Либерални реформи 60 70 век. Реформи в народното образование и печата

Заключение

Големите реформи от 60-70-те години на 19 век означават важна стъпка във формирането на дясна държава и гражданско общество в Русия. Те създадоха социално-политически и правни условия за модернизация, на тяхна основа в началото на 19-20 век С. Ю. проведе своите реформи. Witte. Реформите обаче бяха вътрешно противоречиви. Така селската реформа обрича селяните на десетилетия икономическа зависимост; земствата, в които преобладават благородниците, нямат цялостна структура в национален мащаб и нямат право да повдигат въпроси от национален характер за обсъждане. В руските съдебни устави липсваше един от най-важните принципи на правовата държава - отговорността на длъжностните лица пред съда. Реформата на университетите включваше увеличаване на таксите за обучение, увеличаване на правата на министрите и попечителите в университетите и правене на теологията задължителна.

Освен това по време на изпълнението на реформите те бяха подложени на корекции „вдясно“ и се оказаха непълни. В обществото нямаше сили, способни да окажат натиск върху правителството и да доведат реформите до техния логичен завършек - създаване на общоруско представителство. Освен това процесът на трансформация беше прекъснат в резултат на контрареформите от 80-90-те години. Това затрудни по-нататъшната модернизация на страната и увеличи социалното напрежение в обществото.

Друг вариант

Създаване на земства. След премахването на крепостничеството са необходими редица други трансформации. До началото на 60-те години. предишното местно ръководство показа пълния си провал. Дейността на назначените в столицата чиновници, отговарящи за вилаетите и окръзите, и откъсването на населението от вземането на каквито и да е решения доведоха до крайно разстройство в стопанския живот, здравеопазването и образованието. Премахването на крепостничеството направи възможно включването на всички слоеве от населението в решаването на местните проблеми. В същото време, когато създава нови органи на управление, правителството не можеше да не вземе предвид настроенията на благородниците, много от които бяха недоволни от премахването на крепостничеството.

На 1 януари 1864 г. императорски указ въвежда „Правилник за провинциалните и окръжните земски институции“, който предвижда създаването на изборни земства в областите и провинциите. При изборите на тези органи право на глас имаха само мъже. Избирателите бяха разделени на три курии (категории): земевладелци, градски избиратели и избрани от селските общества. Собствениците на най-малко 200 десятини земя или друго недвижимо имущество на стойност най-малко 15 хиляди рубли, както и собствениците на промишлени и търговски предприятия, генериращи доход от най-малко 6 хиляди рубли годишно, могат да бъдат избиратели в курията на земевладелците. Дребните земевладелци, обединявайки се, номинираха само упълномощени представители за избори.


Избирателите на градската курия бяха търговци, собственици на предприятия или търговски обекти с годишен оборот от най-малко шест хиляди рубли, както и собственици на недвижими имоти на стойност от 600 рубли (в малките градове) до 3,6 хиляди рубли (в големите градове). ).

Изборите за селската курия бяха многоетапни: първо селските събрания избираха представители в общинските събрания. На общинските събрания първо се избираха избиратели, които след това номинираха представители в органите на окръжното управление. Представители на селяните в органите на провинциалното самоуправление бяха избрани на окръжни събрания.

Земските институции бяха разделени на административни и изпълнителни. Административните органи - земските събрания - се състоят от членове на всички класове. И в двете области и провинции съветниците се избираха за срок от три години. Земските събрания избираха изпълнителни органи - земски съвети, които също работеха три години. Обхватът на въпросите, които се решават от земските институции, се ограничава до местните въпроси: изграждането и поддръжката на училища, болници, развитието на местната търговия и индустрия и др. Губернаторът следи за законността на тяхната дейност. Материалната основа за съществуването на земствата беше специален данък, който се налагаше върху недвижими имоти: земя, къщи, фабрики и търговски обекти.

Най-енергичната, демократично настроена интелигенция се групира около земствата. Новите органи на самоуправление повишиха нивото на образование и здравеопазване, подобриха пътната мрежа и разшириха агрономическата помощ на селяните в мащаб, който държавната власт не можа да постигне. Въпреки факта, че в земствата преобладават представители на благородството, тяхната дейност е насочена към подобряване на положението на широките маси.

Земска реформа не е извършена в Архангелска, Астраханска и Оренбургска губернии, в Сибир, през Централна Азия- където благородническата собственост върху земята липсва или е незначителна. Полша, Литва, Беларус, Деснобрежна Украйна и Кавказ също не получиха местни органи на управление, тъй като сред собствениците на земя имаше малко руснаци.

Самоуправление в градовете. През 1870 г. по примера на земството е извършена градска реформа. Тя въвежда общокласови органи на самоуправление - градски съвети, избирани за четири години. Избирателите на Думата избираха постоянни изпълнителни органи - градски съвети - за същия срок, както и кмета на града, който беше ръководител както на Думата, така и на съвета.

Правото да избират членове на новите управителни органи се дава на мъже, навършили 25 години и плащащи градски данък. Всички избиратели, в съответствие с размера на данъците, плащани на града, бяха разделени на три курии. Първата беше малка група от най-големите собственици на недвижими имоти, промишлени и търговски предприятия, които плащаха 1/3 от всички данъци в градската хазна. Втората курия включваше по-малките данъкоплатци, които внасяха още 1/3 от градските данъци. Третата курия се състоеше от всички останали данъкоплатци. Освен това всеки от тях избран равен бройгласни в градската дума, което осигурява преобладаването на едрите собственици в нея.

Дейностите на градското управление се контролират от държавата. Кметът се утвърждава от областния управител или министъра на вътрешните работи. Същите тези служители можеха да наложат забрана на всяко решение на градския съвет. За да контролира дейността на градското самоуправление, във всяка провинция беше създаден специален орган - провинциалното присъствие по градските въпроси.

Градските органи за самоуправление се появяват през 1870 г., за първи път в 509 руски града. През 1874 г. реформата е въведена в градовете на Закавказието, през 1875 г. - в Литва, Беларус и десния бряг на Украйна, през 1877 г. - в балтийските държави. Не се отнасяше за градовете в Централна Азия, Полша и Финландия. Въпреки всички ограничения, градската реформа на еманципацията на руското общество, подобно на земската, допринесе за включването на широки слоеве от населението в решаването на проблемите на управлението. Това послужи като предпоставка за формирането на гражданско общество и правова държава в Русия.

Съдебна реформа. Най-последователната трансформация на Александър II е съдебната реформа, проведена през ноември 1864 г. В съответствие с него нов съдизграден върху принципите на буржоазното право: равенство на всички класи пред закона; публичност на съда“; независимост на съдиите; състезателност на обвинението и защитата; несменяемост на съдиите и следователите; избор на някои съдебни органи.

Съгласно новите съдебни устави се създават две системи от съдилища - магистратски и общи. Магистратските съдилища разглеждаха дребни наказателни и граждански дела. Те са създадени в градове и окръзи. Мировите съдии раздаваха правосъдие индивидуално. Те бяха избрани от земските събрания и градските думи. Установен е висок образователен и имуществен ценз за съдиите. В същото време те получаваха доста високи заплати - от 2200 до 9 хиляди рубли годишно.

Общата съдебна система включваше окръжни съдилища и съдебни колегии. Членовете на окръжния съд се назначавали от императора по предложение на министъра на правосъдието и разглеждали наказателни и сложни граждански дела. Наказателните дела се разглеждаха с участието на дванадесет съдебни заседатели. Съдебният заседател може да бъде руски гражданин на възраст от 25 до 70 години с безупречна репутация, живеещ в района най-малко две години и притежаващ недвижимо имущество на стойност най-малко 2 хиляди рубли. Списъците на журито бяха одобрени от губернатора. Срещу решението на районния съд са подадени жалби пред съдебния състав. Освен това е допуснато обжалване на присъдата. Съдебният състав разгледа и случаи на длъжностни нарушения. Такива дела бяха приравнени на държавни престъпления и се разглеждаха с участието на класови представители. Най-висшият съд бил Сенатът. Реформата установи прозрачност на съдебните процеси. Те се проведоха открито, в присъствието на публиката; вестниците публикуваха репортажи за процеси от обществен интерес. Състезателността на страните се осигуряваше от присъствието на процеса на прокурор - представител на обвинението и адвокат, защитаващ интересите на обвиняемия. В руското общество се появи изключителен интерес към застъпничеството. В тази област станаха известни известни юристи Ф. Н. Плевако, А. И. Урусов, В. Д. Спасович, К. К. Арсеньев, които поставиха основите на руската школа на юристите-оратори. Новата съдебна система запази редица класови останки. Те включват волостни съдилища за селяни, специални съдилища за духовенството, военните и висшите служители. В някои национални региони прилагането на съдебната реформа е забавено с десетилетия. В т.нар Западен район(Вилненска, Витебска, Волинска, Гродненска, Киевска, Ковенска, Минска, Могилевска и Подолска губернии) започва едва през 1872 г. със създаването на магистратски съдилища. Мировите съдии не се избираха, а назначаваха за три години. Окръжните съдилища започват да се създават едва през 1877 г. В същото време на католиците е забранено да заемат съдебни длъжности. В балтийските държави реформата започва да се прилага едва през 1889 г.

Само в края на XIX V. съдебна реформа е извършена в Архангелска губерния и Сибир (през 1896 г.), както и в Средна Азия и Казахстан (през 1898 г.). Тук също бяха назначени мирови съдии, които едновременно изпълняваха функциите на следователи; съдебните заседатели не бяха въведени.

Военни реформи. Либералните реформи в обществото, желанието на правителството да преодолее изостаналостта във военната област, както и да намали военните разходи, наложиха радикални реформи в армията. Те бяха проведени под ръководството на военния министър Д. А. Милютин. През 1863-1864г. започва реформа на военнообразователните институции. Общообразователнасе отделя от специалното: бъдещите офицери получават общо образование във военни гимназии, а професионално обучение във военни училища. В тези учебни заведения са учили предимно деца на благородници. За хората без средно образование бяха създадени кадетски училища, където бяха приети представители на всички класове. През 1868 г. са създадени военни гимназии за попълване на кадетските училища.

През 1867 г. е открита Военно-юридическата академия, през 1877 г. Военноморската академия. Вместо наборна повинност е въведена всекласова военна служба.Съгласно устава, одобрен на 1 януари 1874 г., лица от всички класове от 20-годишна възраст (по-късно от 21-годишна възраст) подлежат на наборна повинност. Общият срок на служба на сухопътните войски е определен на 15 години, от които 6 години активна служба и 9 години в запас. Във флота – 10 години: 7 – действащи, 3 – в запас. За лицата, получили образование, периодът на активна служба беше намален от 4 години (за тези, които са завършили основно училище) на 6 месеца (за тези, които са получили висше образование).

От служба са освободени само синовете и единствените хранители на семейството, както и наборниците, чийто по-голям брат е служил или е отслужил действителната си служба. война. Не подлежаха на военна повинност духовници от всички вероизповедания, представители на някои религиозни секти и организации, народи от Северна, Централна Азия и някои жители на Кавказ и Сибир. В армията телесните наказания са премахнати, биенето с пръчки е запазено само за наказателните затворници), храната е подобрена, казармите са ремонтирани и е въведено ограмотяване на войниците. Армията и флотът се превъоръжават: гладкоцевните оръжия бяха заменени с нарезни, започна замяната на чугунени и бронзови оръдия със стоманени; Приети са скорострелни пушки на американския изобретател Бердан. Промени се системата за бойна подготовка. Редица нови устави, инструкции, учебни помагала, които поставят задачата да обучават войниците само на това, което е необходимо във войната, като значително намаляват времето за тренировка.

В резултат на реформите Русия получи масивна армия, която отговаряше на изискванията на времето. Бойната ефективност на войските се е увеличила значително. Преходът към всеобща военна служба беше сериозен удар върху класовата организация на обществото.

Реформи в сферата на образованието. Образователната система също претърпя значително преструктуриране. През юни 1864 г. е одобрен „Правилник за началните народни училища“, според който такива учебни заведенияпублични институции и частни лица могат да отворят. Това доведе до създаването основни училища различни видове- държава, земство, енория, неделя и др. Продължителността на обучението в тях не надвишава, като правило, три години.

От ноември 1864 г. гимназиите се превръщат в основен тип образователна институция. Те бяха разделени на класически и истински. В класическите голямо място е отделено на древните езици - латински и гръцки. Срокът на обучение в тях първоначално е седем години, а от 1871 г. - осем години. Възпитаниците на класическите гимназии имаха възможност да постъпват в университети. Шестгодишните реални гимназии са предназначени да подготвят „за работа в различни отрасли на индустрията и търговията“.

Основно внимание беше отделено на изучаването на математика, природни науки, технически предмети. Достъпът до университетите за завършилите реални гимназии беше затворен, те продължиха обучението си в техническите институти. Поставят се основите на женското средно образование – появяват се женските гимназии. Но количеството знания, които се дават в тях, е по-ниско от това, което се преподава в мъжките гимназии. Гимназията приемаше деца "от всички класове, без разлика в ранг и религия", но в същото време бяха определени високи такси за обучение. През юни 1864 г. е одобрен нов устав на университетите, който възстановява автономията на тези учебни заведения. Прякото управление на университета беше поверено на професорския съвет, който избираше ректора и деканите, утвърждаваше учебните програми и решаваше финансови и кадрови въпроси. Започва да се развива висшето образование за жени. Тъй като завършилите гимназия нямаха право да постъпват в университети, за тях бяха открити висши женски курсове в Москва, Санкт Петербург, Казан и Киев. В университетите започват да се приемат жени, но като одитори.

Православната църква в периода на реформите. Либералните реформи засягат и православната църква. На първо място правителството се опита да подобри финансовото положение на духовенството. През 1862 г. е създадено Особено присъствие за подобряване на живота на духовенството, което включва членове на Синода и висши държавни служители. В решаването на този проблем се включиха и социални сили. През 1864 г. възникват енорийски настойничества, състоящи се от енориаши, които не само се фокусират върху изучаването на математика, природни науки и технически предмети. Достъпът до университетите за завършилите реални гимназии беше затворен, те продължиха обучението си в техническите институти.

Поставя се началото на женското средно образование - възникват женските гимназии. Но количеството знания, които се дават в тях, е по-ниско от това, което се преподава в мъжките гимназии. Гимназията приемаше деца „от всички класи, без разлика в ранг или религия“, но бяха определени високи такси за обучение.

През юни 1864 г. е одобрена нова харта за университетите, която възстановява автономията на тези учебни заведения. Прякото управление на университета е поверено на професорския съвет, който избира ректора и деканите, одобрява учебни планове, решава финансови и кадрови въпроси. Започва да се развива висшето образование за жени. Тъй като завършилите гимназия нямаха право да постъпват в университети, за тях бяха открити висши женски курсове в Москва, Санкт Петербург, Казан и Киев. В университетите започват да се приемат жени, но като одитори.

Православната църква в периода на реформите. Либералните реформи засягат и православната църква. На първо място правителството се опита да подобри финансовото положение на духовенството. През 1862 г. е създадено Особено присъствие за подобряване на живота на духовенството, което включва членове на Синода и висши държавни служители. В решаването на този проблем се включиха и социални сили. През 1864 г. възникват енорийски настоятели, състоящи се от енориаши, които не само управляват делата на енорията, но също така трябва да помогнат за подобряване на финансовото състояние на духовенството. През 1869-79г. доходи енорийски свещеницисе увеличи значително поради премахването на малките енории и установяването на годишна заплата, която варираше от 240 до 400 рубли. Въведени са пенсии за старост за духовници.

Либералният дух на реформите, проведени в областта на образованието, засегна и църковните образователни институции. През 1863 г. завършилите духовни семинарии получават право да постъпват в университети. През 1864 г. на децата на духовенството е разрешено да постъпват в гимназиите, а през 1866 г. - във военните училища. През 1867 г. Синодът решава да премахне наследствеността на енориите и правото на приемане в семинарии за всички православни християни без изключение. Тези мерки разрушават класовите бариери и допринасят за демократичното обновление на духовенството. Същевременно те доведоха до напускането на тази среда на много млади, даровити хора, които се вляха в редовете на интелигенцията. При Александър II староверците са законно признати: разрешено им е да регистрират браковете и кръщенията си в граждански институции; те вече можеха да заемат някои публични длъжности и свободно да пътуват в чужбина. В същото време във всички официални документи привържениците на староверците все още се наричат ​​схизматици и им е забранено да заемат публични длъжности.

Заключение: По време на управлението на Александър II в Русия, либерални реформи, засягащи всички страни Публичен живот. Благодарение на реформите, първоначалните управленски умения и социална работаполучени от значителни части от населението. Реформите заложиха традиции, макар и много плахи, на гражданско общество и правова държава. В същото време те запазиха класовите предимства на благородниците и също така имаха ограничения за националните региони на страната, където свободната народна воля определя не само закона, но и личността на владетелите; в такава страна, политическото убийство като средство за борба е проява на същия дух на деспотизъм, унищожаването на който в Ние си поставяме за задача Русия. Деспотизмът на индивида и деспотизмът на партията са еднакво осъдителни, а насилието е оправдано само когато е насочено срещу насилието." Коментирайте този документ.

Освобождението на селяните през 1861 г. и последвалите реформи от 60-70-те години се превърнаха в повратна точка в руската история. Този период е наречен от либералните фигури ерата на „големите реформи“. Тяхната последица беше създаването на необходимите условия за развитието на капитализма в Русия, което й позволи да следва общоевропейския път.

Страната рязко увеличи темпото икономическо развитие, започва преходът към пазарна икономика. Под влияние на тези процеси се формират нови слоеве от населението - индустриална буржоазия и пролетариат. Селските и земевладелските стопанства все повече се въвличаха в стоково-парични отношения.

Появата на земствата, градското самоуправление, демократичните трансформации в съдебната и образователни системисвидетелства за стабилното, макар и не толкова бързо движение на Русия към основите на гражданското общество и върховенството на закона.

Почти всички реформи обаче бяха непоследователни и недовършени. Те поддържат класовите предимства на благородството и държавния контрол над обществото. В националните покрайнини реформите бяха изпълнени непълно. Принципът на автократичната власт на монарха остана непроменен.

Външната политика на правителството на Александър II в почти всички основни направления беше активна. С дипломатически и военни средства руската държава успя да реши стоящите пред нея външнополитически задачи и да възстанови позицията си на велика сила. Границите на империята се разширяват благодарение на централноазиатските територии.

Епохата на "големите реформи" се превърна във време на превръщане на социалните движения в сила, способна да влияе на властта или да й се противопоставя. Колебанията в курса на правителството и непоследователността на реформите доведоха до нарастване на радикализма в страната. Революционните организации тръгват по пътя на терора, стремейки се да вдигнат селяните на революция чрез убийството на царя и висшите чиновници.

Изпратете добрата си работа в базата знания е лесно. Използвайте формата по-долу

Студенти, докторанти, млади учени, които използват базата от знания в обучението и работата си, ще ви бъдат много благодарни.

Публикувано на http://www.allbest.ru/

Въведение

1. Предпоставки за либерални реформи, политически и социално-икономически условия за тяхното провеждане

3. Историческото значение на ерата на големите реформи в контекста на буржоазната модернизация на Русия

Заключение

Списък на използваната литература

Въведение

Епохата на реформите от 60-70-те години на XIX век беше наистина страхотна, защото автокрацията за първи път направи крачка към обществото и обществото подкрепи властите. Това е една от причините за успеха на реформите на Александър II. Друга причина е сложният характер на реформите, които засегнаха всички аспекти на живота на руското общество. Особено значима беше реформата за освобождаване на селяните от крепостничество. Реформата от 1861 г. задоволи най-важните икономически интереси на земевладелците и освободи руското селячество от робство. Последвалите либерални реформи от 1860-1870 г. в социално-икономическата сфера са тясно свързани със селската реформа.

1. Предпоставкилиберални реформи, политически и социално-икономически условия за провеждането им

Към средата на 19в. Ясно се прояви изоставането на Русия от развитите капиталистически държави в икономическата и социално-политическата сфера. Международните събития от средата на века показаха значителното му отслабване и във външнополитическата област. Следователно основната цел на правителството беше да приведе икономическата и социално-политическата система на Русия в съответствие с нуждите на времето. В същото време също толкова важна задача беше запазването на автокрацията и господстващото положение на благородството.

Поражението в Кримската война подкопа международния престиж на Русия и отвори очите на царизма за основната причина за икономическата и военно-техническата изостаналост на страната - крепостничество- и социалната опасност от по-нататъшното му запазване. Крепостна Русия не можеше да издържи военна конкуренция с коалиция от икономически по-развити и технически по-добре оборудвани европейски държави. Крепостничеството и особено държавните финанси се оказаха в състояние на дълбока криза: огромните разходи за войната сериозно подкопаха финансовата система на държавата; Честите набирания по време на войната, реквизициите на добитък и фураж, увеличаването на паричните и натуралните повинности, свързани с войната, разоряват населението и нанасят сериозни щети на стопанството на земевладелците. Руската автокрация трябваше да поеме по пътя на спешни социални, икономически и политически реформи, за да предотврати революционен взрив в страната и да укрепи социалната и икономическа основа на абсолютизма

Този път започва с провеждането на най-важната реформа за премахване на крепостничеството, както и редица други важни буржоазни реформи: съдилища, самоуправление, образование и печат и др. През 60-70-те години. XIX век, необходими за Русия. В края на 18-ти - средата на 19-ти век. дори правителството и консервативните кръгове не останаха настрана от разбирането за решението на селския въпрос. Въпреки това опитите на правителството да смекчи крепостничеството, да даде на собствениците на земя положителен пример за управление на селяните и да регулира техните отношения се оказаха неефективни поради съпротивата на собствениците на крепостни селяни. Към средата на 19в. окончателно са узрели предпоставките, довели до краха на крепостническата система. На първо място, той е надживял своята полезност икономически. Икономиката на земевладелците, основана на труда на крепостните селяни, все повече западаше. Това разтревожи правителството, което беше принудено да похарчи огромни суми пари за подпомагане на собствениците на земя.

Обективно крепостничеството също възпрепятства индустриалната модернизация на страната, тъй като пречи на формирането на свободен пазар на труда, натрупването на капитал, инвестиран в производството, увеличаването на покупателната способност на населението и развитието на търговията. крепостничеството се определя и от факта, че селяните открито протестират срещу него. По данни, базирани на материали от нашия архив, за първ квартал XIX V. Регистрирани са 651 селски вълнения (средно 26 вълнения годишно), през втората четвърт на този век - вече 1089 вълнения (43 вълнения годишно), а през последното десетилетие (1851-1860) - 1010 вълнения (101 вълнения на година), докато през 1856-1860 г. са възникнали 852 вълнения.

По този начин премахването на крепостничеството се определя от политически, икономически, социални и морални предпоставки. Естествено продължение на премахването на крепостничеството в Русия бяха земската, градската, съдебната, военната и други реформи. Основната им цел е да приведат държавната система и администрация в съответствие с новата социална структура, в която многомилионното селячество получи лична свобода

2 . Содепредстоящи реформи

Селска реформа

На 19 февруари 1861 г. Александър П подписва „Правила за селяните, излизащи от крепостничеството“ и Манифеста, обявяващ премахването на крепостничеството в Русия. Според тези документи селяните веднага получават лична свобода и се въвеждат селски и волостни селски органи за управление. Селяните бяха освободени със земя, но предоставянето им на достатъчно количество земя беше неизгодно за собственика на земята, тъй като тогава селските ферми ще бъдат напълно независими от него. Реформата установи „по-високи“ и „по-ниски“ стандарти за разпределението. Беше предвидено намаляване на парцела на селяните в полза на собственика на земята, ако размерът му преди реформата надвишава „най-високата“ норма и допълнителен разрез, ако не достигне „долната“ норма. На практика сегментите са се превърнали в правило, а надрязванията в изключение. Сегментите най-често включват най-добрите, най-необходимите земи за селянина (пасища, сенокоси, места за поливане). Недостигът на земя и раираната земя не позволиха на селското стопанство да се развива успешно. Селяните нямаха необходимите пари, за да закупят земята. За да могат собствениците на земя да получат изкупните суми наведнъж, държавата предоставя на селяните заем в размер на 80% от стойността на парцелите. Останалите 20% се плащат от селската общност на самия земевладелец. В продължение на 49 години селяните трябваше да изплатят заема на държавата под формата на изкупни плащания с начисляване от 6% годишно. Плащането от страна на селяните на собственика на земята е продължило 20 години. Това доведе до специфично временно задължително състояние на селяните, които трябваше да плащат оброки и да изпълняват някои задължения, докато не изкупят напълно своята разпределение. Тоест, селянинът все още е плащал данък и е работил корвей (макар и в намалена форма). Едва през 1881 г. е издаден закон за премахване на временно задълженото положение на селяните.

Последният етап от селската реформа беше прехвърлянето на селяните на откуп. Когато получават земя, селяните са длъжни да плащат нейните разходи. Пазарната цена на земята, прехвърлена на селяните, всъщност възлиза на 544 милиона рубли. Разработената от правителството формула за изчисляване на цената на земята обаче увеличи цената й до 867 милиона рубли, тоест 1,5 пъти. Следователно както разпределението на земята, така и сделката за обратно изкупуване са извършени изключително в интерес на благородството. (Всъщност селяните също са платили за личното си освобождение.)

Селската реформа от 1861 г. се провежда преди всичко в интерес на собствениците на земя. Много селски ферми фалираха. Отговорът на реформата беше вълна от селски вълнения и бунтове, които обхванаха цялата страна в началото на 60-те години.

Земскаяи градска реформа

До март 1863 г., след предварителна работа, извършена от комисиите на N.A. Милютин и П.А. Вълцев, са изготвени „Правила за провинциалните и окръжните земски институции“, одобрени от Александър II на 1 януари 1864 г. Създадените земски институции се състоят от административни (окръжни и провинциални земски събрания) и изпълнителни (окръжни и провинциални земски съвети). И двамата бяха избрани за тригодишен мандат. Всички избиратели бяха разделени на три курии - земевладелци, градски избиратели, избрани от селските общества. Ако за първите две курии изборите са преки, макар и ограничени от имуществен ценз, то за третата те са многостепенни и без ценз. Земствата бяха лишени от всякакви политически функции и се занимаваха изключително с икономически въпроси от местно значение. Земствата отговарят за организирането на местните съобщения, пощите, училищата, болниците, грижата за местната търговия и промишлеността и др. В земствата имаше лекари, учители, техници, статистици, застрахователни агенти, техници, статистици и други служители на земството, които имаха професионално обучение. Дейностите на земствата, дори в тези много скромни граници, бяха изключително полезни и необходими. Освен това земствата стават центрове социални дейностилиберално благородство.

Съгласно същите принципи като земството се извършваше градска реформа, който получи силата на закон на 16 юни 1870 г. В 509 града на Русия бяха въведени нови органи на самоуправление - градски съвети, избрани за четири години. Градските думи избират изпълнителни органи - съвети - за същия срок. Компетентността на градското самоуправление, подобно на земството, беше ограничена до изключително икономически въпроси. Те се занимавали с благоустрояването на града, грижили се за търговията, осигурявали образователни и медицински нужди. Градските гласоподаватели бяха разделени на три курии въз основа на собствеността; водещата роля принадлежеше на едрата буржоазия. В изборите не участват лица, които нямат собственост в града и не плащат градски данък (работници, интелектуалци, служители). Подобно на земствата, те бяха под строг контрол на държавната администрация.

Съдебна реформа

През 1861 г. Държавната канцелария е инструктирана да започне разработването на „Основни положения за преобразуване на съдебната власт в Русия“. В подготовката на съдебната реформа участваха водещи юристи на страната. Видна роля тук изигра известният адвокат, държавен секретар на Държавния съвет S.I. Зарудни, под чието ръководство до 1862 г. са разработени основните принципи на нова съдебна система и съдебно производство. Те получиха одобрението на Александър II, бяха публикувани и изпратени за обратна връзка до съдебни институции, университети, известни чуждестранни юристи и бяха в основата на съдебните устави. Разработените проекти на съдебни устави предвиждат липсата на класов статут на съда и неговата независимост от административната власт, несменяемостта на съдиите и съдебните следователи, равенството на всички класи пред закона, устния характер, състезателността и публичността на процеса с участието на съдебни заседатели и адвокати (заклети адвокати). Това беше значителна крачка напред в сравнение с феодалния имотен съд с неговото мълчание и секретност, липса на защита и бюрократична бюрокрация.

На 20 ноември 1864 г. Александър II утвърждава съдебните устави. Те въведоха коронни и магистратски съдилища. Коронният съд имаше две инстанции: първата беше окръжният съд, втората беше съдебната камара, която обединяваше няколко съдебни области. Избрани съдебни заседатели определяли само вината или невинността на подсъдимия; Наказанието беше определено от съдиите и двама членове на съда. Решенията, взети от окръжния съд с участието на съдебни заседатели, се считаха за окончателни и без тяхно участие те можеха да бъдат обжалвани пред съдебната палата. Решенията на окръжните съдилища и съдебните състави могат да бъдат обжалвани само в случай на нарушение на правния ред на съдебното производство. Жалбите срещу тези решения се разглеждат от Сената, който е най-висшият касационен орган, който има право да касира (преразглежда и отменя) съдебни решения.

За разглеждане на дребни престъпления и граждански дела с искове до 500 рубли в окръзи и градове беше създаден магистратски съд с опростено производство.

Съдебният закон от 1864 г. въвежда института на заклетите адвокати - адвокатурата, както и института на съдебните следователи - специални служители на съдебното ведомство, на които предварителното следствие по наказателни дела е прехвърлено от ведомството на полицията. Председателите и членовете на окръжните съдилища и съдебните колегии, заклетите адвокати и съдебните следователи са били длъжни да имат висше юридическо образование, а заклетият адвокат и неговият помощник са имали освен това петгодишен стаж в съдебната практика. За мирови съдия може да бъде избрано лице, което има най-малко средно образование и е служило най-малко три години на държавна служба.

Надзорът върху законността на действията на съдебните институции се осъществяваше от главния прокурор на Сената, прокурорите на съдебните палати и окръжните съдилища. Те се отчитаха директно на министъра на правосъдието. Въпреки че съдебната реформа беше най-последователната от буржоазните реформи, тя също така запази много от характеристиките на имотно-феодалната политическа система; последващите инструкции въведоха в съдебната реформа още по-голямо отклонение от принципите на буржоазния съд. Запазват се духовният съд (консистория) по духовните въпроси и военните съдилища за военните. Висшите кралски сановници - членове на Държавния съвет, сенатори, министри, генерали - са били съдени от специален Върховен наказателен съд. През 1866 г. съдебните служители всъщност са поставени в зависимост от губернаторите: те са длъжни да се явят пред губернатора при първо призоваване и „да се подчиняват на законните му изисквания“. През 1872 г. е създадено специалното присъствие управляващ сенатспециално за разглеждане на дела за политически престъпления. Законът от 1872 г. ограничава публичността на съдебните заседания и отразяването им в пресата. През 1889 г. мировият съд е ликвидиран (възстановен през 1912 г.).

Съдебният закон от 1864 г. въвежда нотариусите за първи път в Русия. В столиците, губернските и окръжните градове се създават нотариални кантори с персонал от нотариуси, които отговарят „под надзора на съдилищата за извършване на действия и други действия по нотариалната част въз основа на специален правилник за тях. .” Под влияние на обществения демократичен подем през годините на революционната ситуация автокрацията беше принудена да премахне телесните наказания. Законът, издаден на 17 април 1863 г., премахна публичните наказания въз основа на присъди на граждански и военни съдилища с камшици, шпицрутен, „котки“ и жигосване. Тази мярка обаче беше непоследователна и имаше класов характер. Телесните наказания не бяха напълно премахнати.

Финансови реформи

Нуждите на една капиталистическа страна и финансовото безредие по време на Кримската война изискват наложително рационализиране на всички финансови дела. Осъществяване през 60-те години на 19в. Серия от финансови реформи беше насочена към централизиране на финансовите дела и засягаше главно апарата за финансово управление. Указ от 1860г Създадена е Държавната банка, която заменя предишните кредитни институции - земски и търговски банки, запазвайки хазната и ордените на обществената благотворителност. Държавната банка получи преференциалното право да кредитира търговски и промишлени предприятия. Държавният бюджет беше рационализиран. Закон 1862 установени нова поръчкаизготвяне на разчети по отделни отдели. Министърът на финансите става единствен отговорен разпоредител на всички приходи и разходи. От същото време започна публично да се публикува списък на приходите и разходите.

През 1864 г. държавният контрол се трансформира. Във всички провинции бяха създадени клонове държавен контрол- контролни камери, независими от управители и други отдели. Контролните камари ежемесечно проверяваха приходите и разходите на всички местни институции. От 1868г Започват да се публикуват годишни доклади на държавния контрольор, който е начело на държавния контрол.

Системата за данъчно земеделие беше премахната, при която по-голямата част от косвените данъци отиваше не в хазната, а в джобовете на данъчните земеделци. Всички тези мерки обаче не променят общата класова ориентация на финансовата политика на правителството. Основната тежест от данъци и такси все още падаше върху данъкоплатеца. Поголовният данък се запазва за селяни, граждани и занаятчии. Привилегированите класи бяха освободени от него. Поголовният данък, оброкът и изкупните плащания представляват над 25% от държавните приходи, но по-голямата част от тези приходи са косвени данъци. Повече от 50% от разходите в държавен бюджетотидоха за поддържане на армията и административния апарат, до 35% - за плащане на лихви по държавни дългове, издаване на субсидии и др. Разходите за народно образование, медицина и благотворителност възлизат на по-малко от 1/10 от държавния бюджет.

Военна реформа

Поражението в Кримската война показа, че руската редовна армия, базирана на наборна повинност, не може да устои на по-модерните европейски. Наложи се създаването на армия с обучени резерви персонал, модерни оръжия и добре обучени офицери. Трансформациите във военната сфера до голяма степен се свързват с името на D.A. Милютин, назначен на поста министър на войната през 1861 година. Ключовият елемент от реформата е законът от 1874 г. за всички думи военна повинностмъже над 20 години. Периодът на активна служба беше определен на сухопътни силидо 6 години, във флота - до 7 години. Продължителността на активната служба беше силно намалена в зависимост от образователния ценз. Лицата с висше образование са служили само шест месеца.

През 60-те години Започна превъоръжаването на армията: замяна на гладкоцевни оръжия с нарезни, въвеждане на система от стоманени артилерийски оръдия и подобряване на конния парк. Особено важно е ускореното развитие на военния парен флот. За подготовка на офицери са създадени военни гимназии, специализирани кадетски училища и академии - Генералният щаб, Артилерийската, Инженерната и др. Усъвършенствана е системата за командване и управление на въоръжените сили.

Всичко това позволи да се намали числеността на армията в мирно време и в същото време да се повиши нейната бойна ефективност.

Реформи в народното образование и печата

Реформите в правителството, съда и армията логично изискват промяна в образователната система. През 1864 г. е одобрен нов „Устав на гимназията“ и „Правилник за народните училища, които регулират основното и средното образование“. Основното беше, че наистина беше въведено всекласно образование. Наред с държавните училища възникват земски, енорийски, неделни и частни училища. Гимназиите се делят на класически и реални. Те приемаха деца от всички класи, които бяха в състояние да плащат такси за обучение, главно децата на благородниците и буржоазията. През 70-те години Поставено е началото на висшето женско образование.

През 1863 г. новата харта връща автономията на университетите, премахната от Николай I през 1835 г. Възстановена е независимостта при решаването на административни, финансови, научни и педагогически въпроси.

През 1865 г. са въведени „Временни правила“ за печата. Те премахнаха предварителната цензура за редица печатни издания: книги, насочени към богатата и образована част от обществото, както и централни периодични издания. Новите правила не важат за провинциалния печат и масовата литература за народа. Поддържана е и специална духовна цензура. От края на 60-те години. Правителството започна да издава укази, които до голяма степен отричаха основните разпоредби на образователната реформа и цензурата.

3 . Историческо значение на ерата на големите реформи в контекстабуржоазна модернизация на Русия

либерална реформа селска Русия

След премахването на крепостничеството през 1861 г. капитализмът в Русия се утвърждава като доминираща формация. От селскостопанска страна Русия се превръща в аграрно-индустриална: бързо се развива голяма машинна индустрия, възникват нови видове промишленост, формират се нови области на капиталистическото промишлено и селскостопанско производство, създава се обширна мрежа железницисе формира единен капиталистически пазар и в страната настъпват важни социални промени. В. И. Ленин нарече селската реформа от 1861 г. „революция“, подобна на западноевропейските революции, която отвори пътя за нова, капиталистическа формация. Но тъй като тази революция се състоя в Русия не чрез революция, а чрез реформа, извършена „отгоре“, това доведе до запазването на многобройни останки от крепостничество в икономическата, социалната и политическата система на страната през следреформения период .

За развитието на капитализма в Русия, аграрна страна, особено показателни са онези явления, които се случват в провинцията, предимно сред селяните. Тук е необходимо да се подчертае процесът на разлагане на селячеството въз основа на социалното разслоение, започнало при крепостничеството. В следреформените времена селячеството като класа се разлага. Процесът на разпадане на селячеството играе важна роля за формирането на две антагонистични класи на капиталистическото общество - пролетариат и буржоазия.

Периодът на реформите от 60-70-те години. XIX век е от голямо значение за страната ни, тъй като определя нейното по-нататъшно развитие и преход от феодални към капиталистически отношения и превръщането на Русия в буржоазна монархия. Всички реформи имаха буржоазен характер, откривайки възможности за развитие на капиталистическите отношения в икономическата и социално-политическата област.

Въпреки че реформите бяха значителна стъпка напред за Русия, те все още бяха буржоазни по съдържание и носеха феодални черти. Приложени отгоре от автокрацията, тези реформи бяха половинчати и непоследователни. Наред с прокламирането на буржоазните принципи в администрацията, съда, народното образование и др., реформите защитават класовите предимства на благородниците и фактически запазват безправното положение на данъкоплатците. Отстъпките, направени предимно на едрата буржоазия, ни най-малко не нарушават привилегиите на дворянството.

Трябва да се отбележи, че основните задачи, които правителството си постави, бяха изпълнени, макар и не в пълен обем. И последиците от тези реформи не винаги са били положителни, например в резултат на селската реформа много хора са загинали по време на въстанията. Освен това собствениците на земя, опитвайки се по някакъв начин да излязат от неблагоприятна за тях ситуация, се опитаха да извлекат възможно най-голяма полза от селяните, в резултат на което селската икономика беше значително намалена.

Но най-важното е, че селяните започнаха да се разделят на класи и в по-малка степен зависят от собствениците на земя. Важно е също така да се подчертае, че принципите, заложени в реформите на съда, образованието, печата и военните дела, значително повлияха на позицията на страната в бъдеще и позволиха на Русия да се счита за една от световните сили.

Проведените реформи бяха прогресивни. Те започнаха да полагат основите на еволюционния път на една развита страна. Русия до известна степен се доближи до напредналия за това време европейски социално-политически модел. Беше направена първата стъпка за разширяване на ролята на обществеността в живота на страната и превръщането на Русия в буржоазна монархия.

Въпреки цялото огромно положително значение на реформите от 60-те и 70-те години. XIX век, те бяха непоследователни и непълни, превръщайки се в отражение на две тенденции в политиката на епохата на Александър II - реформаторска и консервативна. Трудността на реформата беше, че протичащите реформи нямаха достатъчно силна социална основа: правителственият курс беше критикуван отдясно (заради твърде радикалност) и отляво (за нерешителност и ограничени реформи). Много от трансформациите бяха с напреднал характер - предстоеше труден етап на адаптирането на новите институции към реалните условия на действителността. Въпреки това реформите от 60-те и 70-те години създават условия за развитието на буржоазното капиталистическо общество в Русия и прехода към гражданското обществои върховенството на закона.

Заключение

Александър II остави дълбока следа в историята, той успя да направи това, което други автократи се страхуваха да предприемат - освобождаването на селяните от крепостничество. Ние все още се радваме на плодовете на неговите реформи и до днес.

Вътрешните реформи на Александър II са сравними по мащаб само с реформите на Петър I. Царят-реформатор извършва наистина грандиозни трансформации без социални катаклизми и братоубийствена война.

С премахването на крепостничеството търговската и промишлена дейност „възкръснаха“, поток от работници се изсипа в градовете и се отвориха нови зони за предприемачество. Бяха възстановени предишните връзки между градовете и окръзите и бяха създадени нови.

Падането на крепостничеството, изравняването на всеки пред съда, създаването на нови либерални форми на обществен живот доведоха до лична свобода. И чувството за тази свобода събуди желанието да я развием. Бяха създадени мечти за създаване на нови форми на семеен и социален живот.

По време на царуването на Александър Русия укрепва отношенията си с европейските сили и разрешава многобройни конфликти със съседните страни.

Буржоазните реформи, проведени от Александър II през 60-70-те години. 19 век в Русия е време на големи и дълбоки трансформации в техните последствия. Те обхващаха не само икономиката, но и социално-политическата структура на обществото. Реформите показаха, че положителни промени в обществото могат да се постигнат не само чрез революции и войни, но и чрез трансформации отгоре, по мирен път. Въпреки ограниченията си, реформите бяха от голямо значение за съдбата на Русия и означаваха напредъка на страната по пътя на капиталистическото развитие, по пътя на превръщането на феодалната монархия в буржоазна и развитието на демокрацията.

Списък на използваната литература

1. Орлов А.С., Георгиев В.А., Георгиева Н.Г., Сивохина Т.А. Руска история. Учебник.-- М.: "ПРОСПЕКТ", 1997.-- 544 с.

2. Samygin P.S. История/ P.S. Самигин и др. - Изд. 7-ми. -- Ростов н/д: "Феникс", 2007. -- 478 с.

3. Федоров В.А. Руска история. 4-то издание, преработено. и увеличена. М.: Проспект, 2008. - 536 с.

Публикувано на Allbest.ru

Подобни документи

    Характер и исторически смисълреформи на Александър II, тяхното съдържание и принципи на развитие: селски, земски и градски, съдебни, финансови, образователни, военни. Критика на реформите на императора от неговите съвременници, както и от съвременните историци.

    дисертация, добавена на 11.12.2017 г

    Предпоставки, необходимостта от държавни реформи в Русия по време на ерата на Александър II. Икономическа политика. Времето на формиране на капиталистическите отношения в Русия. Икономическите резултати на Русия през годините на „Големите реформи“ и в следреформения период от развитието на страната.

    тест, добавен на 17.10.2008 г

    Произходът на либерализма. Зараждането и развитието на либерализма в царска Русия. Реформите на Александър II. Премахване на крепостничеството. Земски и градски реформи. Съдебна и военна реформа. Реформи в образователната система и цензурата. Контрареформите от 80-90-те години.

    резюме, добавено на 23.11.2006 г

    Оценки на селската реформа от 1861 г., нейните основни етапи: развитие, изпълнение и резултати. Анализ и същност на трансформациите от 60-те - 70-те години на 19 век: земски, градски, съдебни, военни, финансови; реформи в областта на образованието, печата и църквата.

    дисертация, добавена на 27.11.2008 г

    Царуването на Александър II. Предпоставки за реформи в Русия. Премахване на крепостничеството. Реформа на местното самоуправление. Реформа на съдебната система, военна област. Трансформации в областта на народната просвета. Резултати и последици от реформите на Александър II.

    презентация, добавена на 12.11.2015 г

    Предпоставки за реформи. Състоянието на руската икономика към средата на 19 век. Финансови трансформации на Александър II. Създаване на Тайния комитет по селския въпрос. Военни реформи, въвеждане на всесъсловна наборна повинност. Резултати и оценки на реформите на Александър II.

    резюме, добавено на 01.04.2011 г

    Възкачването на руския престол на Александър II. Създаване на таен комитет за обсъждане на мерки за организиране на живота на селяните собственици и провеждане на селски, градски, съдебни, военни, финансови и земски реформи. Размер на парцела.

    резюме, добавено на 13.01.2012 г

    Предпоставки за реформи. Селската реформа от 1861 г. в апанажа и държавните села, нейното значение. Буржоазните реформи от 1863-1874 г.: в областта на местното самоуправление; съдебна реформа; финансови; военни; в народното образование и печата.

    резюме, добавено на 12/07/2007

    Началото на царуването на Александър II и предистория реформаторски дейности. Принципите на неговата външна и вътрешна политика. Прилагането и същността на селската реформа от 1861 г. Необходимостта от реформи на самоуправлението (земски и градски реформи) и тяхната същност.

    курсова работа, добавена на 08.01.2011 г

    Изследване на предпоставките и характеристиките на премахването на крепостничеството и други либерални реформи от 19 век в Русия. Характеристика на основните насоки и резултати от общественото движение. Изследване на вътрешната политика на Александър III, реформите от 1861 г.

Александър II е общоруски император, полски цар и велик княз на Финландия от 1855 до 1881 г. Произхожда от династията Романови.

Александър II е запомнен като изключителен новатор, извършил либерални реформи от 60-70-те години на 19 век. Историците все още спорят дали те са подобрили или влошили социално-икономическото и политическото положение у нас. Но ролята на императора е трудно да се надценява. Не напразно в руската историография той е известен като Александър Освободител. Владетелят получи тази почетна титла за смъртта на Александър II в резултат на терористична атака, за която отговорност поеха активисти на движението "Народна воля".

Съдебна реформа

През 1864 г. е публикуван важен документ, който до голяма степен променя съдебната система в Русия. Това беше Съдебната харта. Именно в него либералните реформи от 60-70-те години на 19 век се проявиха много ясно. Тази харта стана основата на единна система от съдилища, чиято дейност отсега нататък трябваше да се основава на принципа на равенство на всички слоеве от населението пред закона. Сега заседанията, на които се разглеждаха както граждански, така и наказателни дела, станаха публични и резултатите от тях трябваше да бъдат публикувани в печатни издания. Страните по делото трябва да ползват услугите на адвокат с висше образование, който не е на държавна служба.

Въпреки значителните нововъведения, насочени към укрепване на капиталистическата система, либералните реформи от 60-70-те години на 19 век запазват останки от крепостничество. За селяните са създадени специализирани такива, които също могат да налагат побой като наказание. Ако ставаше въпрос за политически процеси, тогава административната репресия беше неизбежна, дори и присъдата да не беше виновна.

Земска реформа

Александър II осъзна необходимостта от промени в системата на местното управление. Либералните реформи от 60-70-те години доведоха до създаването на изборни земски органи. Те трябваше да се занимават с въпроси, свързани с данъчното облагане, медицинското обслужване, началното образование, финансирането и т.н. Изборите за окръжни и земски съвети се провеждаха на два етапа и осигуряваха мнозинството от местата в тях на благородниците. На селяните беше дадена второстепенна роля в решаването на местните проблеми. Това положение се запазва до края на 19 век. Лека промяна в пропорциите беше постигната чрез влизането в съветите на кулаци и търговци, произхождащи от селска среда.

Земствата се избираха за четири години. Те се занимаваха с въпроси на местното самоуправление. Във всички случаи, засягащи интересите на селяните, решението се вземаше в полза на собствениците на земя.

Военна реформа

Промените засегнаха и армията. Либералните реформи от 60-70-те години на 19 век са продиктувани от необходимостта от спешна модернизация на военните механизми. Трансформацията се ръководи от Д. А. Милютин. Реформата се проведе на няколко етапа. Отначало цялата страна беше разделена на военни окръзи. За целта са издадени редица документи. Основен става нормативният акт за всеобщата военна повинност, подписан от императора през 1862 г. Той замени набора в армията с обща мобилизация, независимо от класа. Основната цел на реформата беше да се намали броят на войниците в мирно време и възможността за бързото им събиране в случай на неочаквано избухване на военни действия.

В резултат на трансформациите бяха постигнати следните резултати:

  1. Създадена е широка мрежа от военни и кадетски училища, в които учат представители на всички класове.
  2. Числеността на армията е намалена с 40%.
  3. Създадени са главният щаб и военните окръзи.
  4. В армията традицията беше премахната за най-малкото провинение.
  5. Глобално превъоръжаване.

Селска реформа

По време на царуването на Александър II той почти остарял. Руската империя провежда либерални реформи през 60-70-те години. XIX век с основна цел създаване на по-развита и цивилизована държава. Беше невъзможно да не се докосне до най-важния живот. Селските вълнения стават все по-силни, особено изострени след изтощителната Кримска война. Държавата се обърна към този сегмент от населението за подкрепа по време на военните действия. Селяните бяха сигурни, че наградата за това ще бъде тяхното освобождение от произвола на земевладелците, но надеждите им не се оправдаха. Все по-често избухват бунтове. Ако през 1855 г. те са били 56, то през 1856 г. броят им вече надхвърля 700.
Александър II нарежда създаването на специализиран комитет по селските въпроси, който включва 11 души. През лятото на 1858 г. е представен проект за реформа. Той предвижда организирането на местни комитети, които да включват най-авторитетните представители на знатното благородство. Те получиха право да променят проекта.

Основният принцип, на който се основават либералните реформи от 60-70-те години на 19 век в областта на крепостничеството, е признаването на личната независимост на всички поданици Руска империя. Въпреки това собствениците на земя остават пълни собственици и собственици на земята, върху която работят селяните. Но последните имаха възможност след време да закупят парцела, върху който работеха, заедно със стопански постройки и жилищни помещения. Проектът предизвика вълна от възмущение както от собствениците на земя, така и от селяните. Последните бяха против освобождението без земя, като твърдяха, че „само въздухът няма да ви задоволи“.

Опасявайки се от влошаване на ситуацията, свързана със селските бунтове, правителството прави значителни отстъпки. Новият проект за реформа беше по-радикален по своята същност. На селяните е дадена лична свобода и парцел земя за постоянно притежание с последващо право на изкупуване. За целта е разработена програма за преференциално кредитиране.

На 19 февруари 1861 г. императорът подписва манифест, който узаконява нововъведенията. След това бяха приети правилници, които подробно регламентираха въпросите, възникнали по време на изпълнението на реформата. След премахването на крепостничеството бяха постигнати следните резултати:

  1. Селяните получават лична независимост, както и възможност да се разпореждат с цялото си имущество по свое желание.
  2. Земевладелците остават пълни собственици на земята си, но са задължени да дават определени парцели на бившите крепостни селяни.
  3. За използването на наетите парцели селяните трябваше да плащат рента, която не можеше да бъде отказана в продължение на девет години.
  4. Размерите на корвеята и разпределението бяха записани в специални документи, които бяха проверени от междинни органи.
  5. С течение на времето селяните можеха да изкупят поземления си парцел в съгласие със собственика.

Реформа в образованието

Образователната система също се промени. Създават се реални училища, в които за разлика от стандартните гимназии се набляга на математиката и природните науки. През 1868 г. в Москва започват да функционират единствените по това време висши курсове за жени, което е голям пробив по отношение на равенството между половете.

Други реформи

В допълнение към всичко по-горе, промените са засегнали много други области на живота. Така правата на евреите се разширяват значително. Позволено им е да се движат свободно из цяла Русия. Представители на интелигенцията, лекари, адвокати и занаятчии получават право да се движат и да работят по специалността си.

В 8 клас на средното училище подробно се изучават либералните реформи от 60-70-те години на 19 век.

Една от най-важните беше реформата на местното самоуправление, известна като земска реформа. Публикувано на 1 януари 1864 г „Наредби за провинциалните и окръжните земски институции“, в съответствие с които са формирани безкласови изборни органи на местното самоуправление - земства,избиран от всички съсловия за три години. Земствата се състоят от административни органи (окръжни и провинциални земски събрания) и изпълнителни органи (окръжни и провинциални земски съвети).

Земствата имаха право да наемат земски лекари, учители, земемери и други служители. За подпомагане на служителите на земството имаше определени данъци върху населението. Земствата отговаряха за голямо разнообразие от местни услуги: изграждане и експлоатация на пътища, пощенски отдел, обществено образование, здравеопазване и социална защита на населението. Всички земски институции бяха под контрола на местните и централните власти - губернатора и министъра на вътрешните работи. Тясната социална база на градското управление и строгият контрол върху него от страна на провинциалното присъствие направиха реформата ограничена. Но като цяло за Русия създаването на система за местно самоуправление под формата на земства изигра положителна роля при решаването на различни проблеми на местно ниво.

След земската реформа страната извърши градска реформа. В съответствие с „Градския правилник“ (1870 г.) в 509 града е създадена система за градско избрано самоуправление. За да заменят съществуващите преди това класови градски администрации, градовете започнаха да избират градска дума, ръководена от градско правителство, за четири години. Кметът беше едновременно председател на градската дума и градската управа. Не всички граждани имаха право на глас, а само онези, които отговаряха на доста висок имуществен ценз: богати собственици на жилища, търговци, индустриалци, банкери и чиновници. Компетентността на градската дума и съвет включва икономически въпроси: озеленяване, правоприлагане, местна търговия, здравеопазване, образование, санитарна и противопожарна защита на населението.

От 1864 г. страната провежда съдебна реформа, според който се утвърждава безкласов, публичен процес с участието на съдебни заседатели, адвокатурата и състезателността на страните. Създадена е единна система от съдебни институции, основана на формалното равенство пред закона на всички социални групи от населението. И в рамките на провинцията, която съставлява съдебния окръг, е създаден окръжен съд. Съдебният състав обединява няколко съдебни района. По правило решенията на окръжния съд и съдебните състави с участието на съдебни заседатели се считат за окончателни и могат да бъдат обжалвани само ако законовата процедура е нарушена. Най-висшият касационен орган беше Сенатът, който приемаше жалби срещу съдебни решения. За анализ на дребни престъпления и граждански искове до 500 рубли. В окръзи и градове имаше магистратски съд. Мировите съдии се избираха на окръжни земски събрания.


През 1860-те години също е имало реформа в образованието. В градовете са създадени начални държавни училища; наред с класическите гимназии започват да функционират реални училища, в които се обръща повече внимание на изучаването на математика, природни науки и придобиване на практически умения в областта на технологиите. През 1863 г. е пресъздадена университетската харта от 1803 г., която е била съкратена по време на управлението на Николай I, според която частичната автономия на университетите и изборът на ректори и декани са възстановени. През 1869 г. в Русия са създадени първите женски образователни институции - Висши женски курсове с университетски програми. В това отношение Русия изпревари много европейски страни.

През 1860-1870 г. е проведено проучване в Русия военна реформа, необходимостта от което се дължи преди всичко на поражението в Кримската война. Първо, срокът на военната служба беше намален на 12 години. През 1874 г. наборната повинност е отменена и е установена всеобща наборна повинност, която се е отнасяла за цялото мъжко население над 20-годишна възраст, без съсловни различия. Единственият син на родителите си, единственият хранител в семейството, а също така не подлежи на наборна служба за активна служба. по-малък син, ако старейшината е включена военна службаили вече е излежал мандата си. Новобранците се обучават не само във военното дело, но и в грамотност, което компенсира липсата на училищно образование в селото.

Оценявайки реформите на Александър II, трябва да се отбележи, че не всичко, което беше замислено в началото на 60-те години на XIX век, беше реализирано. Много реформи бяха ограничени, непоследователни или останаха недовършени. И все пак те наистина трябва да се наричат ​​„Велики реформи“, които са от голямо значение за последващото развитие на всички аспекти на руския живот.

Сутринта на 1 март 1881г няколко часа преди смъртта си Александър II назначава заседание на Държавния съвет за обсъждане на проекта, наречен „конституцията“ на M.T. Лорис-Меликова. Но смъртта на императора попречи на изпълнението на тези планове и преходът към политика на контрареформи беше исторически предопределен. Русия беше изправена пред избор - или да продължи буржоазно-либералните реформи до преустройството на цялата система на обществените отношения, или, за да компенсира разходите на политиката за укрепване на класовите и имперските основи на държавността, да определи курс за дълбоки икономически трансформации.

Либералните реформи от 60-70 г. XIX век

Цели:

Да запознае учениците с реформите от 60-70-те години, да покаже техния либерален характер, от една страна, и ограниченията, от друга.

Задачи:

Уроци:

    Продължете работата по разкриване на исторически термини и понятия, формиране на хронологични знания.

    Продължете работата по развиване на специални и общообразователни умения, като работа с исторически документ, тетрадка и образователна карта.

Разработване:

    Развийте умения за конструиране, дефиниране на концепции, анализиране и решаване на проблеми

    развиване на способността на учениците да установяват връзки между исторически явления;

Образователни

    Възпитаване на патриотизъм към родината,

    възпитаване на трудова култура

План на урока:

Проверка на домашните.

Голямата верига се скъса,

Разпаднал се и ударил

Един начин за господаря,

други - като мъж

    За какво събитие говорим? (селска реформа 1861 г.)

    Какво представляват сегментите?

    Какво представляват плащанията за обратно изкупуване?

    Какво според вас е историческото значение на селската реформа?

Учене на нов материал.

Премахването на крепостничеството е последвано от други реформи в областта на местното самоуправление, съдилищата, образованието, цензурата и военното дело, които обикновено се наричат ​​либерални. В този урок ще разгледаме три реформи: земска реформа, съдебна реформа и военна реформа. Нека дефинираме основното им съдържание.

Работа с документи в редове (5 минути)

1 ред земска реформа

2-ри ред – съдебен

3-ти ред – военен

По време на работата учениците попълват таблицата „Реформите от 60-70-те години. XIX век в Русия"

Съдебна

Градски

Дискусия:Слушаме отговорите на учениците, след което обсъждаме редица въпроси:

Земска реформа.

През 1864 г. е проведена земска реформа, която създава местни органи на управление в страната. Основният принос за неговото развитие е на Н. А. Милютин и П. А. Валуев

Какви „загрижености“ бяха възложени на земствата? До каква степен органите на самоуправление са били независими в дейността си?

В земското училище акцентът беше поставен главно върху съдържателната страна на обучението, върху усвояването от учениците на определено количество знания. Енорийското училище даде приоритет образователни задачи, преподавайки основите на православието и руската традиция.

В какво училище мислите, че селянинът ще изпрати сина си и на кое училище ще дари пари? Защо?

През 1865 г. в 29 провинции провинциалните земски събрания включват 74,2% дворяни и служители, 10,6% селяни, 10,9% търговци, 4,3% други класи. Сред окръжните съветници 41,7% са представени от дворяни и чиновници, 388,4% от селяни, 10,4% от търговци и 9,5% от други класови групи от населението.

Ленин нарича земствата „петото колело в каруцата“, но в същото време признава, че „земствата са част от конституцията“, потвърждавайки, че земствата са представителна форма на управление.

Колко широко бяха отразени в тях интересите на различни слоеве от населението?

През 1870 г. по модела на земската реформа е извършена реформа на градското самоуправление, с чието съдържание ще се запознаете у дома с учебника.

Съдебна реформа.

През 1864 г. е извършена друга важна реформа – съдебната.

Според един от активните участници в съдебната реформа, С. И. Зарудни, „при крепостничеството по същество нямаше нужда от справедлив процес. Само земевладелците бяха истински съдии... Дойде време, когато за Русия, както за всяка прилична държава, имаше спешна нужда от бърз и справедлив съд.

Какви основни принципи бяха провъзгласени от реформата от 1864 г.? Какво е новото в руската съдебна система?

Защо днес стана актуален въпросът за съдебните заседатели?

Съдебната реформа с право се счита за най-последователната сред реформите от 60-70-те години. Въпреки това, по време на прилагането му, остатъците от класа бяха запазени, по-специално бяха запазени волостният съд за селяните и телесното наказание за тях.

Военна реформа.

В средата на 60-те години. Военният министър Д. А. Милютин отмени телесното наказание в армията. По време на реформата на военнообразователните институции бяха създадени военни гимназии и кадетски училища. Разширява се системата на висшето военно образование. Най-накрая през 1874 г. е прието ново военно ръководство. Съвременниците наричат ​​това събитие 19 февруари 1861 г. в руската армия.

Какви са основните разпоредби на хартата, защо съвременниците дадоха такава оценка на посочения документ?

Но през 1901 г. Ленин пише: „По същество ние не сме имали и нямаме всеобща военна повинност, защото привилегиите на благородния произход и богатството създават много изключения.“

Обяснете какво причинява подобни преценки? Обосновете мнението си.

Обяснете следните цифри: земствата са въведени само в 34 провинции на империята, градските думи - в 509 града, съдебната реформа е извършена само в 44 провинции. Защо?

Справедливо ли е да наречем реформите от 60-70-те години. "страхотен"?

Как тези трансформации повлияха на ежедневието на руското общество? Как можете да обясните думите на историка Ключевски, че реформите, макар и бавни, са били достатъчно подготвени за изпълнение, но умовете са били по-малко подготвени за възприемане?