Петър 1 главен магистрат. С указ на Петър I е основан Главният магистрат. Кой отговаря?

Като главна власт над градските магистрати на други градове.

В Санкт Петербург главният магистрат служи като градски магистрат, ръководен от главния президент, членовете на главния магистрат (4 burgomasters и 2 ratmans) се избират измежду най-богатите граждани. Главният магистрат упражнявал контрол върху разпределението на финансите в градовете, разпределението и събирането на данъци и такси. От 1722 г. косвените такси (митници, сол, механа и др.) са оставени под юрисдикцията на градските магистрати. Главният магистрат контролираше и действията на полицията и изпълнението на полицейските функции, възложени й от градските магистрати.

Всички граждански и наказателни дела, водени от градските магистрати, подлежат на одобрение от главния магистрат. За разрешаване на сложни случаи главният магистрат комуникира със Сената. Главният магистрат не се подчиняваше на разпорежданията на Камерната камара и другите колегии, което беше задължително за градските магистрати. По време на царуването на Петър I главният магистрат е основният орган на градското управление, съсредоточавайки в ръцете си контрола върху основните области на живота в Санкт Петербург.

Напишете рецензия на статията "Главен магистрат"

Литература

• Дитятин И. И.. - Санкт Петербург. , 1875.. - Т. 1. - С. 199-248.

Откъс, характеризиращ главния магистрат

– В колко часа започна битката? - попитал императорът.
„Не мога да кажа Ваше Величество по кое време започна битката отпред, но в Дюренщайн, където бях, армията започна атаката в 6 часа вечерта“, каза Болконски, съживявайки се и в същото време време, предполагайки, че ще може да представи това, което вече беше готово в главата му, истинско описание на всичко, което знаеше и видя.
Но императорът се усмихна и го прекъсна:
- Колко мили?
- Откъде и накъде, Ваше Величество?
– От Дюренщайн до Кремс?
- Три мили и половина, Ваше Величество.
- Французите напуснаха ли левия бряг?
„Както съобщиха разузнавачите, последните са преминали на салове тази нощ.
– Има ли достатъчно фураж в Кремс?
– Фуражът не е доставен в това количество...
Императорът го прекъсна.
– По кое време беше убит генерал Шмит?...
- В седем часа, мисля.
- В 7:00 часа. Много тъжно! Много тъжно!
Императорът благодари и се поклони. Принц Андрей излезе и веднага беше заобиколен от всички страни от придворни. От всички страни го гледаха мили очи и се чуваха нежни думи. Вчерашният адютант го укори, че не е останал в двореца и му предложи дома си. Военният министър се приближи и го поздрави за ордена на Мария Терезия 3-та степен, който императорът му беше връчил. Шамбеланът на императрицата го покани да види Нейно Величество. Ерцхерцогинята също искаше да го види. Не знаеше на кого да отговори и му отне няколко секунди, за да събере мислите си. Руският пратеник го хвана за рамо, заведе го до прозореца и започна да му говори.
Противно на думите на Билибин, новината, която той донесе, беше приета радостно. Беше предвидена служба за благодарност. Кутузов е награден с Големия кръст от Мария Терезия, а цялата армия получава отличия. Болконски получи покани от всички страни и трябваше да посещава главните сановници на Австрия цяла сутрин. След като приключи посещенията си в пет часа вечерта, мислено съставяйки писмо до баща си за битката и за пътуването си до Брун, принц Андрей се върна у дома при Билибин. На верандата на къщата, заета от Билибин, стоеше бричка, напълнена наполовина с вещи, и Франц, слугата на Билибин, с мъка влачеше куфара си, излезе от вратата.
Преди да отиде при Билибин, княз Андрей отиде в книжарница, за да се запаси с книги за пътуването и седна в магазина.
- Какво стана? – попита Болконски.
- Ах, Ерлаухт? - каза Франц, като с мъка натовари куфара в шезлонга. – Wir ziehen noch weiter. Der Bosewicht ist schon wieder hinter uns her! [Ах, ваше превъзходителство! Ние отиваме още по-далеч. Злодеят вече е по петите ни отново.]
- Какво стана? Какво? - попита княз Андрей.
Билибин излезе да посрещне Болконски. На винаги спокойното лице на Билибин се четеше вълнение.
„Non, non, avouez que c"est charmant", каза той, „cette histoire du pont de Thabor (мост във Виена). Ils l"ont passe sans coup ferir. [Не, не, признайте, че това е удоволствие, тази история с моста Табор. Пресякоха го без съпротива.]

Колегиумите при Петър Велики започват да се създават през 1717 г. Всички имаха единна системауправление: 1 президент, 1 вицепрезидент, 4 съветници (генерали) и 4 асесори (полковници). Всяка дъска имаше широки правомощия. По-специално им беше позволено да действат като законодателен орган. При Петър 1 са създадени 12 колегии: военни, адмиралтейски, външни работи, берг, манифактура, главен магистрат, патримониал, правосъдие, камари, държавна служба, одит, търговия. От 1721 г. патриаршията е премахната. В замяна на това се създава 13-та колегия – Духовна колегия. По-късно тя е преобразувана в Синод.

Създавайки нова система на управление на страната, Петър всъщност елиминира системата от ордени, която е функционирала преди това. В същото време Петър правеше това, което обичаше - провеждаше реформи в западен стил. Голяма част от таблата са създадени не от спешна нужда, а от желание да се научи нещо друго от Запада. Например 3 финансови институции (камера, държавна служба и одит) бяха пълно копие на подобни шведски бордове. Въпреки това повечето от колежите съществуват доста дълго време. Те изчезнаха само в резултат реформаторски дейностиЕкатерина 2 и Александра 1.

Таблица 1: Колегии при Петър 1 и техните функции

Име	Функции и задачи	Години на съществуване
	контрол сухопътна армия	1719-1802
	Управление на флота	1717-1827
	Взаимодействие с други държави	1718-1832
	Тежката промишленост	1719-1807
	Лека промишленост	1719-1805
	Търговски въпроси	1719-1805
	Държавни приходи (данъци)	1718-1801 (не е работил от 1785 до 1797)
	Правителствени разходи	1717-1780
	Финансов контрол	1717-1788
	Съдебни производства	1718-1780
	Земеустройство, решаване на поземлени въпроси	1721-1786
	Градско управление	1720-1796

Нека разгледаме по-отблизо всяка дъска, нейните задачи и лидери.

Военен колегиум

Указът за създаването на Военната колегия е подписан от Петър 1 в края на 1719 г., а отделът започва да работи в началото на 1720 г. Общата численост на отделението според указа е 530 души, включително 454 войници, назначени в колегията. В същото време 83 места бяха незаети, тъй като в Русия имаше остър недостиг на професионални офицери. Военният отдел беше разделен на 3 структури:

1. Армия - действаща сухопътна армия.
2. Артилерия - отговаряше за артилерийските въпроси.
3. Гарнизон - войски, изпълняващи гарнизонна охрана.

Лидерите на VC при Петър Велики са изброени като:

• Меншиков Александър Данилович (1719-1724)
• Репин Аникита Иванович (1724-1726)

Департаментът е премахнат с указ от 1802 г. на 7 септември. Престава да съществува самостоятелно и прехвърля функциите си на министерството.

Адмиралтейски колеж

Адмиралтейският колеж е създаден през 1717 г. Основата беше указът от 22 декември 1717 г. Отделът контролираше целия руски флот, както граждански, така и военен. От момента на формирането на съвета до смъртта на Петър 1 той се оглавява от Апраксин Федор Матвеевич. Негов заместник беше норвежецът Круйс Корнелиус.

От 1723 г. Адмиралтейството е разделено на 12 служби: Адмиралтейството (въпроси на експлоатацията на корабостроителницата), Цармайстор (артилерия), Комисариат (решаване на проблемите на служителите), Изпълнител (управление на договори), Разпоредби (продоволствени въпроси), Хазна (финансови въпроси), Tsalmeister (издаване на заплати), контрольор (надзор на финансите), униформа (униформени въпроси), главен sarvaer (пряко корабостроене и получаване на материали за това), Waldmeister (управление на горите за нуждите на флота ), Москва.

Колежът завършва самостоятелното си съществуване през 1802 г., когато преминава под контрола на морското министерство. Окончателното прекратяване на съществуването датира от 1827 г., когато органът става консултативен и не решава никакви практически проблеми.

Колегиум по външни работи

Колежът по външни (външни) работи е създаден през 1718 г. Преобразуван е от Посланически приказ. От 1717 до 1734 г. (царуването на Петър Велики, Екатерина 1, Петър 2 и Анна Йоановна) отделът се ръководи от Гаврила Иванович Головкин. Колегиумът е бил аналог на съвременното Министерство на външните работи. Точно това държавна структураразреши всички въпроси, свързани с отношенията с други (чужди) държави.

Колежът съществува до 1802 г., когато е създадено Министерството на външните работи, към което са прехвърлени много от функциите на колежа. Окончателното премахване става през 1832 г.

Колеж Берг

Berg College е създаден през 1719 г. и отговаря за минната индустрия Руска империя. Тоест отделът управляваше тежката промишленост. Спецификата на нейната работа беше регламентирана от задачи, така че основните центрове на работа бяха съсредоточени в Урал и Сибир. По време на живота на Петър 1 колежът се управлява от Брус Яков Вилимович. Важно е да се отбележи, че при Peter the Berg Collegium работи съвместно с Manufactory Collegium, така че Брус ръководи и двата отдела. Основната задача на този орган е да се опита да разшири и увеличи броя на промишлените предприятия, предимно в района на Урал. Таблото работеше с прекъсвания. Непрекъсната работа се извършва в периодите 1719-1731 (затворен от Анна Йоановна), 1742-1783 (затворен от Екатерина 2), 1797-1807 (ликвидиран от Александър 1).

Мануфактурна колегия

Мануфактурният колегиум е създаден през 1719 г. Неговата основна задача беше създаването на манифактури. Тоест основната област на отговорност е леката промишленост.

Лидери под Петър 1:

• Брус Яков Вилимович (1719-1722) - съчетава поста с председателството на колежа Берг.
• Новосилцев Василий Яковлевич (1722-1731).

След смъртта на Петър, през 1727 г., производственият колеж е ликвидиран. Възстановен е едва през 1742 г. През 1779 г. отново се извършва ликвидация, но през 1796 г. отново е възстановена. Администрацията е окончателно премахната през 1805 г. Заповедта за затваряне е подписана от manufactur802.

Търговска колегия

Търговската колегия е създадена от Петър Велики през 1716 г. Първоначално той се ръководи от Апраксин, но след като указът от 1717 г. одобрява лидерите, Толстой Петър Андреевич (1718-1722) е назначен за управител. Иван Федорович Бутурлин, който заема поста от 1722 до 1725 г., е потвърден за следващ президент. Основната задача на ръководството е да разреши всички въпроси, свързани по един или друг начин с търговските дейности.

От 1731 г. тази структура получава функциите на три борда, които временно спират да работят: берг, манифактура и главен магистрат. Функциите на първите двама са изпълнявани до 1742 г., а функциите на магистрат до 1743 г.

27 септември 1796 г. Екатерина 2 подписва указ за затваряне на Търговския колеж. Това отне известно време, но вече на 2 ноември Екатерина 2 почина и Павел 1, който зае трона след нея, задържа търговеца с указ от 30 ноември 1796 г. Либерални реформиАлександър създава Министерството на финансите, при което временно работи колегиум, но със значителни ограничения в правомощията му. Окончателното му премахване датира от 1824 г., когато на 8 януари е подписан съответен указ.

колегиум на камарата

Chamber College Chamber College е създаден през 1718 г. Това беше любимото въображение на Петър, тъй като този отдел се занимаваше с данъци, към които царят-император беше изключително благосклонен.

По време на епохата на Петър Велики 3-ма души са сменени като президент на канцеларията на Камарата:

• Голицин Дмитрий Михайлович - на длъжност 1718-1722
• Кошелев Герасим Иванович - в кабинет 1722
• Плещеев Алексей Лвович - на длъжност 1723-1725

Колежът съществува без големи промени във функциите до 1785 г., след което е временно затворен. Последният период от нейната работа, 1797 - 1801 г., е свързан с контрола върху данъчното земеделие.

Държава-офис-колеж

Колегиумът на държавната служба е създаден от Петър през 1717 г., за да изпълнява функциите по провеждане на държавните разходи. Тук Петър копира шведския модел, където функционират финансови институции със същото име (kamer - печалба, персонал - загуби, одит - контрол).

Дори по време на живота на Петър Държавната колегия премина под властта на Сената. Това се случи през 1723 г. Независимостта на органа е върната от Анна Йоановна през 1730 г. В този си вид колегиумът съществува до 1780 г., когато Екатерина 2 го ликвидира.

Одитен съвет

Бордът на одиторите е създаден през 1717 г., за да наблюдава финансите на страната. До 1723 г. органът се управлява от Яков Федорович Долгоруков. По-късно Ревизията губи статута си на независимост за 2 години. От 1723 до 1725 г. колежът е поставен под контрола на Сената. С връщането на независимостта бордът се оглавява от Бибиков Иван Иванович.

Колегиумът съществува до 1788 г., когато е ликвидиран от реформите на Екатерина 2. Трябва също да се отбележи, че по време на краткото управление на Петър 2 Ревизията работи в Москва.

Правосъдна колегия

Указът за създаването на съдебния колеж е подписан от Петър Велики през 1717 г., а работата му започва година по-късно, през 1718 г. Органът изпълнява функциите на върховния съд на Русия по всички видове дела. Бордът отговаряше и за работата на съдилищата. В епохата на Петър Велики това тяло се контролира от 2 души:

1. Матвеев Андрей Артамонович (1718-1722)
2. Апраксин Петър Матвеевич (1722-1727)

След смъртта на Петър 1 Колегията на правосъдието получи допълнителни правомощия. Под нейна юрисдикция са прехвърлени „крепостната служба“ (до 1740 г.) и детективският орден (1730-1763 г.) Реформите на Екатерина 2 прекратяват съществуването на колегията на правосъдието, тя е ликвидирана през 1780 г.

Родова колегия

Патримониалната колегия възниква през 1721 г. въз основа на Местния ред. Тя отговаряше за всички въпроси, свързани с въпроса за земята (регистрация на имоти, прехвърляне на земя между хората, издаване на земя, конфискация и др. Първоначално съветът работи в Москва, но след 1727 г. се премества в Санкт Петербург.

От 1717 до 1721 г. поземлените въпроси се разглеждат от Колежа на правосъдието. Впоследствие патримониалната служба функционира без сериозни сътресения и промени до реформите на Екатерина 2, според които е създаден патримониалният отдел, а колегията е затворена през 1786 г.

Главен магистрат

Създаден е като единен орган, управляващ всички магистрати на градовете на Руската империя.Главният магистрат започва работа през 1720 г. В допълнение към прякото управление на градовете, неговите функции включват одобрението на всички съдебни решения в градовете: както граждански, така и наказателни. Имаше и контрол върху събирането на данъци в градовете.

Председатели на колегиума при Петър:

• Трубецкой Юрий Юриевич (1720-1723)
• Долгоруков Алексей Георгиевич (1723-1727)

След смъртта на Петър 1 магистратът е преименуван на кметството (1727 г.). През 1743 г. тялото връща името на главния магистрат, но е преместено от Санкт Петербург в Москва. Магистратът е премахнат през 1796 г.

С указ на Петър I е основан Главният магистрат

Главният магистрат е централната държавна институция в Русия, основана в Санкт Петербург с указ на Петър I от 13 февруари 1720 г. Създаден е с цел централизиране на управлението на делата на гражданите въз основа на колегиум, превръщайки се във втория опит на Петър по този въпрос след Камарата на бурмистърите. Прототипът на модерна градска администрация.

Според указа, новото тяло беше призовано да „изправя всички търговци в съда и да докладва за техните дела на Сената, и да събере отново този разпръснат храм“. Възникването му е свързано с разрастването на търговията и промишлеността, с нарастването на ролята на търговците в икономиката на страната.

Главният магистрат се отчиташе директно на краля и Сената и имаше редица свързани функции с Колегията на производителите и Колегията на търговията. Той се ръководеше от главния президент на благородниците, който беше назначен от краля. Първият главен президент беше княз Юрий Трубецкой. Под негово командване беше магистратът, който се състоеше от бургомистри и рацгери измежду най-големите търговци. Главният магистрат беше главната власт над градските магистрати на други руски градове.

Година по-късно, през януари 1721 г., е одобрен „Правилник или харта на главния магистрат“, който определя неговия състав и функции. Според правилника всички граждани бяха разделени на „обикновени граждани“, които бяха членове на гилдии и работилници, и „подли“ - тези, които работеха под наем и на „черна работа“. Магистратът отговарял за търговските, занаятчийските и други права на гражданите - преминаването им от град в град, връщането на напусналите имотите и организирането на панаири.

Ръководството на главния магистрат над градските служители, установени на местно ниво, се състоеше в координиране на работата на всички магистрати, приемане на жалби срещу техните решения и жалби срещу техните съдебни решения. Той също така упражнява контрол върху разпределението на финансите в градовете, отговаря за разпределението и събирането на данъци, такси и мита. От 1722 г. косвените такси са оставени на градските магистрати.

Много бързо градските магистрати - тези класови органи на местното управление на търговското и индустриалното население - се превръщат в главните органи на бюрократичния апарат на империята на Петър, тъй като разчитат, макар и в ограничена степен, на местното класово представителство. Ръководството на градските магистрати - което включваше президента, 4 бургомистри, 2 ратмани - беше избрано измежду най-богатите граждани.

В Санкт Петербург главният магистрат изпълняваше и функциите на градския магистрат. По време на царуването на Петър I той беше основният орган на градското управление, съсредоточавайки в ръцете си контрола върху основните сфери на живота в руската столица - контролираше организациите на гилдии и работилници, насърчаваше развитието на занаятите, търговията, манифактурите , градско стопанство и изпълнява функциите на съд за търговското и индустриалното население.

Главният магистрат е премахнат през 1727 г. с указ на Върховния таен съвет и временно заменен от кметството, създадено отново през май 1743 г. като Служба на главния магистрат, но преместено в Москва. По нареждане на Сената главният магистрат започва да се подчинява на провинциалните власти и полицията. От 1775 г. тя става почти изключително съдебна институция, разглеждаща наказателни и граждански дела на лица от търговската и буржоазната класа. Екатерина II окончателно премахва главния магистрат през 1782 г.

... прочети повече >

Основан главен магистрат

На 13 (24) февруари 1720 г. с указ на Петър I в Санкт Петербург е основан Главният магистрат като най-висш орган на градското управление на Руската империя. Създаването му имаше за цел да централизира управлението на делата на гражданите. Това се дължи на разрастването на търговията и промишлеността, с повишената роля на търговците в икономиката на страната. Като орган на бюрократичния апарат главният магистрат разчита, макар и в ограничена степен, на класово представителство от градовете.

В Санкт Петербург главният магистрат служи като градски магистрат, ръководен от главния президент, който се отчита директно на царя и Сената. Членовете на магистратската колегия са били бургомистри и ратмани от средите на най-богатите граждани. Като цяло, в епохата на Петър Велики, главният магистрат е основният орган на градското управление, съсредоточавайки в ръцете си контрола върху основните области на живота в столицата.

На 16 (27) януари 1721 г. е одобрен „Правилник или Харта на главния магистрат“, който определя неговия състав и функции. Според Правилника гражданите са разделени на „обикновени граждани“ (които са част от гилдии и работилници) и „подли“ (които са „наети“ и изпълняват „черна работа“). Редът на живот и на двамата се регулира от градски магистрати, установени на място. Главният магистрат надзираваше градските магистрати, разглеждаше жалби срещу техните съдебни решения и контролираше разпределението на финансите в градовете, включително събирането на данъци. Други косвени такси (митници, сол, механа) от 1722 г. са оставени под юрисдикцията на градските магистрати. Освен това той ръководеше действията на полицията и изпълнението от градските магистрати на възложените им полицейски функции, както и търговските и занаятчийските права на гражданите, преместването им в други градове, връщането на тези, които са имали оставиха градовете и организирането на панаири. Главният магистрат не се подчиняваше на разпорежданията на Камерната колегия и другите колегии, което беше задължително за всички градски магистрати.

През 1727 г. магистратът е премахнат от Върховния таен съвет, а през май 1743 г. отново е възстановен като Офис на главния магистрат, преместен в Москва. От този момент нататък, по нареждане на Сената, той е подчинен на провинциалните власти и полиция. От 1775 г. той е изключително съдебна институция и разглежда наказателни и граждански дела на лица от търговската и дребната буржоазна класа. Главният магистрат е окончателно премахнат с указ от 2 (13) октомври 1782 г.

Лит.: Водарски Я. Д. Из историята на създаването на Главния магистрат// Въпроси на социално-икономическата история и изворознание на периода на феодализма в Русия. М., 1961; Държавни институции на Русия в XVIII V. (законодателни материали): Справочник// Comp. А. В. Чернов. М., 1960; Дитятин I. Устройство и управление на руските градове. T.1. Санкт Петербург, 1875; ЕрошкинН. П. Очерци по история правителствени агенциипредреволюционна Русия.М ., 1960; Правилник или Харта на главния магистрат// Реформите на Петър I: Сборник документи // Comp. В И. Лебедев. М., 1937; Същият [Електронен ресурс]. URL:

Градските магистрати, също често наричани градски магистрати в руската историография, се появяват за първи път в нашата история при Петър Велики през 1718 г. Създаването им е свързано с необходимостта, както вярва Петър, от преструктуриране на управлението на градската класа.

Трябва да се отбележи обаче, че реформите на Петър започват с военни въпроси и дела - с реорганизация на руската армия по модела на чуждестранните полкове, които вече съществуват в Русия по това време. По това време в руската армия е въведена нова армейска харта, „Хартата на Вайде“ (наречена на автора, австрийския генерал в руската служба А. А. Вайде). И по пътя, и то доста успешно, точно в този момент се решават въпросите на руското военноморско строителство. Освен това това вече е направено в трудните условия на Северната война с Швеция от 1700 - 1721 г.

Последното обстоятелство обаче изобщо не попречи на Петър през 1703 г. да „прореже“ прословутия „прозорец към Европа“ - да създаде нова крепост и бъдещата столица „град Петров“, Санкт Петербург, в устието на р. Нева, а през 1708 г. започва продължителна провинциална реформа. По време на тази реформа територията на бъдещата Руска империя е разделена на осем обширни провинции (по-късно обаче броят на провинциите на Руската империя се увеличава до 20). Любопитно е, че по същото време (през 1708 г.) Петър се занимава с въпроси, които изглеждат съвсем дребни и незначителни - извършва реформа на руския кирилски шрифт, въвежда т.нар. граждански шрифт, като значително опрости стила на много букви и изключи някои от тях от кирилицата. Последното обаче беше само почит към тогавашната мода за латинската азбука и следователно новият граждански шрифт (т.е. шрифтът, въведен за отпечатване на книги с нецърковно съдържание) в очертанията си приличаше на шрифта, в който съвременен ПетърЗападноевропейски печатни издания.

Така постепенно, стъпка по стъпка, през 1718 г. се стига до въпроса за преструктуриране на градската управа. След година и половина забавяне изневиделица, главно поради различни видове бюрократични забавяния (и липсата на време на Петър поради различни събития в последния етап на Северната война), в началото на 1720 г. княз Трубецкой е инструктиран да формира магистрат в Санкт Петербург. Освен това Трубецкой очевидно трябваше да се ръководи от резолюцията на своя суверен от 1718 г., която гласи: „Направете това въз основа на разпоредбите на Рига и Ревел във всички градове“. Под регламент в този случай трябва да се разбира градската харта, тоест хартата, която регулира (следователно „правилата“) въпроси на градското управление. Петър предложи да се вземат градските харти на Ревел (днешен Талин) и Рига като модел за такива „регулации“. Следователно, следвайки магистрата в Санкт Петербург, според Петър, същите класово-колегиални институции трябва да се появят в други градове.

Скоро приказката се разказва, но не скоро делото се извършва. Едва в началото на 1721 г. бъдещият примерен магистрат с титлата Главен и подчинен директно на Сената (най-висшият орган на държавната и законодателна власт на Руската империя, който от своя страна е пряко подчинен на императора) придобива правилник според който трябвало да се организират останалите градски магистрати. Инструкциите към тези градски магистрати обаче видяха бял свят още две години и половина по-късно и едва след като Петър „насърчи“ главния председател на главния магистрат Трубецкой с перспективата за тежък труд.

Структурата на новата магистратска администрация е свързана с въвеждането класово делениеоблагането на гражданите на две гилдии и подли хора. Първата включваше банкери, така наречените „благородни“ търговци, лекари и т.н. Втората включваше дребни търговци и гилдийски занаятчии (между другото, гилдийната система за обикновените занаятчии беше въведена по същото време). Броят на подлите хора, тоест по-ниската класа на градското общество, включва работещите хора, които са получили средствата си за съществуване черна работаи наемане на работа и по никакъв начин не принадлежеше към категорията „обикновени граждани“, което беше изрично предвидено в указанията на магистрата.

IN главни градовеПрисъствието на избрания магистрат се състоеше от президента, няколко бургомистри (бургомайстри), които замениха бившите „земски глави“, и ратмани (младши съветници от немския Рат [съвет] и Ман [лице], ранг и длъжност, заимствани от Петър от Рига). В по-малките градове се справяха изобщо без президент.

Градските магистрати имаха съдебна власт в същата степен като съдебните съдилища, които се специализираха в наказателни и граждански дела на „по-ниските класи“. Освен това смъртните присъди са от изключителната компетентност на главния магистрат, който е и най-висшият апелативен съд за градските магистрати. В допълнение към съдебните функции, градските магистрати са натоварени с административни функции за надзор на градската полиция и градската икономика, включително разпределението и събирането на държавните данъци и задължения, възложени на градското население. Тяхната сфера на дейност включваше грижата за умножаването на градските манифактури и занаяти, установяването основни училища, създаване на богаделници, сиропиталища и др.

Главният магистрат е премахнат малко след смъртта на Петър през 1727 г. и е възстановен отново едва през 1743 г. при дъщеря му, императрица Елизабет. Последвали цял куп укази, нареждащи на градските магистрати да се съобразяват с изискванията на полицейските власти и да се подчиняват напълно на губернаторите и управителите, които имали право да арестуват кметовете в случай на небрежно плащане на такси.

След провинциалната реформа на Екатерина Втора през 1775 г., по време на която руските провинции са разделени (новата система на административно-териториално деление на Русия се състои от 50 провинции вместо предишните 20), градските магистрати на малките руски градове, като същевременно продължават да докладват на провинциалния магистрат, се състоят от кметове и ратмани, избрани за срок от три години от местни търговци и граждани. От съдебно-административните институции от времето на Петър Велики при Екатерина II те се превърнаха в чисто съдебни класови институции, под юрисдикцията на които попадаше градското търговско и индустриално население, тоест същите търговци и граждани.

Виждаме края на историята на градските магистрати в епохата на големите трансформации на Александър Втори, през 1866 г., по време на следващата съдебна реформа, когато съдебната власт е окончателно отделена от административната. Същата година те бяха премахнати в цяла Европейска Русия. Съдебните дела, които се водеха в градските магистрати, бяха прехвърлени на окръжните съдилища, а административните дела (по икономически въпроси и градска администрация) бяха прехвърлени на градските съвети.