Когато бяха открити Генералните щати във Франция. Появата на Генералните щати във Франция. Откриване на Генералните щати. – Проверка на пълномощията. – Провъзгласяване на Народното събрание.

ГЕНЕРАЛНИ ЩАТИ във Франция ГЕНЕРАЛНИ ЩАТИ във Франция

ГЕНЕРАЛНИ ЩАТИ (на френски: Etats Generaux) във Франция, най-висшата съсловно-представителна институция през 1302-1789 г., която имала характер на съвещателен орган. Генералните щати бяха свикани от краля в критични моменти от френската история и трябваше да осигурят подкрепата на обществото за кралската воля. В класическата си форма френските генерални имоти се състоят от три камари: представители на благородството, духовенството и третото облагаемо съсловие. Всяко имение заседаваше отделно в Генералните имоти и издаваше особено мнение по обсъждания въпрос. Най-често генералните имоти одобряваха решения за събиране на данъци.
Период на Стогодишната война
Предшествениците на френските генерални щати бяха разширени заседания на кралския съвет с участието на градските лидери, както и събрания на представители от различни имения в провинциите, които поставиха основата на провинциалните щати. Появата на институцията на генералните имоти се дължи на ситуацията, възникнала след създаването на френската централизирана държава. В допълнение към кралското владение държавата включва обширни земи на светски и духовни феодали, както и градове, които имат многобройни и традиционни свободи и права. Въпреки цялата си власт, кралят все още не е имал достатъчно права и власт да взема сам решения, засягащи тези традиционни свободи. Освен това все още крехката кралска власт по редица въпроси, включително външната политика, се нуждаеше от видима подкрепа от цялото френско общество.
Първите Генерални имоти от национален мащаб са свикани през април 1302 г., по време на конфликта на Филип IV Хубави (см.ФИЛИП IV Красивия)с папа Бонифаций VIII (см.БОНИФАСИЙ VIII). Това събрание отхвърли претенциите на папата да бъде върховен арбитър, като обяви, че кралят в светските дела зависи само от Бог. През 1308 г. подготвя репресии срещу тамплиерите (см. TEMPLIERS), кралят отново смята за необходимо да разчита на подкрепата на генералните имоти. На 1 август 1314 г. Филип IV Хубави свиква Генералните имоти, за да одобри решението за събиране на данъци за финансиране на военна кампания във Фландрия. Тогава благородството се опита да се обедини с жителите на града, за да устои на прекомерните парични изисквания на краля.
През годините на затихване на династията на Капетингите (см.ПОКРИВКИ)нараства значението на Генералните имоти. Именно те решават да свалят дъщерята на крал Луи X от трона през 1317 г., а след смъртта на Карл IV Хубави и потискането на династията на Капетингите прехвърлят короната на Филип VI от Валоа.
При първия Валоа (см.ВАЛОА)и особено по време на Стогодишната война (см.СТО ГОДИШНА ВОЙНА) 1337-1453 г., когато кралската власт се нуждае от спешна финансова подкрепа и консолидирането на всички сили на Франция, Генералните имоти постигат най-голямото си влияние. Използвайки правото да одобряват данъците, те се опитаха да инициират приемането на нови закони. През 1355 г. при крал Йоан II Храбри (см.ЙОАН II ХРАБРИ), Генералните имоти се съгласиха да отпуснат средства на краля само ако бяха изпълнени редица условия. В опит да избегнат злоупотреби, генералните имоти сами започнаха да назначават пълномощници за събиране на данъци.
След битката при Поатие (см.БИТКАТА ПРИ ПОАТИЕ)(1356) Крал Джон II Храбри е пленен от британците. Възползвайки се от ситуацията, генералните имоти, начело с пров (см. PREVOT (официален)Париж от Етиен Марсел (см.ЕТИЕН МАРСИЛ)и епископът Лански Робърт Лекок излезе с програма за реформи. Те поискаха дофинът Карл от Валоа (бъдещият Карл V Мъдри) да поеме контрола над Франция. (см.КАРЛ V Мъдрият)), заменил съветниците си с представители на трите съсловия и не посмял да предприеме независими решения. Тези искания бяха подкрепени от провинциалните щати. Генералните имоти изразиха претенциите си за власт във Великия мартенски ордонанс от 1357 г. Според неговите разпоредби само тези данъци и такси, които бяха одобрени от Генералните имоти, бяха признати за законни. Наредбата провъзгласява строгостта на принципа на класовите съдилища (според феодалните норми всеки може да бъде осъден само от равни по положение), което стеснява прерогативите кралски особив съдебната сфера.
Дофинът Чарлз е принуден да приеме условията на Ордонанса за Великия март, но веднага започва да се бори за неговото премахване. Хитър и изобретателен политик, той успява да спечели на своя страна мнозинството от благородниците и духовенството. Още през 1358 г. дофинът обяви отмяната на наредбата, което предизвика възмущение сред парижките граждани, водени от Етиен Марсел (виж Парижкото въстание от 1357-1358 г. (см.ПАРИЖКО ВЪСТАНИЕ 1357-58 г.)). Парижаните бяха подкрепени от някои други градове и отряди селяни (участници в Жакерията (см.ЖАКЕРИ)). Но новият персонал на генералните имоти, събран в Компиен, подкрепи дофина и въстанието в Париж беше потушено.
След като постигна подчинението на класите, дофинът Чарлз, който стана крал на Франция през 1364 г., предпочете да реши финансовите проблеми със срещи на знатни личности (см.ЗНАЧИТЕЛИ), оставяйки на дела на Генералните имоти само проблемите на консолидирането на силите на Франция в борбата срещу британците. Неговите наследници следват подобна политика. Въпреки това, през периода на съперничество между Бургиньоните и Арманяците, Генералните имоти подкрепиха Шарл VII от Валоа (см.ЧАРЛЗ VII)в укрепването на кралската власт. През 1420-те и 1430-те години те отново играят активна политическа роля. От особено значение са държавите от 1439 г., срещащи се в Орлеан. Те забраниха на господарите да имат собствена армия, като признаха такова право само на краля; установи данъчен етикет (см.ТАЛИЯ)за издръжката на постоянната царска армия.
В същото време враждата на жителите на града с благородниците, разединението на градовете не позволиха на Генералните щати да постигнат разширяване на правата си, като английския парламент. Нещо повече, до средата на 15-ти век по-голямата част от френското общество се съгласи, че кралят има правото да въвежда нови данъци и такси, без да иска разрешението на генералните имоти. Широкото въвеждане на тага (постоянен пряк данък) осигури на хазната солиден източник на доходи и освободи кралете от необходимостта да координират финансовата политика с представителите на имотите. Чарлз VIIне пропусна да се възползва от това. Утвърдил се на трона, от 1439 г. до самия край на управлението си през 1461 г., той никога не е събрал Генералните имоти.
По време на хугенотските войни
Губейки правото на глас данъци, Генералните имоти губят реални политическо значение, и навлизат в период на упадък. По време на управлението си крал Луи XI от Валоа (см.ЛУИ XI)събрал Генералните имоти само веднъж през 1467 г. и тогава само за да получи официално правомощие да взема каквито и да било решения в полза на Франция, без да свиква Генералните имоти. През 1484 г. щатите са свикани поради малцинството на крал Карл VIII от Валоа. Те са интересни, защото за първи път сред депутатите от третото съсловие е представено не само градското, но и селското данъкоплатно население. Тези генерални имоти взеха редица решения относно контрола върху кралската власт, но всички те останаха добронамерени. Впоследствие Чарлз VIII никога не свиква Генералните имоти до края на управлението си.
От края на 15 век във Франция окончателно се оформя системата на абсолютната монархия. (см.АБСОЛЮТИЗЪМ), а самата мисъл за ограничаване на прерогативите на кралската власт става богохулство. Съответно институцията на генералните имоти изпада в пълен упадък. Луи XII Валоа (см.ЛУИ XII Валоа)ги събира само веднъж през 1506 г., Франциск I от Валоа (см.ФРАНСИЗ I Валоа)- никога, Анри II от Валоа (см.ХЕНРИ II Валоа)- също веднъж през 1548 г. и тогава той назначи много заместници по собствено желание.
Значението на генералните имоти нараства отново по време на хугенотските войни (см.ХУГЕНОТСКИ ВОЙНИ). И отслабената кралска власт, и двата враждебни религиозни лагера, и самите имоти бяха заинтересовани да използват авторитета на държавите в свои интереси. Но разцеплението в страната беше толкова дълбоко, че не позволи събранието на депутати, чиито решения биха били легитимни за воюващите страни. Въпреки това, канцлерът L'Hopital през 1560 г. събра генералните имоти в Орлеан. На следващата година те продължават работата си в Понтоаз, но без заместници от духовенството, които заседават отделно в Поаси при религиозния спор между католици и хугеноти. В резултат на работата на депутатите беше разработена „Орлеанската наредба“, въз основа на която L'Hopital се опита да започне реформи във Франция. Като цяло депутатите се изказаха в полза на превръщането на генералните имоти в постоянен орган на държавната власт, който контролира дейността на краля.
Не е изненадващо, че кралската власт избягва свикването на нови държави. Но въпреки това през 1576 г. крал Анри III от Валоа (см.ХЕНРИ III Валоа)беше принуден да събере отново Генералните имоти в Блоа. Повечето депутати подкрепиха католическата лига, създадена през май 1574 г (см.КАТОЛИЧЕСКА ЛИГА във Франция), който се стреми да ограничи кралската власт. В законодателната сфера генералните имоти изискват законите на кралството да бъдат поставени над указите на краля; указите на Генералните щати можеха да бъдат отменени само от самите Генерални щати и ако законът получи единодушната подкрепа на всички състояния, тогава той влезе в сила без кралско одобрение. Депутатите поискаха и участие в назначаването на министри. Представители на третото съсловие поискаха възстановяване на традиционните общински права и свободи, ограничени от кралската администрация през предишните десетилетия. С Ордонанса от Блоа Анри III изразява солидарност с исканията на генералните имоти, но тази стъпка няма реално значение поради общия хаос във Франция по време на хугенотските войни.
През 1588 г. Католическата лига възвръща силата си и постига свикването на нови Генерални имоти в Блоа. И този път мнозинството от депутатите бяха от католическия лагер. Под лозунгите за ограничаване на кралската власт и признаване на върховния суверенитет на генералните имоти, те се стремят да отнемат властта от Хенри III и да я прехвърлят на католическия лидер Хенри Гиз (см. GIZY). Това съперничество завършва с трагичната смърт и на двамата Хенри, а бившият водач на лагера на хугенотите Хенри IV Бурбон става крал. (см.ХЕНРИ IV Бърбън). През 1593 г. в Париж противниците на новия крал свикват Генералните имоти, но неговите депутати не представляват политическите сили на цяла Франция и не успяват да попречат на Анри IV да вземе цялата власт в свои ръце.
Царството на абсолютизма
Възходът на власт на Хенри IV до голяма степен е резултат от компромис между воюващите сектори на френското общество. След като са заели открито прокатолическа позиция по време на хугенотските войни, генералните имоти се оказват без работа в новата политическа ситуация. Хенри IV управлява като абсолютен монарх. Едва в началото на управлението си той свиква събрание на нотабилите, чиито заместници назначава сам. Нотабилите одобриха данъци за три години предварително и по-късно поискаха от краля да управлява независимо.
По време на малцинството на крал Луи XIII от Бурбон, през 1614 г., се провежда предпоследният генерален статут в историята на Франция. Те разкриха сериозни противоречия между интересите на третото съсловие и висшите класи. Представители на духовенството и благородството настояваха за освобождаване от данъци, предоставяне на нови и консолидиране на стари привилегии, тоест защитаваха не национални, а теснокласови интереси. Те отказаха да видят депутатите от третото съсловие като равни партньори, третирайки ги като слуги. Унизеното положение на третото съсловие беше подкрепено и от съда. Ако благородниците и духовенството можеха да седят с шапки в присъствието на краля, тогава представителите на третото съсловие бяха длъжни да коленичат пред монарха и с непокрити глави. Оплакванията на третото съсловие относно тежестта на данъците и правната несигурност не намериха разбиране. В резултат на това държавите не взеха нито едно значимо решение. Единственото нещо, за което имотите можеха да се споразумеят, беше желанието кралят да събира генералните имоти веднъж на всеки десет години. В началото на 1615 г. държавите са разпуснати.
Срещите на нотабилите са свиквани през 1617 и 1626 г., а впоследствие до Великия Френската революциядържавата управлява без национално представителна институция. Въпреки това представителните институции продължават да действат на местно ниво – провинциални щати и парламенти, макар и не във всички провинции. И самата идея за генералните имоти не е забравена и се възражда по време на дълбоката криза на кралската власт в края на 18 век.
Само остра политическа криза принуди крал Луи XVI от Бурбон да свика нови генерални имоти. Те започват работата си на 5 май 1789 г. И още на 17 юни депутатите от третото имение се обявяват за Народно събрание, което отговаря за формирането на законодателната власт в страната. По искане на крал Луи XVI от Бурбон в Народното събрание влизат и депутати от благородството и духовенството. На 9 юли 1789 г. Националното събрание се провъзгласява за Учредително събрание с цел разработване на нови законодателни основи за френската държава. Събитията от първия етап на Великата френска революция са тясно свързани с дейността на Генералните имоти от 1789 г.
В по-нататъшната история на Франция името Генерални имоти е възприето от определени представителни събрания, които разглеждат реални проблемии изрази широко обществено мнение (например Асамблеята на генералните щати за общо разоръжаване през май 1963 г.).

енциклопедичен речник. 2009 .

Уикипедия - (Генерални щати или Генерални имоти), обикновено среща на представители на трите съсловия на кралството: духовенство, благородници и обикновени хора (представители на третото съсловие на града, корпорации). Те бяха свикани от суверена за политически консултации. Г.ш....... Световната история

Юридически речник

1) във Франция, най-високата представителна институция през 1302–1789 г., състояща се от депутати на духовенството, благородството и 3-то съсловие. Те са били свиквани от кралете главно за получаване на тяхното съгласие за събиране на данъци. Депутати от 3-то съсловие... ... Голям енциклопедичен речник

1) във Франция, най-високата представителна институция през 1302-1789 г., състояща се от депутати на духовенството, благородството и третото съсловие. Те са били свиквани от кралете главно за получаване на тяхното съгласие за събиране на данъци. Депутатите на третия... ... Исторически речник

ГЕНЕРАЛНИ ЩАТИ- 1) във Франция, най-високата представителна институция през 1302-1789 г., състояща се от депутати на духовенството, благородството и третото съсловие. Те са били свиквани от кралете главно за получаване на тяхното съгласие за събиране на данъци. Депутатите на третия... ... Правна енциклопедия

Благородниците и така нареченото трето съсловие, които единствени плащаха данъци. Те се събираха много нередовно, по необходимост, във връзка с определени събития в страната и чужбина. Повече информация за тази институция, нейните цели, свързани с нея интересни факти, кога се е състояло свикването на първото генерално съсловие във Франция ще обсъдим в днешния преглед.

Условия на външен вид

Нека разгледаме събитията, които предшестваха свикването на първото Генерално управление на имотите и до голяма степен бяха предпоставките за създаването на тази институция на властта. Щатите имаха предшественици под формата на разширени срещи на кралския съвет, в които участваха градските лидери, и срещи на представители на имотите в провинциите, които положиха основите на провинциалните органи.

Появата на първите генерални имоти във Франция е свързана със ситуацията, възникнала след формирането на централизирана държава във Франция, която трябва да бъде укрепена. По това време се наблюдава растеж на градовете, изостряне на социалните противоречия и класови борби, докато правата на феодалите, градските корпорации и католическата църква най-накрая бяха отвоювани.

Кралската власт трябваше постепенно да разруши съществуващата политическа структура, в процеса на което се нуждаеше от допълнителни средства за борба с мощната опозиция, която беше феодалната олигархия. Следователно в края на 13-ти - началото на 14-ти век се формира съюзът на краля и членовете на различни социални групи, сред които е третото съсловие. Макар и далеч от здрав, изграден върху компромис.

Мотиви за свикването

Изразът на този политически компромис, при който всяка страна имаше свои собствени специфични интереси, бяха генералните имоти, както и щатите на провинциите. Формирането на тези институции е началото на трансформацията на френската държава от феодална в съсловно-представителна монархия.

Основните причини за свикването на първото генерално събрание през 1302 г. от Филип IV, наречен „Красивия“, включват следното:

Неуспехи във войната с Фландрия.
Големи трудности в икономическо развитиедържави.
Конфликтът на краля с Бонифаций VIII, папата.

За да бъдем напълно точни, тези събития са по-скоро причини, а истинската причина са описаните по-горе предпоставки за създаването на съсловно-представителна институция в национален мащаб, обяснявани от обективните закони на развитие на френската монархическа държава.

На първия конгрес на Генералните имоти претенциите на папата за ролята на върховен арбитър по светските въпроси бяха отхвърлени. Тук беше посочено, че в тази област кралят може да разчита само на самия Бог. Какви бяха функциите и структурата на това тяло?

Устройство и функции

По своята същност Генералните имоти бяха консултативен орган, който се свикваше по инициатива на краля в моменти, които бяха критични за правителството, за да го подпомага. В същото време основната им функция беше гласуването на данъчното облагане, т.е. те гласуваха по въпроси какви данъци могат да бъдат въведени в държавата.

Генералните имоти са орган, в който заседават представители на имуществените слоеве на френското кралство. Състоеше се от три отделения:

представители на духовенството.
Делегати от благородниците.
Пратеници от населението на градовете.

Духовенството в новосъздадения парламент означаваше най-високите му чинове, като:

Архиепископия.
Епископство.
Абатство.

Що се отнася до благородниците, на първия етап имаше представители на големи и средни феодали в държавите, а делегати от дребното благородство се появиха малко по-късно.

Третото съсловие в парламента се състоеше от депутати:

църкви;
манастири;
висшите граждани - от двама до трима депутати от всеки град.

Той включва адвокати, чийто състав е приблизително равен на 1/7 от всички генерални имоти.

Ред за провеждане на срещи

Всеки от класовете седеше напълно отделно от другите два. Съвместни сесии са провеждани само два пъти - през 1468 и 1484 г. Ако имаше разногласия в позицията на имотите, тогава гласуването се извършваше по имоти. Всеки човек имаше само един глас, независимо колко представители присъстваха. В такива случаи първите две имения по правило имаха предимство пред третото.

Депутатите в парламента се избираха чрез баяжи и сенешалства. Във Франция baillages са административни области, въведени при крал Филип II Август, който царува от 1180 до 1223 г. След това цялото владение на краля беше разделено на 20 баляжи. Областите в южната част на Франция се наричали сенешали.

Честотата на свикване на Генералните имоти във Франция не е установена. Този въпрос беше решен от царя, ръководен от политически съображения и други обстоятелства. Той определи и продължителността на срещите и въпросите, които ще се обсъждат. След това нека да видим какви са те.

Въпроси за разглеждане

Както бе споменато по-горе, кралят започва да свиква Генералните имоти, когато се нуждае от подкрепата на имотите по различни поводи. Примерите включват обсъждане на въпроси като:

1038 г. - конфликти с Ордена на тамплиерите.
1359 г. - сключване на споразумение с английската корона.
1560, 1576, 1588 - водене на войни от религиозен характер.

Най-честата причина обаче била нуждата на краля от пари. В същото време той се обръща към имотите, изразявайки или молба за финансова помощ, или разрешение за събиране на данък, който е валиден за една година.

Засилване на ролята

Нарастващото значение на Генералните имоти настъпва по време на Стогодишната война, която продължава от 1337 до 1453 г. В този момент кралската власт имала особена нужда от финанси.

Те скоро започват да претендират за активна роля в управлението на държавата в периода, когато избухват въстания през 14 век - Парижкото въстание от 1357-1358 г. и Жакерията през 1358 г.

Причината, поради която генералните имоти не успяха да постигнат правата, които английският парламент успя да извоюва, беше липсата на съгласие както между градовете, така и между класите, което понякога прерастваше във враждебност.

Конфликт с кралски особи

Един от най-острите конфликти с властите се случи през 1357 г., когато в Париж избухна градско въстание и френският крал Джон беше заловен от британците.

По това време в работата на Генералните имоти участват предимно делегати от Третото съсловие. Те представиха програма за реформи, наречена Наредба за Великия март. Вместо да предоставят субсидии на кралската власт, те поискаха средствата да се събират и изразходват директно от представители на държавата. И за това те трябваше да се срещат три пъти в годината и без инструкциите на краля.

В тази връзка се проведе избор на генерални реформатори, на които бяха дадени правомощия да контролират работата на кралската администрация, да отстраняват провинилите се служители и да ги наказват, включително лишаване от живот. Но опитът на Генералните имоти да присвоят финансови, контролни и законодателни правомощия за себе си беше фиаско. След потушаването на въстанията поставените искания, очертани в споменатата наредба, са отхвърлени от царските власти.

По-нататъшна съдба

От 1614 до 1789 г. не е имало държавно събрание. Заседанието му се състоя само при извънредни условия - когато настъпи остра политическа криза, довела до Великата френска революция. Точно в този момент кралят отново се обажда на генералните имоти на 5 май 1789 г. И още на 17 юни 1789 г. делегатите на третото съсловие се провъзгласяват за Народно събрание. След това на 9 юли 1789 г. той се обявява за Учредителен - най-висшият законодателен и представителен орган на новата революционна Франция.

Средновековна Франция укрепва позицията си сред европейските сили чрез активно участие в кръстоносни походи. Развиват се търговията и занаятите, растат градовете. Такова бързо развитие на градския живот и отделянето от селскостопанската култура изострят социалните противоречия и водят до засилване на конфронтацията между класовете на гражданите и благородството. В такива условия е имало опасност за съществуването на целия феодален бит.

През 14 век Франция е под управлението на крал Филип IV Хубави, внук на Луи IX Свети.

Събранията на провинциалните имоти и Кралският съвет, събрани от времето на Свети Луи, не могат да дадат легитимност на кралската политика по отношение на папския престол по време на понтификата на Бонифаций VIII. Конфликтът възниква поради нежеланието на краля да се подчини на папската власт в областта на назначаването на епископи. Крал Филип очакваше съпротива от Рим в плана си да разпусне Ордена на тамплиерите и да конфискува цялото му имущество.

За да придаде тежест на решенията си, кралят издава едикт, според който през 1302 г. Генералните имоти се събират като консултативен орган, предназначен да помага на правителството при решаването на сложни и чувствителни въпроси.

Обикновено генералните щати се срещаха по въпроса за данъчните квоти. Генералните имоти структурно се състоят от три свободни класи, най-ниската от които е класата на богатите граждани. Той заседаваше отделно от влиятелните лордове и техните васали.

Генералните щати са свиквани особено често по време на Стогодишната война (1337-1453), след потушаването на династията на Капетингите. По това време кралете от династията Валоа са особено нуждаещи се от пари.

През двадесетата година на Стогодишната война избухва въстанието в Париж и Жакерия от 1358 г. Генералните имоти търсят активно участие в управлението на кралството, подобно на парламента на Англия. Голямата наредба от март 1357 г. се провали. Ролята на генералните имоти остава номинална поради враждебността между делегатите от имотите.

От 1484 до 1560 г не е записано нито едно заседание на Генералните щати. Това беше причинено от развитието на абсолютизма и нецелесъобразността, тъй като кралят се задоволяваше със съветите на знатни хора. Ситуацията се промени с избухването на религиозните войни, което наложи легализиране на нови данъци за войната. Генералните имоти се срещат 4 пъти през 1560, 1576, 1588 и 1593 г.

Следващото свикване на Генералните щати се състоя през 1614 г. След приключване на работата им отново започна дълга пауза, която продължи 175 години. Причината за свикването на новите Генерални щати е ситуацията във Франция в навечерието на Великата френска революция. Луи XV свиква Генералните имоти на 5 май 1789 г. Преди да завърши работата, Третото съсловие се обявява за нова структура - Националното събрание на 17 юни, а на 9 юли е провъзгласено Учредителното събрание, което повежда революцията във Франция. Това беше последното заседание на Генералните щати във формата, възприет по времето на Филип IV Хубави.

През ХХ век се правят опити за възраждане на институцията на Генералните щати. Някои събрания на Четвъртата и Петата република приемат това име, когато се решават важни въпроси от френската политика и се изисква широко обществено участие. Последната среща, наречена Генерални щати, се провежда през май 1963 г. Обсъжда се въпросът за разоръжаването на френските въоръжени сили.

Генерални имотивъв Франция (фр. États Généraux) - най-висшата класово-представителна институция през 1302-1789 г.

Възникването на генералните имоти е свързано с разрастването на градовете, изострянето на социалните противоречия и класовата борба, което налага укрепването на феодалната държава.

Предшествениците на Генералните щати бяха разширени срещи на кралския съвет (с участието на градските лидери), както и провинциалните събрания на имотите (които поставиха основите на провинциалните щати). Първият генерален щат е свикан през 1302 г. по време на конфликта между Филип IV и папа Бонифаций VIII.

Генералните имоти бяха консултативен орган, свикан по инициатива на кралската власт в критични моменти за подпомагане на правителството. Основната им функция беше данъчните квоти. Всяко съсловие - благородството, духовенството, третото съсловие - заседаваше в Генералните имоти отделно от останалите и имаше един глас (независимо от броя на представителите). Третото съсловие беше представено от елита на гражданите.

Значението на генералните имоти нараства по време на Стогодишната война 1337-1453 г., когато кралската власт особено се нуждае от пари. През периода на народните въстания от 14 век (Парижко въстание 1357-1358 г., Жакерия 1358 г.) Генералните имоти предявяват претенции за Активно участиев управлението на страната (подобни искания са изразени от Генералните имоти от 1357 г. в „Великата мартенска наредба“). Липсата на единство между градовете и непримиримата им вражда с благородниците обаче прави безплодни опитите на френските генерални имоти да постигне правата, които английският парламент успява да извоюва.

В края на 14 век Генералните имоти се свикват все по-рядко и често се заменят със събрания на нотабили. От края на 15 век институцията на генералните имоти запада поради началото на развитието на абсолютизма; през 1484-1560 г. те изобщо не са свиквани (известно оживление на дейността им се наблюдава през периода на религиозните войни - Генералните имоти са свикани през 1560, 1576, 1588 и 1593 години).

От 1614 до 1789 г. генералните имоти никога повече не се събират. Едва на 5 май 1789 г., в условията на остра политическа криза в навечерието на Великата френска революция, кралят свиква Генералните имоти. На 17 юни 1789 г. депутатите от третото съсловие се обявяват за Народно събрание, на 9 юли се провъзгласява Народно събрание Учредително събрание, който става най-висшият представителен и законодателен орган на революционна Франция.

През 20 век името General Estates е възприето от някои представителни събрания, които разглеждат текущи политически въпроси и изразяват широко обществено мнение (например Асамблеята на генералните имоти за разоръжаване, май 1963 г.).

Литература

· Хачатурян Н.А.Появата на Генералните щати във Франция. - М.: 1976 г.

ФЕДЕРАЛНА АГЕНЦИЯ ЗА ОБРАЗОВАНИЕ
Държавна образователна институция за висше професионално образование
"Московски институт по икономика, управление и право"

Есе
Дисциплина: История на държавата и правото на чужди страни

По темата: Генерални щати във Франция

Изпълнено от: студент от група ЮЗВДс+в 7.1/0-10
Расахацки И.С.
Проверен от: Rev. Кемниц Вадим Ернестович

Въведение 3
Период на Стогодишната война 5
По време на хугенотските войни 8
Царството на абсолютизма 9
Препратки 12

Въведение
Генерални щати във Франция (на френски Etats Generaux) - във Франция най-висшата съсловно-представителна институция през 1302-1789 г., имаща характер на съвещателен орган. Генералните щати бяха свикани от краля в критични моменти от френската история и трябваше да осигурят подкрепата на обществото за кралската воля. В класическата си форма френските генерални имоти се състоят от три камари: представители на благородството, духовенството и третото облагаемо съсловие. Всяко имение заседаваше отделно в Генералните имоти и издаваше особено мнение по обсъждания въпрос. Най-често генералните имоти одобряваха решения за събиране на данъци.
Възникването на генералните имоти е свързано с разрастването на градовете, изострянето на социалните противоречия и класовата борба, което налага укрепването на феодалната държава.
Предшествениците на Генералните щати бяха разширени срещи на кралския съвет (с участието на градските лидери), както и провинциалните събрания на имотите (които поставиха основите на провинциалните щати). Първият генерален щат е свикан през 1302 г. по време на конфликта между Филип IV и папа Бонифаций VIII.
За да предотврати неприятностите, Филип IV свиква събрание, на което кани не само църковни и светски феодали, но и по двама депутати от всеки град. Срещата се състоя в главната църква на Париж - катедралата Нотр Дам. Според очевидци кралят „моли като приятел и изисква като господар” помощ от именията в борбата си срещу претенциите на папата. Градските депутати се изказаха в негова подкрепа. Те заявиха, че са готови да умрат за каузата на краля.
Свикването на Генералните имоти разряди обстановката в страната и предотврати евентуален открит бунт срещу централната власт. Но нямаше съгласие между класовете. За разлика от английските феодали, френското благородство не само не се занимаваше със земеделие и търговия, но и не допускаше граждани в средата си.

Събрание на генералните имоти.

Само кралят можеше да даде титлата благородник и той направи това не толкова за пари, колкото чрез възнаграждение за служба. Благородството и гражданите бяха много далеч един от друг и неслучайно гражданите по-често предпочитаха да преговарят с краля.
Липсата на съюз между благородници и граждани се отразява в структурата на генералните имоти. За разлика от парламента, те бяха разделени на три камари (според броя на имотите). В първата заседава висшето духовенство – архиепископи, епископи, игумени. Във втория - представители на благородството. Третата камара се състоеше от пратеници на градовете.
Раздорът между съсловията в Генералните имоти ги лиши от влиянието, придобито от английския парламент. Генералните имоти бяха свикани нередовно и не можеха да одобряват закони.
Генералните имоти бяха консултативен орган, свикан по инициатива на кралската власт в критични моменти за подпомагане на правителството. Всяко имение заседаваше в Генералните имоти отделно от останалите и имаше един глас (независимо от броя на представителите).

Период на Стогодишната война
Предшествениците на френските генерални щати бяха разширени заседания на кралския съвет с участието на градските лидери, както и събрания на представители от различни имения в провинциите, които поставиха основата на провинциалните щати. Появата на институцията на генералните имоти се дължи на ситуацията, възникнала след създаването на френската централизирана държава. В допълнение към кралското владение държавата включва обширни земи на светски и духовни феодали, както и градове, които имат многобройни и традиционни свободи и права. Въпреки цялата си власт, кралят все още не е имал достатъчно права и власт да взема сам решения, засягащи тези традиционни свободи. Освен това все още крехката кралска власт по редица въпроси, включително външната политика, се нуждаеше от видима подкрепа от цялото френско общество.
Първите генерални щати от национален мащаб са свикани през април 1302 г. по време на конфликта между Филип IV Хубави и папа Бонифаций VIII. Това събрание отхвърли претенциите на папата да бъде върховен арбитър, като обяви, че кралят в светските дела зависи само от Бог. През 1308 г., подготвяйки репресии срещу тамплиерите, кралят отново смята за необходимо да разчита на подкрепата на генералните имоти. На 1 август 1314 г. Филип IV Хубави свиква Генералните имоти, за да одобри решението за събиране на данъци за финансиране на военна кампания във Фландрия. Тогава благородството се опита да се обедини с жителите на града, за да устои на прекомерните парични изисквания на краля.
По време на затихващите години на династията на Капетингите значението на Генералните имоти нараства. Именно те решават да свалят дъщерята на крал Луи X от трона през 1317 г., а след смъртта на Карл IV Хубави и потискането на династията на Капетингите прехвърлят короната на Филип VI от Валоа.
При първия Валоа и особено по време на Стогодишната война 1337-1453 г., когато кралската власт се нуждаеше от спешна финансова подкрепа и консолидация на всички сили на Франция, Генералните имоти постигнаха най-голямото си влияние. Използвайки правото да одобряват данъците, те се опитаха да инициират приемането на нови закони. През 1355 г., при крал Йоан II Храбри, генералните имоти се съгласяват да отпускат средства на краля само ако са изпълнени редица условия. В опит да избегнат злоупотреби, генералните имоти сами започнаха да назначават пълномощници за събиране на данъци.
След битката при Поатие (1356 г.) крал Джон II Храбри е пленен от британците. Възползвайки се от ситуацията, генералните имоти, водени от ректора на Париж Етиен Марсел и епископа на Лаон Робер Лекок, излязоха с програма за реформи. Те настояват поелият управлението на Франция дофин Карл Валоа (бъдещият Карл V Мъдри) да замени съветниците си с представители на трите съсловия и да не смее да взема самостоятелни решения.Тези искания бяха подкрепени от провинциалните Генералните щати изразиха претенциите си за власт във Великата мартенска наредба от 1357 г. Съгласно нейните разпоредби се признаваха за законни само тези данъци и такси, които бяха одобрени от Генералните щати. Наредбата провъзгласи строгостта на принципа на класовите съдилища ( според феодалните норми всеки може да бъде осъден само от равни по статус), което стеснява прерогативите на кралската власт в съдебната сфера.
Дофинът Чарлз е принуден да приеме условията на Ордонанса за Великия март, но веднага започва да се бори за неговото премахване. Хитър и изобретателен политик, той успява да спечели на своя страна мнозинството от благородниците и духовенството. Още през 1358 г. дофинът обяви отмяната на наредбата, което предизвика възмущение сред парижките граждани, водени от Етиен Марсел (виж Парижкото въстание от 1357-1358 г. Парижаните бяха подкрепени от някои други градове и отряди от селяни (участници в Жакерията Но новият състав на генералните имоти, събран в Компиен, подкрепи дофина и парижкото въстание беше потушено.
След като постигна подчинението на именията, дофинът Чарлз, който стана крал на Франция през 1364 г., предпочете да реши финансовите проблеми със срещи на нотабили, оставяйки само проблемите на консолидирането на силите на Франция в борбата срещу британците на дял на Генералните имоти. Неговите наследници следват подобна политика. Въпреки това, през периода на съперничество между Бургиньоните и Арманяците, Генералните имоти подкрепят Шарл VII от Валоа в укрепването на кралската власт. През 1420-те и 1430-те години те отново играят активна политическа роля. От особено значение са държавите от 1439 г., срещащи се в Орлеан. Те забраниха на господарите да имат собствена армия, като признаха такова право само на краля; установи данък таля за издръжката на постоянната армия на краля.
В същото време враждата на жителите на града с благородниците, разединението на градовете не позволиха на Генералните щати да постигнат разширяване на правата си, като английския парламент. Нещо повече, до средата на 15-ти век по-голямата част от френското общество се съгласи, че кралят има правото да въвежда нови данъци и такси, без да иска разрешението на генералните имоти. Широкото въвеждане на тага (постоянен пряк данък) осигури на хазната солиден източник на доходи и освободи кралете от необходимостта да координират финансовата политика с представителите на имотите. Карл VII не пропуска да се възползва от това. Утвърдил се на трона, от 1439 г. до самия край на управлението си през 1461 г., той никога не е събрал Генералните имоти.

По време на хугенотските войни
След като губят правото си да избират данъци, генералните имоти губят реалното си политическо значение и навлизат в период на упадък. През годините на управлението си крал Луи XI от Валоа свиква Генералните щати само веднъж през 1467 г. и то само за да получи официално пълномощия да взема каквито и да било решения за доброто на Франция, без да свиква Генералните щати. През 1484 г. щатите са свикани поради малцинството на крал Карл VIII от Валоа. Те са интересни, защото за първи път сред депутатите от третото съсловие е представено не само градското, но и селското данъкоплатно население. Тези генерални имоти взеха редица решения относно контрола върху кралската власт, но всички те останаха добронамерени. Впоследствие Чарлз VIII никога не свиква Генералните имоти до края на управлението си.
От края на 15-ти век системата на абсолютната монархия най-накрая се оформя във Франция и самата идея за ограничаване на прерогативите на кралската власт става богохулство. Съответно институцията на генералните имоти изпада в пълен упадък. Луи XII от Валоа ги събира само веднъж през 1506 г., Франциск I от Валоа - никога, Анри II от Валоа - също веднъж през 1548 г., а след това назначава много заместници по собствено желание.
Значението на генералните имоти отново нараства по време на хугенотските войни. И отслабената кралска власт, и двата враждебни религиозни лагера, и самите имоти бяха заинтересовани да използват авторитета на държавите в свои интереси. Но разцеплението в страната беше толкова дълбоко, че не позволи събранието на депутати, чиито решения биха били легитимни за воюващите страни. Въпреки това, канцлерът L'Hopital през 1560 г. събра генералните имоти в Орлеан. На следващата година те продължават работата си в Понтоаз, но без заместници от духовенството, които заседават отделно в Поаси при религиозния спор между католици и хугеноти. В резултат на работата на депутатите беше разработена „Орлеанската наредба“, въз основа на която L'Hopital се опита да започне реформи във Франция. Като цяло депутатите се изказаха в полза на превръщането на генералните имоти в постоянен орган на държавната власт, който контролира дейността на краля.
Не е изненадващо, че кралската власт избягва свикването на нови държави. Но въпреки това през 1576 г. крал Анри III от Валоа е принуден отново да събере генералните имоти в Блоа. Повечето от депутатите подкрепиха Католическата лига, сформирана през май 1574 г., която се стреми да ограничи кралската власт. В законодателната сфера генералните имоти изискват законите на кралството да бъдат поставени над указите на краля; указите на Генералните щати можеха да бъдат отменени само от самите Генерални щати и ако законът получи единодушната подкрепа на всички състояния, тогава той влезе в сила без кралско одобрение. Депутатите поискаха и участие в назначаването на министри. Представители на третото съсловие поискаха възстановяване на традиционните общински права и свободи, ограничени от кралската администрация през предишните десетилетия. С Ордонанса от Блоа Анри III изразява солидарност с исканията на генералните имоти, но тази стъпка няма реално значение поради общия хаос във Франция по време на хугенотските войни.
През 1588 г. Католическата лига възвръща силата си и постига свикването на нови Генерални имоти в Блоа. И този път мнозинството от депутатите бяха от католическия лагер. Под лозунгите за ограничаване на кралската власт и признаване на върховния суверенитет на Генералните щати те се стремят да отнемат властта от Хенри III и да я прехвърлят на лидера на католиците Хенри от Гизе. Това съперничество завършва с трагичната смърт и на двамата Хенри, а бившият водач на лагера на хугенотите Хенри IV от Бурбон става крал. През 1593 г. в Париж противниците на новия крал свикват Генералните имоти, но неговите депутати не представляват политическите сили на цяла Франция и не успяват да попречат на Анри IV да вземе цялата власт в свои ръце.

Царството на абсолютизма
Възходът на власт на Хенри IV до голяма степен е резултат от компромис между воюващите сектори на френското общество. След като са заели открито прокатолическа позиция по време на хугенотските войни, генералните имоти се оказват без работа в новата политическа ситуация. Хенри IV управлява като абсолютен монарх. Едва в началото на управлението си той свиква събрание на нотабилите, чиито заместници назначава сам. Нотабилите одобриха данъци за три години предварително и по-късно поискаха от краля да управлява независимо.
По време на малцинството на крал Луи XIII от Бурбон, през 1614 г., се провежда предпоследният генерален статут в историята на Франция. Те разкриха сериозни противоречия между интересите на третото съсловие и висшите класи. Представители на духовенството и благородството настояваха за освобождаване от данъци, предоставяне на нови и консолидиране на стари привилегии, тоест защитаваха не национални, а теснокласови интереси. Те отказаха да видят депутатите от третото съсловие като равни партньори, третирайки ги като слуги. Унизеното положение на третото съсловие беше подкрепено и от съда. Ако благородниците и духовенството можеха да седят с шапки в присъствието на краля, тогава представителите на третото съсловие бяха длъжни да коленичат пред монарха и с непокрити глави. Оплакванията на третото съсловие относно тежестта на данъците и правната несигурност не намериха разбиране. В резултат на това държавите не взеха нито едно значимо решение. Единственото нещо, за което имотите можеха да се споразумеят, беше желанието кралят да събира генералните имоти веднъж на всеки десет години. В началото на 1615 г. държавите са разпуснати.
През 1617 и 1626 г. са свикани събрания на нотабили, а в бъдеще, чак до Френската революция, държавата се отказа от национална представителна институция. Въпреки това представителните институции продължават да действат на местно ниво – провинциални щати и парламенти, макар и не във всички провинции. И самата идея за генералните имоти не е забравена и се възражда по време на дълбоката криза на кралската власт в края на 18 век.
Само остра политическа криза принуди крал Луи XVI от Бурбон да свика нови генерални имоти. Те започват работата си на 5 май 1789 г. И още на 17 юни депутатите от третото имение се обявяват за Народно събрание, което отговаря за формирането на законодателната власт в страната. По искане на крал Луи XVI от Бурбон в Народното събрание влизат и депутати от благородството и духовенството. На 9 юли 1789 г. Националното събрание се провъзгласява за Учредително събрание с цел разработване на нови законодателни основи за френската държава. Събитията от първия етап на Великата френска революция са тясно свързани с дейността на Генералните имоти от 1789 г.
и т.н.................