Областно правителство (1861-1917). Фондовете на общинските администрации като източници за историята на селячеството - конкурс за млади историци "наследството на предците - на младите" Използване на нови модели

, Руски исторически речник, Термини

ВОЛОСТНО НАСЪДЕНИЕ (1861-1917), изпълнителен орган на класовото самоуправление на селяните. " Обща разпоредбаза селяните, излизащи от крепостничеството“ от 19 февруари. 1861. Областните настоятелства се състоят от волостния старшина, всички селски старейшини на волостта и волостния писар. Правителството на волостта отговаряше за: събиране на данъци и просрочени задължения, разпределяне и наблюдение на изпълнението на задълженията в натура, изразходване на парични суми, назначаване и освобождаване на длъжностни лица, които са работили в правителството на волост под наем, продажба на селско имущество срещу държавни и частни санкции, счетоводство по-ниски чиновеналичност. В съответствие с военния устав волостно управлениеизвършва заверка на присъди на селски сборове, посочващи наличието на хора с увреждания в семейството на наборника. Хартата за земските задължения поставя задължението на съвета на волостите да наблюдава изпълнението на военните и конните задължения; Хартата за акцизите изисква съветът на волостите да помага на акцизните служители при събирането на информация за отглеждането на тютюн. Областните съвети трябваше да издават патенти за продажба на тютюн и транспортни сертификати. В съответствие с разпоредбите за наемане на работа в селските райони, волостните съвети издаваха договорни листове на лица, наети за селскостопанска работа. Според хартата за горите волостните съвети могат да участват в търгове за продажба на държавни гори, а според хартата за наем - в търгове за предоставяне на държавна собственост като квитренти. Хартата за задържаните предвиждаше създаването на арестни помещения („хладилни стаи“) под властта на волостите за задържане на арестуваните по решения на волостни старейшини, волостни съдилища, магистратски съдилища и началници на земствата. От 1903 г., след премахването на студената охрана, всички затворници от волостта са държани в помещенията за арести на волостта. Областната администрация извършваше пощенски операции: получаване и издаване на кореспонденция, продажба на пощенски знаци и др.

Отляво надясно - волостен бригадир, началник, бирник, соцки.

Замислени като колегиални органи на селското самоуправление, волостните съвети скоро се превръщат в по-ниски административни институции, където ролите на волостния старшина и волостния чиновник се увеличават. Документацията на волостното правителство, която се извършва от волостния писар, първоначално, според общите разпоредби от 1861 г., възлиза на 4 книги, до 1881 г. има 38 книги, а в наши дни. ХХ век в някои провинции - до 100 книги, за поддържането на които са ангажирани 4-5 помощник-писари. Според общата ситуация волостните съвети са подчинени на мирните посредници; след премахването им през 1874 г. (в централните провинции на Европейска Русия) волостните съвети попадат под опеката на окръжното присъствие по селските въпроси, т.е. водач на благородството, който го оглавява. С въвеждането на институцията на земските началници, законът от 12 юли 1889 г. им дава надзор върху дейността на волостните съвети. Опитът за реорганизиране на цялото волостно ниво на местното управление в рамките на волостната реформа, предприет по време на периода на Думата, се провали в Държавния съвет, който отхвърли този законопроект през май 1914 г. A.P.

волостно управление, ще концертира в Русия. орган на селското управление в волостите (виж Местно управление). Установен за всички категории селячество по време на селската реформа от 1861 г., респ. с „Общ правилник за селяните, излизащи от крепостничество“ от 19 февруари. 1861 г. (първоначално въведен през 1797 г. за управление на селяни от апанаж, през 1838 г. - държавни селяни). Включен във V.p. Влязоха волостният старшина и писар и седнаха. старейшини, назначавани от събранието на волостите, 1-2 специални заседатели, бирници и др. бригадир (избиран от волостта за срок от 3 години). Той е подчинен на мирните посредници, от 1874 г. на окръжните присъствия по селските въпроси (вижте Провинциалните присъствия по селските въпроси), от 1889 г. на земските окръжни командири. Трябваше да заседава поне веднъж седмично (в неделя или празник). Имаше административни и битови услуги. (приемане и освобождаване на об. чиновници и служители под наем, надзор върху изпълнението на об. и земски задължения, изразходване на средства, одобрени от об. събрание, контрол върху об. собственост, издаване на паспорти и др.), фискален ( събиране на данъци, вол.и земски данъци и др.), съд и полиция. (подпомагане на опазването на обществения ред, дейността на областните съдилища и др.) и други правомощия (регистрирани сделки и споразумения, които не надвишават 300 рубли, събрани статистически материали и др.).

В провинция Оренбург и провинция Уфа V.p. въведени с указ от 18 март 1866 г. Те са подчинени на мирни посредници, от 1877 г. - на окръжни присъствия по селските въпроси (съгласно указ от 6 юни 1877 г. „За премахването на длъжностите на мирни посредници в провинциите на Астрахан , Оренбург и Уфа"), от 1894 г. - до окръжните началници на земството (съгласно Указ от 6 юни 1894 г. „За прилагането на законите от 12 юли 1889 г. за трансформацията на селските и съдебните институции в провинциите Астрахан, Олонец , Оренбург и Уфа”). Съгласно „Наредбата за башкирите“ от 14 май 1863 г. и закона „За прехвърлянето на управлението на башкирите от военното към гражданското ведомство“ от 2 юли 1865 г. са създадени волости. (юрта) дъски. Водени от волове. (юрта) бригадир, те включват вол. чиновник, седна. старейшини, специални заседатели, бирници, пратеници и др. ПерсоналВ.п. често остава непроменен и се състои от най-много. заможни, уважавани селяни, поради липсата на грамотни хора голяма роляиграл вол. чиновници (особено в селските общества с неруско население). Настоятелствата раздаваха и събираха воловете. данъци, разни данъци и просрочени задължения по тях, изплатени осигурителни вноски (на пострадали от пожари, наводнения и др.); контролираше изпълнението на поръчките. и земски задължения, вкл. военни, със заповед на кн. землища, одобрени разходи об. събиране на средства, контролирани волостни складове за зърно, училища и колежи, имущество (мелници, пазари и др.), попечителство над сираци и възрастни хора; водеше отчет за приемането и освобождаването на воловете. длъжностни лица, служители, продажби на селско имущество за събиране от хазната или частно лице; съдейства при разглеждането на земя и имущество. и други спорове в кн. съдилища, развитие на кооперации, полицейски дейности за защита на общностите. ред и пр. В.п. регистрира решенията на том. събиране и вол. съдилища, сделки и споразумения; издадени паспорти, получена и издадена кореспонденция и продадени пощенски марки; разполагал със собствени помещения, в т.ч. да съдържа нарушители на проблеми; съдейства за събиране на статистика. материали (данни за броя на жителите, състоянието на земеползването, броя на посевите, производителността и др.) за провинциите, окръжните и земските институции (вж. Земската статистика) и др. Основни. функции В.п. премина през 1917 г. в кн. земства, след това към кн. ще изпълнява комитети (вж. Съветска власт).

До средата на 20-те години най-ниската административна единица на селското самоуправление в Русия е волостта. В речника на Брокхаус и Ефрон това означава територия, която е под една власт: волост - власт.

12 версти не е заобиколен път

Историята на възникването на селското самоуправление на територията на съвременния Алтайски край е накратко следната. Създаден през 1747 г. в южната част на Западен Сибир, Коливанско-Воскресенският планински район, пряко подчинен на императорския кабинет, имаше специална администрация. Той беше до голяма степен автономен от провинциалния и отговаряше както за развитието на фабриките, така и за поддържането на живота селища. Основните нишки на контрола се държаха в ръцете на командира на Коливано-Воскресенските фабрики и Службата на минните власти, чийто брой не надвишаваше 42 души, включително пет офицерски чинове, както и чиновници, кописти, чиновници и девет счетоводители. Почти до края на 18 век следващите звена в административната машина са селища, окръзи и области, които включват от 120 до 150 селски села. Начело на селищата бяха чиновници, а по-късно - земски администратори. До 1780 г., например, в Алтай имаше девет земски колиби и офиси.

През август 1797 г. в пет окръга на Алтай са образувани 37 волости. За още един век и половина те се формират от съседни селски села, разположени на не повече от 12 версти от центъра на волостта, с население от триста до две хиляди мъжки ревизионни души. Отклонения от тези максимални норми в двете посоки се допускаха от съображения за удобство, но с разрешение на губернатора. Между провинциалните институции и волостта имаше и окръжни (окръжни) власти.

По желание на хората

Общинското събрание в предреволюционното село се занимаваше с всички въпроси, вземаше стратегически решения: избираше всички длъжностни лица, „отстраняваше вредни и порочни членове от обществото“, приемаше нови заселници, назначаваше настойници и попечители, решаваше въпроси, свързани с общинското използване на земята и водни обекти и ги разпределя на селяните.данъци и светски такси. Също така, създаването на волостни училища, заповедите за волостни магазини, подаването на жалби по волостните дела и издаването на пълномощни за извършване на бизнес, проверката и записването на делата при изпращане бяха изключително предмет на управлението на волостното събрание. военна повинност, утвърждаване на решения на селските събрания.

Волостните и селските общности със сигурност са имали представителни органи - волостни съвети. Те избирали волостен старшина, избран окръжен конгрес, писар, бирник, началник на склад за зърно, селски старейшини и десетници - по един на всеки десет домакинства.

Сега няма аналог на волостното правителство, тъй като сега в представителния орган на селището (селски съвет) първо избират депутати и едва след това избират председателя и други длъжностни лица. Областният съвет беше колегиален орган от хора, лично избрани на своите длъжности по време на волостното събрание.

Функциите на волостното правителство включваха производството от волостни суми на всички видове парични разходи, вече одобрени от събранието на волостите, наемането и уволнението на наети служители на волостите, продажбата на имущество на селяните въз основа на искове и искания, ако това не беше отговорността на други органи. Правителството на волостта беше натоварено с изпълнението на някои опростени нотариални функции, а именно поддържането на книга с договори, където селяните могат доброволно да сключват сделки помежду си за сума не повече от 300 рубли, както и да регистрират завещанията на селяните. Важно е също така, че всички тези отговорности на волостното правителство, установени от „Общите разпоредби за селяните, излизащи от крепостничество“ от 19 февруари 1861 г., не са претърпели никакви промени повече от половин век, до 1917 г.

Обет за въздържание

Областният съвет се събираше рядко, поради което текущите въпроси се решаваха от волостния бригадир, на днешния език, ръководителят на изпълнителния орган, ръководителят на администрацията.

Старейшината на волостта се избира от общото събрание за срок не повече от три години. Кандидатите за тази позиция могат да бъдат лица от домакинството, които са навършили 25 години, които не са били подлагани на телесно наказание, които не са били съдени или разследвани и които не са имали „съзнателно развратно поведение“. Те можеха да бъдат избрани за началник без съгласието на кандидата, но той от своя страна имаше право да откаже само ако е над 60 години, има физически заболявания или вече е изпълнявал тези задължения за един мандат.

Интересно е, че едновременно с старшината е избран и резервен кандидат - в случай, че волостният старшина не може да изпълнява длъжността си по уважителна причина. Само волостно събрание или окръжен конгрес могат да отстранят бригадир от длъжност.

Открих интересен документ в регионалния държавен архив. През 1899 г. решението да се въздържат от пиене на алкохол в продължение на шест години е дадено от главатаря, селянин от село Калмикски носове (сега в Поспелихински район) Николай Беликов. Той направи изявление за това в църквата, публично, след молебен, целувайки Евангелието и приемайки кръст от ръцете на свещеника.

Николай Беликов изобщо не беше пияница. Той се закле да се откаже от пиенето от най-добри чувства - добросъвестност и отговорност към задълженията, поверени му от целия свят. Тъй като Беликов беше избран за началник на селското събрание, той реши да се откаже от „глезенето“ - да не слага вино в устата си шест години.

Наскоро попаднах на друг интересен документ, публикуван през 1880 г. Това е „Пътеводител за селяните. Сборник от действащото законодателство, свързано с тяхното управление и задълженията на селските и волостните служители и по-ниските чинове на окръжната полиция.“ Например, параграф № 46 от този документ посочва: „... ръководителят трябва да гарантира, че търговците на вино не позволяват на клиентите да се напиват до безсъзнание; в питейните заведения да няма музика, развлекателни игри, игри на карти, зарове и дама; така че публичните жени да не се толерират в питейните заведения и че всякакъв вид безредици или безредици изобщо са разрешени.

По нови образци

Областният старшина отговаряше по закон за поддържането на „общия ред и спокойствие“ на територията под негова юрисдикция. Задълженията му включват както административни, така и полицейски функции.

Първият включваше свикването и разпускането на събранието на волостите, изпълнението на присъдите му, наблюдението за правилното поддържане на пътищата, изпълнението на задълженията, събирането на данъци и управлението на фондовете на волостите. Той също така беше длъжен да съобщава закони и правителствени заповеди на населението, да следи за неразпространението на фалшиви укази и вредни слухове, да защитава благоприличието и безопасността на хората и имуществото и да гарантира стриктното спазване на правилата за регистрация на селяните в обществата .

Старшината на волостта изпълнява и някои полицейски функции: той взема мерки за залавяне на престъпници, задържане на скитници и бегълци, докладва на началниците си за престъпления и безредици в волостта, както и за лица, отсъстващи без отпуск, и следи за прилагането на правилата и съда изречения.

Ръководителят на селото, също избран на селското събрание, имаше много подобни отговорности, включително ръководството на длъжностни лица: събирач на данъци, sotskie и десетници.

Между другото, волостният старейшина и селският глава имаха специално създадени бронзови нагръдници.

След 1917 г. волостите продължават да съществуват като административни единици в Алтай до 1924 г., когато са заменени с окръзи, а съветите стават органи на новото правителство. Тази форма на народно представителство, когато депутатите се избират без алтернатива, а текущата работа се извършва от изпълнителния комитет, ръководен от председателя, остава до началото на 90-те години. Той беше заменен с избори на депутати и ръководители на администрации измежду няколко кандидати, често представящи различни политически възгледи.

Материали от Wikipedia - свободната енциклопедия

волостно управление- колегиален орган от избрани служители, който управлява волост, административна единица на селско самоуправление в Руската империя.

Правителството на волостите не се избираше, а представляваше съвкупност от лица, лично избрани за техните позиции. Бордът се състоеше от старейшината на волостта и всички селски старейшини на волостта, както и събирачи на данъци - помощник-старейшини (където имаше такива длъжности). Ако за старейшините беше неудобно да участват в заседанията на борда, събранието на волостите можеше да избере заседатели, които да ги заместят.

Областното правителство отговаряше за много ограничен кръг от дела:

• Производство, от фондовете на волостите, на всички видове парични разходи, вече одобрени от събранието на волостите;
• Наемане и освобождаване на наети волостни служители;
• Продажба на имущество на селяни въз основа на искове и искания, ако това не е отговорност на други органи.

Областната администрация изпълняваше някои опростени нотариални функции, а именно водеше книга с договори, където селяните можеха доброволно да сключват сделки помежду си за сума не повече от 300 рубли, а също така регистрираха завещанията на селяните.

Областното правителство в описаната форма е създадено с „Общи разпоредби за селяните, излизащи от крепостничеството“ от 19 февруари 1861 г. и не претърпява промени до 1917 г. Отговорностите на волостното управление бяха еднакви навсякъде, където имаше селяни като класа, независимо дали в тези райони бяха въведени провинциални институции, земски институции и земски началници.

В действителност съветите на волостите рядко (или никога) не се срещаха и реалната власт в волостите принадлежеше на старейшината на волостта и писаря.

Вижте също

Литература

• Обща разпоредба за селяните// Кодекс на законите Руска империя. - (неофициално издание). - 1912. - Т. IX, прил. - С. 1-82.
• Волчков В.

Ботев А.В.

„Да си без чувство за жива връзка с дядовци и прадядовци –
означава да нямаш опора в историята.“

Павел Флоренски

„Суета на суетите, каза Еклисиаст, суета на суетите, - всичко е суета!... Поколение минава, и поколение идва... Няма спомен за първото; и няма да има спомен за това, което ще се случи за онези, които идват след това.

„Няма спомен от миналото.“ И как понякога искате да погледнете в миналото и да разберете кои са вашите предци и какво са правили. И това е възможно - документи Държавен архивОбласт Киров може да ни разкаже за живота на нашите предци, техните съдби, социално положение, имотно състояние, професия, семейство и дори забавни случки, които са им се случили.

Такава информация се съдържа в документи от фондовете на местните власти: волостни съвети, волостни земски съвети, областни полицейски управления, областни военни комисариати и др.

Дейностите на волостните съвети, като изпълнителни органи на селското класово самоуправление, се регулират от „Общ правилник за селяните, излизащи от крепостничество“ от 19 февруари 1861 г.

Според закона волостната администрация се състои от:

1) волостно събрание;

2) волостен старшина с волостно управление и

3) волостен селски съд.

Обхватът на правомощията на селското обществено самоуправление включваше „народен брой“, „контрол върху въпросите на вярата“, защита на обществения ред, безопасност на хора и имущество, паспортен контрол, медицински въпроси, снабдяване с храна, противопожарни мерки, управление на икономиката на селското общество, събиране на данъци, изпълнение на задължения (предимно набор).

В Държавния архив на Кировска област са запазени 101 фонда на волостни съвети на провинция Вятка, или 13 738 единици. ч. Фондовете на волостните настоятелства съдържат досиета от 1804 до 1918 г. Документите на много волостни съвети не са оцелели, така че техните фондове липсват.

Във фондовете на волостните настоятелства са депозирани следните документи: „Книги и заповеди“ за запис на входящите и изходящите книжа, за запис на решенията на волостното настоятелство, присъди на волостни събрания, за свободен добитък, за запис на наказанията, наложени от бригадира на волостите и селските старейшини, за запис на сделки и споразумения, за арестуваните, списък на неизпълнените решения на съда на волостта, азбука на лица под надзора на обществото и полицията, азбука за криминалните досиета на селяните, книга за разписки за продажба и размяна на коне и друг едър добитък, книги за раждания, смърт, бракове (староверци), за издирване на лица, добитък и имущество, за наблюдение на търговски и промишлени предприятия , за частни наказания, за отбиване на военна служба от селяни, семейни списъци на селски общински общества и други документи.

Книгите за вписване на свидетелства за търговия и занаяти съдържат информация за промишлени и търговски предприятия на определена волост, представена под формата на таблица, която се състои от няколко колони: първата колона е местоположението на предприятието, вида и името на предприятие; втора колона - титла, име, бащино име, фамилия на собственика на предприятието; трета колона - информация за броя на служителите в заведението; четвъртата колона е „размер на търговския оборот“.

Например „Дневник обща проверкатърговски и промишлени предприятия на Медянска волост на Вятски окръг за 1907 г.“: „Село Сорокин, магазин с хранителни стоки и в него: чай, захар, брашно, сушене, зърнени храни, меденки, бонбони, ядки, риба, сапун, свещи, керосин, кибрит, листа, игли, дантели, брави, пирони, евтини лампи, селски и тютюневи изделия: тютюн, патрони и цигари", "титла, име, бащино име, фамилия на собственика - Викул Михайлов Метелев" , "размер на оборота за последната година - 250 рубли."

Информация за професиите на селското население може да се намери в „Вестник за броя на занаятчиите и индустриалците“, например, Щербинински волост на област Вятка за 1892 г.

В колекциите на общинските администрации можете дори да намерите „информация за измерване на разстоянието от дворните сгради на селяните до баните, хамбарите и ковачниците“.

„Книги на спомагателната каса върху бележка за устните искания на селяни за заем“съдържат искания от селяни за удължаване на срока за изплащане на заема. В документа се посочват годината, месецът и датата на теглене на заема, от кой окръг, община, град или село е лицето, което иска заема, срокът на заема и сумата на предишния заем. Например „Книга на спомагателна каса за отбелязване на устни молби от селяни за заем за 1909 г. (Загарская волост)”: „На 16 март 1909 г. селянинът от с. Песок Павел Иванов Ботев подаде н. петиция за отлагане на заем от 20 рубли за една година, взета на 2 март 1907 г., и представи поръчителите на селяните от същото село Иля Андреев Ботев и Иван Василиев Ботев, които се съгласяват да гарантират и отговарят с имотите си в случай на несъстоятелност на кредитополучателя.“

Съдържа информация за плащането на различни плащания и такси от селяните, както и списък на домакините в селата „Лични сметки на платците на домакинствата.“В документа се посочва името на селото, името на платеца и броя на душ парцелите.

Например „Лични сметки на платци на домакини в селата на Пустошинското селско общество на Загарска волост на Вятски окръг за 1906 г.“: „Село Красноглинское (Пясък). Домакин Андрей Константинович Ботев. Броят на зоните за душ е 1 ½. Застрахователни плащания - 66 копейки - платени на 23 март (1906 г.). Парично събиране за формиране на зърнени резерви вместо събиране в натура - просрочени задължения: 35 копейки неплатени на 5 ноември. Светски такси (волостни, селски и селищни заедно) - 1 рубла 41 копейки, платени на 23 март.

Сред документите, съхранявани във фондовете на волостните съвети, са депозирани документите „За лицата, държани под надзора на обществото, полицията и съдимостта на селяните“, които съдържат свидетелства за съдимост.

Например свидетелство за съдимост (Загарская волост): „Фамилия, собствено име, бащино име – Глухих Анна Ивановна; място на раждане и регистрация - с. Осиновица; лято - 19 г.; в какво е обвинена - кражба; на какво е осъдена - арест за 15 дни; когато осъденият е изтърпял присъдата си - от 2 ноември до 17 ноември 1916 г.”

Явно с възрастта осъденият не е спрял да върши престъпления. Още в досиетата на канцеларията на Загарската областна полиция намираме: „от Народния съд на 6-ти участък на 4 декември 1928 г. е получен документ с изявление от гражданин Потанин Григорий Прокопиевич, живеещ в с. Медяна, за кражбата на 1 валенка от него. Заподозряна - Анна Ивановна Глухих, с. Осиновица. На 16 декември същата година 1928 г. полицай Фокин предава доклад на управлението „за кражба на 2 чифта валенки от гражданин на село Осиновица Иван Василиевич Милников“. Анна Ивановна Глухих отново е заподозряна.

Фондовете на областните администрации съдържат проектосписъци на селяни, досиета за преминаване на наборници в комисията за подбор и „Удостоверения за изпълнение на военна служба“. Например „Удостоверение за изпълнение на военна служба за воин от 1-ва категория на 155-ти кубански пехотен полк редник Яков Урванцев“: „година на раждане - 26 април 1853 г.; приет на служба – 11 ноември 1874 г.; участвал в походи и афери - срещу турците през 1877 и 1878 г.; отличителни знаци - има св. бронзов медал; уволнен - ​​във Вятски окръг, Вязовска волост, в село Подгорци на 21 март 1880 г.

“Случаи на преминали наборници приемна комисияпри явяване на военна служба" съдържа информация за наборниците, представена под формата на таблица, която се състои от няколко колони: първа колона - трите имена; втора колона - дата на раждане, възраст ревизионна приказкаили по семейния списък; трета - възраст съгласно удостоверение за регистрация; четвърто - семейно положение, което дава право на обезщетения по член 48 от хартата; пета колона - бележка за разследвани или криминални; шесто - решението за явяване на военна служба.

Например „Досие на наборниците, преминали комисията за подбор по време на военна служба (Загарская волост)“: Пълно име на наборника – село Красноглинская (Пясък), Шастин Дементий Иванов; година, месец, рожден ден по метрика - разколник, незаписан в метричните книги, но според молбата на сбора е в наборна възраст; семейно положение на наборника, даващо право на обезщетения по член 48 от хартата - баща - 52 години (роден на 19 юли 1852 г.), братя и сестри Лукоян - 13 години, Василий - 9 години; вероизповедание, език, семейно положение, образование, занятие, занаят, търговия - разколник, руснак, женен чрез брак с Мария Тимофеева от 17 години, няма деца, неграмотен, земеделие, има право на обезщетение 2-ра категория като единствен здрав син на баща си, способен за работа, и брат с братя, неспособни за работа.“

Важен документ, съдържащ информация за състава на селските семейства, е "Семейни списъци", които са съставени за лица от данъкоплатските класи (селяни и бюргери). Те се провеждат с 1858 държавни камари и волостни настоятелства. Те придобиха особено значение във връзка с новия закон за военната служба от 1874 г., който премахна наборната система и предписа съставянето на чернови списъци за лицата от данъчните класове въз основа на семейни списъци. От този момент всяка година енорийски свещенициСемейните списъци на селяните се проверяват с регистри, а от 1885 г. тази отговорност е възложена на волостните старейшини и чиновници, поради което списъците на мъжете, навършили 20 години през следващата година, с информация за състава на семействата им, са депозирани в волостно управление. Семейните списъци се съхраняват в регионални архиви (фондове на отдели за преселване, волостни съвети, класови институции, градски съвети, хазни, дребни буржоазни старейшини, окръжни земски началници). Веднъж съставен, семейният списък беше допълван с нова информация през годините и когато правенето на нови промени стана трудно, беше създаден нов. Следователно в колекциите на волостните съвети можете да намерите 3-4 семейни списъка. Формулярът за семейния списък, отпечатан типографски, имаше 11 колони. Първата колона посочва номера на семейството по ред, втората - номера на семейството според последната ревизия. Колони 3–8 бяха попълнени с информация за мъжката част от семейството: третата колона - прякор (или фамилия), име и бащино име на главата на семейството и имената на неговите синове, внуци, братя и синове, които са живели заедно. Колони 4–6 показват възрастта на мъжете (година, месец и рожден ден) - към 1 януари на текущата година. Седмата колона съдържа информация за годината, в която е починал членът на семейството, името и броя на годините на новороденото. Осмият посочи началото на влизане в активна служба, нейния край, прехвърляне в резерва и др. В деветата колона са посочени имената и бащините имена на съпругите (кой е съпругът) и имената на дъщерите. В десетата колона са посочени фактите за брак и смърт на жени. Например „Семеен списък на лицата, призовани за активна служба през 1902 г. (Загарская волост)“:

Общите проблеми на селския живот са отразени в книгите, записващи волостни и селски присъди. Присъдите на общинските и селските събрания съдържат информация за избора на волостни и селски служители: десяцки (селска полиция), волостни старейшини, селски старейшини, пожарникари, чиновници. Те могат да бъдат подписани от участниците в събранията, а понякога съдържат листове за гласуване с имената на избирателите и избраните и броя на получените гласове. Присъдите на селските събрания и решенията на волостното правителство по строителни въпроси бяха отложени във фондовете на волостните съвети обществени сградивъв волостите, борбата с епидемиите и др.

За съжаление, фондовете на много волостни съвети липсват; може би някои от тях са унищожени, а други са продадени, както се вижда от „досиетата за продажба на архивни документи“, съхранявани във фондовете на някои волостни съвети.

Например във фонда на управлението на Щербининския волост се съхранява „Дело за продажба на стари архивни материали... и опис на тези материали“.

От документа следва, че „Вятското провинциално присъствие по селските въпроси, при разрешаване на въпроса, повдигнат от някои волостни съвети за продажбата на стари архивни досиета, уведоми Вятския световен конгрес, че архивните дела и книги на волостните съвети ... от 1770 до 1857 г. не могат да бъдат продавани без изключение и трябва да бъдат... сортирани по семейства от волостни съвети под надзора на мирен посредник... който трябва да определи кои от досиетата могат да бъдат оставени за съхранение и кои да бъдат унищожени..." . „В резултат на това, съгласно резолюцията на световния конгрес“, мирният посредник на 1-ва секция на Вятски окръг на Вятска губерния нареди на волостните съвети, „поверени на 1-ва секция, да задължат волостните чиновници да започнат сортирането извадете архивни дела и книги... и след това съставете описи на тези, които ще подлежат на унищожаване, подложете ги на предварителен преглед“.

Такъв „опис на делата и книгите“ е съставен от правителството на Щербининската област и е представен на мирния посредник на 23 декември 1868 г. под № 1114. В него са включени 1370 документа „от 1761 до 1857...“. Ето някои от тях:

На администрацията на Щербининския волост бяха поверени файлове и книги „за справки и насоки, които могат да бъдат намерени, общо 143 екземпляра, за незабавно избиране и съхраняване в архивите на борда... За продажбата на останалите файлове и книги, наз. законен търг, с повторно наддаване...”.

Областното правителство изпрати съобщения със следното съдържание до други съвети на област Вятка: „Щербининското волостно правителство съобщава, че в присъствието на този съвет на 19 май е назначен търг с легализиран повторен търг след 3 дни за продажбата на стари архивни досиета и книги... желаещите да купят споменатите досиета и книги са се явили в местното волостно управление на посочените по-горе дати с пари в брой. Продажбата на документи и книги ще се извършва извън търговията на дребно, като според нуждите на всеки, който желае да ги закупи...”.

От търговския акт следва, че търгът се е състоял на 19 май 1869 г. На търга дойдоха държавни селяни от Щербининската волость Дорофей Андреев Тимин, Яков Климонтов Клабуков, Леонти Ефимов Клабуков.

На 23 май 1869 г. се провежда повторно наддаване. На него присъстваха държавни селяни от Щербининската волост Поликарп Емелянов Клабуков, Николай Иванов Тимин, вятски търговци от 2-ра гилдия Пьотър Василиевич Алцибеев и Александър Василиев Башмаков, „на повторния търг той представи всеки с 5 рубли в сребро“.

Посредникът одобри продажбата на „архивни файлове и книги на селянина Николай Тимин, „от цената, дадена му на търга от 84 копейки на пуд“. „Хартията се оказа 26 пуда 20 паунда за 22 рубли 26 копейки.“

От постъпленията на правителството на волостта беше позволено да купи „три стола, но така, че да са направени по най-издръжлив начин и тапицирани с добра кожа ...“.

Фондът на друга, Палнична, областна администрация съдържа досието „За продажбата на архивни дела от 1887 до 1900 г.“

От него се вижда, че на 12 юни 1917 г. членовете на тази волостна управа пишат на областния комисар на Вятка: „На 12 септември 1915 г.... волостната управа представи на земския началник на 6-та секция на Вятка област архивен регистър дела от 1887 до 1900 г., подлежащи на унищожаване, за разрешаване на продажбата в съответствие с циркуляра на Министерството на вътрешните работи от 21 април 1903 г., № 12. Вече са изминали 1 и половина години от подаването на регистъра и подаването не е напреднало. Случаите за периода, посочен по-горе, са напълно ненужни и с оглед на предстоящото въвеждане на волостното земство, те само ще натоварят и отнемат време за прехвърляне ... ". На 24 юли 1917 г. областният комисар на Вятка разрешава „да се унищожат досиетата, запазвайки досиетата“, показани за съхранение. На 25 юли 1917 г. членовете на управителния съвет на Полнична волост решават да насрочат търг за продажба на архивни файлове на 6 август.

За продажба са обявени 886 броя. От тях 27 случая са подлежали на запазване. На 25 юли 1917 г. волостният съвет изпраща съобщения за продажба до девет близки волостни съвета. Но насроченият за 6 август 1917 г. търг не се състоя „поради неявяването на желаещите да купят“. Вторичната търговия беше насрочена за 27 август.

От търговската ведомост „за продажба на архивни дела...” става ясно, че на търга са се явили две лица – Константин Степанов Южанин и Иван Лукин Четвериков, които първоначално са предложили цена за всички „архивни дела от 1887 до 1900 г.” 10 и 12 рубли, съответно. По време на търга най-висока цена предложи Константин Степанов Южанин - 71 рубли 50 копейки.

От приходите от продажбата на архивни файлове 20 рубли бяха дадени като награда на секретаря на волостта Мохов, а останалите 51 рубли 50 копейки бяха кредитирани към доходите на волостта.

През 1917 г. делата на волостните съвети са прехвърлени за съхранение на волостните земски съвети, както свидетелстват „актовете за предаване“ на архивни документи. Самите волостни съвети са ликвидирани с резолюцията на Съвета на народните комисари от 30 декември 1917 г. „За органите на местното управление“.

По този начин документите на фондовете на волостните съвети на Държавния архив на Кировска област съдържат обширна информация за живота, съдбата, имотното и социалното положение на нашите предци: книги за регистриране на сделки и договори, духовни завещания, книги за запис на сертификати на търговията и занаятите дават представа за икономическия потенциал на едно селско семейство, „описи и информация за оценка на промишлени предприятия“, документи „за светски обременени (доходни) артикули“, списъци на собственици на земя, собственици на недвижими имоти на волостта , документи за разпределение на имоти за поддръжка на нови сгради и тяхното правилно изграждане, списъци на собственици на коне, добитък, „таблици за подробно изчисление на земите, собственост на държавни селяни"и т.н. Книги за регистриране на решения на волостния съд, книги за записване на суми на глоби ни позволяват да идентифицираме и изучаваме категорията на населението, склонно към престъпления, и естеството на престъпленията. Книги за записване на устни оплаквания, „регистри на лица, които не са били на изповед“, списъци на разколническото население, досиета „за обикновените хора“ и други документи, съхранявани във фондовете на волостните съвети, позволяват да се проучи манталитетът на селяните, представяне на многообразието от позиции на селяните по отношение на труда и собствеността (собствена, роднинска и съседска), взаимопомощ между роднини, приятелски и съседски отношения, разпространението на кражби, саботаж, хулиганство и грабежи, вътрешносемейни конфликтни отношения, нагласи към църквата, властите, разпространението на грамотността сред населението и др. Регистрационните досиета съдържат списъци на наборниците (общи по волости или систематизирани по села), в които се посочват фамилията, собственото и бащиното име на наборника, неговата дата на раждане или възраст, религия, професия, степен на грамотност, семейно положение, всички членове на семейството от мъжки пол и тяхната възраст, информация за съдебен или разследван. Някои досиета относно наборната военна служба съдържат отговори от различни селски съвети и енории на искания от съвета на волостта относно наборници, които са в списъка на волостите, но всъщност живеят извън своите общности или избягват военна служба и са били издирвани.Други също са били депозирани в фондове на волостните съвети документи за изпълнението на военна служба от жителите на волостите. Това са присъди от сборове, известия на загинали и безследно изчезнали по фронтовете на Първата световна война, списъци и материали за проучване на положението на семействата на военните, справки за издаване на помощи и др.

Източници

1. Антонов Д.Н., Антонова И.А. Източници на генеалогични реконструкции на селски семейства (на примера на Ясна поляна) // http://liber.rsuh.ru.
2. Еремян В.В., Федоров М.В. Местното самоуправление в Русия от XII-XX век. – М.: Нов адвокат, 1998.
3. ГАКО. F. 599. Op. 1. D. 261. L. 4 том. - 5.
4. ГАКО. F. 611. Op. 1. Д. 521. Л. 5.
5. ГАКО. F. 606. Op. 2. D. 13.
6. ГАКО. F. 611. Op. 1. D. 64.
7. ГАКО. F. 593. Op. 1. D. 4. L. 57.
8. ГАКО. F. 593. Op. 1. D. 104.
9. ГАКО. F. 593. Op. 1. D. 23. L. 45 том. – 47.
10. ГАКО. F. 593. Op. 1. D. 63. L. 12 rev. - 13.
11. ГАКО. F. 593. Op. 1. Д. 123. л. тридесет.
12. ГАКО. F. 593. Op. 1. Д. 82. Л. 50 – 51.
13. ГАКО. Ф.Р. 1294. Оп. 1. D. 96. L. 22 том. – 23.

Руското законодателство от X-XX век. - т. Т.7.: Документи за селската реформа. Представител изд. О. И. Чистяков. - М.: Юридическа литература, 1989.

Еремян В.В., Федоров М.В. Местното самоуправление в Русия от 12-20 век. – М.: Нов адвокат, 1998.