Сьогодні, 29 березня, відбулося засідання президії Ради за Президента Російської Федераціїзі стратегічного розвитку та пріоритетних проектів. Захід провів голова Уряду Російської Федерації Д.А. Медведєв. Участь у засіданні взяла Міністр освіти та науки Російської Федерації О.Ю. Васильєва.
У рамках засідання учасники обговорили хід реалізації пріоритетного проекту "Доступне додаткова освітадля дітей". Д.А. Медведєв зазначив, що мета проекту - «охопити позашкільними програмами якнайбільше дітей віком від 5 до 18 років».
Завдання – зробити програми такої освіти максимально різноманітними та цікавими для юного покоління. Вже сьогодні майже 50 тисяч дітей навчаються у технопарках «Кванторіум» на постійній основі. 400 тисяч – активні учасники різноманітних заходів та проектів, які проходять у сучасних комплексах. До кінця 2017 року 51 «Кванторіум» було створено у 37 регіонах, – повідомив Д.А. Медведєв.
Дмитро Анатолійович також розповів, що експертна спільнота «висловлюється за формування пакету заходів щодо розвитку додаткової освіти» у регіонах країни.
За рік активної роботи в рамках проекту ми дійшли цілої низки рішень, які можуть бути тиражовані. Зокрема, можна більш ефективно використовувати для додаткової освіти існуючу в країні інфраструктуру. Багато навчальних організацій працюють лише половину дня – це відоме питання, яке ми теж з вами обговорювали, – а решта часу взагалі не використовується за призначенням, тобто для навчання, освіти. Тому потрібно радикально спростити взаємодію між музичними та художніми школами, між вузами та коледжами, між взагалі будь-якими освітніми організаціями. Це дозволить залучити більшу кількість дітей та не створювати додаткових витрат щодо створення нових будівель, нових споруд для цих цілей, - наголосив Д.А. Медведєв.
Також на засіданні обговорили питання фінансування та покращення інфраструктури установ для додаткової освіти дітей.
ДЛЯ ДОВІДКИ
Протоколом засідання президії Ради при Президентові Російської Федерації зі стратегічного розвитку та пріоритетних проектів від 30 листопада 2016 р. № 11 затверджено паспорт пріоритетного проекту «Доступна додаткова освіта для дітей». Включення пріоритетного проекту з додаткової освіти у портфель Уряди Російської Федерації демонструє важливість завдань розвитку саме цього рівня освіти.
Паспорт проекту
Мета проекту
Забезпечення реалізації «травневих указів» Президента Російської Федерації щодо охоплення щонайменше 70 - 75% дітей віком від 5 до 18 років, якісними програмами додаткової освіти.
Опис проекту
Головним результатом реалізації пріоритетного проекту має стати створення кожному регіоні Російської Федерації сучасних регіональних систем додаткової освіти дітей.
Проектом виділяється такі характеристики сучасних регіональних систем додаткової освіти дітей:
У структурі мережі організацій доосвіти дітей у кожному регіоні як ядро визначено регіональний модельний центр, що забезпечує реалізацію відповідних програм, а також функції методичного та ресурсного центру;
Застосовуються механізми мережевої взаємодії освітніх організаційрізних типів, у тому числі професійних освітніх організацій та освітніх організацій вищої освіти, організацій спорту, культури, наукових організацій, громадських організацій та організацій реального сектору економіки при реалізації додаткових освітніх програм;
Сформовано механізми та умови для забезпечення дітям із сільської місцевості доступу до сучасних та варіативних додаткових загальноосвітнім програмам;
У системі допоутворення дітей працюють механізми безперервного розвитку професійної майстерностіта рівня компетенцій педагогів та інших учасників системи, у тому числі батьків;
Застосовуються сучасні організаційні та фінансово-економічні механізми управління та розвитку регіональної системи додаткової освіти дітей;
Функціонує загальнодоступний інформаційний портал із регіональними та муніципальними сегментами за додатковими загальноосвітніми програмами; цей портал дозволяє сім'ям обирати освітні програми, що відповідають запитам, рівню підготовки та здібностям дітей з різними освітніми потребами та можливостями (у тому числі такими, що перебувають у скрутній життєвій ситуації), що забезпечує можливість проектування індивідуальних освітніх траєкторій дитини.
Реалізовані заходи
Проект реалізується у 6 етапів та завершується у листопаді 2021 року. Заходи пріоритетного проекту проводяться відповідно до зведеного плану проекту, який затверджується проектним комітетом за основним напрямом стратегічного розвитку Російської Федерації «Освіта».
Джерело Міносвіти РФ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
З 1 січня 2018 року Ярославська область є одним із 20 суб'єктів Російської Федерації, які впроваджують систему персоніфікованого фінансування додаткової освіти дітей (ПФДО) – сертифікати додаткової освіти.
Персоніфікована додаткова освіта дітей – це система, яка передбачає закріплення зобов'язань держави щодо оплати тієї освіти, в якій насамперед зацікавлена дитина. Фактично за іменним сертифікатом будуть закріплені бюджетні кошти для оплати гуртків та секцій додаткової освіти, які дитина віком від 5 до 18 років зможе використати у будь-якій організації незалежно від форм власності (муніципальна чи приватна організація додаткової освіти та навіть індивідуальні підприємці). Впроваджуючи систему персоніфікованої додаткової освіти дітей, вирішуються відразу кілька важливих завдань:
- діти отримують можливість безкоштовно навчатись у будь-яких організаціях, у тому числі й тих, де раніше батькам доводилося платити свої гроші, за умови входження останніх до регіонального реєстру постачальників послуг додаткової освіти;
- підвищується конкуренція над ринком послуг додаткової освіти дітей, отже, і якість наданих освітніх послуг; організації починають орієнтуватися реальні освітні потреби дітей. Наявність сертифікату у дитини – наявність у його сім'ї можливості впливати на пропозицію освітніх програм (за загальному закону"попит народжує пропозицію");
- у освітніх організацій, які надають якісні та затребувані послуги, з'являється можливість залучати додаткове бюджетне фінансування;
- відбувається «оздоровлення» освітніх програм та послуг додаткової освіти, які фінансуються за рахунок бюджетних коштів на різних рівнях, їх орієнтація на те, що справді цікаво дітям;
- відкривається доступ нових організацій (приватних та індивідуальних підприємців) до бюджетних коштів на рівних умовах із муніципальними установами.
Що таке сертифікат додаткової освіти?
Сертифікат додаткової освіти– це офіційне підтвердження можливості дитини навчатися у гуртках та секціях додаткової освіти за рахунок коштів держави. Сам сертифікат не матеріальний і важливим є лише те, що дитина внесена до спеціального реєстру (нічого критичного, на сьогоднішній день ми всі внесені до різних реєстрів). Знаходження дитини у реєстрі є сигналом для держави, що треба платити за її утворення. Тобто сертифікат – це по суті інструмент реалізації «права» дітей на здобуття безкоштовної освіти.
Навіщо вводиться сертифікат додаткової освіти?
Те, що ми знаємо як безкоштовне, оплачується кимось іншим і залишається безкоштовним для нас, поки за це стабільно платять.
За всієї важливості додаткової освіти, визнаної, зокрема, вищому рівні, ні в Конституції Росії, ні в одному з федеральних законів не закріплені наші права на отримання додаткової освіти на безоплатній основі. Ніхто не забере права на освіту як таку, але платити за додаткову освіту держава не зобов'язана. То що це означає на практиці? Адже сьогодні ми можемо записатися у безкоштовні гуртки без жодних сертифікатів.
Дійсно, діюча система додаткової освіти має на увазі, що в муніципалітеті є хоча б одна установа, до якої ми можемо прийти та безкоштовно записатися. Але сьогодні те, якими будуть гуртки, визначає саме ця установа, а ми записуємося туди, де залишилися місця. Якщо ми не запишемося – знайдеться хтось, хто запишеться замість нас. Адже держава безпосередньо НАМ нічого не винна, вона просто фінансує діяльність установи.
Але суть додаткової освіти не в тому, щоб дати можливості розвитку тим, інтереси яких збігаються з напрямками роботи установи, а в тому, щоб врахувати потреби всіх дітей і дати можливість їхньому індивідуальному розвитку.
У чому принцип роботи сертифіката? Визначальне у ньому те, що сертифікат – іменний. Вручення сертифіката дитині покликане змінити описану вище ситуацію. Адже для започаткування сертифікат – це гроші, які вона може заробити лише, коли зацікавить дитину прийти вчитися до неї. Не можна просто взяти та записати когось іншого, бо в цьому випадку гроші залишаться у дитини та не дійдуть до організації. Якщо дитина захоче перейти вчитися в іншу організацію – то разом із нею установа втратить і гроші. Усе це стимулювати установи до розвитку, обліку сучасних потреб дітей.
Іменний сертифікат додаткової освіти - це Ваші гроші, які Ви можете витратити виключно на освіту дитини. Держава, надаючи Вам сертифікат, цього разу вже гарантує Вам безкоштовність отримання додаткової освіти в обсязі, що визначається сертифікатом.
При цьому, як зазначив Володимир Володимирович Путін ще наприкінці 2014 року: неважливо, що ви оберете, «головне, у дитини, у батьків має бути вибір: отримати додаткову освіту на базі школи, або в муніципальному творчому центрі, або в недержавній освітній організації, щоб це було доступно і щоб з дітьми працювали по-справжньому добре підготовлені фахівці».
Що дає сертифікат додаткової освіти та як її використовувати?
Сертифікат додаткової освіти використовується батьками для того, щоб обирати та записуватись у гуртки та секції, які пропонують різноманітні організації та навіть індивідуальні підприємці, без витрат з боку сімейного бюджету або з незначною доплатою. Будь-який сертифікат може використовуватися для запису на навчання за будь-якою програмою, включеною до загальнорегіонального навігатора. Муніципальні та державні організаціїзобов'язані зараховувати дітей за сертифікатом, приватні організації мають право також приймати сертифікати як оплату за договорами.
Отримуючи сертифікат Ви отримуєте і доступ до особистого кабінету інформаційної системи yar.pfdo.ru, який є Вашим доступом до персонального рахунку.
Вибираючи гуртки та секції Ви використовуєте доступні безкоштовні «зарахування» та/або безпосередньо гроші, закріплені за Вашим сертифікатом, які можуть спрямовуватися на оплату додаткової освіти, що отримується дітьми, в муніципальних та приватних організаціях.
Зацікавлені у додатковій освіті Ваших дітей організації проходять незалежну сертифікацію програм та входять до Реєстру постачальників освітніх послуг, розташованого у Вашому особистому кабінеті. Вам лише залишається вибрати серед них. А за підсумками здобуття дитиною освіти, оцінити обрану програму. Завдяки Вам у реєстрі програм будуть найкращі організації, що пропонують якісні та цікаві програми.
У той же час, у зв'язку з обставинами, викладеними вище, зарахування на навчання до муніципальних гуртків та секцій без використання сертифікату з вересня 2019 року не здійснюватиметься. Але Вам не варто переживати за цією обставиною – Ви завжди зможете отримати сертифікат, як тільки вирішите подати заявку на навчання.
Завантажити відео можна за адресою: https://yadi.sk/i/oYkw0IYCzt_JtQ
Усім, хто планує навчатися за програмами фізкультурно-спортивного та хореографічного спрямування, необхідно мати медичні документипро допуск до занять.
Список місць видачі та активації сертифікатів додаткової освіти (Наказ департаменту освіти мерії міста Ярославля)
Пріоритетний проект «Доступна додаткова освіта для дітей»
Розвиток системи додаткової освіти сьогодні є однією з умов розвитку суспільства загалом та забезпечення відповідності компетенцій нових поколінь сучасним викликам. Однією із змін системи додаткової освіти є перехід до нових принципів управління, закладених у федеральному пріоритетному проекті «Доступна додаткова освіта для дітей».
З 1 січня 2018 року Ярославська область є одним із 20 суб'єктів Російської Федерації, які впроваджують систему персоніфікованого фінансування додаткової освіти дітей (ПФДО) – сертифікати додаткової освіти.
Персоніфікована додаткова освіта дітей – це система, яка передбачає закріплення зобов'язань держави щодо оплати тієї освіти, в якій насамперед зацікавлена дитина. Фактично за іменним сертифікатом будуть закріплені бюджетні кошти для оплати гуртків та секцій додаткової освіти, які дитина віком від 5 до 18 років зможе використати у будь-якій організації незалежно від форм власності (муніципальна чи приватна організація додаткової освіти та навіть індивідуальні підприємці). Впроваджуючи систему персоніфікованої додаткової освіти дітей, вирішуються відразу кілька важливих завдань:
- діти отримують можливість безкоштовно навчатись у будь-яких організаціях, у тому числі й тих, де раніше батькам доводилося платити свої гроші, за умови входження останніх до регіонального реєстру постачальників послуг додаткової освіти;
- підвищується конкуренція над ринком послуг додаткової освіти дітей, отже, і якість наданих освітніх услуг; організації починають орієнтуватися реальні освітні потреби дітей. Наявність сертифікату у дитини – наявність у його сім'ї можливості впливати на пропозицію освітніх програм (за загальним законом «попит народжує пропозицію»);
- в освітніх організацій, які надають якісні та затребувані послуги, з'являється можливість залучати додаткове бюджетне фінансування;
- відбувається «оздоровлення» освітніх програм та послуг додаткової освіти, що фінансуються за рахунок бюджетних коштів на різних рівнях, їхня орієнтація на те, що дійсно цікаво дітям;
- відкривається доступ нових організацій (приватних та індивідуальних підприємців) до бюджетних коштів на рівних умовах із муніципальними установами.
Що таке сертифікат додаткової освіти?
Сертифікат додаткової освіти – це офіційне підтвердження можливості дитини навчатися у гуртках та секціях додаткової освіти за рахунок коштів держави. Сам сертифікат не матеріальний і важливим є лише те, що дитина внесена до спеціального реєстру (нічого критичного, на сьогоднішній день ми всі внесені до різних реєстрів). Знаходження дитини у реєстрі є сигналом для держави, що треба платити за її утворення. Тобто сертифікат – це по суті інструмент реалізації «права» дітей на здобуття безкоштовної освіти.
Навіщо вводиться сертифікат додаткової освіти?
Те, що ми знаємо як безкоштовне, оплачується кимось іншим і залишається безкоштовним для нас, поки за це стабільно платять.
За всієї важливості додаткової освіти, визнаної, зокрема, вищому рівні, ні з Конституції Росії, ні з жодному з федеральних законів не закріплені наші права отримання додаткової освіти на безоплатній основі. Ніхто не забере права на освіту як таку, але платити за додаткову освіту держава не зобов'язана. То що це означає на практиці? Адже сьогодні ми можемо записатися у безкоштовні гуртки без жодних сертифікатів.
Дійсно, діюча система додаткової освіти має на увазі, що в муніципалітеті є хоча б одна установа, до якої ми можемо прийти та безкоштовно записатися. Але сьогодні те, якими будуть гуртки, визначає саме ця установа, а ми записуємося туди, де залишилися місця. Якщо ми не запишемося – знайдеться хтось, хто запишеться замість нас. Адже держава безпосередньо НАМ нічого не винна, вона просто фінансує діяльність установи.
Але суть додаткової освіти не в тому, щоб дати можливості розвитку тим, інтереси яких збігаються з напрямками роботи установи, а в тому, щоб врахувати потреби всіх дітей і дати можливість їхньому індивідуальному розвитку.
У чому принцип роботи сертифіката? Визначальне у ньому те, що сертифікат – іменний. Вручення сертифіката дитині покликане змінити описану вище ситуацію. Адже для започаткування сертифікат – це гроші, які вона може заробити лише, коли зацікавить дитину прийти вчитися до неї. Не можна просто взяти та записати когось іншого, бо в цьому випадку гроші залишаться у дитини та не дійдуть до організації. Якщо дитина захоче перейти вчитися в іншу організацію – то разом із нею установа втратить і гроші. Усе це стимулювати установи до розвитку, обліку сучасних потреб дітей.
Іменний сертифікат додаткової освіти - це Ваші гроші, які Ви можете витратити виключно на освіту дитини. Держава, надаючи Вам сертифікат, цього разу вже гарантує Вам безкоштовність отримання додаткової освіти в обсязі, що визначається сертифікатом.
При цьому, як зазначив Володимир Володимирович Путін ще наприкінці 2014 року: неважливо, що ви оберете, «головне, у дитини, у батьків має бути вибір: здобути додаткову освіту на базі школи, або в муніципальному творчому центрі, або в недержавній освітній організації щоб це було доступно і щоб з дітьми працювали по-справжньому добре підготовлені фахівці».
Що дає сертифікат додаткової освіти та як її використовувати?
Сертифікат додаткової освіти використовується батьками для того, щоб обирати та записуватись у гуртки та секції, які пропонують різноманітні організації та навіть індивідуальні підприємці, без витрат з боку сімейного бюджету або з незначною доплатою. Будь-який сертифікат може використовуватися для запису на навчання за будь-якою програмою, включеною до загальнорегіонального навігатора. Муніципальні та державні організації повинні зараховувати дітей за сертифікатом, приватні організації мають право також приймати сертифікати як оплату за договорами.
Отримуючи сертифікат, Ви отримуєте і доступ до особистого кабінету інформаційної системи yar.pfdo.ru, який, по суті, є Вашим доступом до персонального рахунку.
Вибираючи гуртки та секції Ви використовуєте доступні безкоштовні «зарахування» та/або безпосередньо гроші, закріплені за Вашим сертифікатом, які можуть спрямовуватися на оплату додаткової освіти, що отримується дітьми, в муніципальних та приватних організаціях.
Зацікавлені у додатковій освіті Ваших дітей організації проходять незалежну сертифікацію програм та входять до Реєстру постачальників освітніх послуг, розташованого у Вашому особистому кабінеті. Вам лише залишається вибрати серед них. А за підсумками здобуття дитиною освіти, оцінити обрану програму. Завдяки Вам у реєстрі програм будуть найкращі організації, що пропонують якісні та цікаві програми.
У той же час, у зв'язку з обставинами, викладеними вище, зарахування на навчання до муніципальних гуртків та секцій без використання сертифікату з вересня 2019 року не здійснюватиметься. Але Вам не варто переживати за цією обставиною – Ви завжди зможете отримати сертифікат, як тільки вирішите подати заявку на навчання.
Пам'ятка батькам
Часті питання від батьків при отриманні сертифіката Додаткової Освіти та відповіді на них
Як отримати сертифікат ДО
Здобуття сертифікатів персоніфікованого фінансування в рамках реалізації пріоритетного національного проекту «Доступна додаткова освіта дітей» розпочнеться у Муніципальній Системі Освіта міста Ярославля з 15 квітня 2019 року.
Основні положення пріоритетного проекту
«Доступна додаткова освіта для дітей».
Нагадаємо, ухвалення проекту раніше анонсувала Ольга Васильєва на III Всеросійському з'їзді фахівців додаткової освіти дітей.
Нагадаємо, раніше у жовтні Уряд Російської Федерації також затвердив паспорти чотирьох пріоритетних проектів розвитку сфери освіти в Росії. Зокрема, було затверджено паспорти для таких проектів, як «Створення сучасного освітнього середовища для школярів», «Сучасне цифрове освітнє середовище в Російській Федерації», «Підготовка висококваліфікованих спеціалістів та робочих кадрів з урахуванням сучасних стандартів та передових технологій», «ВНЗ як центри простору створення інновацій».
Пріоритетні проекти розробляються під керівництвом Ради при Президентові РФ зі стратегічного розвитку та пріоритетних проектів, створеного влітку цього року.
Ключовою метою проекту «Доступна додаткова освіта для дітей» стало забезпечення до 2020 року охоплення не менше 70 - 75% дітей віком від 5 до 18 років якісними додатковими, у тому числі на базі модельних центрів додаткової освіти дітей, що створюються.
Заявлений термін реалізації проекту: з 2016 року до 2021 року.
В результаті реалізації проекту у всіх суб'єктах Російської Федерації запрацюють сучасні системидодаткової технічної та природничо-наукової освіти для дітей, при цьому ці програми враховуватимуть як інтереси дітей та їхніх батьків, так і потреби соціально-економічного та технологічного розвитку країни.
У 2018 році планується переоснастити близько 400 тис. навчальних місць додаткової освіти, з них 150 тис. у сільській місцевості, а до 2025 року – понад 1,8 млн. навчальних місць, з них 600 тис. у сільській місцевості.
Вже у 2019 році програмами додаткової освіти буде охоплено на 1,5 млн. дітей віком від 5 до 18 років більше, ніж у 2017 році.
Новелі пріоритетного проекту.
Регіональна система додаткової освіти
У документі вперше чітко визначено систему додаткової освіти дітей в регіоні, ключовими взаємодіючими елементами якої стають регіональні модельні центри, муніципальні опорні центри на базі провідних організацій та організації, що реалізують додаткові загальноосвітні програми або беруть участь у реалізації в мережевій формі. Регіональні системи ДОна на основі кращих практик забезпечують реалізацію сучасних та затребуваних додаткових загальноосвітніх програм різних спрямованостей для дітей, у тому числі технічної та природничо-наукової, відповідних інтересам дітей та їх батьків, регіональним особливостям та потребам соціально-економічного та технологічного розвитку країни.
Організації додаткової освіти.
Організації додаткової освіти формально (і, мабуть, остаточно) втрачають статус та повноваження "монополіста" системи додаткової освіти дітей при переході від розвитку мережі організацій до розвитку мережі програм додаткової освіти.
Регіональна система ґрунтується на реалізації додаткових загальноосвітніх програм в освітніх організаціях різних типів, у тому числі професійних освітніх організаціях та освітніх організаціях, а також організаціях спорту, культури, наукових організацій, громадських організацій та організацій реального сектору економіки, у тому числі з використанням механізмів мережевої взаємодії .
Освітня організація додаткової освіти згадується в тексті один раз - як муніципальні опорні центри додаткової освіти. Муніципальні опорні центри - це провідні освітні організації муніципалітетів), що забезпечують реалізацію сучасних додаткових загальноосвітніх програм, а також впровадження нових практик додаткової освіти в діяльність муніципальних освітніх організацій, координацію інформування сімей і дітей в систему додаткової освіти дітей.
Муніципальні опорні центри взаємодіють з регіональним модельним центром, і навіть освітніми організаціями, реалізують додаткові загальнорівневі загальноосвітні програми.
Навігатор за додатковими загальноосвітніми програмами.
На федеральному рівні буде створено загальнодоступний навігатор за додатковими загальноосвітніми програмами - інформаційний портал з регіональним та муніципальним сегментом. Навігатор містить постійно оновлювані відомості про додаткові загальноосвітні програми, що реалізуються в конкретному суб'єкті Російської Федерації та муніципалітеті, інформація про організації, що їх реалізують, а також результати незалежної оцінки якості діяльності відповідних організацій сім'ями дітей, які освоюють відповідні, та результати моніторингу задоволеності громадян доступністю програм. За його допомогою батьки зможуть обрати освітні програми, що відповідають запитам, рівню підготовки та здібностям дітей з різними освітніми потребами та можливостями, що забезпечує можливість проектування індивідуальних освітніх траєкторій дитини.
Результативність та конкурсні заходи.
Крім того, буде створено систему багатоетапних та різнорівневих конкурсних, виставкових та інших заходів для дітей, покликану допомогти виявити видатні здібності та мотивувати розкривати та розвивати здібності кожної дитини, а також формувати їх професійну орієнтацію. Заходи включають виставки, олімпіади, конкурси та змагання (в т. ч. командні), спрямовані в тому числі на формування навичок та командної роботи, скоординовані з системою виявлення дітей, що виявили видатні здібності, їх супроводження та моніторингу подальшого розвитку, націлені на вирішення завдань розкриття здібностей кожної дитини з різними освітніми можливостями та потребами, забезпечують формування сталої мотивації дітей, виявлення здібностей кожної дитини. Створені механізми обліку досягнення дітей, які навчаються за додатковими загальноосвітніми програмами, у багатоетапних та різнорівневих конкурсних заходах у ДВС "Контингент" забезпечують зворотний зв'язок для освітніх організацій та сімей, що дозволяє надати адресну підтримку та супровід дітей, врахувати досягнення дітей при виборі їх освітніх та професійних траєкторій.
