Значення слова мобілізації. Що таке часткова мобілізація? Мобілізація у Росії. Мобілізація в Україні Значення слова мобілізація

Глава 1 МОБІЛІЗАЦІЯ ЗБРОЙНИХ СИЛ ПРОТИСТОЯЧИХ СТОРІН МОБІЛІЗАЦІЯ ЗБРОЙЛЕНИХ СИЛ ОАРОголошення надзвичайного стану: Надзвичайне становище було оголошено об 11 годині 14 травня 1967 року в 16 ст.

8 листопада 2006 року, Москва, Головне розвідувальне управління Генерального штабу Збройних Сил Російської Федерації Вступне слово, присвячене відкриттю нової штаб-квартири Головного розвідувального управління Генерального штабу Збройних Сил Російської Федерації

8 листопада 2006 року, Москва, Головне розвідувальне управління Генерального штабу Збройних Сил Російської Федерації Вступне слово, присвячене відкриттю нової штаб-квартири Головного розвідувального управлінняГенерального штабу Збройних Сил Російської Федерації

фр. mobilisation, від лат. mobilis - рухливий) - комплекс заходів щодо переведення на військовий стан збройних сил, економіки та державних інститутів країни (загальна М.) або будь-якої їх частини (часткова М.). Порядок мобілізаційної підготовки та проведення М. визначається в РФ федеральним законом.

Відмінне визначення

Неповне визначення ↓

МОБІЛІЗАЦІЯ

комплекс заходів держави щодо приведення в активний стан, зосередження та напруги наявних ресурсів, сил та засобів для досягнення військово-політичних цілей. Це знаходить практичне вираження у перекладі на воєнний стан ЗС, економіки та державних інститутів країни (загальна М.) або будь-якої їх частини (часткова М.). Може проводитися відкрито чи прихованим способом. Оголошення М. – компетенція глави держави (президента) та вищих органів державної влади. У сучасних умовахМ. передує завчасна мобілізаційна підготовка. Основний зміст М. складають М. НД і М. економіки. Мобілізація ЗС полягає у планомірному переведенні військ та сил флоту на організацію та склад військового часу. При цьому збільшується чисельність ЗС за рахунок призову по М. громадян, які перебувають у запасі, здійснюється відмобілізування військ, розгортання та бойове злагодження нових військових формувань. Фактори успішного проведення М. ВС: наявність підготовлених людських ресурсів, накопичення необхідних запасів озброєння, військової техніки та ін. матеріальних засобів, налагоджені військовий облік, оповіщення та збір приписного складу та транспортних засобів, що мобілізуються. Мобілізація економіки становить основну частину загальної М. країни з метою розгортання масового виробництва зброї, військової техніки, боєприпасів, обмундирування, спорядження та інших. матеріальних коштів на всебічного забезпечення ЗС, діяльності держави й потреб населення під час війни. Включає: розгортання промислового виробництва, перебудову роботи органів прокуратури та засобів зв'язку, сільського господарства, транспорту, перерозподіл людських ресурсів та інших.

комплекс заходів, держави щодо приведення в активний стан, зосередження та напруги наявних ресурсів, сил та засобів для досягнення цілей війни, а також щодо переведення збройних сил на військовий стан з їх розгортанням до рівня, встановленого на воєнний час, реорганізація економіки, органів управління та інших інституцій держави. Може бути загальною та частковою, проводитися потай і відкрито, послідовно або одночасно.

Головні складові мобілізації: військова мобілізація (відмобілізування ЗС та цивільної оборони), економічна мобілізація (переведення на роботу за планами військового часу промисловості, сільського господарства, енергетики, транспорту та інших сфер економіки), реорганізація органів військового управління та наукових установ з переведенням їх на воєнний режим роботи.

Найважливіші умови успішного проведення мобілізації: наявність достатньої кількості підготовлених людських резервів для доукомплектування до штатів воєнного часу об'єднань, з'єднань та частин та розгортання нових формувань; накопичення у мирний час необхідних запасів озброєння, військової техніки, боєприпасів, пального та інших матеріальних засобів; наявність чітко відпрацьованої системи оповіщення, збору та розподілу мобілізаційних ресурсів, реконверсія підприємств, які здійснюють постачання техніки; чітке та безперебійне управління мобілізацією та її всебічне забезпечення.

Мобілізація оголошується за рішенням найвищого політичного керівництва держави.

У Російській Федерації, згідно із законом «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію в РФ», під мобілізацією розуміється комплекс заходів з переведення економіки РФ, економіки суб'єктів РФ та економіки муніципальних утворень, органів влади, органів місцевого самоврядування та організацій на роботу в умовах воєнного часу, переведення ЗС РФ, інших військ, військових формувань, органів та спеціальних формувань на організацію та склад військового часу. Мобілізація оголошується президентом РФ.

Відмінне визначення

Неповне визначення ↓

МОБІЛІЗАЦІЯ

франц. mobilisation, від лат. mobilis - рухливий), 1) приведення будь-кого або чогось, як правило, в гранично стислі терміни в активний стан, зосередження та напруга наявних ресурсів, сил і засобів для досягнення будь-якої мети; 2) приведення населення або певних галузей народного господарства у стан, що сприяє вирішенню будь-яких завдань; 3) комплекс заходів щодо переведення на військовий стан збройних сил, економіки та державних інститутів країни (загальна мобілізація) або будь-якої їх частини (часткова мобілізація); 4) призов військовозобов'язаних до армії під час війни. Мобілізація для ведення війни стала застосовуватися зі створенням масових армій, що комплектуються на основі загальної військової повинності (кін. XVIII-ХIХ ст.). Суттєві зміни до її змісту внесли війни початку ХХ ст. і особливо 1-ша і 2-га світові війни, які зажадали залучення в армію великих людських ресурсів і напруги економіки країн. У сучасних умовах мобілізації передує завчасна мобілізаційна підготовка. Оголошення М. – компетенція глави держави (президента) та вищих органів державної влади. М. може проводитися відкрито або прихованим способом. Її основний зміст становлять мобілізація збройних сил та мобілізація економіки. Мобілізаційна готовність, здатність держави, її органів влади, населення та економіки країни до проведення мобілізації; стан військ (сил), що дозволяє їм у встановлені терміни здійснити перехід на організаційно-штатну структуру воєнного часу. Обсяг заходів, порядок переходу та тимчасові нормативи визначаються розробленими у мирний час мобілізаційними планами. Рівень М. р. військ (сил) залежить від стану мобілізаційних можливостей держави, ступеня укомплектованості підрозділів, частин та з'єднань особовим складом, оснащеності озброєнням та військовою технікою за штатами мирного часу, їх бойової злагодженості, рівня підготовки органів управління до виконання завдань з мобілізаційного розгортання та приведення військ (сил) у бойову готовність. Мобілізаційна готовність сил та засобів цивільної оборони, ступінь підготовленості сил та засобів цивільної оборони до переходу з мирного на воєнний стан. Вона залежить від штатної структури сил ГО, розміщення, укомплектованості особовим складом та технікою, інтенсивності їх надходження з мобілізації та оцінюється часом, необхідним для переходу на штати воєнного часу та режим діяльності в умовах війни. Мобілізаційна підготовка, комплекс заходів, що проводяться у мирний час щодо завчасної підготовки економіки, органів державної влади та місцевого самоврядування, збройних сил та території держави для забезпечення її захисту від збройного нападу, задоволення потреб держави та населення у воєнний час; складова частина командирської підготовки генералів та офіцерів, органів управління, з'єднань, частин, сил флоту та військових комісаріатів до організованого проведення мобілізаційного розгортання. М. п. включає, зокрема, створення, розвиток і збереження мобілізаційних потужностей і об'єктів для виробництва продукції, необхідної для задоволення потреб держави, армії та потреб населення у воєнний час; створення та підготовку спеціальних формувань, призначених для дій у воєнний час на користь армії чи економіки; накопичення, збереження та оновлення запасів матеріальних цінностей мобілізаційного та державного резервів, незнижуваних запасів продовольчих товарів та нафтопродуктів; створення запасних пунктів управління органів державної влади, органів місцевого самоврядування та організацій; організація військового обліку та ін. Мобілізаційна підготовка економіки, комплекс заходів щодо підготовки економіки до сталого функціонування в період війни. Зміст та терміни реалізації цих заходів встановлюються державним мобілізаційним планом. До них належать: розбудова управління економікою на військовий лад; створення державних резервів трудових, матеріальних та фінансових ресурсів, необхідних збільшення військового виробництва; створення на підприємствах ВПК резервних виробничих потужностей; підготовка невійськових галузей до випуску воєнної продукції; підготовка державної системикомунікацій (транспорту, зв'язку) до функціонування за умов війни; підготовка аграрно-промислового комплексу до забезпечення сільгосппродукцією військового виробництва, ЗС та населення в умовах війни; визначення джерел для укомплектування трудовими ресурсами розширеного військового виробництва; визначення джерел та порядку фінансування всіх заходів щодо М. п. е. та роботи економіки в умовах ведення війни Мобілізаційна економіка, спосіб господарювання, при якому розподіл та використання природних, трудових, матеріальних та фінансових ресурсів, розвиток виробничих потужностей, розгортання науково-дослідних та дослідно-конструкторських робіт, розробка соціальних програм здійснюються адміністративно-командними методами на плановій, строго централізованій основі. Мобілізаційне розгортання, система заходів, що проводяться з метою планомірного переведення ЗС, установ на організацію та штатну чисельність воєнного часу. М. н. НД є складовоюмобілізації та включає: переведення військ (сил) на організацію та штати військового часу, доукомплектування їх особовим складом, забезпечення озброєнням, технікою та ін. матеріальними засобами. Всі заходи щодо М. н. ЗС загалом і кожного з'єднання, частини та установи окремо детально розробляються у мирний час та відображаються у відповідних мобілізаційних планах. Мобілізаційні можливості держави, здатність використовувати людські та матеріальні ресурси для мобілізаційного розгортання збройних сил та сталого забезпечення потреб фронту та тилу внаслідок переведення економіки країни з мирного на воєнний стан. Ґрунтуються на своєчасному створенні передумов для задоволення матеріальних потребведення війни та укомплектування армії. Загальна оцінка М. в. р. передбачає облік та аналіз всіх основних факторів, що забезпечують потреби війни. Вихідна передумова - визначення матеріальних потреб війни та можливостей народного господарства їх задовольняти шляхом збільшення виробництва наявної військової промисловості. Залежно від тимчасових ознак М. в. р. можуть створюватися заздалегідь чи під час війни. Створення М. в. р., перетворення їх у реальність значною мірою залежить від регулюючої ролі держави, від типу економічної та політичної моделі суспільства. Мобілізація збройних сил, планомірне переведення військ та сил флоту на організацію та склад військового часу. При цьому збільшується їх чисельність за рахунок додаткового призову громадян, які перебувають у запасі, здійснюється розгортання та бойове злагодження нових військових формувань, війська (сили) переводяться до вищі ступенябойової готовності. Можливості та хід мобілізації визначають наявність підготовлених людських ресурсів та запасів озброєння, військової техніки та ін. матеріальних засобів, налагоджені військовий облік, оповіщення та збір приписного складу та мобілізованих транспортних засобів. Мобілізація політична, комплекс ідей, установлень та заходів, які забезпечують готовність громадських рухів, політичних партій, груп тиску та інших. політичних акторів до організації та проведення масових дій, залучення до безпосередньої участі у яких можливо ширших верств населення, різних соціальних груп. Мобілізація економіки становить основну частину загальної мобілізації країни. Вона проводиться з метою розгортання масового виробництва зброї, військової техніки, боєприпасів, обмундирування, спорядження та ін. органів управління, засобів зв'язку, транспорту та ін. Док.: Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію в Російській Федерації. Федеральний закон РФ // Відомості Верховної РФ. 1097. № 9. Ст. 114; Настанова для мобілізації. СПб, 1911. Чадаєв Я.Є. Економіка СРСР у роки Великої Вітчизняної війни(1941-1945 рр.). М., 1985; Власьевич Ю.Є., Сухогузов А.С., 3убков В.А. Основи воєнно-економічних знань. М., 1989; Ніконов А.М. Економічна мобілізація. М., 1997; Ринок та мобілізаційні потужності промисловості (на прикладі США) // Міжрегіональний фонд інформаційних технологій. Військовий вісник. № 3. М., 1998; Юдіна І.М. Світова економіка в епоху мобілізації: 1990-ті роки. та перспективи. Барнаул, 1998; Никифорук В.А. Мобілізаційний тип розвитку: особливий шлях Росії від Івана Грозного до Путіна. М., 2000; Бархатов В.І. Мобілізація фінансового капіталу трансформаційної економіці: Монографія. Челябінськ, 2002.

Мобілізації відтоді безперервно розвивалися.

Мобілізація може бути загальною, що проводиться в масштабі всієї держави з метою приведення збройних сил у повну бойову готовність і переведення всієї промисловості та інфраструктури держави на військовий стан, і приватної, яка може проводитися як на окремої території, і з метою підвищення бойової готовності ЗС чи окремих її формувань (об'єднань , сполук і таке інше).

Все це дозволило провести мобілізацію в Росії в найкоротший термін і вже у серпні 1914 року Сухопутні військаЗС Росії почали наступальні операції. Проведення мобілізації держави зажадало напруги всіх служб і відомств імперії та загалом було позитивно оцінено Всеросійським імператором Миколою II, який навіть заснував медаль «За праці з відмінного виконання загальної мобілізації 1914 року».

Усім стало ясно, що уникнути війни з Німеччиною не вдасться. Тому того ж дня, 17 липня цар Микола II підписав указ про загальну мобілізацію.

Втрати Збройних сил Росії.

До початку Другої світової війни мобілізацію стали проводити потай, щоб отримати перевагу над противником до того, як він зможе відмобілізувати свої збройні сили.

Місце мобілізації у підготовці до війни

Мобілізація є складовою стратегічного розгортання, яке включає:

1. переведення збройних сил із мирного становища на військове (власне мобілізація);
2. оперативне розгортання військ (сил) на театрах воєнних дій;
3. стратегічні перегрупування військ (сил) із внутрішніх районів країни на театри військових дій та між ними;
4. розгортання першочергових стратегічних резервів.

Основне призначення стратегічного розгортання - переведення збройних сил з мирного становища на військове (з проведенням мобілізації), створення угруповань ЗС на театрах військових дій та в глибині території країни для організованого вступу у війну, відображення агресії супротивника та успішного проведення перших стратегічних операційПочатковий період війни.

Часто стратегічне розгортання плутають з оперативним розгортанням, яке також є складовою стратегічного розгортання та проводиться для створення та побудови угруповань військ (сил) на театрах воєнних дій для відображення агресії та проведення перших операцій. Основні заходи, що проводяться в рамках оперативного розгортання:

1. посилення розвідки, сил та засобів бойового чергування та бойової служби;
2. заняття рубежів, позицій та призначених районів військами та силами прикриття, силами та засобами ППО, артилерії, флоту, що беруть участь у вогневих ударах;
3. перебазування авіації на оперативні аеродроми;
4. розгортання тилу фронтів, флотів, армій, корпусів, а також сил та засобів технічного забезпечення;
5. заняття смуг оборони (вихід у райони оперативного призначення) військами фронтів, окремими арміями, корпусами першого оперативного ешелону;
6. висування та заняття районів зосередження (смуг оборони) військами фронтів другого оперативного ешелону, резерву;
7. створення територіальної оборони у відповідних межах.

Мобілізація складається:

1. в укомплектуванні особового складу армії, авіації та флоту до повних штатів воєнного часу;
2. у доукомплектуванні військ бойовою технікою;
3. у поповненні матеріальної частини, тобто обмундирування, озброєння та спорядження;
4. у сформуванні нових частин військ, управлінь та закладів, необхідних на час війни
5. у доукомплектуванні військ технікою та іншими засобами пересування.

Для мобілізації необхідно завжди мати в запасі збройних сил таку кількість військовослужбовців, яка б дорівнювала різниці між штатами мирного і військового часу. У місцях проведення мобілізації необхідно мати у постійній готовності запаси матеріальної частини та військової техніки для комплектування частин. Перше досягається організацією мобілізаційного резерву збройних сил, друге - улаштуванням недоторканних запасів та створенням резервів техніки. Кінцева мета мобілізації - від початку війни набути перевагу над противником у бойовій готовності військ (сил). Звідси основна її умова - швидкість: всі плани мобілізаційного розгортання повинні бути складені так, щоб збройні сили могли розгорнутися в найкоротший термін. Мобілізаційні заходи проводять у обстановці високої таємності , оскільки ними значною мірою визначаються оперативні плани початкового періоду війни. Підставою всіх мобілізаційних заходів служать розрахунки, періодично перевіряються і відновлювані і зведені систематичні мобілізаційні плани, також періодично оновлювані. Розподіл та послідовність дій з мобілізації викладаються в особливих настановах, де точно позначається щодня весь хід мобілізації кожної частини. Будь-яка відповідальна особа має бути цілком обізнана про свої обов'язки на випадок мобілізації та після отримання відповідних розпоряджень негайно приступати до їх виконання, не запитуючи ні вказівок, ні роз'яснень.

Зразок ретельно і всебічно підготовленої та успішно виконаної мобілізації був дано Пруссією у 1870 роках. Мобілізація буває загальна та приватна, тобто що стосується не всієї території держави та не всіх збройних сил. З метою фактичної перевірки мобілізаційної готовності іноді проводиться пробна та повіркова мобілізація.

Перманентна мобілізація

На відміну від мобілізації, що проводиться до початку війни і, в деяких випадках, що є приводом до неї, перманентна мобілізація проводиться протягом усієї війни або її частини. Важливим ресурсом цієї мобілізації є контингент цивільних осіб, що внаслідок природного ходу часу досягає призовного віку.