5. Униформата на жандармерите в Руската империя ()

Най-важната беше поредица от военни реформи,провеждан от Александър II от 1861 до 1876 г.Инициатор на тези реформи и отговорник за тях е военният министър Д.А. Милютин (фиг. 6). Всички трансформации, извършени във военната сфера по това време, могат условно да бъдат разделени на три групи.

Ориз. 6. Д.А. Милютин - военен министър на Русия ()

Първата посока беше централизацията на командването и контрола на армията.През 1864 г. Русия е разделена на 15 военни окръга, които са пряко подчинени на военното министерство. През 1867 г. т. нар. специални войски, които преди това са имали свои ръководни органи, са прехвърлени в юрисдикцията на Министерството на войната. Всичко това беше подсилено от въвеждането на военна съдебна харта, която създаде единна система на правосъдие в армията. Военната съдебна власт се ръководеше от Главния военен съд, а в военно време- Главен военен съд.

Втората линия на реформи беше свързана с промяна в принципа на комплектуване на армията.Срокът на експлоатация на новобранците в Русия в началото на 1860-те години. са намалени от 20 на 12 години. Освен това офицерите започват да се обучават по различен начин (фиг. 7). Откриват се или се трансформират военни учебни заведения, като Академията на Генералния щаб. Но ако артилерийската, медицинската и други академии бяха предназначени за благородниците, тогава по-голямата част от офицерите завършваха открити кадетски училища и колежи, където бяха приети представители на всички класове. Това увеличи кадровия потенциал на армията.

Ориз. 7. Руски офицери от втора половината на XIXв ()

И накрая, през 1874 г. принципът на комплектуване на армията е коренно променен. Това беше третата линия от комплекса от военни реформи от епохата на Александър II. Набирането приключи – вместо него универсален наборна служба(фиг. 8).Според приетия закон в армията са призовани мъже на възраст над 20 години. Това създаде изобилие от потенциални войници. Поради това беше въведена широка система от обезщетения. Единствените синове, единствените хранители в семейството, както и тези, чиито по-големи братя вече са служили или служат, са били освободени от военна служба. Благодарение на това плановете за наборна военна служба в Руската империя бяха изпълнени и преизпълнени всяка година.

Освен всичко друго, експлоатационният живот беше радикално намален - от 25 на 7 години. Именно това направи възможно значително намаляване на размера на армията в мирно време, тъй като имаше голям обучен резерв, който можеше бързо да бъде мобилизиран в случай на война.

Ориз. 8. Наборници ()

Значението на въвеждането на универсалната военна служба беше преди всичко да се подобри качеството на войниците.Формално числеността на руската армия беше намалена с 40%, но нейната бойна ефективност се увеличи. В армията войниците бяха научени да четат и пишат. За тези, които вече са били образовани, са предвидени помощи - те са служили по-малко.

В хода на военната реформа започна техническото превъоръжаване на армията, макар и доста бавно.. Още тогава гладкоцевните оръдия започнаха да се заменят с нарезни. Подобрено е и техническото снабдяване на войските. През 1876 г. е въведена военната конна служба: населението трябва да снабдява армията с коне за своя сметка. Това беше единственият начин да се гарантира маневреността на армията и възможността за бързо прехвърляне на войски от един сектор в друг. Построени са и парни кораби, въпреки че това също не е лесна задача и дори в края на 19 век. някаква част от руския флот плаваше.

Историците оценяват военната реформа на АлександърIIповече от положително.В резултат на това в Руската империя беше създадена мощна боеспособна армия, която успя да спечели руско-турската война от 1877-1878 г. и играят важна роля във военните компании от началото на 20-ти век.

Третата група реформи, извършени от правителството на АлександърII, са реформи в областта на образованието, или народното образование.Нуждата от тях е породена от ниското ниво на грамотност в страната. До началото на управлението на Александър II броят на неграмотните в държавата надхвърля 80%. Друга задача на реформите в областта на образованието беше задачата за създаване на общокласово образование. Русия се нуждаеше от голям брой умни и образовани хора, които биха имали възможност да получат образование, независимо от техния социален статус.

Провеждането на реформите в областта на образованието започва през 1863 г. с приемането на нов университетски устав.Той връща автономията на университетите, която е премахната през 1835 г. от император Николай I. Самите университети вече могат да решават своите финансови и икономически проблеми, да наемат преподаватели, да приемат учебни програми, каквито смятат за необходими, дори да ги съгласуват с Министерството на народната просвета.

Към вече съществуващите в Русия при Александър са добавени още два университета – Новоросийск (фиг. 9) и Варшава (фиг. 10). Броят на студентите в руските университети нараства. Висше образованиев Руската империя до 1860 г. получавали 5500 души годишно, а до края на царуването на Александър II - до 16 500 души годишно.

Ориз. 9. Новоросийски университет през XIX век. ()

Ориз. 10. Варшавски университет през XIX век. ()

През 1864 г. са публикувани Уставът на гимназията и наредбата за народните училища.Според тези документи всъщност в страната е създадена достъпна общокласна образователна система. Сега освен държавата образователни институции, беше възможно да се създават частни, но под надзора на Министерството на народната просвета. Броят на началните и средните учебни заведения в Русия по време на управлението на Александър II нараства 3,5 пъти и достига 22 700. До края на 19 век. техният брой нараства до 100 000, като в тях едновременно учат повече от милион души.

Няколко десетки ученици учат едновременно в земските училища, като в някои от тях броят на учениците не надхвърля десет. Според образователната реформа гимназиите и училищата в Русия се разделят на класически (фиг. 11) и истински (фиг. 12).Класическите гимназии осигуряваха хуманитарно образование, а истинските математическо и естествено-научно образование. Така сега жителите на Руската империя могат да изучават онези предмети, които им харесват.

Ориз. 11. Класическата гимназия през XIX век. ()

Ориз. 12. Истинско училищепрез 19 век ()

Остана обаче един проблем - образованието в Русия беше платено и за по-голямата част от жителите й недостъпно. За бедните, особено за селяните, имаше енорийски и земски училища, които се появяват малко по-късно, които не могат да се сравнят с гимназиите по отношение на образованието. Най-важното е, че такива училища не издаваха документ за тяхното завършване, тоест беше почти невъзможно да продължат образованието.

Важна иновация от епохата на Александър II в областта на образованието беше създаването на женско образование в Русия. През 1862 г. е издаден наредба, според която е възможно да се откриват женски гимназии. Преди това момичетата можеха да получават само домашно образование. Седем години по-късно, когато момичетата започнаха да завършват гимназии, се появи система за висше образование за жени - система от курсове. Едни от първите са женските курсове на Лубянка в Санкт Петербург, след това се появяват курсовете на Бестужев. В Москва, през 1872 г., Висшите женски курсове на професор V.I. Guerrier.

Така реформите на Александър II засегнаха почти цялото руско общество. Просветените хора се надяваха, че императорът ще продължи да управлява в либерален дух и ще даде на страната конституция.

Библиография

  1. Големи реформи в Русия. 1856-1874: Сборник / Под. изд. Л.Г. Захарова, Б. Еклоф, Дж. Бушнел. - М.: Издателство на Московския университет, 1992 г
  2. Виленски Б.В. Съдебна реформа и контрареформа в Русия. - Саратов, 1969.
  3. Лазукова Н.Н., Журавлева О.Н. руска история. 8 клас. - М.: "Вентана-граф", 2013.
  4. Лонская С.В. Световно правосъдие в Русия. - Калининград, 2000г.
  5. Нечкина М.В. Реформата от 1861 г. като страничен продукт на революционната борба // Революционна ситуация в Русия 1859-1861 г.
  6. Федоров Н.В. За съдебната реформа в Русия // Държава и право. - М.: Наука, 1992. - № 6.
  7. Чугунов П.Б. История на Русия в реформите. - С.-П., 1994.
  1. Руското военно-историческо дружество ().
  2. Grandars.ru ().
  3. Studopedia.ru ().
  4. Biofile.ru ().

Домашна работа

  1. Опишете съдебната реформа в Русия през 1864 г. Защо тази реформа е толкова важна?
  2. Каква беше военната реформа на Русия през 1861-1876 г.? Какъв беше неговият резултат?
  3. Как беше извършена реформата на народното образование в Руската империя по време на управлението на Александър II? Какво допринесе за тази реформа?

Редица съществени черти, които ги отличават от реформата от епохата на Петър Велики, притежавани в руска историяреформи от средата на деветнадесети век

Причини

Както е известно, загубата на Русия в Кримската война от 1853-1856 г. е непосредствен тласък за началото на реформите. Войната унищожи образа на трайния просперитет на Руската империя. Тя показа със собствените си очи, че във военната и икономическата област Русия безнадеждно изостава от напредналите индустриални сили. По време на войната руските адмирали бяха принудени да потопят ветроходни кораби, блокирайки входа на Севастополския залив, защото разбираха, че директен сблъсък с добре оборудвани британски и френски военни кораби ще доведе до пълно унищожение руски флот. Сухопътната битка край Алма се превърна в истинска екзекуция на руски колони, тъй като обхватът на руските пушки беше рязко по-нисък от оръжията на врага. Платноходки срещу параходи, гладкоцевно оръдие срещу нарезно оръдие, изостанала артилерия и много други неща доведоха до факта, че страната, която не беше загубила война от сто и петдесет години, претърпя съкрушително поражение.

Шоковото впечатление от изхода на войната се засилва от факта, че англо-френските войски в Крим, т.е. на много хиляди километри от метрополиите, те бяха снабдени много по-добре от руските войски: в Русия доставката на фураж, храна, военни материали се извършваше по допотопни средства; единствената съществувала по това време железопътна линия е пътят между Санкт Петербург и Москва (открит през 1851 г.). Движещите се в походен ред военни резерви не успяха да пристигнат на главния театър на военните действия.

Всъщност още преди началото на Кримската война в Русия обективно е назряла обща структурна криза на феодално-крепостническата система. Крепостството затруднява развитието на стоково-паричните отношения, особено на търговското земеделие. Крепостните селяни съставляват около 35% от поданиците на империята, но естественият прираст сред тази група от населението през 30-50-те години. 19 век беше много малък. Въпреки това, ако нямаше провал в Крим, Русия можеше да спи в предишното си състояние още няколко десетилетия. Икономиката на страната в никакъв случай не се разпадаше, имаше достатъчно зърно и други храни. Както посочва Н. Айделман, позовавайки се на мнението на експерти, „още 50-70 години крепостничество, забавяйки икономиката, все пак нямаше да доведе страната до пълен гладен колапс - в края на краищата повечето от крепостните селяни бяха средни селяни.

Както в периода, предшестващ „перестройката” на Горбачов, структурната криза на загиналата система изобщо не съвпада с пряк спад в производството. Освен това общите показатели на производството дори се удвоиха по време на управлението на Николай I, но имаше нарастващо изоставане от най-динамичните, напреднали страни. Наложи се общонационално разтърсване, срамът от загубата на Севастопол, така че обществото и преди всичко лидерите да осъзнаят, че е невъзможно да се живее повече така. Принудителното сравнение с напредналите сили, разкрито в битки (обемът на английската индустрия се е увеличил над 30 пъти през първата половина на 19 век), убеди всички, които не са загубили способността си да мислят за всеобщата изостаналост на империята .

Доскоро руската историография (под влиянието на М. В. Нечкина и нейната школа) изхожда от факта, че либералните реформи са „изтръгнати“ от царизма от селското движение и общата революционна ситуация от 1859-1861 г. Поддръжниците на тази гледна точка се позовават на фактите за по-чести селски въстания: през 1848 г. има 161 селски въстания, през 1857 г. - 192, през 1858 г. - 528, през 1859 г. - 938. В сравнение с управлението на Николай I, размразяването от края на 1850-те години. наистина се характеризира с повишена ферментация сред селяните. Ако обаче сравним социалната ситуация в Русия и в Западна Европа, нашето отечество би изглеждало като напълно умиротворена държава. Това, между другото, даде повод на отделните феодали да представят крепостничеството като гарант за социален мир и просперитет. Като цяло най-новата историография не подкрепя мнението, че е имало в Русия в периода 1859-1861 г. революционна ситуация: аморфното, пълно с монархически илюзии, селското движение все още не представляваше голяма заплаха за самодържавието.

Въпреки това, както видният историк Л.Г. Захаров, преодолявайки тенденцията да се преувеличава ролята на селското движение в историята на премахването на крепостното право, не трябва да се стига до другата крайност. Нарастващите вълнения сред селяните в навечерието на 1861 г., паметта на бившия селски войни, особено за Пугачов, за участието на европейското селячество в революциите „многократно засилва страха от „върховете” пред „низшите класи”.

Всичко това взето заедно накара император Александър II да заяви пред представители на московското благородство през март 1856 г., че няма да премахне незабавно крепостното право. „Но, разбира се“, добави кралят, „и вие сами знаете, че съществуващият ред на притежанието на души не може да остане непроменен. По-добре е да премахнете крепостното право отгоре, отколкото да чакате времето, когато то само по себе си ще започне да се премахва отдолу. Моля ви, господа, да помислите как да осъществите това.

  • Статията е препечатана от: Пазар и реформи и Русия: исторически и теоретични справки. Московски държавен архив, 1995. С. 8-43.

60-те и 70-те години на 19 век са време на фундаментални трансформации в Русия, които засягат почти всички най-важни аспекти на живота, както обществото, така и държавата.

Причината за трансформацията е загубената Кримска война. Поражението на Русия във войната показа пълния провал на политическата и икономическа система на Русия. Премахването на крепостното право (селска реформа) заема централно място в трансформациите на Александър II.

Причини за премахването на крепостното право:

  1. Крепостството беше неморално и осъждано от всички слоеве на руското общество.
  2. Запазването на крепостното право направи невъзможно модернизирането на страната и преодоляването на техническата и икономическата изостаналост.
  3. Трудът на крепостните селяни бил непродуктивен и следователно нерентабилен.
  4. Тъй като зависимите селяни бяха лишени от възможността да участват пълноценно в пазарните отношения, крепостничеството причини стесняване на вътрешния пазар и възпрепятства развитието на капитализма.
  5. Продължаването на крепостническата политика създава заплахата от повторение на пугачовството.
  6. Наличието на крепостничество, много подобно на робството, подкопава международния авторитет на Русия.

През януари 1857 г. Александър II създава Тайна комисия по селските дела. В края на 1857 г. е издаден указ „За организацията и подобряването на живота на селяните-земевладелци“ (“ Рескрипт до Назимов”), според който във всяка провинция от местните земевладелци бяха сформирани провинциални редакционни комисии за разработване на проект за премахване на крепостното право. През февруари 1858 г. Тайният комитет е реорганизиран в Главен комитет по селските дела.

През 1859 г. изготвените в провинциалните комитети проекти са предадени за обобщение на редакционните комисии, сформирани към Главния комитет.

Значителна роля в комисиите изиграха либерално настроените фигури - Я.И. Ростовцев (председател на комисията) и, който го замени на този пост, Н.А. Милютин.

19 февруари 1861 гг-н Александър II подписа " Правила за селяните, излезли от крепостното право" и " Манифестза освобождението на селяните.

Основните разпоредби на селската реформа:

  1. Селяните получиха лична свобода (без изкупление).
  2. Селяните получиха земя за откуп. Около 20% от сумата на откупа селянинът трябваше да плати на собственика на земята наведнъж. Останалата сума получи заем от държавата за 49 години.
  3. Преди откупуването на земята селянинът се смяташе за " временно отговорен» по отношение на собственика на земята, т.е. продължил да носи феодални задължения: той плащал вноски (“ дялово отглеждане"") и изработи корвета (" отработвам»).
  4. Изкупената земя става собственост на селската общност. Правото на частна собственост върху земята е било привилегия само на знатни земевладелци.
  5. „Правилникът” определя минималния размер на земята, която собствениците на земята трябва да държат. В черноземната зона тя е била 2/3 от земята, в нечерноземната - 1/2, в степта - 1/3.
  6. Ако предреформеният селски парцел надхвърляше следреформения, тогава излишъкът отиваше при собственика на земята (т.нар. сегменти»).
  7. Отношенията между селяни и земевладелци бяха регулирани от Уставни писма". Те определяха размера на разпределението и митата. Собственикът на земята подписва устава не с всеки отделен селянин, а с общността.
  8. Селяните получиха правото да се занимават с предприемачество, да влизат във всякакви правни отношения, да се преместват в други класове.

През 1863 г. при същите условия са освободени конкретните (царски) селяни.

През 1866 г. държавните селяни получават свободата си. Те не трябваше да изкупуват земята си, но бяха обложени силно с данъци.

Селската реформа е резултат от компромис между интересите на земевладелците, селяните и правителството. Освен това интересите на собствениците на земя бяха взети предвид доколкото е възможно.

Едно от последствията от реформата е масовото разоряване на поземлените имоти. Благородниците просто не можеха правилно да управляват изкупните плащания и да възстановят производството си по капиталистически начин.

Натовареността на селяните с различни плащания и повинности, селската липса на земя, аграрното пренаселеност, причинено от запазването на общността, и наличието на едра земевладелска собственост стават източници на постоянни конфликти между селяни и земевладелци (т.нар. аграрен въпрос).

Реформата предотвратява масовите протести на селяните, въпреки че местните се провеждат. Най-значимите от тях датират от 1861 г. - селски въстания в село Бездна, Казанска губерния и Кандеевка, Пензенска губерния.

Земската реформа от 1864 г

Основните причини за земската реформа е необходимостта от създаване ефективна системаместно самоуправление подобряване на руското село.В провинциите и окръзите се създават местни органи на управление - провинциални и окръжни земски събрания. Земските съветници (депутатите) се избираха от курии. Повечето от депутатите бяха представители на помещическата курия, т.е. Реформата на земството увеличава политическото влияние на земевладелците (това е една от целите на реформата), но земските органи се считат за общодържавни.

Земствата отговаряха за местната икономика, търговията, промишлеността, здравеопазването, народната просвета, организацията на благотворителни заведения и др. Земствата бяха лишени от всякакви политически функции. Междуобластните сдружения на земствата бяха забранени.

Земската реформа е опит за създаване на нова система на местно самоуправление, основана на представителство на всички имоти. Впоследствие земските институции се превръщат в центрове на либерална опозиция срещу правителството.

AT 1870 Беше извършена градска реформа, в съответствие с която бяха създадени градски думи - аналог на земските събрания в града.

Съдебната реформа от 1864 г

Беше базирано на следващи принципи: липса на имоти на съда, равенство на всички субекти пред закона, независимост на съда от администрацията, създаване на съда съдебни заседателии института на заклетите адвокати (адвокати).

По време на процеса на реформа, Мирови съдииза селяни, установени в окръзите. Те са гледали леки престъпления и граждански дела. Мировите съдии се избират от окръжните земски събрания.

Решенията по наказателни дела в районните съдилища се взимат от съдебни заседатели, които произнасят присъда на обвиняемите. Те бяха избрани по специални списъци от лица от различни съсловия.

Функциите на върховния съд бяха получени от Сената.

Процесът стана открит и състезателен. Това означаваше, че прокурорът (държавен обвинител) е изправен пред независим от администрацията адвокат.

В съответствие със съдебната реформа беше създадена институцията на нотариусите.

Съдебната реформа е най-демократичната, радикална и последователна сред реформите от 60-те и 70-те години.

Военни трансформации от 60-те - 70-те години.

Необходимостта от военна реформа се обуславя от общата военно-техническа изостаналост на руската армия, която представлява заплаха за сигурността на Русия и подкопава нейния международен престиж. Освен това армията, базирана на набор, не отговаряше на новата социална структура на руското общество. Инициатор и ръководител на реформата е военният министър Д.А. Милютин.

В хода на реформата се премахват военните селища, създават се военни окръзи (начело с главнокомандващи), реорганизират се военното министерство и главният щаб и се създават юнкерски и военни училища. Военната индустрия започва да се развива бързо.

Централният елемент на военната реформа беше въвеждането на 1874 г. всеобща военна служба, която се отнасяше за цялото мъжко население, навършило 20 години. Срокът на експлоатация беше 6 години сухопътни войскио, и 7 години във флота. За тези, които са имали образование и в зависимост от неговото ниво, експлоатационният живот е намален от 4 години на 6 месеца.

Трансформациите в армията се превърнаха във важен фактор за демократизацията на обществото, модернизацията на армията и допринесоха за повишаване на нейната бойна ефективност - всичко това се проявява напълно във войната с Турция през 1877-1878 г.

В образователната система бяха направени значителни промени. Университетската харта от 1863 г. разширява автономията на университетите. В съответствие с Хартата гимназия(1864) гимназиите се разделят на класически и реални. Първият се подготвя главно за прием в университета, вторият - във висши технически учебни заведения.

През 1865 г. е проведена реформа на цензурата. Предварителната цензура беше премахната за повечето книги и литературни списания.

Реформи от 1860-те и 70-те години значително напредна Русия по пътя на икономическа и политическа модернизация. Политическото преустройство на страната обаче не беше завършено. Русия все още остава автократична монархия. Нямаше механизми за влияние на обществото върху държавната политика.

Социално-икономическото развитие на следреформената Русия

Реформи от 60-70-те години. създава благоприятни условия за развитие на икономиката на страната и формирането на капиталистически отношения.

Железопътното строителство беше най-важното направление икономическо развитиеследреформена Русия, т.к този нов вид транспорт направи възможно значително улесняване на износа на зърно и укрепване на отбранителната способност на страната. AT 1851 Открита е железницата от Санкт Петербург до Москва.

През 60-те години. започна "железопътна треска" - истински бум в железопътното строителство. Частният капитал, включително чуждестранен капитал, беше широко привлечен от тази индустрия. Център железопътна мрежастана Москва. През 1869 г. е пуснат в експлоатация път, свързващ Москва с южните зърнопроизводствени провинции на Южна Русия.

През 90-те години започва нов етап на армирано железопътно строителство. Министърът на финансите С.Ю. Вите (авторът на паричната реформа (въвеждане на златния еквивалент на рублата), по-късно председател на правителството) й придава особено значение. Сега се извършваше основно за държавни разноски. През 1891 г. започва изграждането на Транссибирската железница. През 1896 г. в Манджурия започва изграждането на Китайската източна железница (CER), източния клон на Транссибирската железница.

Премахването на крепостното право предизвика кратък срив в индустриалното развитие на страната, т.к. Владеещите селяни напуснаха манифактурата. Скоро обаче индустриалното развитие се възроди. Най-значимите успехи се наблюдават в текстилното производство, което по това време е водещият отрасъл на руската индустрия. Значителен растеж се наблюдава в хранително-вкусовата промишленост, особено в захарната.

За металургичната индустрия беше много трудно да се адаптира към новите условия, където беше необходимо не само да се премине към цивилен труд, но и да се извърши техническо преоборудване. Много заводи на Урал изпадат в упадък. Въпреки това, в същото време (от средата на 70-те години) в Донецкия басейн започва да се формира нов център на промишлено производство.

Руската икономика постепенно навлиза в световната икономика и започва да изпитва циклични колебания в своето развитие. AT 1873 Русия първо беше засегната от световната индустриална криза.

През първата следреформена 20-та годишнина окончателно се формират основните индустриални райони на Русия - Москва, Санкт Петербург, Урал и Южни (Донбас). Текстилната индустрия доминира в Московския регион. Петербург - металообработка и машиностроене. Уралските и южните региони бяха основата на металургичната индустрия.

Върнете се в началото 1890 -с. в Русия завършва, което започна в 1830-40 години, индустриална революция, т.е. преход от фабрика към фабрика, от ръчен трудкъм машината. Имаше индустриална революция и социални последици – имаше преход от класовата структура на обществото към класовата. Основните класи на обществото са пролетариатът и буржоазията.

Развитието на селското стопанство на Русия в следреформения период не беше толкова успешно. Особено трудно е било в черноземните райони, където селяните трудно преминават към нови начини на земеделие.

Основен доставчик на експортно зърно остават земевладелските стопанства. Това показва, че развитието на селското стопанство в Русия се е развивало основно прускиначин.

Признаци на пруския път на развитие на капитализма в селското стопанство:

  • Големи размери на парцели - латифундии.
  • Собствениците на латифундията са привилегированите латифундистки земевладелци.
  • Парцелите се обработват от множество нископлатени наемни работници (селскостопански работници) или роби (както в САЩ или в предреформена Русия).

Само в степната Заволжска област и в Северен Кавказ, където земевладелството е слабо или изобщо не съществува, селското стопанство се развива според американски(ферма) начин. Тези райони се превърнаха в житницата на Русия и основният доставчик на хляб за износ.

Признаци на американския начин на развитие на капитализма в селското стопанство:

  • Сложете малки размери.
  • Разпределението принадлежи на фермера. В Русия ги наричат ​​юмруци.
  • Самият фермер и няколко работници се справят с разпределението.

След реформата от 1861 г. в руската провинция, в социална диференциация- процесът на отделяне от общата маса на селяните на селската буржоазия ( юмруци), собственици на силни селски стопанства, обслужващи собствените си нужди ( средни селяни) и бедните в селските райони ( работници).

Развитието на капитализма в провинцията е възпрепятствано от запазването на общността („селското общество“). Общината е действала като собственик на земята. Тя се занимаваше с разпределение на земя (за да се изравнят шансовете за добра реколта, селяните получиха земя на ивици, тоест в различни части на общинските земи). Основни органи на управлението на общината са били селското събрание и избраният от него селски глава. Един от основните принципи за общността беше принципът на взаимна отговорност.

Социално движение от втората половина на 50-60-те години на XIX век.

Реформите на Александър II предизвикват съпротива от страна на консерваторите. Най-яркият представител на тази тенденция беше M.N. Катков е редактор на "Московские ведомости", напуснал след Полското въстание от 1863-1864 г. либерален лагер. Той смята, че реформите водят до отделяне на интелигенцията от народа и нарушават съществуващото преди това единство на народа с царя.

През втората половина на XIX век. в Русия се доразвиват идеите на либерализма, които се утвърждават в редица земства. Либералните земски лидери издигнаха лозунга за „положителна работа на полето“ и бяха направени опити за създаване на общоруски земски център. Руските либерали виждаха основната цел в установяването на конституционно управление. Най-известните фигури на либералното земско движение са И.И. Петрункевич, Д.Н. Шипов, Б.Н. Чичерин, К.Д. Кавелин.

В същото време значителна част от образованото общество е обхваната от революционни настроения. Тази посока на общественото движение бързо губи своя благороден характер. Децата на селяните, филистимците, духовенството, обеднялото благородство бързо се превърнаха в интелектуалци - разночинцевстоящи извън имотите. Разделяйки се с миналото си, те бързо престанаха да уважават основите, традициите ( нихилизъм). Настроението на всеобщ песимизъм и омраза към държавата се засилва от въвеждането през 1861 г. на високите такси за обучение в университетите. Именно разночинската интелигенция се превърна в основната база на революционното движение в следреформена Русия.

Реформата от 1861 г. по никакъв начин не удовлетворява радикалната общественост. Чернишевски се превръща в неин идол и вдъхновение. Очевидно той е главният организатор на „прокламационната кампания” от 1861 г. Прокламациите, които циркулират в Москва и Петербург, съдържат искания за по-решителни и последователни реформи, подсилени от заплахата от народно въстание. В отговор властите през 1861-1862г. прави редица арести, Чернишевски е осъден на тежък труд. През 1860-те години. радикалната интелигенция се опита няколко пъти да създаде силна организация. Въпреки това, нито групата "Земя и свобода" (1861-1863 г., организацията на Чернишевски), нито кръгът на N.A. могат да станат такива. Ишитин (чийто член Д. В. Каракозов стреля срещу Александър II през 1866 г.), нито „Национална репресия“ (1869 г.) под ръководството на С.Т. Нечаев (членове на организацията убиха студента Иванов по подозрение в предателство). S.T. Нечаев е автор на книгата " Революционен катехизис».

Революционен популизъм

В края на 1860-1870 г. формирането на идеологията на революционния популизъм. Тя намира своя окончателен израз в произведенията на М.А. Бакунин, П.Л. Лаврова, П.Н. Ткачев. Твърдо убедени, че човечеството в своето развитие неизбежно трябва да стигне до социализма, тези идеолози възлагат особени надежди на селската общност в Русия, считайки я за зародиш на социализма (теорията на А. И. Херцен за „общинния социализъм“). Популистите се характеризират с негативно отношение към капитализма, което може да унищожи селската общност. Сближавайки се с основните теоретични принципи, водещите идеолози на популизма предлагат различни средства за тяхното прилагане.

M.A. Бакунин ( 6унтарианска посока на популизма) виждаше такова средство в незабавен селски бунт, към който селяните трябва да се вдъхновяват от примера си от революционната интелигенция. В същото време Бакунин и неговите поддръжници отричат ​​необходимостта от държава, разчитайки на самоуправлението на общностите. M.A. Бакунин и неговият колега П. Кропоткин стават основателите на руския анархизъм.

П.Л. Лавров ( пропагандна посока) подкрепя идеята за селска революция и счита революционните интелектуалци като сила, способна да вдъхнови масите да участват в нея чрез продължителна пропаганда.

П.Н. Ткачев ( конспиративна посока) изхожда от това, че пропастта между народа и интелигенцията е твърде значителна и по същество непреодолима. Невъзможно е да се издигнат селяните до съзнателно революционно движение. Интелигенцията трябва да освободи общността, като завземе властта чрез въоръжен преврат и извърши необходимите трансформации свише.

В края на 1860-те - началото на 1870-те години. в Русия сред студентите възникват редица популистки кръгове. AT 1874 г. членовете им започват маса отива при хоратас цел провеждане на революционна пропаганда. Въпреки това не беше възможно да се издигнат селяните до революцията - всичките им призиви бяха посрещнати с недоверие и враждебност сред селяните. Причината за това се крие във вярата в "добрия цар", която се е запазила сред селяните.

След като неуспешно отиват при хората, популистите решават да сменят тактиката си и да преминат към " уредени» (постоянна, систематична) пропаганда. AT 1876 г. възниква" Земята и Волята„(второ) – организация, която играеше ролята на координиращ център за популистка пропаганда. Неуспешната му дейност довежда популистите до идеята за необходимостта от изоставяне на пропагандните методи на борба. AT 1879 „Земля и воля“ се разделя на „Черен предел“ и „Народна воля“.

« Черно преразпределение“, чиито ръководители бяха Г.В. Плеханов, П.Б. Акселрод и В.И. Засулич, остана на позициите на пропагандата. Скоро членовете й напускат Русия и през 1883 г. създават първата руска марксистка организация в Женева. Еманципация на труда».

« Народна воля” обедини популистите - привърженици на тактиката на индивидуалния терор. Този метод на борба е съществувал и по-рано като дезорганизиращ метод на работа за Земята и Свободата. Най-известният терорист от онова време е В. Засулич (по-късно член на Черното преразпределение), който през 1878 извърши покушение върху живота на кмета на Санкт Петербург Д.Ф. Трепов. По-късно журито оправда Засулич, като по този начин оправда политическия терор като цяло. Самата Засулич по-късно се оттегли от терора.

Ръководителите на "Народна воля" бяха А. И. Желябов, А. Д. Михайлов, С.Л. Перовская и В.Н. Фигнер.

Дейността на "Народна воля" доведе до ответни мерки от страна на правителството. Не желаейки напълно да ограничи реформаторската политика, Александър II започва да провежда вид политика (“ Диктатура на сърцето"). На 12 февруари 1880 г. е образувана Върховната административна комисия. Начело му е поставен М. Т. Лорис-Меликов, който, от една страна, продължава безпощадната борба срещу революционното ъндърграунд; от друга страна, той извършва редица мерки, които смекчават цензурата и произвола на местната администрация. Освен това Лорис-Меликов представи на царя проект за демократични реформи, предвиждащи, по-специално, свикване на централен общоруски земски орган (“ Конституция на Лорис-Меликов"). Той е приет ентусиазирано от либералите и одобрен от Александър II.

1 март 1881гГ-н Александър II е убит от Народна Воля. Синът му Александър III идва на власт. Проектът на Лорис-Меликов е отхвърлен. В страната се възцари реакция и популистките организации бяха смазани. Народните опълченци Перовская, Михайлов, Кибалчич, Желябов и Рисаков бяха обесени.

В следреформения период, в условията на интензивно развитие на индустрията, забележимо явление Публичен животсе превръща в работническо движение. През 1875 г. в Одеса е основан „Южноруският съюз на работниците” (ръководител Е. О. Заславски), през 1878 г. в Санкт Петербург – „Северният съюз на руските работници” (В. П. Обнорский, С. Н. Халтурин). Техните участници се застъпиха за свалянето на автокрацията, политическата свобода, социалното преустройство. Работническите организации, бидейки по същество марксистки, през този период са силно повлияни от народниците.

През 80-те години. работническото движение става по-организирано, започват масови стачки. Най-значимите от тях се състояха в 1885 град в текстилната фабрика на Морозов в Иваново-Вознесенск („Морозовска стачка“). През 90-те години. има нов подем в стачното движение. Протестите на работниците накараха правителството да приеме редица закони.

Вътрешната политика на автокрацията в края на XIX век.

Управлението на Александър III (1881 - 1894) остава в историята като времето на "контрареформите". Идеолозите на новия политически курс бяха главният прокурор на Синода К.П. Победоносцев (възпитател на новия император), министър на вътрешните работи Д.А. Толстой, известен публицист и общественик М.Н. Катков, който смяташе всяко заемане от Запада за вредно и настояваше за коригиране на вече извършените реформи.

Практическото изпълнение на новия курс беше сведено до следното:

  1. Въвеждането на института на земските вождове ( 1889 ). Те се назначават от министъра на вътрешните работи измежду местните знатни земевладелци и упражняват административен и полицейски контрол и съдебни функции върху селяните. Властта на земските началници укрепва позициите на земевладелците и правителството.
  2. Земска контрареформа ( 1890 ). По време на изборите в земства броят на гласните от земевладелците се увеличава поради намаляването на имуществения ценз. За градските жители квалификацията, напротив, се повиши. Всички тези мерки бяха предназначени за укрепване на позицията на благородството в местните власти.
  3. Увеличава се имущественият и образователният ценз на съдебните заседатели, което увеличава представителството на благородниците (1887 г.).
  4. Университетска харта от 1884 г ефективно премахна автономията на университетите. Представителите на „нисшите класи“ трудно се образоват. " Детски циркуляр на Кук» ( 1887 ) препоръчва затваряне на вратите на гимназията за деца, които не са от знатни семейства.
  5. В съответствие със " Правилник за мерките за защита държавна сигурности обществено спокойствие» ( 1881 ) във всяка част на империята може да бъде обявено извънредно положение. Местните власти получиха правото да арестуват „подозрителни лица“, да ги изселват без съд за срок до 5 години във всяко населено място и да ги довеждат до военен съд, да затварят учебни заведения и печатни органи и да спират дейността на земствата.
  6. Отношението към религиозното инакомислие беше затегнато, правата на лицата от неправославна вяра, особено на евреите, бяха ограничени. Правителството провежда политика на насилствена русификация на националните покрайнини.

Имайки в предвид вътрешна политикаАлександър III, важно е да се подчертае, че правителството предприе редица мерки, насочени към подобряване на положението на селяните и работниците.

AT 1881 г. всички бивши земевладелски селяни са прехвърлени на принудително изкупуване, т.е. временните връзки бяха прекратени. Създадена е Селска банка (1882 г.), която е трябвало да подпомага селяните и селските дружества при закупуването на частни земи. През 1883-1885г. подушният данък от селяните е намален и след това премахнат.

През 80-те години бяха направени първите опити за регулиране на отношенията между работници и индустриалци, за разработване на основите на трудовото законодателство: беше забранен трудът на непълнолетни, намалени глобите и беше създадена фабричен инспекторат, който да следи за спазването на условията на труд.

Външната политика на Русия през втората половина на XIX век.

След края на Кримската война основната задача на руската външна политика е преразглеждането на условията на Парижкия мирен договор (1856 г.). Възползвайки се от противоречията между европейските държави (предимно Прусия и Франция), руската дипломация начело с А.М. Горчаков успя успешно да реши този проблем, като обяви в 1870 на отказа да се съобразят с условията на Парижкия договор. Още в началото на 1870 г. Русия създава флот на Черно море, възстановява разрушените крепости и пристъпва към решаването на Източния въпрос.

1877-1878 gg. - последната руско-турска война.

Причини за войната:

  1. Желанието на Русия да реши източния въпрос.
  2. Необходимостта от подпомагане на братските балкански народи в освободителната им борба срещу османското иго.
  3. Русия е изправена пред задачата да върне Южна Бесарабия, загубена в резултат на Кримската война.
  4. Русия се стреми да си върне международния престиж, който загуби след поражението в Кримската война.

12 април 1877 гг. Русия обявява война на Османската империя. бойзаминава едновременно на Балканите (под ръководството на И. В. Гурко и М. Д. Скобелев) и в Закавказието (М. Т. Лорис-Меликов). Основните събития от войната са отбраната на прохода Шипка и обсадата на турската крепост Плевна (възможно е да се превземе едва през ноември 1877 г., Е. И. Тотлебен участва в обсадата). В Закавказието са превзети крепостите Батум и Ерзурум. AT февруари 1878гв града Сан Стефаноблизо до Константинопол е подписано споразумение, според което Сърбия, Черна гора и Румъния получават пълна независимост. България става автономно княжество. Русия върна Южна Бесарабия.

Укрепването на Русия на Балканите и в региона на Близкия изток обаче уплаши западноевропейските сили и преди всичко Германия. Те протестираха срещу условията на Санстефанския договор. лято 1878 В Берлин се проведе конгрес, на който Русия се оказа в пълна изолация. В резултат на това Санстефанският договор е ревизиран. Сърбия, Черна гора и Румъния запазват своята независимост, но България е разделена на две части: Северната получава пълна автономия, а Южната остава турска провинция. Турските колонии са разделени между европейски държави.

В края на деветнадесети век. Германската империя се засилва и започва да се възприема от руското правителство като най-опасния враг. Също така в 1873 г. Русия се съгласява със създаването на " Съюз на тримата императори„с участието на Австро-Унгария и Германия, надявайки се по този начин да предотврати влошаване на отношенията с тях. Разногласията между членовете му обаче се оказват твърде големи и през 1878 г. „Съюзът” се разпада.

През 1882 г. Германия, Австро-Унгария и Италия сключват т.нар. Троен съюз, насочена срещу Франция, но и заплашваща Русия.

Руското правителство беше принудено да започне да търси съюзник, сега за съвместна борба срещу Тройния съюз. През 1891-92г. създава се френско-руски съюз. Така започна Антантата(от френски - съгласие), противопоставяйки се на Тройния съюз.

Важна задача пред руското външно министерство беше демаркацията (ясното определяне) на границата с Китай. AT 1858 Подписан е Айгунският договор, според който границата е начертана по река Амур. Усурийската тайга и устието на Амур останаха в съвместно владение на двете държави. AT 1860 г. - Пекински договор. Възползвайки се от слабостта на Китай, Русия анексира Усурийската тайга и устието на Амур.

Друга посока на външната политика беше присъединяването Централна Азия.

През 1864 г. емирството Бухара и ханството Хива, претърпели поредица от военни поражения, признават васалната си зависимост от Русия. Кокандското ханство, което обяви газават на Русия, беше унищожено като държава: през 1876 г. земите му бяха включени в района на Туркестан. Борбата срещу туркменските племена приключва едва през 1881 г., когато M.D. Скобелев превзе Ашхабад и Геок-Тепе.

Присъединяването към Русия беше благодат за местното население: феодалните граждански борби престанаха; кръвната вражда започна да избледнява в миналото; робството беше премахнато. Местното население запазило езика, религията, културата и националните си обичаи.

AT 1867 Аляска беше продадена на САЩ за 7,2 милиона долара.

Културата от втората половина на XIX век.

Основата на средното образование все още се състои от гимназии, реални и търговски училища. Правото на влизане в университета обаче е дадено само на гимназиите. През 1878 г. са открити Висшите женски (Бестужеви) курсове, които поставят основата на висшето образование за жени.

Руската наука и технологии в следреформения период бяха представени от плеяда изключителни учени. В областта на математиката, P.L. Чебишев, A.M. Ляпунов, С.В. Ковалевская (първата в света жена професор по математика). В химическата наука A.M. Бутлеров предложи теория химическа структуравещества, Д.И. Менделеев открива периодичния закон на химичните елементи.

Големи научни открития са направени във физиката. A.G. Столетов изследва и описва фотоелектричните явления. П.Н. Яблочков създава дъгова лампа и за първи път извършва трансформация на променлив ток. A.N. Лодигин проектира лампа с нажежаема жичка. Основното направление на научната дейност на A.S. Попов учеше електромагнитни явления, резултатът му е изобретяването на радиото. Голямо значениеза формирането на самолетостроенето и практическата аеронавтика, произведенията на Н.И. Жуковски, основателят на съвременната хидро- и аеромеханика. Първите експерименти по проектирането на самолети (самолети) са направени от A.F. Можайски.

Биологичните науки през този период се развиват под влиянието на еволюционната доктрина. Творби на И.И. Мечников в еволюционната ембриология, патология и имунология бяха признати от учени от цял ​​свят. В началото на националната физиологична школа е И.М. Сеченов. Едно от направленията на неговата научна дейност е изследването на човешката психика. I.P. Павлов изнесе широк експериментални изследванияв по-високи нервна дейности формулира основните положения на теорията на условните рефлекси. Развитието на агрономическата наука е свързано с имената на V.V. Докучаев (основателят на съвременното почвознание) и К.А. Тимирязев (изследовател по физиология на растенията).

Появяват се нови обобщаващи трудове по руската история: 29-томът " История на Русия от древни времена" СМ. Соловьов и " Курс по руска история» неговият ученик В.О. Ключевски. Те започват своите научни, педагогически и социални дейноститакива видни представители на руската историческа наука като С.Ф. Платонов и М.Н. Покровски. Забележително събитие в научния живот беше работата на М.М. Ковалевски за световната история.

Руските географи и пътешественици продължават да изследват малко проучените територии на нашата планета. Адмирал Ф.П. Литке извърши проучване на Камчатка, Чукотка и някои острови в северната част на Тихия океан. Н.М. Пржевалски, П.К. Козлов, П.П. Семенов-Тиеншански по време на своите пътувания изучава регионите на Централна и Централна Азия. Н.Н. Миклухо-Маклай - крайбрежието на Нова Гвинея и тихоокеанските острови.

Основният процес, протичащ в руската литература и изкуство от този период, е демократизацията. Художествена културастава по-просто и по-достъпно.

Втората половина на 19 век - най-важният етап в развитието на домашната литература. Творчество L.N. Толстой, Ф.М. Достоевски, A.P. Чехов, И.С. Тургенев, Е. Салтиков-Шчедрин, А.А. Фет и много други оказват огромно влияние върху руската и световната литература.

В живописта, както и в литературата, реалистичната посока става доминираща. AT 1870 г. възниква" Асоциация на пътуващите изложби“, който обедини по-голямата част от художниците-реалисти - I.N. Крамской (портрет на Л. Н. Толстой), А.К. Саврасов (" Топите пристигнаха”), т.е. Репин ( „Боржи на Волга”, „Те не чакаха”, „Казаци пишат писмо турски султан» ), В И. Суриков ( "Боляр Морозова", "Утрото на стрелците", "Завладяването на Сибир от Ермак"), който се противопоставя на "академизма" във визуалните изкуства.

По отношение на своите естетически възгледи, изключителният руски скулптор М.М. Антоколски. Автор е на скулптурни портрети "Ермак", "Нестор Летописец", "Иван Грозни".

По проекта на М.О. Микешин в Новгород издигна паметник " Хилядолетие на Русия". Микешин е автор и на паметници на Екатерина II в Санкт Петербург и Богдан Хмелницки в Киев. Паметници, издигнати по проектите на A.M. Опекушин (Пушкин - в Москва и Лермонтов - в Пятигорск).

Използването на фолклорни мотиви се отличава през тези години от музикалното изкуство. Най-ярко мотивите на народната музика са представени в оперите на А.С. Даргомижски (" русалка”), М.П. Мусоргски (" Борис Годунов"), НА. Римски-Корсаков кралска булка”), A.P. Бородин (" княз Игор”), който състави кръг от музиканти, известен като „ мощен куп". Най-популярна през тези години е работата на П. И. Чайковски, който създава изключителна опера ( "Евгений Онегин", "Пиковата дама"), балет ( "Лебедово езеро", "Лешникотрошачката") и симфонични (1-ви концерт за пиано) произведения.

В редица архитектурни стилове доминира еклектизмът (съчетание от характеристики на различни стилове в едно произведение). Псевдоруският стил беше разнообразие от еклектика.

Сградите в Москва станаха примери за този стил. Исторически музей(архитекти A.A. Semenov и V.O. Sherwood), Градска дума(архитект Д. Н. Чичагов), ток Гума(архитект A.N. Померанцев).

За най-широките слоеве на руското общество една от най-достъпните форми на изкуството беше театърът. Основата на репертоара както на столични, така и на провинциални театри бяха пиесите на A.N. Островски, A.P. Чехов, Н.В. Гогол. Реалистичните традиции в актьорството, установени от М.С. Шчепкин, успешно продължен и разработен от изключителни руски актьори М.П. и О.О. Садовски, G.N. Федотова, М.Н. Ермолова, П.А. Стрепетова. Малкият театър в Москва с право се смяташе за център на театралния живот в Русия.

ТЕМА 19 Премахване на крепостното право. Реформи 1863 -1874 ПЛАН

1. Историческата необходимост от премахването на крепостното право и подготовката на селска реформа.

3. Либерални реформи от 60-те – 70-те години. XIX век: земство, градско, съдебно, финансово, народно образование, печат. Военна реформа 1861 -1874 г., ролята на D.A. Милютин в неговото изпълнение.

4. Значение на реформите от 1863 - 1874г

Историческата необходимост от премахването на крепостното право

и подготовката на селската реформа.

Към средата на XIX век. предпоставките, довели до краха на феодалната система, окончателно са узрели. На първо място, той е надживял себе си икономически. Помещическата икономика, основана на труда на крепостните селяни, все повече изпадала в упадък. Това тревожи правителството, което беше принудено да харчи огромни суми за издръжка на наемодателите.

Обективно, крепостничеството пречеше и на индустриалната модернизация на страната, тъй като възпрепятстваше формирането на свободен пазар на труда, натрупването на капитал, инвестиран в производството, увеличаването на покупателната способност на населението и развитието на търговията.

Необходимостта от премахване на крепостното право е обусловена и от факта, че селяните открито протестират срещу него. Народното движение не можеше да не повлияе на позицията на правителството.

Поражението в Кримската война играе ролята на особено важна политическа предпоставка за премахването на крепостното право, тъй като демонстрира изостаналостта и гнилото на обществено-политическата система на страната. Износът и вносът на стоки намаляха рязко. образувано след парижки святновата външнополитическа ситуация свидетелства за загубата на руския международен престиж и заплашва да загуби влияние в Европа.

Така премахването на крепостното право се дължи на политически, икономически, социални и морални предпоставки. Тези предпоставки доведоха и до провеждането на други важни буржоазни реформи: в областта на местната власт, съдилищата, образованието, финансите и военното дело.

Подготовката на реформата започва веднага след края на Кримската война. През 1857 г. е създаден Таен комитет „за обсъждане на мерки за организиране на живота на помещиците селяни”, който зад кулисите започва да разработва план за освобождението на селяните. В Комитета започнаха да идват различни проекти. И така, полските и литовските благородници поискаха да освободят селяните без земя, тверските земевладелци предложиха да освободят селяните със земя срещу откуп.

През ноември 1857 г. Александър II инструктира губернаторите на Вилна и Санкт Петербург да създадат провинциални комитети, които да изготвят местни проекти за подобряване живота на селяните-земеделци. Така реформата започна да се развива в атмосфера на откритост. Всички проекти бяха представени на Главния комитет, ръководен от великия княз Константин Николаевич.

През 1859 г. към Главния комитет се създават две т. нар. Редакционни комисии за преглед на подготвените от провинциалните комитети материали и за изготвяне на проект на закон за освобождението на селяните. Всъщност и двете комисии се сляха, като запазиха името в множествено число – „Редакционни комисии”. Комисията беше оглавена от генерал Ростовцев Я.И., който привличаше либерални земевладелци и длъжностни лица за работа - Милютин Н.А., Самарин Ю.Ф., Семенов Н.П. и др. През лятото на 1859 г. е изготвен проектът „Правилник за селяните”, по-късно на различни етапидискусия, той претърпя промени и уточнения.

При обсъждането на проекта за реформа собствениците на земя изнесоха различни предложения за условията за освобождение на селяните:

Едрите земевладелци-крепци предложиха да освободят селяните, като запазят собствеността на помещика върху земята и да позволят на селяните да използват земята за пари и такси;

· средноземлевите благородници от нечерноземната зона предложиха да освободят селяните със земя, но срещу огромен откуп;

· благородниците от черноземната зона предлагаха да освободят селяните само с дребни участъци, за да принудят по-късно селяните да наемат земя или да работят като работници;

· Либералните земевладелци предлагаха селяните да бъдат освободени със земя, тоест с обработваеми парцели, а останалата земя да се остави на земевладелците;

Демократите (Херцен А.И., Чернишевски Н.Г.) вярваха, че е необходимо селяните да бъдат освободени със земя, без изкупуване, а Добролюбов Н.А. всъщност призова за революционно решение на въпроса за земята.

На 19 февруари 1861 г. в Държавния съвет Александър II подписва „Правилник за реформата“ (включва 17 законодателни акта) и „Манифест за премахване на крепостното право“. Тези документи са публикувани в печат на 5 март 1861 г.

„Правилникът“ от 19 февруари 1861 г. включва 17 законодателни акта: „Общи правила“, четири „Местни наредби за земното устройство на селяните“, „Правила“ - „За изкупуване“, „За подреждането на домакинствата“, „ За провинциалните институции по селските дела“, както и „Правилника“ - „За реда за приемане на правилника“, „За селяните на дребните земевладелци“, „За хората, назначени в частни минни комбината“ и др. тези законодателни актове обхващат 45 провинции, в които 100 428 земевладелци, има 22 563 хиляди крепостни селяни от двата пола, включително 1 467 хиляди домакинства и 543 хиляди приписани към частни фабрики и фабрики.

Ликвидацията на феодалните отношения в провинцията не е еднократен акт от 1861 г., а дълъг процес, продължил повече от две десетилетия. Пълно освобождаванеселяните не получават веднага от момента на обнародването на Манифеста и „Правилника“ на 19 февруари 1861 г. Манифестът обявява, че селяните за още две години (до 19 февруари 1863 г. - такъв срок е определен за въвеждането на „Правила“) бяха задължени да служат, макар и в малко модифицирана форма, но по същество същите задължения като при крепостното право.

Според Манифеста селяните веднага получават лична свобода. Необходимо е да се подчертае важността на този акт: предоставянето на „свобода“ беше основното изискване във вековната история на селското движение.

Последвалите реформи в областта на съда, местната власт, образованието, военна службаразшири правата на селяните: селянинът можеше да бъде избиран в съдебни заседатели на нови съдилища, в земски органи на самоуправление, получи му достъп до средни и висши учебни заведения. Разбира се, това не премахва напълно класовото неравенство на селяните. Той продължи да бъде най-ниската, облагаема класа.

От датата на обнародването на Манифеста на 19 февруари 1861 г. е предвидено в рамките на девет месеца да се въведе „селска държавна администрация“ в селата на бившите помещици. Той е въведен през лятото на 1861 г.

От голямо значение за провеждането на селската реформа на място е създаденият през лятото на 1861 г. институт на мирните посредници, на които са възложени множество посреднически и административни функции: проверка, утвърждаване и въвеждане на уставни грамоти (определящи след- реформни задължения и поземлени отношения на селяните със земевладелци), актове за удостоверяване на изкупуване по време на прехода на селяните към изкупуване, разрешаване на спорове между селяни и земевладелци, одобрение на селските старейшини и волостни бригадири, надзор на селското самоуправление. Посредниците за мир се назначаваха от Сената от местните наследствени земевладелски благородници по предложение на управителите заедно с провинциалните маршали на благородниците.

Централно място в реформата заема въпросът за земята. Публикуваният закон изхожда от принципа на признаване на земевладелците правото на собственост върху цялата земя в техните имоти, включително селския надел, а селяните бяха обявени само за ползватели на тази земя, задължени да изпълняват за нея задълженията, установени от " Правила" (quitrent или corvée). За да стане собственик на своята земя, селянинът трябваше да я купи от собственика на земята.

При определяне на нормите на селските надели бяха взети предвид особеностите на местните природни и икономически условия. Въз основа на това цялата територия на Европейска Русия е разделена на три ивици - нечерноземна, черноземна и степна, а "лентите" от своя страна са разделени на "местности" (от 10 до 15 във всяка "лента"). В нечерноземните и черноземните "ленти" са установени "по-високите" и "по-ниските" (1/3 "по-високи") норми на разпределение, а в степите - една, т. нар. "инструктивна" норма. Законът предвиждаше отрязване от селския надел в полза на земевладелеца, ако неговите предреформени размери надвишават „по-високата“ или „индикативната“ норма и отрязване, ако не достигат „долната“ норма.

При крепостничеството земеползването на селяните не се ограничаваше до предоставените им надели. Селяните също ползвали безплатно пасищата на помещика, получавали разрешение да пасат добитък в гората на земевладелците, на окосената ливада и ожънато земевладелско поле. С премахването на крепостното право селяните могат да използват тези земи на земевладелци (както и гори) срещу допълнително заплащане.

Законът дава на собственика на земята право да прехвърля селски имоти на друго място и преди селяните да отидат за изкупуване, да заменят наделите си за собствена земя, ако в селския надел бъдат открити полезни изкопаеми или тази земя се окаже необходима за земевладелец за своите икономически нужди. По този начин селянинът, след като е получил разпределение, все още не е станал негов пълноправен собственик.

При преминаване към изкупуване селянинът получава името "селянин-собственик". Земята обаче не е предоставена на отделно селско домакинство (с изключение на селяните от западните провинции), а на общността. Общинската форма на поземлена собственост изключвала възможността селянинът да продаде своя парцел, а наемът на последния бил ограничен до границите на общността.

За да защитят интересите на дребното поземлено благородство, специални „правила“ установяват редица облаги за тях, които създават още по-трудни условия за селяните в тези владения. Дребни стопани са тези, които имат по-малко от 21 съпрузи. пол. Те са били 41 хиляди, или 42% от общия брой на поземленото благородство.

Дребните собственици също получиха правото изобщо да не разпределят земя на селяните, ако до момента на премахването на крепостното право не са я използвали. Освен това дребните земевладелци не са били длъжни да изрязват земята на селяните, ако наделите им са по-ниски от най-ниската норма. Ако селяните на дребните земевладелци изобщо не са получавали разпределения, тогава им е било дадено право да се преместят в държавни земи и да получават облаги от хазната за придобиване на ферма.

И накрая, дребен земевладелец можеше да предаде селяните с техните полски парцели, за което получаваше награда в размер на 17 годишни квирента, които преди това начисляваше от своите селяни.

Получавайки акт за дарение, освободен от високи изкупни плащания, дарителят напълно скъса със собственика на земята. Но селянинът можеше да отиде "на подарък" само със съгласието на своя земевладелец. Желанието да се отиде "на подарък" се проявява предимно в слабо населените провинции с много земя и главно в първите години на реформата, когато пазарните и наемните цени на земята в тези провинции са относително ниски.

„Правилът за изкупуване“ позволяваше на селянина да напусне общността, но беше изключително трудно: трябваше да се плащат задължения на собственика на земята една година предварително, държавни, светски и други такси, изплащане на просрочени задължения и др.

Законът, предвиден преди преминаването на селяните към изкупление, т.е. за периода на временно задължено състояние, като ги обслужва за предоставената земя на служба под формата на барщина и такси. Размерите и на двете са фиксирани в закона. Ако за барбарските имения беше установена единна норма за барщински дни (40 дни за мъже и 30 за жени за един душевен парцел), то за квирентите размерът на данъците се определяше в зависимост от риболовните и търговските „ползи“ на селяните. Законът установява следните ставки на квота: за най-високото разпределение в индустриалните провинции - 10 рубли, в имения, разположени в рамките на 25 мили от Санкт Петербург и Москва, той се увеличава до 12 рубли, а в останалата част квотата е определена на 8- 9 рубли. от сърцето на съпруг. пол. Ако имотът е близо до железопътна линия, плавателна река, до търговския и индустриален център, собственикът на земята би могъл да кандидатства за увеличение на размера на дължимите такси.

Според закона беше невъзможно да се увеличи размерът на таксите над предреформените, ако разпределението на земята не се увеличи. Законът обаче не предвиждаше намаляване на вноските във връзка с намаляването на разпределението. В резултат на отрязването от селския надел се наблюдава действително увеличение на квитанта на 1 десятък.

Несъответствието между дължимите и доходността от разпределението се задълбочава от т. нар. система от „градации“. Същността му беше, че половината от таксите падаше върху първия десятък, една четвърт - върху втория, а другата четвърт се разпределяше върху останалите десятъци. Системата от "градации" преследва целта да установи максимум мита за минимално разпределение. То се разпростирало и до бартото: половината от бордните дни се обслужвали за първия десятък, една четвърт - за втория, другата четвърт - за останалите десятъци. 2/3 от баршерската работа се обслужва през лятото и 1/3 през зимата. Летният работен ден беше 12 часа, а зимният 9 часа. В същото време е създадена „урочна система”, т.е. определен обем работа ("урок"), който селянинът е бил длъжен да свърши през работния ден. Въпреки това, поради широко разпространеното лошо изпълнение на лавровия труд от селяните през първите години след реформата, барбарството се оказва толкова неефективно, че собствениците на земя започват бързо да прехвърлят селяните на quitrent. В тази връзка за сравнително кратко време (1861-1863 г.) делът на селяните-барщини намалява от 71 на 33%.

Както бе отбелязано по-горе, последният етап на селската реформа беше прехвърлянето на селяни срещу откуп, но законът от 19 февруари 1861 г. не установява краен срок за завършване на такова прехвърляне.

Откупът се основаваше не на реалната, пазарна цена на земята, а на феодални мита, т.е. селяните трябваше да плащат не само за надели, но и за свободата си - загубата на крепостния труд от страна на собственика на земята. Размерът на откупа за разпределението се определя от т. нар. "капитализация на quitrent". Същността му беше следната. Годишният наем се равняваше на 6% от капитала (това е процентът, който се начислява годишно по банкови депозити).

Държавата пое откупа, като извърши операция по откуп. За целта през 1861 г. към Министерството на финансите е създадена Главната изкупна институция. Операцията по обратно изкупуване се състоеше във факта, че хазната изплащаше на собствениците на земя незабавно в брой или ценни книжа с лихва 80% от изкупната сума, ако селяните от имението са получили най-високото разпределение по ставката и 75%, ако им бъде дадена по-малко от най-високото разпределение. Останалите 20-25% от изкупната сума (т.нар. "доплащане") селяните плащат директно на собственика на земята - незабавно или на вноски, в брой или чрез отработка (по взаимно съгласие). Откупната сума, плащана от държавата на собственика на земята, се считала за „заем”, предоставен на селяните, който след това се събирал от тях като „откупно плащане” в размер на 6% от този „заем” годишно в продължение на 49 години.

Като цяло реформата от 1861 г. създава благоприятни условия за постепенен преход от феодално земевладелско стопанство към капиталистическо.

Значение на анулирането на кр дясно

Селската реформа от 1861 г., въпреки нейната непоследователност и непоследователност, в крайна сметка е най-важният исторически акт с прогресивно значение. Това се превърна в повратна точка, линията между крепостна Русия и свободно предприемаческа Русия, създавайки необходимите условия за установяване на капитализъм в страната. В сравнение с крепостната епоха темпът на икономическо развитие рязко се увеличава, формира се нова социална структура, характерна за капиталистическа страна: формират се нови социални слоеве от населението - пролетариатът и индустриалната буржоазия. Промени се и селячеството. Тъмният, потиснат, патриархален селянин беше заменен от селянин, който работеше в града, който беше видял много и научи много. В контекста на сравнително бързото икономическо развитие на Русия в края на XIX - началото на XX век. и възхода на културата се формира значителен слой от хора с интелектуален труд в различни области на науката и техниката, литературата и изкуството, училището и медицината.

Премахването на крепостното право и провеждането на реформи в съдилищата, образованието, печата, в областта на финансите, военните дела, прилагането на редица правителствени мерки за индустриалното развитие на страната осигуриха силната позиция на Русия сред най-големите в света. правомощия.

Либералните реформи от 60-70-те години. XIXв .: земство, градско, съдебно, финансово, народно образование, печат. Военната реформа от 1861-1874 г., ролята на Милютин Д.А. при изпълнението му.

Създаване на земства . Премахването на крепостното право направи възможно включване на всички слоеве от населението в решаването на местните проблеми. В същото време при създаването на нови органи на управление правителството не може да пренебрегне настроенията на благородниците, много от които недоволстват от премахването на крепостното право.

На 1 януари 1864 г. с императорски указ се въвежда „Правилник за провинциалните и окръжните земски учреждения”, който предвижда създаването на изборни земства в окръзите и провинциите. Само мъжете имаха право да гласуват в изборите на тези органи. Избирателите бяха разделени на три курии (категории): земевладелци, градски избиратели и избирани от селските общества. Собствениците на най-малко 200 акра земя или друг недвижим имот в размер на най-малко 15 хиляди рубли, както и собственици на промишлени и търговски предприятия, които генерират доход от най-малко 6 хиляди рубли годишно, могат да бъдат избиратели в земевладелството курия. Дребните собственици, обединявайки се, издигат само представители на изборите.

Гласоподавателите на градската курия бяха търговци, собственици на предприятия или търговски заведения с годишен оборот от най-малко 6000 рубли, както и собственици на недвижими имоти на стойност от 600 рубли (в малките градове) до 3600 рубли (в големите градове).

Изборите за селската курия бяха многоетапни: отначало селските събрания избираха представители на общинските събрания. Избирателите се избират първо на общински събрания, които след това номинират представители в органите на окръжно самоуправление. На окръжните събрания в органите на окръжното самоуправление се избират представители на селяните.

Земските институции бяха разделени на административни и изпълнителни. Административните органи - земските събрания - се състояха от гласни от всички класове. И в окръзите, и в провинциите гласните се избират за срок от три години. Земските събрания избират изпълнителни органи - земски съвети, които също работят три години. Обхватът на въпросите, които се решаваха от земските институции, се ограничаваше до местните дела: изграждането и поддържането на училища, болници, развитието на местната търговия и индустрия и др. Легитимността на дейността им беше наблюдавана от губернатора. Материалната основа за съществуването на земствата е специален данък, който се налага върху недвижими имоти: земя, къщи, фабрики и търговски заведения.

Въпреки факта, че представителите на благородството преобладаваха в земствата, тяхната дейност беше насочена към подобряване на положението на широките народни маси.

Земската реформа не беше проведена в Архангелска, Астраханска и Оренбургска губернии, в Сибир, в Централна Азия - където нямаше благородническа собственост върху земята или беше незначителна. Полша, Литва, Беларус, Дяснобрежна Украйна и Кавказ не получиха местни власти, тъй като сред земевладелците имаше малко руснаци.

самоуправление в градовете. През 1870 г. по примера на земството е извършена градска реформа. С него се въвеждат общодържавни органи на самоуправление - градски думи, избирани за четири години. Гласните на Дума избират за същия период постоянни изпълнителни органи - градските съвети, както и кмета, който е ръководител както на мисълта, така и на съвета.

Право да избират нови органи на управление се ползват от мъже, навършили 25 години и плащат градски данъци. Всички избиратели, в съответствие с размера на таксите, платени в полза на града, бяха разделени на три курии. Първият беше малка група от най-големите собственици на недвижими имоти, промишлени и търговски предприятия, които плащаха 1/3 от всички данъци в градската хазна. Втората курия включваше по-малки данъкоплатци, внасящи още 1/3 от градските такси. Третата курия се състоеше от всички останали данъкоплатци. Всеки от тях избра равен бройгласни към градската дума, което осигуряваше превес на едри собственици в нея.

Дейността на градското самоуправление се контролираше от държавата. Кметът се одобрява от областния управител или от министъра на вътрешните работи. Същите служители можеха да наложат забрана на всяко решение на градската дума. За контрол на дейността на градското самоуправление във всяка провинция е създаден специален орган - провинциалното присъствие за градските дела.

Въпреки всички ограничения, градската реформа на еманципацията на руското общество, подобно на земската, допринесе за включването на широки слоеве от населението в решаването на управленските въпроси. Това послужи като предпоставка за формирането на гражданското общество и върховенството на закона в Русия.

Съдебна реформа

Важна стъпка в редица либерални реформи беше съдебната реформа. На 20 ноември 1864 г. Александър II утвърждава съдебния статут. Те въвеждат коронни и магистратски съдилища. В процеса участват избрани съдебни заседатели, които установяват вината или невинността на подсъдимия. Мярката за наказание е определена от съдията и двамата му помощници – членове на съда. Най-висшата касационна инстанция беше Сенатът. За анализ на леки престъпления и граждански дела с иск до 500 рубли. в окръзи и градове се създава световен съд с опростено съдебно производство (устност и публичност).

Председателите и членовете на съда се утвърждавали от императора, мировите съдии - от Сената, в резултат на което не подлежали на административно уволнение или отстраняване от длъжност. Съдиите могат да бъдат отстранени от длъжност само ако са подведени под наказателна отговорност със съдебно решение.

Съдебният устав от 1864 г. въвежда институцията на заклетите адвокати, адвокатурата и институцията на съдебните следователи - служители на съдебния отдел, които са прехвърлени от полицията за провеждане на предварително разследване по наказателни дела. Всички членове на съда, съдебни следователи и адвокати трябваше да имат висше юридическо образование, а адвокатите освен това трябваше да имат петгодишен стаж в съдебната практика. Надзорът за законосъобразността на действията на съдебната власт се осъществява от прокурори, пряко подчинени на министъра на правосъдието.

Най-последователна е съдебната реформа, въпреки че запазва съсловните черти (духовен съд, специален съд за висши чиновници). Реформата е извършена в момент, когато либералното движение е в упадък, а реакционната "партия" във висшите сфери набира все повече влияние и се опитва да ограничи реформата. През 1872 г. са приети закони, които ограничават публичността на съдебните заседания и отразяването им в пресата. Със закона от 1878 г. политическите дела се прехвърлят от съдебните заседатели към военните съдилища.

През 80-те години. Правени са опити за ограничаване на съдебната реформа в политическа реакция: световният съд е премахнат (възстановен през 1912 г.) и е създаден специален орган – „специални събрания“ „за намиране на мерки за по-добра защита на мира и сигурността в империята“, т.е. за административни решения по политически въпроси.

финансови реформи.

Проведена през 60-те години на 19 век. поредица от финансови реформи бяха насочени към централизиране на финансовите дела и засегнаха основно апарата за финансово управление. Указ от 1860г. Създадена е Държавна банка, която замества бившите кредитни институции - земство и търговски банки, като същевременно поддържа хазната и ордените на обществената благотворителност. Държавната банка получи предимството да отпуска заеми на търговски и промишлени предприятия. Държавният бюджет беше рационализиран. Закон от 1862г установено нова поръчкабюджетиране по отделни отдели. Единственият отговорен ръководител на всички приходи и разходи беше министърът на финансите. От същото време списъкът с приходите и разходите започва да се публикува за обща информация.

През 1864 г. държавният контрол е реорганизиран. Във всички провинции бяха създадени отдели за държавен контрол - контролни камари, независими от губернатори и други ведомства. Контролните камари ежемесечно одитираха приходите и разходите на всички местни институции. От 1868г започнаха да публикуват годишни отчети на държавния контрольор, който беше начело на държавния контрол.

Премахна се земеделската система, при която по-голямата част от косвените данъци отиваха не в хазната, а в джобовете на данъчните фермери. Всички тези мерки обаче не промениха общата класова ориентация на финансовата политика на правителството. Основната тежест на данъците и таксите все още лежи върху облагаемото население. Запазен е подушният данък за селяни, филистери и занаятчии. Привилегированите съсловия бяха освободени от него. Таксата, плащанията и плащанията за обратно изкупуване представляват повече от 25% от държавните приходи, но по-голямата част от тези приходи са косвени данъци. Повече от 50% от разходите в държавен бюджетотиваше за издръжка на армията и административния апарат, до 35% - за плащане на лихви по държавни дългове, издаване на субсидии и т.н. Разходите за обществено образование, медицина и благотворителност представляват по-малко от 1/10 от държавния бюджет.

3.5. Реформи в областта на народната просвета и печата.

Реформите в администрацията, съдилищата и армията логично изискваха промяна в образователната система. През 1864 г. са утвърдени нов „Устав на гимназията” и „Правилник за народните училища”, които уреждат основното и средното образование. Основното беше, че всъщност беше въведено общокласно образование. Наред с държавните училища възникват земски, енорийски, неделни и частни училища. Гимназиите бяха разделени на класически и истински. Приеха деца от всички класове, способни да плащат такси за обучение. През 70-те години. е началото на висшето образование за жени.

През 1865 г. са въведени "Временни правила" за печатарството. Те премахнаха предварителната цензура за редица печатни издания: книги, предназначени за богатата и образована част от обществото, както и централни периодични издания. Новите правила не се отнасяха за провинциалния печат и масовата литература за народа. Запазена е и специална духовна цензура. От края на 60-те години. правителството започва да издава декрети, които до голяма степен анулират основните разпоредби на образователната реформа и цензурата.

военни реформи.Либералните трансформации в обществото, желанието на правителството за преодоляване на изоставането във военната област, както и за намаляване на военните разходи, наложиха фундаментални реформи в армията. Те са извършени под ръководството на военния министър Д. А. Милютин.През 1863-1864г. започна реформа на военнообразователните институции. Общо образованиеТя беше отделена от специалната: бъдещите офицери получиха общо образование във военните гимназии и професионално обучение във военни училища. В тези образователни институцииучили са предимно децата на благородниците. За тези, които нямат средно образование, бяха създадени кадетски училища, където бяха приети представители на всички класове. През 1868 г. се създават военни прогимназии за попълване на юнкерските училища.

През 1867 г. е открита Военноправната академия, през 1877 г. Военноморската академия. Вместо наборни комплекти се въвежда общокласна военна служба.Съгласно утвърдената на 1 януари 1874 г. устава на набор подлежат лица от всички съсловия от 20-годишна възраст (по-късно - от 21-годишна). Общият срок на експлоатация на сухопътните войски е определен на 15 години, от които 6 години – активна служба, 9 години – в запас. Във флота - 10 години: 7 - валидни, 3 - в резерв. За лицата, получили образование, периодът на активна служба е намален от 4 години (за завършилите начални училища) на 6 месеца (за тези, които са получили висше образование).

От служба бяха освободени единствените синове и единствените хранещи се в семейството, както и тези новобранци, чийто по-голям брат е служил или вече е служил. войната. Духовници от всички религии, представители на някои религиозни секти и организации, народите от Северна, Централна Азия, част от жителите на Кавказ и Сибир не подлежаха на военна служба. Телесните наказания в армията бяха премахнати, наказанието с пръчки се запази само за глоби, подобрена е храната, преоборудвани са казармите, въведена е грамотност за войниците. Имаше превъоръжаване на армията и флота: гладкоцевните оръжия бяха заменени с нарезни, започна подмяната на чугунени и бронзови оръдия със стоманени; Скорострелните пушки на американския изобретател Бердан са приети за въоръжение. Системата за бойна подготовка се промени. Редица нови устави, инструкции, учебни помагала, който постави задачата да обучава войниците само на необходимото във войната, като значително намалява времето за тренировки.

В резултат на реформите Русия получи масивна армия, отговаряща на изискванията на времето. Бойната готовност на войските значително се повиши. Преходът към всеобща военна служба беше сериозен удар върху класовата организация на обществото.

Значение на реформите от 1863-1874 г

Реформите от 50-70-те години на XIX век, започващи с премахването на крепостното право, бележат значителни промени в политическата система на Русия. Общият ход на социално-икономическото развитие на Русия предизвика спешна нужда от реформи, което от своя страна даде тласък на бързия растеж на икономиката и културата на страната. Буржоазните по съдържание реформи от 60-те и 70-те години обаче не са последователни и незавършени. Наред с буржоазните принципи в новите органи на местната власт, съдебната власт, народната просвета и др. В същото време реформите защитават имотните предимства на благородниците и фактически запазват неравнопоставеното положение на облагаемите с данъци имоти. Отстъпките, направени предимно на едрата буржоазия, ни най-малко не нарушават привилегиите на благородството. Новите местни власти, училищата и печата бяха подчинени на царската администрация. Противоречивата политика на император Александър II съчетава както реформаторски, така и реакционни тенденции. Последните открито се обявиха след покушението срещу Александър II Каракозов Д.В. през 1866 г. Тези тенденции забавят хода на реформите и в някои случаи изкривяват техния характер. Провеждайки реформи, самодържавието в същото време прилага старите административни и полицейски методи на управление, подпомага владенията във всички сфери на обществено-политическия живот на страната. Това създава условия за поредица от "контрареформи" в управлението на Александър III.