Проблемът за качеството на образователните услуги на висшето учебно заведение. Показатели за качеството на образователните услуги на университета Образователни услуги с високо ниво на качество

Реформите в образованието продължават отдавна. Толкова са свикнали с тях, че вече не се възприемат като реформи. Тяхната централна точка може да се счита за отхвърляне на принципа, че населението е обект на образование и обучение. Оттук нататък населението става равностоен субект на пазара на образователни услуги. По този начин в образователната сфера се използват редица взаимосвързани понятия: бюджетиране, държавна задача, образователна услуга, удовлетвореност и достъпност на услугата, пазар на образователни услуги и т.н. „Услуга“ в този списък е не само най- обща, но и ключова концепция, изместваща държавата от менторска позиция и указваща нейния служебен характер. „Списъците с обществени услуги (работи) трябва да се формират въз основа на социални задължения (установени от Конституцията на Русия, закон, друг регулаторен правен акт на задълженията на Руската федерация, нейния състав, общината да предоставят на населението определени обществено значими услуги), а не само да фиксират действително извършваната нормативна дейност на институцията». По същество говорим за формиране на обслужваща държава, чиято цел е да задоволи основните потребности на гражданите, една от които е образованието.

В модела или проекта на едно обслужващо състояние основният критерий за неговата ефективност е степента, до която то отчита „пазарното“ удовлетворение на гражданите. Тази ефективност не се определя от спазването на някои предварително определени стандарти, а последните се разработват въз основа на действителното търсене на конкретна услуга на гражданите. Държавата гарантира само определен минимум, изравнявайки правата за получаване на основни услуги за всички слоеве от населението, независимо от социално или професионално положение, ниво на доходи, възраст, местоживеене и т.н. Над този минимум гражданинът сам определя какви услуги той се нуждае. Предполага се, че развитието на образователния сектор зависи не по-малко от неговата активност и независимост, колкото от професионализма и отговорността на властите. В същото време държавата трябва да осигури прозрачност на механизма за предоставяне на услуги, правилата за тяхното формиране и коригиране. Създаването на ефективен обществен контрол върху дейността на бюджетните организации е една от ключовите цели на цялостната бюджетна реформа, част от която е радикално предефиниране на основните механизми за предоставяне на образователни услуги от страна на държавата.

А на практика? Как се прилага тази идеология на практика? Каква роля трябва да вземат хората в образователната реформа? Как да вземем предвид тяхното мнение при оценката на образователните услуги? Какво знаят техните получатели за самата реформа? Нека се опитаме да очертаем само един от възможните подходи за оценка на основните образователни услуги от гражданите.

Не по брой, а по умения

Образователните услуги са описани в стандартната документация по отношение на броя на обучените ученици. При формирането на държавната задача и изготвянето на съответните отчети тези показатели са основните (член 6 от Бюджетния кодекс на Руската федерация). Но регулаторните документи предвиждат и други показатели за ефективността на предоставяните услуги (виж Постановление на правителството на Руската федерация № 671), но образователните институции като правило отказват да ги разработват и детайлизират. Както отбелязва Пол Шрайер, броят на получателите на определени дипломи е индикатор не толкова за резултата (резултата) от образованието, а по-скоро за обема (продукта) на определена образователна услуга. С други думи, всякакви разходни или естествени показатели на продукцията са релевантни само в условия на качество на образователните услуги, което не се променя с времето и е еднакво във всички образователни институции.

Джулиан Льо Гранд описва четири подхода за измерване на качеството на публичните услуги: базиран на ресурси, оперативен, базиран на резултатите и базиран на резултатите. Последните две са аналогични на разграничението на Шрайер между дипломирането (например броят на децата, които издържат изпити в училище) и резултата (придобиване на умения за броене, четене и писане, аналитично мислене). Поддръжниците на ресурсния подход оперират с разходите, свързани с обществените услуги, например броя и квалификацията на служителите, оборудването и качеството на оборудването, размера на училищните класове и т.н. Оперативният подход поставя процеса на преден план, или оценката на качеството на различните действия, които съставляват услугата.

Le Grand посочва, че за потребителите на обществени услуги най-важното е именно качеството, особено вниманието на персонала, любезността и бързината на обслужването, както и резултатите, особено по отношение на здравето и придобиването на умения. В същото време в повечето страни държавните органи най-често използват разходите и резултатите (резултатите) като критерии – главно защото те са най-лесни за количествено определяне, особено след като резултатът от образователна услуга се влияе от много фактори, които не са пряко свързани с образователната институция: средата, в която е израснал и възпитан абитуриентът, неговото семейно положение, ниво на мотивация, социален капитал, място на пребиваване и т.н. Но при този подход, първо, тези, за които е предназначен, са напълно изключени от процеса на оценка на качеството на услугата, и Второ, рационалността на публичните инвестиции в образованието става силно съмнителна. За социалните услуги, които претендират, че възпроизвеждат някакво обществено благо, мерките трябва да бъдат класифицирани като резултат, а не изход, в противен случай ние не само губим способността да контролираме качеството на услугата, но и не можем да преценим дали потребителят има нужда от нея:

Дискусията, която се разгръща днес около реформата на образованието, може да бъде адекватно анализирана само от гледна точка на социалните цели, които лежат извън системните задачи на образованието, извън реалния образователен процес. Именно съответствието на съдържанието на образованието с общозначими цели, социални нужди, тоест един вид социален ред, може да служи като пълноценен критерий за ефективност и качество на образованието.

Какво казва потребителят

В началото на юни 2012 г. беше проведено телефонно проучване сред жителите на регионите Твер и Новосибирск, в чиито семейства има получатели на образователни услуги. Анкетирани са общо 600 души, по 300 във всеки регион (фиг. 1, 2).

Ориз. 1. Извадки за областите на Тверска област, общо 300 респонденти.

Ориз. 2. Извадки за областите на Новосибирска област, общо 300 респонденти

Извадката е произволна, двуядрена, включва фиксирани и мобилни номера и е представителна на ниво домакинство. Нямаше вътрешен подбор. Интервюиран е първият член на семейството, който отговори на телефона, който се съгласи да бъде интервюиран и отговори положително на въпроса за присъствието в семейството му на поне едно лице, посещаващо образователна институция: държавно училище, колеж, колеж, университет, детска градина или детска градина .

50% от анкетираните семейства имат поне едно дете, посещаващо училище, 32% имат предучилищна, 30% имат висше учебно заведение и само 12% имат училище или колеж (фиг. 3).

Ориз. 3. Дял на семействата, ползващи услугите на образователна институция от определен тип, % от всички анкетирани

Доминират семействата, в които децата посещават образователни институции от същия тип (фиг. 4).

Ориз. 4. Дялове на семейства, ползващи услугите на образователни институции само от определен тип

Сред анкетираните - 35% от мъжете, което е леко изместено от разпределението в общата популация. Тъй като извадката е представителна за домакинствата, това преобладаване на жените не намалява качеството на данните, особено след като, когато става дума за деца, жената може да се счита за най-добрия информатор. Възрастта на анкетираните варира от 18 до 86 години, като средната възраст е 42 години.

От анкети до цялостна оценка

Респондентите бяха помолени да оценят качеството и достъпността на образователните услуги, предоставяни от онези институции, в които в момента учи поне един от членовете на семейството. Въпросите са едни и същи: подобрило ли се е, влошило ли се е или е останало непроменено качеството на услугите през последните три години и стана ли по-лесно или по-трудно записването в образователна институция (Таблица 1)? Тригодишният период е избран, защото позволява на респондента да остане в настоящето, без да бъде обвързан с конкретна година.

Таблица 1. Възприятие за качеството и достъпността на четирите нива на образование, % от респондентите, чиито деца посещават образователна институция от този тип

Трудно е да се използват данните от таблица 1 за интегрална оценка на състоянието на образованието в региона. Следователно изглежда рационално да се премине към обобщени показатели. Нека представим индекса на качеството на услугите (I k) като разликата между дела на тези, които оценяват положително и отрицателно динамиката на качеството на образователните услуги от определен тип:

И k \u003d D се подобри - D се влоши (1)

D подобрено - делът на тези, които са отговорили, че качеството на услугите се е подобрило; W се влоши – делът на тези, които са отговорили, че качеството на услугите се е влошило.

Индексът на достъпност на услугата (Sd) се определя като разликата между дяловете на тези, които са отговорили, че е станало по-лесно да получите услуга и че е по-трудно:

И d \u003d D е по-лесно - D е по-трудно (2)

D по-лесно - делът на тези, които са отговорили, че е станало по-лесно да получите услугата; D по-трудно - делът на тези, които са отговорили, че е станало по-трудно да се получи услугата.

При голям процент на отказалите да отговорят или на тези, които се затрудняват да отговорят, индексите няма да отразяват реалното отношение на населението към образователната система. Затова въведохме индекс на удовлетвореност от качеството на услугите (I ud). Изчислява се като сбор от два индекса за качество и достъпност, взети с тежести, пропорционални на дела на респондентите, оценили услугата:

И ud \u003d И до * (1 - D до nni - D до zo) + И d * (1 - D d nni - D d zo) (3)

Dnni - делът на тези, които са отговорили, че нищо не се е променило по отношение на качеството (k) и достъпността на услугите (d); Дзо - делът на тези, на които им е трудно да отговорят за качеството (к) и достъпността (д) на услугите.

Логиката тук е следната: частичните индекси могат да съвпадат с много различни (много големи и много малки) пропорции на тези, които категорично (положително или отрицателно) се изказват за дадена услуга. Но в същото време е очевидно, че в първия случай услугата за населението е важна, но не и във втория. Съответно теглото, с което се взема индексът, трябва да бъде голямо в първия случай и малко във втория.

Индексите за качество и достъпност на услугите могат да приемат стойности от -1 (всеки оценява отрицателно) до +1 (всеки оценява положително). В действителност обаче те не надхвърлят ±0,5. Следователно индексът на удовлетвореност от услугата може да варира от -1 до +1.

Включването на индикатора за наличност на услугата в индекса на удовлетвореност има следното значение. Ако имахме работа с услуга от изключително пазарен характер, тогава нейният недостиг само ще подхрани търсенето и следователно ще увеличи удовлетвореността на тези, които са успели да получат услугата. Но ако говорим за услуга, гарантирана от държавата, тогава ограниченият достъп до нея само намалява индекса на наличност, а оттам и удовлетворението.

За оценка на общата ситуация с образованието може да се въведе кумулативен индекс на удовлетвореност, който се изчислява като сбор от индексите на удовлетвореност от услугите на предучилищно, средно, средно специализирано и висше образование.

Какво казват индексите?

Таблица 2 представя резултатите от изчисленията на индекса за четири образователни нива в два региона. Кумулативните индекси показват, че жителите на Новосибирска област оценяват услугите много по-високо от жителите на Тверска област. И в двата случая обаче индексът има отрицателни стойности, съответно -0,07 и -0,51. Тверският индикатор се оценява от нас като критичен, на нивото на пределната отрицателна оценка. Нека разгледаме какво обяснява толкова ниските индекси.

Таблица 2. Показатели за качеството на образователните услуги

Услугите в детските градини и ясли получиха най-високи оценки за качество и най-ниски за достъпност. С други думи, днес предучилищното образование е най-търсената и оскъдна образователна услуга. Това се дължи както на повишаването на раждаемостта през последните години, така и на намаляването на броя на предучилищните заведения през 90-те години. Оценките в района на Новосибирск са много по-високи. Тук дори в селските райони по-често говорят положително за ситуацията с детските градини. Преценките за качеството и достъпността на предучилищните заведения в провинцията са изключително конкретни и базирани на личен опит, не съдържат препратки към медийни източници:

Имаме отличен учител, просто златен! Тя е много добра с децата. И децата наистина я уважават.<...>Открита е допълнителна яслена група.

(жена, 53 години, внучка ходи на детска градина, село Шубинское)

Оценките за качеството и достъпността на средните училища в регионите Новосибирск и Твер са практически еднакви. Очевидно и там, и там всъщност се прилагат единни държавни стандарти. В същото време нито един от показателите не попада в положителната област, очевидно защото родителите са склонни да подценяват донякъде оценките, тъй като се откриват все повече възможности за избор на училище, а по-престижните се възприемат като недостъпни: „ О, знаете ли, въпросът (по-лесно ли е или по-трудно е да настаните дете в държавно училище?) е много сложен. Ако вземем нашия район, ако чрез регистрация, тогава е по-лесно. И ако искате да отидете в някакъв вид гимназия, това е доста трудно“ (жена, 35 години, синът й учи в средно училище в град Твер).

Основното и средното професионално образование е единственото ниво, за което стойностите за Тверска област са по-високи, отколкото за Новосибирска област (фиг. 5). Освен това професионалното образование в Тверската област се оценява като достъпно (P d = 0,17). Тук трябва да се отбележи, че както посочва Т. Л. Клячко, функциите на основното и средното професионално образование се различават значително. Ако след получаване на първата доминира неосновната заетост, тогава втората се използва главно от завършилите за влизане в университет, заобикаляйки единния държавен изпит. Следователно потребителят на образователни услуги обикновено получава отрицателни оценки за основното професионално образование и положителни оценки за средното образование. Очевидно в методологически смисъл е било грешка да се комбинират тези две категории в една. Малкият размер на извадката (фиг. 4) обаче не би позволил да се направят статистически правилни заключения за всеки от тях поотделно.

Висшето образование и в двете области се оценява ниско, а в Тверска област е много по-ниско, отколкото в Новосибирска област (вж. Таблица 2). Но дори и там, при наличието на голям университетски център, индексът на удовлетвореност е малко по-висок от нула (+0,06). Това предполага, че състоянието на висшето образование в страната като цяло оставя много да се желае.

Много жители на Новосибирск и Твер са убедени, че висшето образование все повече се комерсиализира (това мнение се споделя и от авторите на много специални трудове).

Боже мой! Вече се знае, че всичко е измислица. Защото остава много, много малко на бюджетна основа.

(жена, 60 години, Новосибирск, дъщеря учи в института)

Според мнозина корупцията при прием в университети също се увеличава:

Е, отново, добре, не влязох в обхвата на Единния държавен изпит и не мога да отговоря на този въпрос, защото не го издържах ... Мисля, че във всеки случай корупцията расте.

(мъж, 25 години, сестринство учи в института, Твер)

Ориз. 5. Индекс на удовлетвореност от образователните услуги в регионите Твер и Новосибирск

Имайте предвид, че авторите на горните изявления не се позовават на личния си опит, а излъчват различни мнения. Интересно е да се отбележи, че критичната оценка на цялото висше образование отчасти се прехвърля и върху самите потребители на образователни услуги. Вече споменатият 60-годишен жител на Новосибирск говори негативно за студенти, които идват в университети не за знания, а за дипломи:

А сега учат срещу заплащане, за пари, само за да си вземат диплома. И дори успява да купи.<...>Е, какви специалисти могат да бъдат? Какъв вид знание може да се купи?

Подобна позиция заема и мъж, чиято дъщеря завършва Новосибирския държавен университет:

Има много бюджетни места, на които хората отиват, защото нямат какво да правят. Те никога няма да работят по специалността си. И в същото време<...>поради глупостта на родителите много деца се изпращат да учат в търговски или държавни университети на платена основа. Те избират специалност необмислено, тоест сякаш без бъдеще, без същественото качество на избор на университет.

(мъж, 45 години, предградие на Новосибирск)

Така че за Тверска област, за нито едно от нивата на образование, индексът на удовлетвореност не приема положителна стойност. В Новосибирска област положителните показатели са регистрирани само в предучилищното образование и висшето образование, докато качеството на услугите, предоставяни в училищата, колежи и колежи, се оценява като ниско. С други думи, населението като цяло е недоволно от качеството на образователните услуги. Но изхождайки от оценката на крайния потребител на качеството и наличността на такива услуги (и всякакви други публични услуги) е пряко задължена от Закон № 83-FZ, който влезе в сила на 1 януари 2012 г. Той вече е в сила, но няма методи за отчитане на мнението на потребителите. Горният метод за оценка на удовлетвореността на гражданите би могъл да послужи като основа за разработването на такива методи.

Информираност на гражданите за образователната реформа

В момента населението остава пасивен получател на образователни услуги (и федералните власти не излизат отвъд декларативните, ако не и декоративни изявления за формирането на конкурентна среда в областта на образованието). По-голямата част от респондентите в регионите Твер и Новосибирск никога не са чували за новия закон и правата, които той предоставя на потребителите (Таблица 3).

Таблица 3. Обществена информираност за реформите в образованието, предвидени от Федерален закон № 83-FZ*, %

* Въпросът беше зададен в следната формулировка: „Съгласно новата реформа образователните институции ще бъдат трансформирани в три вида – държавни, бюджетни от нов тип и автономни. Знаете ли за това, чували ли сте нещо или чувате това за първи път?”

А тези, които са чули, нямат възможност да се вникнат в същността му, тъй като нямат необходимите знания и информация за това. Не е изненадващо, че населението тълкува законодателни решения, насочени към повишаване на ефективността на образователната индустрия като комерсиализация на последната:

Е, чух (за реформата), да, че искат да правят платено образование.

(мъж, 30 години, децата ходят на детска градина, Твер)

Заключение

Оценката от населението за качеството и достъпността на образованието пряко съответства на идеологията на обслужващата държава. Липсата на редовни, разбираеми и прости мерки както за ефективността на подобни услуги (включително образователни), така и за процедурите за участие на директни потребители в оценката на тяхното качество, изкоренява тази идеология до голяма степен.

Le Grand D. Другата невидима ръка: предоставянето на обществени услуги на базата на избор и конкуренция / Пер. от английски. И. Кушнарева. М.: Издателство на Института Гайдар, 2011. С. 20-21.

Очкина А. В. Субективни и субективни аспекти на образователната реформа. Известия на Пензенския държавен педагогически университет. В. Г. Белински. 2011. No 24. С. 44-48.

Проучването е проведено като част от цялостно социологическо проучване на прилагането на Федерален закон № 83-FZ, организирано от Центъра за икономика на образованието през целия живот (CENO) съвместно с Центъра за федерална изследователска методология (CMFI) на RANEPA под президента на Руската федерация. В допълнение към споменатото проучване на населението, проучването проведе интервюта в пет региона (Тверска, Новосибирска, Воронежска, Псковска област и Краснодарски край) с директори и главни счетоводители на образователни институции, ръководители на регионални власти, отговарящи за прилагането на закон. Проектирането на извадката и контролът върху значимите параметри на нейното качество са извършени от Тимур Османов, специалист на фондация „Обществено мнение“, Надежда Галиева, координатор на CMFI, участва в обработката на данните и изготвянето на графичен материал.

Извадката е изградена според диапазоните от телефонни номера, използвани в двата региона, публикувани на официалния уебсайт на Rossvyaz ABC и DEF. Броят на избраните числа в диапазона е право пропорционален на дела на диапазона в общия брой числа, разпределени към съответната област (обемът на диапазона). Числата бяха избрани от диапазоните на случаен принцип, като се използва систематичен избор със стъпка, равна на съотношението на обема на диапазона към броя на числата, избрани в диапазона. С този метод на подбор всеки телефонен номер от всички диапазони DEF или ABC има еднаква вероятност да бъде в извадката.

Така от тези, които се съгласиха да участват в проучването, 365 души отговаряха на критериите за подбор в Новосибирска област (625 души се съгласиха да отговорят на въпросите), а 363 души в Тверска област (560 се съгласиха).

Клячко Т. Л. Образованието в Руската федерация: проблеми и тенденции на развитие в началото на XXI век // Светът на Русия: социология, етнология. 2011. Т. 20. No 1. С. 88-124.

Например: Мусаелян Л. А. Има ли стратегия в руската образователна реформа? // Съвременни проблеми на науката и образованието. 2012. No 1. С. 267-270; Filippov R. I. McDonaldized Education: Подходящо ли е за Русия? // Висше образование в Русия. 2010. No 3. С. 123-128; Байденко В. И. Болонски трансформации: проблеми и противоречия (член четвърта) // Висшето образование в Русия. 2009. No 11. С. 26-40.

Федерален закон № 83-FZ от 8 май 2010 г. „За изменение на някои законодателни актове на Руската федерация във връзка с подобряването на правния статус на държавните (общински) институции.

Образованието започва от гимназията. Колкото по-добро е образованието на този етап на обучение, толкова по-добри ще бъдат по-нататъшните резултати. Но как да оценим качеството на образованието в училищата? Какви методи се използват за това в света и в Русия? Колко са точни и може ли да им се вярва? На какви критерии се основават? Къде е Русия в такива рейтинги?

Историята на класирането на образователните институции води началото си от Съединените щати през 1870 г. със съставянето на класации на висши учебни заведения.

Така първото класиране на образователните институции от академичните среди започва в края на 19 век. Допълнителна хронология първи етапразвитието на рейтинговата активност е представено в таблица 1.

години

Събитие

Комисията на Бюрото по образование на САЩ започва да публикува годишни отчети със статистическа информация и класификация на образователните институции.

Асоциацията на американските университети настоява Бюрото по образование на САЩ да коригира класификацията.

Бюрото по образование на САЩ публикува актуализирана класация на 344 образователни институции

Джеймс Кател, един от първите психолози в Америка, професор в Университета на Пенсилвания и Колумбийския университет, публикува своя American Men of Science, който класира университетите по броя на изтъкнатите учени, свързани с университета, по броя на студентите или преподавателите и чрез съотношението броя на учените в дадена институция към общия брой на преподавателския състав.

Реймънд Хюз, канцлер на Университета в Маями и председател на Американския съвет по образование и неговия комитет за следдипломно обучение, публикува проучване на американските висши училища, което използва класации на репутацията в 26 академични дисциплини в 36 университета.

Чесли Менли от Chicago Tribune публикува 6 различни класации: топ 10 университети, колежи за образование, колежи за момчета и момичета, юридически и технологични училища.

Хейуърд Кенистън от Университета на Пенсилвания публикува класация за репутация на 25 университета в група от дисциплини.

Алън Картър от Американския съвет по образование публикува оценка на качеството на следдипломното образование, която класира 106 университета.

Националната академия на науките на САЩ въвежда оценка на изследователски и докторски програми в САЩ.

Съставено от:

Втора фазаИсторията на образователните класации започва през 1983 г., когато сп. " US News & World Report” беше публикуван списък на топ 50 университета в САЩ, което инициира по-нататъшна систематична работа в тази посока. Рейтингът е създаден, за да помогне на студентите и техните родители да вземат решения относно избора на висше учебно заведение. В бъдеще списанието разшири рейтинговата си дейност към други нива на образование. Днес списанието публикува рейтинги като: Вest High Schools, Най-добри висши училища, Най-добри колежи.

През следващите години практиката за съставяне на образователни класации стана широко разпространена в различни страни. Освен това беше оценена дейността както на университетите, така и на институциите за средно образование. Днес има цяла система от рейтинги, които оценяват качеството на образованието на различни нива. Междуправителствените организации редовно провеждат сравнителни изследвания на качеството на средното образование в различни страни. Целта на подобни проучвания е не само да се идентифицират лидерите (държави, които имат най-добро средно образование според международните стандарти за качество), но и да се идентифицират тенденциите както на национално ниво, така и в световен мащаб. Стойността на подобни изследвания е огромна, тъй като благодарение на такива мащабни изследвания факторите, влияещи върху качеството на образованието на учениците, стават очевидни. Това означава, че всяка държава може да направи необходимите корекции в националните училищни програми, за да подобри тяхното качество.

Органайзер

Област на обучение

Възраст на тестваните ученици

OECD (Организация за икономическо сътрудничество и развитие, Организация за икономическа помощ и развитие)

Грамотност за четене

Математическа грамотност

Научна грамотност

15 години (9 клас)

41 място (65)

2009 година

математика

естествени науки

11-12 клас

математика - 1 (10)

2008 г

IEA (Международна асоциация за оценка на образователните постижения, Международна асоциация за оценка на образователните постижения)

2006 г

МКСS (граждански)

IEA (Международна асоциация за оценка на образователните постижения, Международна асоциация за оценка на образователните постижения)

граждански

2009 година

PISA (Програма за международно оценяване на студенти) - най-значимата и уважавана наблюдение на оценката на качеството на образованието в училище . Организира се и се провежда на всеки три години от 2000 г. насам. Цел наблюдение на качеството на образованието в училище PISA - оценка на способността за прилагане в реалния живот на знанията, придобити в училище. Обект на изследването са образователните постижения на 15-годишните ученици. Във всяка страна в мониторинг участват 2% от общия брой на 15-годишните граждани.

Мониторинг на качеството на образованието в училище PISA се осъществява в три основни направления:

грамотност за четене,

математическа грамотност,

природонаучна грамотност.

От 2003 г. се въвежда още едно направление - способността за решаване на различни проблеми.

Математическа грамотност- степента на способност да се определя и разбира ролята на математиката в заобикалящия свят, да се изразяват добре обосновани математически преценки и да се използва математиката, за да се задоволят потребностите, присъщи на креативен, заинтересован и мислещ човек.

научна грамотност- степента на способност за използване на естествено-научните знания, идентифициране на проблеми и извличане на разумни заключения, необходими за разбиране на света около нас и промените, които човешката дейност внася в него, и за вземане на подходящи решения.

Грамотност за четене- степента на способност за разбиране на писмени текстове и размисъл върху тях, за използване на съдържанието им за постигане на собствени цели, развитие на знания и възможности, за активно участие в обществото. Оценява се не техниката на четене и буквалното разбиране на текста, а разбирането и рефлексията върху текста, използването на прочетеното за различни цели.

Компетентност при решаване на проблеми- способност за използване на когнитивни умения за решаване на междудисциплинарни проблеми от реалния живот, при които начинът за решаване с един поглед не е ясно дефиниран.

От въвеждането на PISA през 2000 г. са проведени 4 мониторингови проучвания (на всеки 3 години). Първоначално в него участваха 32 държави, до 2009 г. броят на участниците се увеличи до 65. Във всички проучвания Русия беше в топ 40, показвайки резултати значително под средните. Освен това всеки път крайният резултат беше по-лош от предишния: 467 точки - през 2000 г., 466 - през 2003 г., 465 - през 2006 г., 459 - през 2009 г.

До голяма степен това се дължи на факта, че съвременните образователни програми са неправилно ориентирани. Обучението в нашите училища е насочено към елементарно „вкарване“ на знания, без да се внушават умения за тяхното практическо приложение. Повечето ученици и възрастни са запознати с много понятия, но те абсолютно не знаят как да го използват и нямат желание да се интересуват от това поне веднъж след училищната програма. Според нас това е един от ключовите проблеми на руското образование. Днес, в ерата на информатизацията, учениците (както и възрастните) са изправени пред задачата да не запомнят дефинициите, а способността да извличат, обработват и, най-важното, да използват информация. За съжаление повечето от днешните образователни програми изобщо не преподават това. Вместо системно виждане на предмета и придобиване на практически умения, нашите студенти са принудени да прекарват години в запаметяване на огромно количество ненужна информация, която изобщо няма да се използва в бъдеще (с изключение на конкретни области). Резултатът е влошаващата се позиция на руското образование на световния пазар от година на година и по-специално в мониторинговото проучване PISA. Но това е само върхът на айсберга. Проблемът е много по-дълбок, защото зад това стои здравето на децата, които напускат училище с цял куп хронични заболявания, ниско ниво на професионализъм, свързано с нежелание да учат и преподават на различни нива на образование, и спад в образованието. на нацията като цяло.

Оценка на ефективността на обучението в различни страни по света TIMSS (Изучаване на тенденциите в математиката и науката) се провежда на всеки 4 години от 1995 г. Проучването оценява ефективност на обучението ученици от 4 клас (завършили основно училище) и 8 клас (завършили задължително училище). Веднъж на всеки 12 години учениците от средното училище се тестват допълнително (11-13 клас в различни страни) за оценка на ефективността на учебните процеси в Програмата за напреднали по математика и природни науки.

Проучване ефективност на учебния процес в различни страни по света TIMSS позволява:

сравнете различни образователни системи, визуално вж ефективност на обучението в различни страни по света;

виждат промени в качеството на образованието и ефективност на учебните процеси както на глобално ниво, така и в националните образователни системи, което означава да се идентифицират тенденциите и да се разработи стратегия за промяна на училищните програми и образователните стандарти;

· сравнете нивото на усвояване на учебния материал в началните и средните училища: в края на краищата тези ученици, които бяха тествани през 1995 г. в 4-ти клас в проучването от 1999 г., станаха 8-ми клас;

· идентифицира особеностите в националните програми по математика и природни науки и в организацията на учебния процес в различните страни;

Определете факторите, които влияят ефективност на обучението в началните и средните училища.

Това е едно от най-представителните и мащабни проучвания за средното образование: през 2011 г. в него взеха участие 68 страни от света. В Русия е формирана представителна извадка от ученици от повече от 200 училища в 50 региона на страната.

Анализът на резултатите, получени през 2007 г., показа, че като цяло добрите позиции на Русия по математика и естествени науки все още са значително по-ниски от водещата група държави (Тайван, Република Корея, Сингапур, Хонконг, Япония). Освен това, за разлика от Русия, където има известна стабилизация на резултатите от година на година, относителните резултати на водещата група се подобряват. Освен това страните, изоставащи от Русия през 1995 г. (Литва, САЩ, Англия) значително подобриха позициите си, като увеличиха математическата подготовка на своите ученици и намалиха разликата с Русия. През 2007 г. техните резултати вече не се различават от резултатите на руските ученици. По този начин, запазвайки настоящата тенденция, Русия има всички шансове да влоши позицията си в разглежданото изследване и да премине от групата на страните с високо ниво на обучение на по-ниско ниво.

PIRLS (Напредък в международното изследване на грамотността за четене): регионална оценка на качеството на образованието в различни страни по света. Самостоятелна система за оценка на качеството на образованието PIRLS проверява четивната грамотност и разбирането на текста от учениците. Тестват се завършилите основно училище. Разглеждат се уменията за четене на учениците: с цел обогатяване на литературния опит на читателя; с цел извличане на информация. Следните умения се оценяват съответно:

  • търсене на информация, посочена изрично;
  • формулиране на заключения;
  • разбиране и обобщаване на информацията;
  • анализ и оценка на съдържанието, езика и елементите на текста.

До момента са проведени 3 такива проучвания: през 2001 г., през 2006 г. и през 2011 г. В класацията качество на образованието за по-малките ученици четене PIRLS-2011 Участваха 50 държави. Резултатите от него все още не са публикувани, в резултат на което можем само да анализираме предишни проучвания. През 2006 г. Русия показа доста добри резултати, като ги увеличи от 2001 г. от 528 точки на 565, изкачвайки се от 12-о на 1-во място. До голяма степен това се дължи на прехода на Русия през 2001 г. към четиригодишно основно образование. Това даде възможност да се тестват не третокласници, а ученици от четвърта година. Освен това средната възраст на изследваните се е увеличила от 10,3 на 10,8 години, което е съществена разлика за началните училища.

Задача ICCS (Международно проучване за гражданско и гражданско образование) е да се проучи степента, до която учениците по света са готови да станат граждани. Оценка за качество на образованието в гражданското в света ICCS демонстрира нивото на познаване и разбиране от учениците за ролята им в гражданското общество, отношението им към гражданството и гражданския дълг. ICCS анализира практиките на преподаване, управление на класната стая, училищно управление и училищния климат, възприети в различни страни.

Това проучване е проведено през 2000 и 2009 г. През това време нивото на обучение на руските ученици не се е променило значително, поддържайки позицията на Русия на средно ниво. В същото време руските ученици показаха доста високо ниво на обучение в репродуктивните дейности. Въпреки това, с умствена дейност, анализ на информацията и творческо прилагане на придобитите знания, тяхната подготовка е значително по-ниска от техните връстници от други страни. Това потвърждава предишните изводи за проблемите на руското образование, свързани с формирането на практически умения от придобитите знания.

Въз основа на прегледаните проучвания се съставя обобщен рейтинг, който позволява да се оцени качеството на образованието. Основните критерии в тази класация са следните показатели:

1. .

Основните компоненти на индекса са следните еквивалентни компоненти:

- дълголетие, измерена като средна продължителност на живота при раждане;

- образование, оценен по коефициента на грамотност на възрастното население на страната (с тежест 2/3) и общия дял на учениците сред децата и младежите (с тежест 1/3);

- доходи, определен от брутния вътрешен продукт на глава от населението (брутен регионален продукт) по паритет на покупателната способност (ППС) в щатски долари.

Образованието все още остава един вид "крепост", която позволява на Русия да бъде в групата на страните с високо ниво на човешко развитие. А това е развита образователна система, която може да се превърне в потенциал за икономическо развитие, предпоставка за личен успех и благополучие на гражданите (коефициентът на корелация между ВРП на глава от населението и образователния индекс е 76%). За практическото му осъществяване е необходимо прилагане на редица фактори, сред които не на последно място е гъвкавостта и адаптивността на образователната система към нуждите на икономиката от професионални кадри.

2. щатски долар

3. Качеството на обучение на 9-класниците.

Вземат се предвид данните, получени от системата за оценка на качеството на образованието PISA.

4. Процент на учениците, получили свидетелство за зрелост, което им позволява да бъдат записани в университет.

Индекс на човешкото развитие

Цената на обучение за 1 ученик,щатски долар

Качество на образованието за 9 клас

% от учениците, получили свидетелство за зрелост, което им позволява да бъдат записани в университет

Норвегия

Австралия

Нова Зеландия

Ирландия

Холандия

Германия

Швейцария

Финландия

Исландия

Люксембург

Великобритания

Словакия

Португалия

Бразилия

Средно за ОИСР

Средно за ЕС

Качеството на образователните услуги - раздел Наука, Учебник по дисциплина Теоретико-методически основи на образователната услуга 9.1. Концепцията за качеството на образованието и качеството на образователните услуги ...

Край на работата -

Тази тема принадлежи към:

Учебник по дисциплина теоретико-методически основи на образователната служба

Федерална агенция за образование.. Държавно учебно заведение за висше професионално образование.

Ако имате нужда от допълнителен материал по тази тема или не сте намерили това, което търсите, препоръчваме да използвате търсенето в нашата база данни с произведения:

Какво ще правим с получения материал:

Ако този материал се оказа полезен за вас, можете да го запишете на страницата си в социалните мрежи:

Всички теми в този раздел:

Образователно пространство
1.1. Концепцията за образователното пространство, образователната среда, техните характеристики Държавата, под влияние на обществения ред, в специално законодателство регулира образователните

образователна услуга
3.1. Концепцията за образователна услуга, нейните цели и задачи

образователна институция
В настоящата правна ситуация на Руската федерация нито едно образователно заведение не може да функционира без лиценз за образователна дейност като цяло и за всяко образователно заведение.

Основи на образователната технология
8.1. Понятието социална технология и образователна технология Дефиницията на "технология" означава набор от методи за обработка на обект (материал),

Икономически основи на образователната услуга
Образователната услуга е много обещаващ отрасъл на националната икономика. Икономическата активност в съвременната система на образование, както общо, така и професионално, е огромна

ОЦЕНКА НА КАЧЕСТВОТО НА ОБРАЗОВАТЕЛНИТЕ УСЛУГИ В СРЕДНИ УЧИЛИЩА В ГР. МОСКВА

1. Подобряване на системата за управление на качеството на образователните услуги в московските средни училища

ВЪВЕДЕНИЕ 2

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧНИ ОСНОВИ НА УПРАВЛЕНИЕ НА КАЧЕСТВОТО НА ОБРАЗОВАНИЕТО 4

1.1.Образователните услуги като обект на изследване и управление, понятието качество на образованието 4

1.2. Нормативна подкрепа на процеса на управление на качеството на образованието 12

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ НА СИСТЕМАТА ЗА УПРАВЛЕНИЕ НА КАЧЕСТВОТО НА ОБРАЗОВАНИЕТО НА ОБЩО ОБРАЗОВАТЕЛНИ ЗАВЕДЕНИЯ НА ГРАД МОСКВА 24

2.1. Количествени характеристики на образователните институции на град Москва 24

2.2. Анализ на системата за управление на образованието в град Москва 31

Заповед на Министерството на образованието на Москва от 18 октомври 2002 г. N 836 "; За утвърждаване на правилника за районните образователни отдели"; одобри правилника за 10 районни образователни отдела на град Москва. 36

2.3. Анализ на съществуващата система за лицензиране и държавна акредитация на образователни институции в град Москва 42

ГЛАВА 3. РАЗРАБОТВАНЕ НА ПРЕДЛОЖЕНИЯ ЗА ПОДОБРЯВАНЕ НА СИСТЕМАТА ЗА УПРАВЛЕНИЕ НА КАЧЕСТВОТО НА ОБРАЗОВАНИЕ 52

3.1. Основните проблеми на московския механизъм за осигуряване на държавни гаранции за качеството на образованието 52

3.2. Предложения за решаване на основните проблеми на московската система за предоставяне на държавни гаранции за качество на образованието 55

3.3. Оценка на ефективността на системата за управление на общото образование в град Москва 62

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 67

ЛИТЕРАТУРА: 69

18.Михайлова Г.Н., директор на НФ ТИСБИ „Системата за университетска акредитация: чуждестранен опит”, статия / Източник – Уебсайт на Академията за управление „Тисби”; 70

ВЪВЕДЕНИЕ

Темата на тази работа е посветена на разглеждането на въпроси, свързани с предоставянето на държавни гаранции за качеството на образователните услуги, на примера на работата на Градската служба за лицензиране и сертифициране на образователни институции, преподавателския състав и студентите от Министерство на образованието на град Москва

Актуалност на темата.Промените в икономическия живот на Русия засегнаха всички области на човешкия живот. Това важи особено за образованието. Развитието на пазарните отношения доведе до това, че образованието от безплатна привилегия, заплащана от държавата, се превърна в стока. За сравнително кратък период от време се разви и продължава активно да се развива пазар на образователни услуги в Русия, чието предлагане направи огромен скок през последните 10 години и в много случаи дори надвишава търсенето.

Едновременно с количествения растеж започва и качественият растеж на пазара на образователни услуги. Това се отнася както за структурата на търсенето, която става все по-квалифицирана, така и за структурата на предлагането, която се характеризира с бързото развитие на недържавните образователни институции, създаването на нови образователни програми, направления и дисциплини.

Въпреки това държавата, както и преди, остава гарант за гражданите на Руската федерация не само задължителенно по-важното е, качествообщо образование.

Проблемът за качеството на образованието е в центъра на вниманието на обществеността и държавите от всички развити страни по света. Качественото образование в постиндустриалния свят се превръща в основата на националния прогрес и сигурност. В концепцията за модернизация на руското образование предоставянето на държавни гаранции за наличието на качествено образование и създаването на условия за подобряване на качеството на образованието се наричат ​​приоритетни области на образователната политика.

По този начин, обектИзследването на тази работа е системата за управление на качеството на образованието в град Москва.

Нещоизследвания - механизми за осигуряване на качеството на образованието от образователните власти на град Москва.

Във връзка с горното целТази работа представлява разработването на предложения и препоръки за подобряване на механизма за осигуряване на държавни гаранции за качеството на образованието чрез процедурите за лицензиране и държавна акредитация на общообразователните образователни институции в Москва.

В съответствие с тази цел, следното задачи:

    да проучи и систематизира теоретични аспекти, свързани с анализа на съдържанието и структурата на образователните услуги като обект на управление, да определи неговата роля и специфика в условията на съвременния вътрешен пазар, да отбележи особеностите на образователните услуги;

    преглед и анализ на нормативната уредба, регулираща държавното управление на качеството на образованието;

    да изучава съвременния руски и чуждестранен опит в управлението на качеството на образованието;

    преглед и анализ на системата за управление на образованието на град Москва, проучване на съществуващия механизъм за провеждане на процедури за лицензиране и акредитация на общообразователни образователни институции в град Москва;

    разработване на предложения за подобряване на системата за управление на качеството на образованието в град Москва;

    разработване на критерии за оценка на ефективността на системата за управление на качеството на образованието в град Москва.

Теоретико-методическа основапроизведения са произведения на местни и чуждестранни експерти в областта на управлението, маркетинга, управлението на персонала, както и по проблемите на качеството на образователните услуги, регулаторни и законодателни актове на Руската федерация, методически документи в областта на лицензирането и акредитация на образователни институции, организационна и статистическа документация на образователните институции на Градската служба за лицензиране и сертифициране, преподавателски състав и студенти от Министерството на образованието на град Москва, както и материали от специализирани тематични интернет ресурси.

Практическо значениеработата е да се разработят препоръки и предложения за подобряване на системата за управление на качеството на образованието в град Москва.

Поради ограничения обем на работа в него, ние ще се съсредоточим върху осигуряването на качеството на образованието в общообразователните институции, като основно звено в руската образователна система.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИ ОСНОВИ НА УПРАВЛЕНИЕ НА КАЧЕСТВОТО НА ОБРАЗОВАНИЕТО

    1. .Образователните услуги като обект на изследване и управление, понятието качество на образованието

Основната дейност на образователните институции е създаването и предоставянето на образователни услуги на населението. Какво означава терминът "образователна услуга"? По какво се различава от другите видове услуги?

За да се разбере понятието "образователна услуга", е необходимо да се дефинира същността на понятията "услуга" и "образование".

Ф. Котлър предлага следното определение: „ Обслужване- всяка дейност или полза, която една страна може да предложи на друга, която е по същество нематериална и не води до собственост върху нищо. Според класическата маркетингова теория услугите имат редица специфични характеристики, които ги отличават от стоките. Тези характеристики са както следва:

    Неосезаемост.Услугите не могат да се видят, опитат, чуят или помиришат до момента на покупката.

    Неотделим от източника. Услугата е неотделима от своя източник, нейното изпълнение е възможно само в присъствието на производителя.

    Вариация в качеството. Качеството на услугите варира в широки граници в зависимост от производителите им, както и от времето и мястото на предоставянето им.

    Нетрайност. Услугата не може да се съхранява за последваща продажба или употреба.

Съгласно определението, прието от 20-ата сесия на Генералната конференция на ЮНЕСКО, под образованиепроцесът и резултатът от усъвършенстване на способностите и поведението на личността, при което тя достига социална зрялост и индивидуално израстване. Законът на Руската федерация „За образованието“ дава следното определение на образованието - „целенасочен процес на образование и обучение в интерес на човек, общество, държава, придружен от изявление за постиженията на гражданин (ученик) на образователни нива (образователни квалификации), установени от държавата".

Същевременно образованието като индустрия е „съвкупност от институции, организации и предприятия, които извършват основно образователни дейности, насочени към задоволяване на разнообразните потребности на населението от образователни услуги, за възпроизвеждане и развитие на човешкия потенциал на обществото”.

Анализ на родната литература и периодични издания показа, че няма консенсус за това какво се счита за образователна услуга. В това отношение могат да се разграничат само основните подходи.

Най-често срещаните от тях разбират образователните услуги като „система от знания, информация, умения и способности, които се използват за задоволяване на многостранните потребности на човек, общество и държава”.

Любопитна гледна точка е Ченцов А.А., който отделя категорията "образователен продукт" , определяйки го като резултат от научно-педагогическа работа, която от своя страна е вид научна работа. В същото време, според този автор, образователният продукт е част от интелектуален продукт (заедно с научни и инженерни продукти), адаптиран към съответния сегмент на пазара на образователни услуги.

Интересна и уместна е позицията на Скрипак Е.И., който смята, че в момента е „икономическата категория „образователни услуги“, която включва условието, желанието, основата и отговорността за тяхното производство и потребление от стопанските субекти (домакинства, фирми, държавата). заменен от по-тясното понятие „платени образователни услуги“ . Той обяснява тази ситуация със спецификата на съвременните руски условия: липсата на формирани пълноценни субекти за инвестиране в човешки капитал, механизми за прилагане на икономическа отговорност за неговото формиране и натрупване, намаляване на бюджетните разходи за образование без преразглеждане на социалните задължения на държавата , липсата на пълноценен финансов пазар и механизми за кредитиране и др.

Позиция E.I. Skrypak се потвърждава от регулаторни документи, които също не дефинират понятието „образователни услуги“. Законът на Руската федерация „За образованието“ дава термина „образователна програма“, която „определя съдържанието на образованието на определено ниво и направление“. Терминът "образователни услуги" се използва само в членове, регламентиращи предоставянето на допълнителни платени услуги от образователна институция.

Директор на Центъра за международни образователни програми на Руската икономическа академия Г.В. Плеханова Сагинова A.V. също се отнася до продукта на всяка образователна институция образователна програма , която се разработва от него с цел задоволяване на нуждата от образование, обучение, образование или преквалификация – т.е. постигане на определен социален ефект (промяна в образователното или професионалното ниво). Авторът обяснява мнението си по следния начин: „Университет, който няма специалисти по информационни технологии и оборудвани компютърни класове, не може да предлага образователни програми в тази област. Въпреки това, дори и да разполага с посочените ресурси, университетът не предлага на своите клиенти различни лекции или практически занятия, а навлиза на пазара с образователна програма по тази специалност, включваща определено съдържание, организация на учебния процес, система за управление на този процес и система за нейното методическо, материално и кадрово осигуряване. » .

От гореизложеното можем да заключим, че образователните услуги се предоставят от образователните институции чрез изпълнение на образователни програми от различни нива и направления (в зависимост от вида и вида на образователната институция).

Каква е спецификата на образователните услуги? Схемата, показана на фигура 1, отразява основните и специфични свойства на образователните услуги.

Снимка 1 -Свойства на образователните услуги

Нека първо разгледаме как характеристиките на услугите като такива се проявяват в образованието.

Ниска степен на осезаемостобразователните услуги се проявява в невъзможността да се оцени тяхното качество и обем до пълното им усвояване. Тъй като услугите не са материални и осезаеми, маркетингът препоръчва на продавачите да формализират най-значимите параметри на услугата за купувача и да ги представят възможно най-ясно. В образованието тези цели се обслужват от образователни стандарти, учебни планове и програми, информация за методите, формите и условията на обучение, свидетелства, лицензи, дипломи и др.

Имот неотделима от източникапо отношение на образователна услуга, това означава, че в резултат на продажбата и закупуването на такава услуга, продавачът губи собствеността върху своя конкретен продукт, но купувачът не придобива такова право: „този продукт самият „изчезва“ , защото се консумира в същия момент, в който е произведен и прехвърлен». В същото време всяка смяна на учител може да промени процеса и резултата от предоставянето на образователни услуги и, следователно, търсенето. В допълнение, особеността на образователните услуги се проявява във факта, че началото на тяхното потребление настъпва едновременно с началото на тяхното предоставяне.

Вариация в качествотопо отношение на образователните услуги, освен че са неотделими от изпълнителя и невъзможността за установяване на строги стандарти за процеса и резултата от предоставянето на услугите, има и друга причина – „променливостта на „изходния материал”.

Имот нетрайностобразователните услуги се проявява по два начина. От една страна, „невъзможно е предварително да се набавят услугите и да се съхраняват като материална стока в очакване на нарастване на търсенето“, т.е. Образователните услуги, както всички други нематериални ползи, не могат да се натрупват нито от продавача (учителя), нито от потребителя (ученик), нито могат да бъдат препродадени. В същото време тази характеристика на образователните услуги изглежда „омекотена“, тъй като част от образователната информация може да бъде частично подготвена и записана на материални носители (например книги, касети). Друга страна на непостоянството на образователните услуги е естественото за човека забравяне на получената информация, както и остаряването на знанията, което води до научно-технически и социален прогрес.

Сега нека подчертаем характеристиките на образователните услуги, които са уникални за тях.

    Спецификата на образователните услуги се крие във факта, че според много изследователи те принадлежат към тази категория ";обществени блага";. Припомнете си, че обществените блага са стоки, работи и услуги, предназначени да задоволят колективни нужди, които не могат да бъдат измерени в парична форма и следователно пазарът не може да осигури. Характеристиките на обществените блага са:

    • колективно потребление;

      невъзможността за изключване от потребление;

      индивидуалното потребление на обществено благо не накърнява интересите на други потребители, т.е. обемите на индивидуалното потребление са равни помежду си и равни на съвкупното предлагане;

      предоставянето на обществени блага и следователно заплащането и отговорността за тяхното производство се поема от държавата.

    Особеност на образователните услуги е невъзможносттяхдиректно парично измерване. Ценовият механизъм често не е в състояние да отрази всички разходи за производство на образователни услуги. Ако в материалната сфера те са относително лесни за количествено определяне на единица продукция, то по отношение на образователните услуги това е трудно осъществимо. Полезният резултат от такава услуга може да се прояви само след дълго време и на практика може да бъде измерен само с помощта на косвени индикатори.

    Друга отличителна черта на образователните услуги е неяснота на целитепоставени пред производителите на тези услуги. По правило дейността на образователната институция не е ясно насочена към постигане на печалба. Припомнете си, че образованието в Закона на Руската федерация „За образованието“ означава „... целенасочен процес на образование и обучение в интерес на човек, общество, държава...". Но, от друга страна, гореспоменатите интереси са свързани с нарастването на благосъстоянието, което включва реализиране на печалба, необходима за осигуряване на разширено възпроизводство. По този начин печалбата първоначално не е забранен ориентир за образователна институция, но, разбира се, не се ограничава до нея.

    Особеността на образователните услуги се проявява и във факта, че те по правило са в съчетание със създаването на духовни ценности, трансформация и развитие на личността на ученика. Тези услуги осигуряват реализирането на познавателните интереси на учениците, задоволяват потребностите на личността от духовно и интелектуално развитие, допринасят за създаването на условия за тяхното самоопределяне и самореализация, участват във формирането, съхраняването и развитието на различни способности на човека за работа, в специализация, професионализация и повишаване на квалификацията му. A. Pankrukhin нарича основната характеристика на предоставянето на образователни услуги съвместно творчество на учител и ученик. В сферата на образованието, където се трансформира личността на клиента, той, като не е професионалист, претендира за най-активна роля в производствения процес и предоставянето на образователни услуги. Важно е също така предоставянето на образователни услуги, което предполага подчертана отвореност на тази област за обмен на информация, персонал и друг, поставя приоритет за сътрудничество и ограничава ефективността на конкуренцията между доставчиците на образователни услуги.

    Трябва също да се отбележи, че образователните услуги, като никой друг вид дейност, са подложени на строг контрол. обществено внимание и извънпазарен натиск. Тази ситуация най-ярко се проявява в рамките на политическите компании, в които въпросът за образованието обикновено се разглежда като елемент от осигуряване на националната сигурност, перспективите за оцеляване и развитие на нацията.

В допълнение към горното, има редица специфични характеристики на образователните услуги, които ги отличават от другите видове услуги:

    висока цена (образователните услуги имат висока потребителска стойност, тъй като увеличават потенциала на индивид, специалист, а на развитите пазари това се изразява в признаване на високата цена, легитимността на високите цени за тях);

    относителната продължителност на предоставянето (например у нас получаването на първото висше професионално образование по различни специалности може да отнеме от 4 до 6 години);

    забавяне на разкриването на резултата;

    зависимостта на приемливостта на услугите от мястото на тяхното предоставяне и мястото на пребиваване на потенциалните студенти;

    невъзможност за препродажба;

    необходимостта от лицензиране (клауза 6, член 33 от Закона на Руската федерация „За образованието“: „Правото на провеждане на образователни дейности ... възниква за образователна институция от момента на издаване на лиценз (разрешение)“) ;

    състезателен характер (тази особеност се проявява главно в повечето държавни висши учебни заведения);

    сравнително млада възраст на потребителите на образователни услуги и др.

Освен това е необходимо да се отбележи ролята на държавата във формирането на пазара на образователни услуги. И така, специфичните функции на властите и управлението в областта на образованието включват (фиг. 2):

Фигура 2 - Функции на властите и управлението в областта на образованието

Разбирането на термина "качество на образованието" е един от най-трудните проблеми на руското образование. Традиционно и официално използваната система за оценка на качеството на образованието не се основава на обективни методи на педагогически измервания, поради което „качеството” днес се тълкува доста двусмислено. Разбирането на различните значения на качество е предпоставка за разбиране на управлението на качеството на образованието.

В най-общ смисъл качеството е способността на нещата, явленията, събитията да имат някаква оригиналност, тоест да се различават от всички други неща, явления, събития. Загубвайки качество, обектът се превръща в нещо друго.

В енциклопедичния речник качеството се определя като обективна и универсална характеристика на обектите, която се намира в съвкупността от техните свойства.

Според международния стандарт качеството е съвкупност от свойства и характеристики на даден продукт, които му дават способността да удовлетворява определени или подразбиращи се нужди. Количествената характеристика на тези свойства се нарича показател за качество на продукта.

Качеството на образованието- социална категория, която определя състоянието и ефективността на образователния процес в обществото, съответствието му с потребностите и очакванията на обществото (различни социални групи) при развитието и формирането на граждански, битови и професионални компетенции на личността.

Качеството на образованието се определя от набор от показатели, които характеризират различни аспекти на образователната дейност на образователната институция: съдържанието на образованието, формите и методите на обучение, материално-техническата база, персонала и др.

По този начин качеството на образованието се разбира като характеристика на образователния процес и неговите резултати, изразяваща степента на тяхното съответствие с широко разпространените в обществото идеи за това какво трябва да бъде наименованият процес и на какви цели трябва да служи.

При разглеждане на качеството на образованието се разграничават неговите външни и вътрешни свойства. Основа за такова разделение е възприемането на образователната институция като социално-педагогическа система, която се характеризира с: от една страна, взаимодействието на съставните й компоненти; от друга страна, активно взаимодействие с външната среда.

Във външната среда можем да различим:

    среда на директно излагане;

    среда на непряко влияние.

Средата на пряко въздействие върху образователната институция включва фактори, които пряко влияят върху образователния процес и се влияят от него. Това е:

    потребители на образование: ученици, техните родители, обществени организации, институции за професионално образование, армия, пазар на труда;

    източници на трудови ресурси: педагогически и професионални лицеи и колежи, институти, университети;

    конкурентни образователни институции;

    институти за повишаване на квалификацията на педагози;

    държавни органи и др.

Средата на непряко въздействие върху образователната институция включва фактори, които косвено влияят върху образователния процес: състоянието на икономиката на страната, социокултурния и политически живот на региона, постиженията на науката и др.

Следователно качеството на образованието може да се определи като съвкупност от свойства на образованието, които отговарят на съвременните изисквания на педагогическата теория, практика и са в състояние да задоволят образователните потребности на личността, обществото и държавата.

Кой трябва да решава дали услугите на образователната институция са с добро качество? Отговорът на този въпрос ще даде информация за постиженията и перспективите на институцията. Важно е да имате ясна представа кой оценява качеството: производителят или потребителят. Причината за поставянето на този въпрос е, че възгледите на производителя и потребителя не винаги съвпадат.

Разгледайте концепцията за качество на образованието от гледна точка на потребителите. Потребителите са разделени на две групи.

Първо, това е самият ученик. Той като личност е консуматор на образованието си за решаване на социални и лични житейски проблеми. Тук качеството на образованието - знанията, придобити от ученика и способността да ги използва - характеризира способността и способността на ученика да задоволи своите нужди: да промени екипа или посоката на дейност, да влезе в следващото образователно заведение, да отиде на работа , и така нататък, тоест адаптиране към социалните реалности с такава или известна степен на успех.

Второ, потребители са всички онези организации, институции и лица, които приемат завършили образователни институции за работа, обучение или по друг начин взаимодействат с тях. Всеки от тази група потребители се интересува от собствен набор от образователни характеристики и способности на завършилите, който отговаря на неговите ведомствени и индивидуални потребности.

Не може да има качествено образование като цяло, то може да бъде качествено или не много добро само спрямо предварително установените изисквания към параметрите на образованието, които действат като цел. Но тази цел трябва да бъде конкретна и известна на всички заинтересовани страни – потенциални участници в съвместни дейности.

На нивото на съдържанието на образованието съществуват съществени различия между индивида и обществото в подходите за оценка на качеството на образованието. Организацията обикновено не се интересува от общите теоретични и общи професионални познания на нов служител, който влиза в нея. Тя се нуждае от такива завършили учебни заведения, които имат специфични познания на съответното ниво и практически умения, необходими за организацията в предстоящите дейности и са в състояние да разширят обхвата на тази практическа дейност. От гледна точка на организацията това е критериите за качествено образование.

Студент, който прави още една крачка в нов за него живот, се нуждае не само от специфичен предмет или професионални знания и умения. За да продължи образованието и, най-важното, да осигури собствената си социална сигурност в променящия се свят наоколо, човек, в съответствие със своите наклонности и интереси, се нуждае както от специфичен, така и от общ предмет, и от общи теоретични знания. От гледна точка на личността, именно такова образование ще бъде качествено.

Задачата на образователната институция ще бъде да предостави на учениците възможност да получат висококачествено образование от своите позиции и позицията на техните родители, съотнесено с естеството на изискванията за качество на образованието на бъдещата организация - потребител на продуктите на образователната институция.

И така, основните критерии за качествено образование на ниво образователна институция са:

    наличието на определен набор от образователни програми, чието съдържание осигурява подготовка на учениците в съответствие с техните образователни и житейски потребности;

    степента на сближаване на практико-ориентираната част от съдържанието на образователните програми към изискванията на потенциалните клиенти, върху които се фокусира образователната институция;

    степента на усвояване от студентите на избраните от тях специализирани образователни програми;

    нивото на удовлетвореност на учениците от резултатите от обучението.

Има обаче и друга гледна точка за качеството на образованието. Това е гледната точка на контролните органи в сферата на образованието, провеждащи процедури за лицензиране и държавна акредитация.

Въз основа на процедурата за държавна акредитация контролните органи установяват съответствието на съдържанието на образователните програми, изпълнявани от институцията, с държавните стандарти.

По този начин качественото образование е образование, предоставяно от образователна институция, работеща въз основа на лиценз и изпълняваща образователни програми, разработени въз основа на държавни стандарти.

учебни заведения / В. ... 148 среденспециални образователни институции 148 среденучилища 42,428 средно аритметично ...

  • Комисията по образование на град Барнаул

    Основна образователна програма

    ... подобрениесъдържаниеи образователни технологии; развитие системигарантира качествообразователенуслуги; подобряване на ефективността управлениев институция; подобрение... ръбове: урок за среденучилища/ A.A. Худяков. - Барнаул...

  • Съдържание 2 дейности на комисии и комисии, където 5 tv 5 ren tv "24" - информационна програма 09 07 2008 mikhail kurenny 23 30 5

    документ

    ... качествооценки. ... съдържание ... услугиНа системи ... училища, ... качествосъставяне на заявление и определяне на необходимостта от лекарства, липса на системиуправление ... образователен ... подобрениепенсия системи ... градовеМосква, в малки и средно аритметичнобизнес в град ...

  • Регионална програма за насърчаване на доброволчеството

    Програма

    ... училищеСреденучилище, детска градина Среденучилище, ... подобрение ... класнейната ефективност При изпълнение на Регионалната програма се установява система ... градТоржок (8-48-251) 9-10-32 Контролобразователна администрация МО Образователниуслуги ...

  • ВЪВЕДЕНИЕ 3

    ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧНИ ОСНОВИ НА УПРАВЛЕНИЕ НА КАЧЕСТВОТО НА ОБРАЗОВАНИЕ 6

    1.1.Образователните услуги като обект на изследване и управление, концепцията за качество на образованието 6

    1.2. Нормативна подкрепа на процеса на управление на качеството на образованието 19

    1.3. Съвременен руски и чуждестранен опит в управлението на качеството на образованието 25

    ГЛАВА 2. АНАЛИЗ НА СИСТЕМАТА ЗА УПРАВЛЕНИЕ НА КАЧЕСТВОТО НА ОБРАЗОВАНИЕТО НА ОБЩО ОБРАЗОВАТЕЛНИ ЗАВЕДЕНИЯ НА ГРАД МОСКВА 34

    2.1. Количествени характеристики на образователните институции на град Москва 34

    2.2. Анализ на системата за управление на образованието в град Москва 44

    Заповед на Министерството на образованието на град Москва от 18 октомври 2002 г. N 836 "За одобряване на Правилника за окръжните образователни отдели" утвърди правилника за 10 районни образователни отдела на град Москва. петдесет

    2.3. Анализ на съществуващата система за лицензиране и държавна акредитация на образователни институции в град Москва 58

    ГЛАВА 3. РАЗРАБОТВАНЕ НА ПРЕДЛОЖЕНИЯ ЗА ПОДОБРЯВАНЕ НА СИСТЕМАТА ЗА УПРАВЛЕНИЕ НА КАЧЕСТВОТО НА ОБРАЗОВАНИЕ 72

    3.1. Основните проблеми на московския механизъм за осигуряване на държавни гаранции за качеството на образованието 72

    3.2. Предложения за решаване на основните проблеми на московската система за предоставяне на държавни гаранции за качество на образованието 77

    3.3. Оценка на ефективността на системата за управление на общото образование в град Москва 87

    ЗАКЛЮЧЕНИЕ 93

    ЛИТЕРАТУРА: 96

    Въведение (откъс)

    Темата на тази работа е посветена на разглеждането на въпроси, свързани с предоставянето на държавни гаранции за качеството на образователните услуги, на примера на работата на Градската служба за лицензиране и сертифициране на образователни институции, преподавателския състав и студентите от Министерство на образованието на град Москва

    Актуалност на темата. Промените в икономическия живот на Русия засегнаха всички области на човешкия живот. Това важи особено за образованието. Развитието на пазарните отношения доведе до това, че образованието от безплатна привилегия, заплащана от държавата, се превърна в стока. За сравнително кратък период от време се разви и продължава активно да се развива пазар на образователни услуги в Русия, чието предлагане направи огромен скок през последните 10 години и в много случаи дори надвишава търсенето.

    Едновременно с количествения растеж започва и качественият растеж на пазара на образователни услуги. Това се отнася както за структурата на търсенето, която става все по-квалифицирана, така и за структурата на предлагането, която се характеризира с бързото развитие на недържавните образователни институции, създаването на нови образователни програми, направления и дисциплини.

    Държавата обаче, както и преди, остава гарант за получаването на гражданите на Руската федерация не само на задължително, но, което е по-важно, на висококачествено общо образование.

    Проблемът за качеството на образованието е в центъра на вниманието на обществеността и държавите от всички развити страни по света. Качественото образование в постиндустриалния свят се превръща в основата на националния прогрес и сигурност. В концепцията за модернизация на руското образование предоставянето на държавни гаранции за наличието на качествено образование и създаването на условия за подобряване на качеството на образованието се наричат ​​приоритетни области на образователната политика.

    По този начин обектът на изследване на тази работа е системата за управление на качеството на образованието в град Москва.

    Предмет на изследването са механизмите за осигуряване на качеството на образованието от образователните власти на град Москва.

    Във връзка с гореизложеното, целта на настоящата работа е да се разработят предложения и препоръки за подобряване на механизма за гарантиране на държавни гаранции за качеството на образованието чрез процедурите за лицензиране и държавна акредитация на общообразователните образователни институции в Москва.

    В съответствие с тази цел в работата бяха поставени следните задачи:

     изучаване и систематизиране на теоретични аспекти, свързани с анализа на съдържанието и структурата на образователните услуги като обект на управление, определяне на неговата роля и специфика в условията на съвременния вътрешен пазар, отбелязване на особеностите на образователните услуги;

     преглед и анализ на нормативната уредба, регулираща държавното управление на качеството на образованието;

     изучаване на съвременния руски и чуждестранен опит в управлението на качеството на образованието;

     преглед и анализ на системата за управление на образованието на град Москва, проучване на съществуващия механизъм за провеждане на процедури за лицензиране и акредитация на общообразователни образователни институции в град Москва;

     разработване на предложения за подобряване на системата за управление на качеството на образованието в град Москва;

     разработване на критерии за оценка на ефективността на системата за управление на качеството на образованието в град Москва.

    Теоретичната и методологическа основа на работата са трудовете на местни и чуждестранни експерти в областта на управлението, маркетинга, управлението на персонала, както и по проблемите на качеството на образователните услуги, нормативните и законодателни актове на Руската федерация, методологически документи в областта на лицензирането и акредитацията на образователни институции, организационна и статистическа документация на Градските лицензионни и сертификационни служби за образователни институции, преподаватели и студенти от Министерството на образованието на град Москва, както и материали от специализиран тематичен интернет ресурси.

    Практическото значение на работата се крие в разработването на препоръки и предложения за подобряване на системата за управление на качеството на образованието в град Москва.

    Поради ограничения обем на работа в него, ние ще се съсредоточим върху осигуряването на качеството на образованието в общообразователните институции, като основно звено в руската образователна система.

    Основно тяло (откъс)

    ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИ ОСНОВИ НА УПРАВЛЕНИЕ НА КАЧЕСТВОТО НА ОБРАЗОВАНИЕТО

    1.1 Образователните услуги като обект на изследване и управление, понятието качество на образованието

    Основната дейност на образователните институции е създаването и предоставянето на образователни услуги на населението. Какво означава терминът "образователна услуга"? По какво се различава от другите видове услуги?

    За да се разбере понятието "образователна услуга", е необходимо да се дефинира същността на понятията "услуга" и "образование".

    Ф. Котлър предлага следното определение: „Услуга е всяко събитие или облага, които една страна може да предложи на друга и което е основно неосезаемо и не води до завземане на нещо.“ Според класическата маркетингова теория услугите имат редица специфични характеристики, които ги отличават от стоките. Тези характеристики са както следва:

    - Неосезаемост. Услугите не могат да се видят, опитат, чуят или помиришат до момента на покупката.

    - Неотделим от източника. Услугата е неотделима от своя източник, нейното изпълнение е възможно само в присъствието на производителя.

    - Непостоянство на качеството. Качеството на услугите варира в широки граници в зависимост от производителите им, както и от времето и мястото на предоставянето им.

    - Без консервация. Услугата не може да се съхранява за последваща продажба или употреба.

    Съгласно дефиницията, приета от 20-ата сесия на Генералната конференция на ЮНЕСКО, образованието се разбира като процес и резултат от усъвършенстване на способностите и поведението на индивида, при който той достига социална зрялост и индивидуално израстване. Законът на Руската федерация „За образованието“ дава следното определение на образованието - „целенасочен процес на образование и обучение в интерес на човек, общество, държава, придружен от изявление за постиженията на гражданин (ученик) на образователни нива (образователни квалификации), установени от държавата".

    Същевременно образованието като индустрия е „съвкупност от институции, организации и предприятия, които извършват основно образователни дейности, насочени към задоволяване на разнообразните потребности на населението от образователни услуги, за възпроизвеждане и развитие на човешкия потенциал на обществото”.

    Анализ на родната литература и периодични издания показа, че няма консенсус за това какво се счита за образователна услуга. В това отношение могат да се разграничат само основните подходи.

    Най-често срещаните от тях разбират образователните услуги като „система от знания, информация, умения и способности, които се използват за задоволяване на многостранните потребности на човек, общество и държава”.

    Любопитна е гледната точка на Ченцов А. А., който отделя категорията "образователен продукт", определяйки го като резултат от научна и педагогическа работа, която от своя страна е вид научна работа. В същото време, според този автор, образователният продукт е част от интелектуален продукт (заедно с научни и инженерни продукти), адаптиран към съответния сегмент на пазара на образователни услуги.

    Интересна и уместна е позицията на Скрипак Е.И., който смята, че в момента е „икономическата категория „образователни услуги“, която включва условието, желанието, основата и отговорността за тяхното производство и потребление от стопанските субекти (домакинства, фирми, държавата). заменен от по-тясното понятие „платени образователни услуги“ . Той обяснява тази ситуация със спецификата на съвременните руски условия: липсата на формирани пълноценни субекти за инвестиране в човешки капитал, механизми за прилагане на икономическа отговорност за неговото формиране и натрупване, намаляване на бюджетните разходи за образование без преразглеждане на социалните задължения на държавата , липсата на пълноценен финансов пазар и механизми за кредитиране и др.

    Позиция E.I. Skrypak се потвърждава от регулаторни документи, които също не дефинират понятието „образователни услуги“. Законът на Руската федерация „За образованието“ дава термина „образователна програма“, която „определя съдържанието на образованието на определено ниво и направление“. Терминът "образователни услуги" се използва само в членове, регламентиращи предоставянето на допълнителни платени услуги от образователна институция.

    Директор на Центъра за международни образователни програми на Руската икономическа академия Г.В. Плеханова Сагинова A.V. Продуктът на всяка образователна институция се отнася и до образователната програма, която се разработва от нея, за да задоволи нуждата от образование, обучение, образование или преквалификация – т.е. постигане на определен социален ефект (промяна в образователното или професионалното ниво). Авторът обяснява мнението си по следния начин: „Университет, който няма специалисти по информационни технологии и оборудвани компютърни класове, не може да предлага образователни програми в тази област. Въпреки това, дори и да разполага с посочените ресурси, университетът не предлага на своите клиенти различни лекции или практически занятия, а навлиза на пазара с образователна програма по тази специалност, включваща определено съдържание, организация на учебния процес, система за управление на този процес и система за нейното методическо, материално и кадрово осигуряване. » .

    От гореизложеното можем да заключим, че образователните услуги се предоставят от образователните институции чрез изпълнение на образователни програми от различни нива и направления (в зависимост от вида и вида на образователната институция).

    Заключение (откъс)

    Правото на образование е едно от основните и неотменими конституционни права на гражданите на Руската федерация. В днешната бързо променяща се среда проблемът за получаване на качествено образование е от първостепенно значение. Държавните органи на Руската федерация и държавните органи на съставните образувания на Руската федерация са призовани да гарантират на гражданите достъпно качествено образование.

    Документът разглежда организационния механизъм за осигуряване на държавни гаранции за качеството на общото образование чрез лицензиране и държавна акредитация на образователни институции от московската образователна система.

    Както показват нашите проучвания, механизмът за осигуряване на държавни гаранции за качеството на образованието, изграден в Московска област, е сложен, многостранен, изискващ разглеждане от различни позиции. Тук е необходимо да се вземе предвид не само как образователната институция изпълнява държавните образователни стандарти, санитарни норми и правила, но и изпълнението от училището на социалната поръчка за образователни услуги, психологическия комфорт на децата в училище и много други. фактори.

    За изпълнението на тези задачи в работата са използвани материалите на Градската служба за лицензиране и сертифициране на образователни институции, преподаватели и студенти от Департамента по образованието на град Москва, Московския център за качество на образованието. В процеса на работа се разглежда системата от образователни институции на град Москва с цялото разнообразие от видове, представени в нея.

    Основните проблеми, идентифицирани в системата за управление на качеството на образованието в Москва, са:

     Проблемът със „затвореността” на системата;

     Проблем с персонала;

     Проблемът с качеството на експертизата;

     Недостатъчна работа на районните управления на образованието с ръководители на учебни заведения;

     Организационни проблеми;

     Случаи на некоректно поведение на експерти и специалисти при процедури по лицензиране и държавна акредитация.

    За всеки проблем се предлага решение.

    Предлага се да се справим с проблема с близостта на системата за управление на образованието в Москва чрез публикуване на информация за работата на държавните органи в публично достъпни източници. По отношение на работата на GSLA, това се състои в публикуване на резултатите от заседанията на комисиите по лицензиране и държавна акредитация на образователни институции. Освен това считаме за необходимо да се засили контролът на Министерството на образованието върху разглеждането на жалби от населението относно работата на образователните институции.

    По отношение на организационните проблеми в работата на SSLA по акредитация на образователните институции бяха предложени 2 начина: провеждане на заседание на комисии в службата или провеждане, както преди, на комисии в Министерството на образованието със задължителното прехвърляне на резултатите от срещата до службата. За да се подобри работата на лицензираното подразделение на GSLA, според нас, е необходимо да се разработи работен план за годината, с предаването му на окръжните отдели на образованието за контрол на навременността на лицензирането от образователните институции.

    За да се подобри качеството на експертизата и да се изкоренят случаите на некоректно поведение на експертите, се предлага въвеждане на момента на обществен контрол в работата на експертите в институция. За това считаме за необходимо да имаме наблюдатели от родителския комитет на институцията (които не се намесват в хода на прегледа и само установяват наличието/отсъствието на нарушения). Освен това не би било излишно според нас да се проведат анкети на родители и ученици по темата за тяхното отношение към работата на институцията.

    Проблемът с недостатъчната работа на областните управления на образованието при подготовката на институциите за провеждане на процедури за оценка на условията и качеството на образованието се предлага да бъде решен чрез засилване на контрола от страна на отдела върху работата на областите, възлагане на лична отговорност на специалистите по управление за подготовката на институции от един или друг вид.

    И накрая, за да се реши най-болезненият според нас проблем с персонала, беше предложено да се разработи програма, която да позволи подмладяване на персонала на образователните власти с трансфер на знания и опит на предишното поколение на работници до млади специалисти. За тази цел считаме за необходимо да се организират курсове за повишаване на квалификацията на специалисти в органите за управление на образованието, да се провеждат стажове за млади специалисти, за да се определи най-подходящата за тях сфера, да се предоставят възможности за кариера на младите хора и да се формира държавна поръчка за специалисти в областта на управлението на образованието.

    Въз основа на изследването на Московския център за качество на образованието са идентифицирани основните критерии за оценка на ефективността на системата за управление на качеството на образованието в град Москва. За оценка на ефективността на системата са необходими следните данни: професионална оценка на работата на образователните институции за осигуряване на качеството на образованието (лицензиране, държавна акредитация), обществена оценка на качеството на образованието и функционирането на системата (родители , студенти), оценка на системата от ръководителите на образователни институции, оценка от работодатели като потребители на образователни услуги.

    В заключение искам да отбележа, че всички промени в процедурите за оценка на условията и качеството на обучение отговарят на изискванията на времето. Те са насочени към осигуряване на прозрачност на изпитите, привличане на обществеността към сътрудничество.

    литература

    1. Конституцията на Руската федерация. Официален текст / източник - програма "Консултант плюс";

    2. Закон на Руската федерация "За образованието" от 10 юли 1992 г. № 3266-1 FZ, изменен с Федерален закон № 313-FZ от 01.12.2007 г. / източник - програма Консултант плюс;

    3. Закон на Руската федерация „За организациите с нестопанска цел“ от 12 януари 1996 г. № 7-FZ, изменен с Федерален закон № 24-FZ от 02.03.2007 г. / източник - програма „Консултант плюс“;

    4. Закон на град Москва "За развитието на образованието в град Москва" от 20 юни 2001 г. № 25, изменен със Закон на град Москва от 15 юни 2005 г. № 23 / Източник - консултант Плюс програма;

    5. Закон на град Москва „За общото образование в град Москва” от 10 март 2004 г. № 14, изменен със Закон на град Москва от 28 декември 2005 г. № 1 / Източник - програма Консултант Плюс ;

    6. Постановление на правителството на Руската федерация от 19 март 2001 г. № 196 „За одобряване на образцов правилник за общообразователна институция” / Източник - програма „Консултант плюс”;

    7. Постановление на правителството на Руската федерация от 25 април 1997 г. № 420 „За одобряване на Образец на правилник за специална образователна институция за деца и юноши с девиантно поведение“ / Източник - програма „Консултант плюс“;

    8. Постановление на правителството на Руската федерация от 28 август 1997 г. N 1117 „За одобряване на образеца на правилник за лечебно-оздравително образователно заведение от санаториален тип за деца, нуждаещи се от продължително лечение, и изменения в модела наредба за общообразователен интернат и образец на образователна институция за сираци и деца, останали без родителска грижа” / Източник – програма „Консултант плюс”;

    9. Постановление на правителството на Руската федерация от 3 ноември 1994 г. № 1237 „За одобряване на образцов правилник за вечерно (сменно) общообразователно заведение“ / Източник - програма „Консултант плюс“;

    10. Постановление на правителството на Руската федерация от 19 септември 1997 г. № 1204 „За одобряване на Образец на наредба за образователна институция за деца от предучилищна и начална училищна възраст“ / Източник - програма „Консултант плюс“;

    11. Постановление на правителството на Руската федерация от 14 юли 2008 г. N 522 „За одобряване на Правилника за държавна акредитация на образователни институции и научни организации“ / Източник - програма „Консултант плюс“;

    12. Постановление на правителството на Руската федерация от 18 октомври 2000 г. № 796 „За одобряване на Наредбата за лицензиране на образователни дейности“ / Източник - програма „Консултант плюс“;

    13. Постановление на правителството на Москва от 6 март 2007 г. № 144-ПП „За одобряване на Правилника за обучение в режим „Единен прозорец“ от Градската служба на държавната институция за лицензиране и сертифициране на учебни заведения, учители и студенти на Министерството на образованието на град Москва лицензи за образователни дейности” / Източник – програма „Консултант плюс”;

    14. Постановление на правителството на Москва от 18 март 2008 г. № 184-ПП „За утвърждаване на стандартите за финансови разходи за издръжка на един ученик, ученик в държавни образователни институции от системата на Министерството на образованието на града на Москва” ”/ Източник - програма Консултант Плюс;

    15. Заповед на Министерството на образованието на Москва от 18 октомври 2002 г. N 836 „За одобряване на правилника за районните образователни отдели“ / Източник - програма „Консултант плюс“;

    16. Болотов В.А. „За създаването на общоруска система за оценка на качеството на образованието в Руската федерация”, статия, Вестник Образование, електронна версия, w*w.vestnik.edu.r*;

    17. Котлър Ф. "Управление на маркетинга", "ПЕТЪР", 1998г

    18. Михайлова Г.Н., директор на НФ ТИСБИ „Системата на университетска акредитация: чуждестранен опит”, статия / Източник - Уебсайт на Академия за управление „Тисби” w*w.tisbi.r*;

    19. Pankrukhin A.P. "Маркетинг на образователни услуги", Маркетинг в Русия и чужбина, № 7-8, 1997 г.;

    20. Pankrukhin A.P. „Образователни услуги: гледна точка на маркетолога“, Alma mater, N3, 1997 г.

    21. Pankrukhin A.P. „Философски аспекти на маркетинговия подход към образованието”, Алма Матер, No 1, 1997г.

    22. Попов Е.Н. "Образователни услуги и пазар", Руски икономически вестник, № 6, 1992 г

    23. Сагинова О.В. "Маркетинг на образователни услуги", Маркетинг в Русия и чужбина, N1, 1999 г

    24. Скрипак Е.И. „По въпроса за понятието „образователна услуга“, уебсайт на Кемеровския държавен университет w*w.history.kemsu.r*;

    25. Ченцов А.А. "Иновативни стратегии на пазара на образователни услуги", автореферат на дисертация, Москва, 1998 г.;

    26. Шариков С.В. „Обществено-държавна оценка на условията и качеството на образованието”, статия „Обществено-държавна оценка на условията и качеството на образованието.” Сборник материали / Изд. Редактор Л. Е. Курнешова. - М., Център за училищна книга, 2007. 96 с.

    27. Щетинин В.П. „Оригиналността на руския пазар на образователни услуги“, Световна икономика и международни отношения, № 11, 1997 г.

    28. Щетинин В.П. "Пазарът на образователни услуги в съвременна Русия", Школа, N3, 1997 г

    29. Ягофаров Д.А. "Правна регулация на образователната система", учебник, Москва, 2005 г. / информационен портал на Центъра за образователно законодателство w*w.lexed.r*;

    30. Материали на информационния портал на Министерството на образованието на Москва w*w.educom.r*;

    31. Материали на информационния портал на Градската служба за лицензиране и атестиране на учебни заведения, учители и ученици w*w.gsla.r*;

    32. Материали на информационния портал на Московския център за качество на образованието w*w.mcko.r*»

    33. Материали на интернет ресурсите на областните отдели на образованието на град Москва w*w.couo.r*, w*w.souo-mos.r*, w*w.sinergi.r*, w*w .zouodo.r*, w *w.voumdo.r*, schools.techno.r*/szo, w*w.svouo.r*, w*w.mosuzedu.r*, w*w.uvuo.r* , w*w.zou.r*.

    Курсова работа: