Pojam suradnje vrste suradnje. Kakav je postupak suradnje? Izgradnja pravih odnosa

U svim vremenima ljudi su radili na stvaranju mehanizama za suradnju i rješavanje sukoba. Ove se metode koriste u mnogim područjima ljudskog života i društva za postizanje ciljeva određene osobe ili skupine ljudi. Često jest Timski rad organizacije, države, poduzeća donosi učinkovite rezultate u jednom ili drugom području.

Što je suradnja?

Suradnja je aktivnost više strana, zahvaljujući kojoj svi sudionici imaju neku korist. Danas su poznati različiti oblici ekonomske, političke, vojne i ekološke interakcije. U današnje vrijeme pitanja suradnje vezana uz financijsku potporu, korištenje prirodni resursi, vojno-političke udruge, sigurnost okoliš, istraživanje svemira, razvoj poslovanja, komunikacijske mreže.

O suštini suradnje

Suradnja je zapravo proces u kojem strane u interakciji, bez upotrebe nasilja, traže načine za zadovoljenje zajedničkih interesa. Okolnosti u kojima jedna strana može ostvariti svoje ciljeve samo ako to može postići i druga ugovorna strana mogu se nazvati obostrano korisnom suradnjom. Drugim riječima, ciljevi partnera moraju biti povezani jedni s drugima.

Suština suradnje je ostvarivanje zajedničkih ciljeva partnera, očekivanje konkretnih koristi od realizacije dogovora i ostvarivanje obostranih koristi. Ove tri točke temeljne su za svaki ugovor o zajedničkom ulaganju.

O međunarodnoj suradnji

Postoji netočno razumijevanje izraza “međunarodna suradnja”. Ponekad ovaj pojam označava odsutnost sukoba ili oslobađanje od njegovih ekstremnih oblika.

Suradnja je pokazatelj međuovisnosti država i organizacija. Razvoj međunarodnih odnosa izgradio je političke, ekonomske, ekološke, kulturne i religijske sustave interakcije. Na primjer, nedavno neriješena pitanja vezana uz globalne probleme čovječanstva postala su sve akutnija. Na ovom području iznimno je objektivno proširiti međunarodne aktivnosti koje doprinose rješavanju svjetskih problema.

Elementi razvoja poslovnih odnosa uključuju diplomatska sredstva, koordinaciju sigurnosnih napora i planove za rješavanje vojnih sukoba.

Zašto se međunarodni odnosi intenzivno razvijaju?

Postoji niz razloga koji nas tjeraju da poboljšamo stvaranje obostrano korisnih odnosa. Ovo su neki od njih:

  • Neravnomjeran ekonomski razvoj u nekim zemljama. Svaka država formira svoju strukturu poljoprivrede, razvoj određenih vrsta industrije, infrastrukture i obrazovanja. Ako je određena država poznata po proizvodnji određenog proizvoda visoke kvalitete, tada će ova specijalizacija potaknuti razvoj vanjske trgovine.
  • Nejednakost u financijskim, sirovinskim i ljudskim resursima. Oko 25 milijuna ljudi svake godine migrira u drugu zemlju kako bi pronašli posao. Neke zemlje Azije i Afrike imaju ogromne resurse radne snage, dok u Americi i Europi nedostaje radnika. Rudarstvo i prisutnost drugih vrsta sirovine doprinose razvoju uzajamno korisnih veza između zemalja koje sklope sporazum o suradnji. Na primjer, neke države posuđuju i ulažu u razne organizacije u drugim zemljama.
  • Nejednakost u području znanstvenog i tehnološkog napretka. Ako zemlje razmjenjuju znanstvenike, provode zajednička istraživanja, razvijaju nove tehnologije i sklapaju ugovore u tom području, to će također biti od koristi obje strane.
  • Specifičnosti političkih odnosa. Ovaj čimbenik uvelike utječe na obim trgovinskog prometa. Prijateljska vanjska politika povećava vanjskotrgovinski promet, a ratoborna pridonosi prekidu gospodarskih veza.

Ugovor o suradnji podrazumijeva aktivne akcije državama partnerima za međusobnu koordinaciju na području gospodarstva i politike, bez nanošenja štete ili negativnih posljedica jednoj ili drugoj strani sporazuma.

zaključke

Traženje i razvoj međunarodnih odnosa pridonosi otvaranju pristupa jednoj ili drugoj partnerskoj državi svjetskom gospodarstvu, povećava gospodarski potencijal i osigurava resursne potrebe nacije. Dakle, što danas znači suradnja?

Suradnja je kompleks odnosa koji se razvijaju na temelju međusobne razmjene. U uvjetima suvremene stvarnosti međunarodni odnosi izgledaju kao proces uspostavljanja dijaloga, uspoređivanja interesa, postizanja konsenzusa i mehanizama prilagodbe u slučajevima vrijednosnog razilaženja i konfliktnih situacija između regija, država i organizacija.

  • § 2. Metode istraživanja u psihologiji obrazovanja
  • Partii. Obrazovanje je globalni objekt psihologije obrazovanja
  • Poglavlje 1. Obrazovanje u suvremenom svijetu § 1. Obrazovanje kao višedimenzionalni fenomen
  • § 2. Glavni pravci izobrazbe u suvremenom obrazovanju
  • § 3. Osobno-djelatni pristup kao temelj organizacije odgojno-obrazovnog procesa
  • Poglavlje 2. Stjecanje osobnog iskustva osobe u obrazovnom procesu § 1. Bilateralno jedinstvo učenja - poučavanje u obrazovnom procesu
  • § 2. Obuka i razvoj
  • § 3. Razvojno obrazovanje u domaćem obrazovnom sustavu
  • Partiii. Učitelj i učenici su subjekti odgojno-obrazovnog procesa
  • Poglavlje 1. Subjekti obrazovnog procesa § 1. Kategorija predmeta
  • § 2. Posebnosti subjekata obrazovnog procesa
  • Poglavlje 2. Učitelj kao subjekt pedagoške djelatnosti § 1. Učitelj u svijetu profesionalne djelatnosti
  • § 2. Subjektivna svojstva učitelja
  • § 3. Psihofiziološki (individualni) preduvjeti (sklonosti) učiteljeve djelatnosti
  • § 4. Sposobnosti u strukturi subjekta pedagoške djelatnosti
  • § 5. Osobne kvalitete u strukturi subjekta pedagoške djelatnosti
  • Poglavlje 3. Učenik (učenik, student) subjekt obrazovne aktivnosti § 1. Dobne karakteristike subjekata obrazovne aktivnosti
  • § 2. Učenik kao subjekt odgojno-obrazovne djelatnosti Mlađi školarac kao subjekt odgojno-obrazovne djelatnosti
  • § 3. Učenik kao subjekt obrazovne djelatnosti
  • § 4. Sposobnost učenja najvažnija je karakteristika subjekata obrazovne djelatnosti
  • Dio IV. Obrazovne aktivnosti
  • Poglavlje 1. Opće karakteristike obrazovnih aktivnosti § 1. Obrazovne aktivnosti - specifična vrsta aktivnosti
  • § 2. Predmetni sadržaj obrazovnih aktivnosti Predmet obrazovnih aktivnosti
  • § 3. Vanjska struktura obrazovnih aktivnosti Komponentni sastav vanjske strukture obrazovnih aktivnosti
  • Poglavlje 2. Akademska motivacija § 1. Motivacija kao psihološka kategorija Osnovni pristupi proučavanju motivacije
  • § 2. Obrazovna motivacija
  • Poglavlje 3. Asimilacija - središnja karika u obrazovnoj aktivnosti učenika § 1. Opće karakteristike asimilacije Pristupi određivanju asimilacije
  • § 2. Vještina u procesu stjecanja
  • Poglavlje 4. Samostalni rad - najviši oblik obrazovne djelatnosti § 1. Opće karakteristike samostalnog rada
  • § 2. Samostalan rad kao aktivnost učenja Osnovni zahtjevi za samostalan rad
  • dio v. Pedagoška djelatnost u različitim obrazovnim sustavima
  • Poglavlje 1. Opće karakteristike pedagoške djelatnosti § 1. Pedagoška djelatnost: oblici, karakteristike, sadržaj
  • § 2. Motivacija za nastavne aktivnosti Opća obilježja pedagoške motivacije
  • Poglavlje 2. Pedagoške funkcije i vještine § 1. Osnovne funkcije pedagoške djelatnosti Funkcije i radnje (vještine)
  • § 2. Pedagoške vještine Opće karakteristike pedagoških vještina
  • Poglavlje 3. Stil nastavne aktivnosti § 1. Opće karakteristike stila aktivnosti
  • § 2. Stil pedagoškog djelovanja Opće karakteristike stila pedagoškog djelovanja
  • Poglavlje 4. Psihološka analiza lekcije (lekcije) kao jedinstvo projektivno-refleksivnih vještina učitelja § 1. Psihološka analiza lekcije u aktivnostima učitelja
  • § 2. Razine (faze) psihološke analize lekcije Preliminarna psihološka analiza
  • § 3. Shema psihološke analize lekcije
  • Dio VI. obrazovno-pedagoška suradnja i komunikacija u odgojno-obrazovnom procesu
  • Poglavlje 1. Interakcija subjekata obrazovnog procesa § 1. Opće karakteristike interakcije Interakcija kao kategorija
  • § 2. Interakcija subjekata odgojno-obrazovnog procesa Odgojno-obrazovni proces kao interakcija
  • Poglavlje 2. Obrazovna i pedagoška suradnja § 1. Opća obilježja obrazovne suradnje Suradnja kao suvremeni trend
  • § 2. Utjecaj suradnje na obrazovne aktivnosti
  • Poglavlje 3. Komunikacija u odgojno-obrazovnom procesu § 1. Opća obilježja komunikacije Komunikacija kao oblik interakcije
  • § 2. Pedagoška komunikacija kao oblik interakcije između subjekata odgojno-obrazovnog procesa
  • Poglavlje 4. “Prepreke” u pedagoškoj interakciji, komunikaciji i obrazovnim i pedagoškim aktivnostima § 1. Definicija i opće karakteristike otežane komunikacije
  • § 2. Glavna područja poteškoća u pedagoškoj interakciji
  • Književnost
  • Poglavlje 2. Obrazovna i pedagoška suradnja § 1. opće karakteristike obrazovna suradnja Cooperation as moderni trend

    Cijeli obrazovni sustav u Rusiji, i više obrazovanje uključujući, trenutno je pod utjecajem ideja koje su formulirane u djelima teoretičara opće i obrazovne psihologije (L.S. Vygotsky, A.N. Leontiev, D.B. Elkonin, V.V. Davydov, Sh.A Amonashvili, itd.) i naprednih praktičara moderne škole (A.S. Makarenko, A.V. Sukhomlinsky, itd.). Te se ideje posebno ogledaju u afirmaciji suradnje kao jednog od definirajućih temelja suvremenog učenja. "Suradnja- To je humanistička ideja zajedničkog razvojnog djelovanja djece i odraslih, zacementirana međusobnim razumijevanjem, prodiranjem u duhovni svijet jednih i drugih te zajedničkom analizom napretka i rezultata te aktivnosti...

    Strategija suradnje temelji se na ideji poticanja i usmjeravanja spoznajnih interesa učenika od strane nastavnika.”.

    Važnost ovog oblika organizacije odgoja i obrazovanja tolika je da postoji tendencija da se cjelokupni pedagoški proces smatra pedagogijom suradnje.

    Problem obrazovne suradnje (kolektivni, kooperativni, grupni oblici rada) aktivno se i sveobuhvatno razvija posljednjih desetljeća u našoj zemlji i inozemstvu (H.J. Liimets, V. Doiz, S.G. Yakobson, G.G. Kravtsov, A.V. Petrovsky, T.A. Matis, L. I. Aidarova, V. P. Panyushkin, G. Magin, V. Ya. Liaudis, G. A. Tsukerman, V. V. Rubtsov, A. A. Tyukov, A. I. Dontsov, D. I. Feldshtein, J. Lompscher, A. K. Markova, itd.).

    Ukazati akademski rad na temelju izravne interakcije učenika, istraživači koriste nazive kao što su „grupni rad“, „zajednička aktivnost učenja“, „zajednički raspodijeljena aktivnost učenja“, „kolektivno raspodijeljena aktivnost učenja“, „obrazovna suradnja“ itd. Trenutno u domaćoj obrazovnoj psihologiji , pojam „obrazovna suradnja“ češće se koristi kao najsadržajniji, najaktivniji i najopćenitiji u odnosu na druge pojmove, označavajući ujedno multilateralnu interakciju unutar odgojne skupine i interakciju učitelja sa skupinom. Suradnju kao zajedničku aktivnost, kao organizacijski sustav djelovanja subjekata koji međusobno djeluju, karakterizira: 1) prostorna i vremenska suprisutnost, 2) jedinstvo svrhe, 3) organizacija i upravljanje aktivnostima, 4) odvojenost funkcija, djelovanja , operacije, 5) prisutnost pozitivnih međuljudskih odnosa.

    Glavni pravci suradnje

    Odgojno-obrazovna suradnja u odgojno-obrazovnom procesu razgranata je mreža interakcija u četiri smjera: 1) učitelj - učenik (učenici), 2) učenik - učenik u paru (dijade) i trojke (trijade), 3) grupna interakcija učenika u cijelom odgojno-obrazovnom timu, npr. u jezičnoj skupini, u cijelom razredu i 4) učitelj – nastavno osoblje. G.A. Zuckerman dodaje još jednu važnu genetsku izvedenicu iz svih ostalih linija - suradnju učenika “sa samim sobom” (a možda to vrijedi i za učitelja).

    Pri analizi suradnje potrebno je, prije svega, uočiti da je linija nastavnik-učenik(i) u pravilu dopunjena interakcijom duž linije učenik+učenik, što je određeno samom grupnom prirodom obrazovnih aktivnosti. Drugo, glavne studije usmjerene su na proučavanje utjecaja suradnje na osobni razvoj učenika (učenika), na učinkovitost njegovih (njihovih) obrazovnih aktivnosti. Kao rezultat toga, uvjerljivo se pokazuje da obrazovna suradnja student-student kao organizacijski oblik učenja pruža značajne rezerve ne samo za povećanje učinkovitosti nastave određenog nastavnog predmeta, već i za razvoj i formiranje učenikove osobnosti.

    Suradnja s različitim subjektima

    Analizirajući općenito specifičnosti obrazovne suradnje s razliciti ljudi na primjeru njegove provedbe kod mlađe djece školske dobi, G.A. Zuckerman ističe njegove važne značajke. "Zgradaobrazovna suradnja s odraslimazahtijeva stvaranje situacija koje blokiraju sposobnost reproduktivnog djelovanja i osiguravaju traženje novih načina djelovanja i interakcije.

    Izgradnjaobrazovna suradnja s vršnjacimazahtijeva takvu organizaciju dječjih radnji u kojoj se strane pojmovnog proturječja predoče skupini kao subjektne pozicije sudionika zajedničkog rada koje treba koordinirati.

    Da bi ono nastaloobrazovna suradnja sa samim sobom,Moramo naučiti djecu da prepoznaju promjene u vlastitom stajalištu.”(naglasak moj. - IZ.).

    Drugim riječima, suradnju učenika s različitim subjektima odgojno-obrazovnog procesa karakteriziraju osobitosti njezina sadržaja i strukture, što se mora uzeti u obzir pri njezinoj organizaciji.

    Opće karakteristike utjecaja suradnje na aktivnosti

    Velika većina istraživanja o komparativnoj učinkovitosti različitih oblika organizacije odgojno-obrazovnog procesa (frontalni, individualni, natjecateljski, suradnički) ukazuje na pozitivan utjecaj posebno organiziranog odgojno-obrazovnog procesa u obliku suradnje na aktivnosti njegovih sudionika. To se posebno izražava u činjenici da se u uvjetima suradnje uspješnije rješavaju složeni mentalni problemi (G.S. Kostyuk et al., V. Yantos), novi materijal se bolje apsorbira (V.A. Koltsova, itd.). U djelima H.I. Liimets je, primjerice, pokazao aktivirajući i motivirajući utjecaj grupnog rada učenika na povećanje razine njihovih komunikacijskih vještina.

    Dokazano je da, u usporedbi s individualnim radom po shemi “učitelj-učenik”, unutargrupna suradnja u rješavanju istih problema povećava svoju učinkovitost za najmanje 10%. Istraživanja su pokazala i nejasnoću rješavanja pitanja homogenosti (homogenosti) ili heterogenosti (heterogenosti) sastava suradničke grupe te prednosti organiziranja unutargrupne suradnje na dijadnom, trijadičkom ili grupnom principu. Međutim, prema mnogim studijama, trijada je produktivnija od dijade (L.V. Putlyaeva, R.T. Sverchkova, Ya.A. Goldshtein, T.K. Tsvetkova) i opće grupne (7-12 osoba) interakcije (Ya.A. Goldshtein ), iako prednosti grupe koje stvaraju kolektiv teško se mogu precijeniti (L.A. Karpenko). Ali u bilo kojoj vrsti organizacije suradnja je učinkovitija od individualnog rada.

    Opisujući prednosti trijade, L.V. Putljajev i R.T. Sverčkov bilježi veću kolegijalnost, veću argumentiranost (zbog većeg broja misli koje se javljaju nego u dijadi), veću kontaktnost i labilnost grupe. Važno je da pojava treće osobe u komunikacijskom sustavu daje novu kvalitetu - refleksivnost. Navedene prednosti trijade važno je uzeti u obzir pri organizaciji odgojno-obrazovnog procesa jer su u nastavnoj praksi još uvijek najzastupljeniji individualni i dijadni (rad u paru) oblici rada s pozadinskim, često neprecizno kontroliranim, frontalnim radom učenika. razreda.

    Organizacija grupne suradnje predstavlja, naravno, još veće poteškoće (u usporedbi s trijadskom organizacijom), ali upravo ona može pripremiti formiranje grupe kao zbirnog kolektivnog subjekta za ravnopravnu partnersku suradnju s učiteljem, gdje se formira kolektivna aktivnost. Pritom se načelo kolektivnog djelovanja ostvaruje na tri načina: osposobljavanjem učenika za kolektivno stvaralaštvo, aktivnim sudjelovanjem svakog učenika u rješavanju postavljenog zadatka te odabirom osobno značajnog predmeta djelovanja svakog učenika u svom djelovanju. smisao za poznavanje načina označavanja ovog predmeta, načina izražavanja i njegove sklonosti, čime se osigurava individualizacija obrazovnog procesa.

    Lajtmotiv Jedinstvenog europskog akta usvojenog 1986. godine bio je zakonodavni postupak koji je njime uveden, a koji je za to vrijeme bio nov - postupak suradnje. Taj je postupak složeniji od postupka savjetovanja i uloge Europskog parlamenta

    „U sklopu trećeg stupa, kada se koristi procedura Komisija-Vijeće, zakonodavna inicijativa ne pripada samo Komisiji, već i svakoj državi članici.


    pri donošenju odluka u postupku suradnje značajno je veća. Postupak suradnje ima određene sličnosti s postupkom zajedničkog odlučivanja, ali je postupak suradnje mnogo jednostavniji. Pošteno bi bilo napomenuti da je “postupak zajedničkog odlučivanja logičan nastavak postupka suradnje”. Kao i postupak zajedničkog odlučivanja, postupak suradnje opisan je u posebnom članku – čl. 252. Ugovora o EU.

    Postupak suradnje počinje, sasvim prirodno, zakonotvornom inicijativom Povjerenstva. Nacrt odluke šalje se Europskom parlamentu i Vijeću. Zatim Europski parlament daje mišljenje o nacrtu odluke (tzv. prvo čitanje) i prosljeđuje ga Vijeću. Ako se dobije pozitivno mišljenje parlamenta, Vijeće odobrava odluku. Ako Europski parlament ima negativno mišljenje, Vijeće, na temelju komentara iznesenih u mišljenju, razvija zajedničko stajalište (odobravajući ga kvalificiranom većinom) o nacrtu odluke i šalje ga Europskom parlamentu.

    Europski parlament razmatra zajedničko stajalište (tzv. drugo čitanje), a na temelju rezultata razmatranja postupak se dalje može odvijati na sljedeći način.

    Ako Europski parlament da pozitivno mišljenje o zajedničkom stajalištu ili ga ne razmotri u roku od tri mjeseca, Vijeće bezuvjetno odobrava odluku kvalificiranom većinom.

    Ako Europski parlament da negativno mišljenje o zajedničkom stajalištu i odbije ga apsolutnom većinom (suspenzivni veto), tada Vijeće može jednoglasno odobriti odluku, ignorirajući negativno mišljenje Europskog parlamenta o zajedničkom stajalištu.

    Ako Europski parlament apsolutnom većinom glasova izmijeni zajedničko stajalište, te se izmjene šalju Komisiji. Komisija pregledava te izmjene i dopune u roku od mjesec dana i šalje prijedloge o njima Vijeću. Vijeće ili kvalificiranom većinom odobrava odluku izmijenjenu od strane Europskog parlamenta i uzimajući u obzir prijedlog Komisije ili jednoglasno, odbacujući izmjene i dopune s prijedlozima, odobrava odluku izmijenjenu općim stajalištem. Svaka faza postupka ima najviše tri mjeseca (s iznimkom posebnog razdoblja za razmatranje izmjena Europskog parlamenta o zajedničkom stajalištu od strane Komisije - jedan mjesec). Zajedničkim dogovorom Vijeća i Europskog parlamenta, moguće je produžiti rok za najviše još jedan mjesec.

    9. 11097. Kashkich 129


    Postupak suradnje nekada je bio jedan od najčešćih u odlučivanju. Ugovori iz Maastrichta, a potom i iz Amsterdama, smanjili su korištenje ovog postupka na minimum. Danas se koristi samo pri donošenju nekih odluka o ekonomskoj i monetarnoj uniji (čl. 99, 102, 103, 106 Ugovora o EU). Smanjena važnost postupka suradnje ne dopušta njegovo uključivanje među glavne zakonodavne postupke Europske unije. Također se ne može isključiti da će u skoroj budućnosti postupak suradnje biti potpuno uklonjen iz Ugovora o EU, iako ga je Ugovor iz Nice iz 2001. zadržao.

    73. Kako se provodi postupak zajedničkog odlučivanja?

    Za razliku od postupka savjetovanja, postupak zajedničkog odlučivanja relativno je nov i najsloženiji od svih postupaka Unije. Uveden je Ugovorom iz Maastrichta iz 1992. Članak je posebno posvećen opisu postupka zajedničkog odlučivanja. 251. Ugovora o EU. Druga posebnost postupka je utjecajna uloga Europskog parlamenta, koji zajedno s Vijećem djeluje kao „suzakonodavac” u procesu donošenja odluka. Taj je postupak danas najrašireniji (primjerice, njegova primjena je predviđena člancima 47., 95., 141., 156. Ugovora o EU). Koristi se u mnogim odlukama Zajednice i jedan je od glavnih zakonodavnih postupaka.

    Postupak pokreće Komisija, koja Vijeću i Europskom parlamentu dostavlja nacrt odluke. Europski parlament razmatra nacrt (tzv. prvo čitanje), a ovisno o rezultatima pregleda, postupak se odvija na sljedeći način. Ako Europski parlament odobri nacrt odluke ili ga uopće ne razmatra, odluku odobrava Vijeće kvalificiranom većinom. Ako Europski parlament izmijeni nacrt odluke (ili na drugi način izrazi svoje neslaganje s nacrtom odluke), Vijeće se može složiti s izmjenama Europskog parlamenta i odobriti odluku kvalificiranom većinom ili, također djelujući na temelju kvalificirane većine , izraditi zajedničko stajalište o nacrtu odluke. Ovo opće stajalište o nacrtu odluke šalje se Europskom parlamentu na razmatranje (tzv. drugo čitanje).

    Razmotrivši opći stav. Europski parlament može, prvo, odobriti zajedničko stajalište (ili ga ne razmatrati) i potvrditi odluku, a drugo, apsolutnom većinom glasova odbiti zajedničko stajalište i nacrt odluke u cjelini (apsolutni veto). Konačno, treće. Europski parlament apsolutno 130


    većinom glasova može unijeti dopune općeg stajališta o projektu i uputiti ih na razmatranje Vijeću i Povjerenstvu. Po primitku svih materijala od Komisije, Vijeće ili kvalificiranom većinom odobrava izmjene i dopune Europskog parlamenta na zajedničko stajalište, uzimajući u obzir mišljenje Komisije (a ako je mišljenje Komisije bilo negativno, tada Vijeće odlučuje jednoglasno) i odobrava odluku, ili ne odobrava izmjene i dopune zajedničkog stajališta, a potom predsjednik Vijeća i predsjednik Europskog parlamenta sazivaju Odbor za mirenje.

    Odbor za mirenje formira se od članova Vijeća (ili njihovih predstavnika) i isto toliko predstavnika Europskog parlamenta, uz sudjelovanje predstavnika Komisije na sastancima odbora. Svrha Povjerenstva za mirenje je doraditi nacrt odluke, dovodeći njezin tekst u stanje koje bi moglo zadovoljiti interese svake od strana. Ako u utvrđenom roku Povjerenstvo za mirenje ne odobri dorađeni nacrt odluke (ili čak nije u mogućnosti dovršiti tekst), tada se nacrt odluke smatra odbijenim. Ako Odbor za mirenje kvalificiranom većinom predstavnika Vijeća i običnom većinom zastupnika Europskog parlamenta odobri finalizirani nacrt, on se šalje na istovremeno glasovanje u Vijeću i Europskom parlamentu (tzv. treće čitanje). Za odobrenje odluke potrebna je apsolutna većina članova Europskog parlamenta i kvalificirana većina članova Vijeća. Ako dovršeni nacrt odluke ne dobije potreban broj glasova u barem jednoj od institucija, nacrt se smatra odbijenim.

    Ugovorom o EU-u predviđena su tri mjeseca za dovršetak svake faze postupka, s izuzetkom sazivanja Odbora za mirenje i razdoblja njegova rada (za ove radnje dano je šest tjedana).

    Postupak suodlučivanja rezultat je kompromisa između demokratizacije zakonodavnog procesa u Europskoj uniji jačanjem položaja Europskog parlamenta i zadržavanja tradicionalne uloge Vijeća kao glavnog zakonodavnog tijela. Ekstremna složenost ovog postupka rezultat je tog kompromisa.

    74. Kakav je postupak za autorizaciju?

    Postupak autorizacije nije raširen (članci 105, 161, 190 Ugovora o EU), karakteristična značajka ključna je uloga Europskog parlamenta u procesu donošenja odluka.


    Postupak odobrenja odvija se slično postupku savjetovanja, ali za razliku od potonjeg, Vijeće ne traži mišljenje Europskog parlamenta o nacrtu odluke, već suglasnost, ovlaštenje za odobrenje odluke. Ako je odgovor Europskog parlamenta negativan, odluka se odbija.

    Gore opisani postupak predstavlja postupak tzv. pozitivne autorizacije. Ugovor o EU poznaje i proceduru negativne autorizacije (čl. 195.), u kojoj Vijeće i Europski parlament kao da mijenjaju mjesta - Europski parlament traži odobrenje i ovlašten je odobriti odluku, a Vijeće daje sankciju za odobrenje odluke. .

    Zajedno s postupkom suodlučivanja, postupak odobrenja je postupak u kojem je najveća uloga Europskog parlamenta.

    Društvo je usklađena aktivnost, suradnja.
    Društvo je rezultat svjesnog i svrhovitog ponašanja. To ne znači da su pojedinci sklapanjem ugovora uspostavili ljudsko društvo. Radnje koje su dovele do društvene suradnje i svakodnevno ih reproduciraju nisu težile ničemu drugome osim suradnje i međusobnog pomaganja jednih drugima u postizanju specifičnih individualnih ciljeva. Cjelokupni skup odnosa stvoren ovim usklađenim djelovanjem naziva se društvom. Zajedničkim radom zamjenjuje barem zamislivi izolirani život pojedinaca. Društvo je podjela i kombinacija rada. U svojoj ulozi aktivne životinje, čovjek postaje društvena životinja.
    Pojedinac se rađa u društveno uređenom okruženju. Samo u tom smislu možemo prihvatiti tvrdnju da društvo logično ili povijesno prethodi pojedincu. U svakom drugom smislu ova je izreka ili prazna ili besmislena. Pojedinac živi i djeluje u društvu. Ali društvo nije ništa više od udruživanja pojedinaca za zajedničke napore. Ona postoji samo u djelovanju pojedinih ljudi. Pogrešno je to tražiti izvan ponašanja pojedinaca. Govoriti o samostalnom i neovisnom postojanju društva, njegovom životu, duši i ponašanju metafora je koja lako vodi u grube pogreške.
    Sporovi o tome što treba smatrati krajnjim ciljem društva ili pojedinca i trebaju li interesi društva biti podređeni interesima pojedinca ili interesi pojedinca interesima društva su besplodni. Djelatnost je uvijek aktivnost pojedinca. Javni ili društveni element predstavlja određenu orijentaciju u ponašanju pojedinih ljudi. Kategorija cilja ima smisla samo kada se primijeni na aktivnost. Praktičari teologije i metafizike povijesti mogu raspravljati o svrhama društva i svrhama koje Bog želi ostvariti u društvu, baš kao što raspravljaju o svrsi svih drugih dijelova svemira. Predstavnici znanosti, koja je neodvojiva od razuma i sredstvo koje je očito nepodobno za tumačenje ovih problema, ne bi se trebali upuštati u apstraktna razmišljanja o ovim problemima; to je uzaludno.
    U okviru društvene suradnje među članovima društva može se javiti osjećaj simpatije i prijateljstva, osjećaj kohezije. Ti su osjećaji izvor čovjekovih najdivnijih i najuzvišenijih iskustava. Oni su najdragocjeniji životni ukrasi; podižu životinjske vrste ljudske rase do visina istinski ljudskog postojanja. Međutim, suprotno onome što neki tvrde, oni nisu faktori ( aktivne snage), formirajući društvene odnose. Oni su plodovi društvene suradnje i cvjetaju samo u njezinim okvirima; ne prethode uspostavljanju društvenih odnosa i nisu sjeme iz kojeg rastu.
    Suradnja, društvo, civilizacija i preobrazba čovjeka-zvijeri u ljudsko biće proizvod su temeljne činjenice da je rad koji se obavlja pod podjelom rada produktivniji od izoliranog rada, te da je ljudski um sposoban to shvatiti. istina. Da nije bilo ovih okolnosti, ljudi bi zauvijek bili osuđeni ostati jedni drugima smrtni neprijatelji, nepomirljivi suparnici u pokušajima da obrane svoj dio oskudnih sredstava za život koje im priroda daje. Svaka bi osoba bila prisiljena sve druge ljude vidjeti kao svoje neprijatelje; njegova želja da zadovolji vlastite apetite gurnula bi ga u stanje akutnog sukoba sa svim njegovim susjedima. A u takvim okolnostima ne može se pojaviti suosjećanje.
    Neki sociolozi tvrde da je početna i elementarna činjenica u društvu svijest o spolu. Drugi vjeruju da nijedan društveni sustav ne bi bio moguć da ne postoji osjećaj zajedništva ili kohezije. S time se možemo složiti, pod uvjetom da se ovi vrlo nejasni i nejasni pojmovi pravilno razumiju. Svješću o vrsti, osjećajem zajedništva ili kohezije, mogli bismo nazvati prepoznavanje da su sva druga ljudska bića potencijalni suborci u borbi za opstanak jer su u stanju prepoznati uzajamnu korist suradnje, dok životinjama taj dar nedostaje. Međutim, ne smijemo zaboraviti da upravo dvije gore navedene činjenice uzrokuju ovaj osjećaj ili svijest. U hipotetskom svijetu u kojem podjela rada nije povećala produktivnost, društvo ne bi postojalo. Ne bi bilo osjećaja dobronamjernosti ili dobre volje.
    Načelo podjele rada jedno je od najvećih temeljnih načela kozmičke formacije i evolucijske promjene. Biolozi su bili u pravu što su koncept podjele rada posudili iz društvene filozofije i prilagodili ga svom području proučavanja. Postoji podjela rada između različitih dijelova svakog živog organizma. Štoviše, postoje organske cjeline koje se sastoje od surađujućih jedinki životinja; Takve skupine mrava i pčela obično se metaforički nazivaju životinjskim zajednicama. Ali nikada ne bismo smjeli zaboraviti da je obilježje ljudskog društva svrhovita suradnja; društvo je rezultat ljudska aktivnost, tj. svjesna želja za postizanjem cilja. Koliko nam je poznato, ovog elementa nema u procesima koji dovode do nastanka strukturnih i funkcionalnih sustava tijela biljaka i životinja, te u funkcioniranju zajednica mrava, pčela i stršljena. Ljudsko društvo je intelektualni i duhovni fenomen. To je rezultat svjesnog korištenja univerzalnog zakona koji određuje kozmički razvoj, naime veće produktivnosti podjele rada. U svakom primjeru, djelovanje, prepoznavanje zakona prirode znači njihovo stavljanje u službu ljudskih napora da se poboljšaju uvjeti postojanja.