UDC 94(571) GRNTI 23.03.31
STEPSKO GENERALNO GUVERNERSTVO NA POČETKU XX. STOLJEĆA: PROBLEMI ADMINISTRATIVNOG UPRAVLJANJA
(Prema najopsežnijim izvješćima)
V.V. Germizeeva
Omsko državno tehničko sveučilište Rusija, 644050, Omsk, prosp. Mira, 11 godina; [e-mail zaštićen]
Na temelju izvješća generalnih namjesnika i namjesnika analiziraju se problemi administrativnog upravljanja u stepskom području na početku dvadesetog stoljeća. Skreće se pozornost na pitanja koja su utjecala na stanje upravljanja (projekti ukidanja Opće države, politika preseljenja, društveno-politička situacija). Stanje većine upravnih institucija nije bilo bez nedostataka, ali su guverneri i generalni guverneri, pokušavajući ih prevladati, u pravilu išli tradicionalnim putem, tražeći povećanje osoblja i povećanje plaća službenika.
Ključne riječi: guverner, uprava, Akmolska oblast, Semipalatinska oblast, Stepski generalni guverner, uprava.
STEPSKO GENERALNO GUBERNARSTVO POČETKOM XX. STOLJEĆA:
PROBLEMI ADMINISTRATIVNOG MENADŽMENTA (Prema najposvećenijim izvješćima)
Omsko državno tehničko sveučilište
Rusija, 644050, Omsk, prosp. Mira, 11
U članku se analiziraju pitanja administrativnog upravljanja u stepskoj regiji početkom XX. stoljeća na temelju izvješća generalnih guvernera i namjesnika. Autor se osvrće na pitanja koja su utjecala na stanje upravljanja (projekti ukidanja Generalnog gubernija, politika preseljenja i društveno-politička situacija). Stanje većine upravnih ureda imalo je svoje nedostatke, ali u nastojanju da ih prevladaju, guverneri i generalni guverneri išli su tradicionalnim putem, tražeći povećanje osoblja i povećanje plaća službenika.
Ključne riječi: guverner, upravljanje, regija Akmola, regija Semipalatinsk, generalna gubernija Stepe, uprava.
Kao rezultat ukidanja Zapadnosibirskog generalnog guvernera 1882., formiran je Stepski generalni guvernment sa središtem u Omsku. Obuhvaćao je Akmolsku, Semipalatinsku i Semirečensku (do 1897.) oblasti. Glavna uprava regije pripadala je generalnom guverneru, a regionalnu upravu formirali su namjesnici.
© V.V. Germizejeva, 2017
tora i odbora, koji se sastoje od općih predstavništava i ureda.
Tijekom proteklih dvadeset godina osjetno se intenzivirao rad na proučavanju upravne politike autokracije, kao i aktivnosti uprave u Sibiru i Stepskom području. Prije svega treba napomenuti da se ova pitanja reflektiraju u istraživanjima
A.V. Remnev, koji je aktivno sudjelovao u problemima interakcije središnje i lokalne vlasti i reformi sibirskog administrativnog aparata. O povijesti stepskog generalnog guvernera, vrijedno je istaknuti radove P.P. Wiebe, A.P. Toločko, I.P. Shikhatov i drugi. Prikazuju probleme društveno-ekonomskog, društveno-političkog i kulturnog razvoja regije, te osobne sudbine generalnih namjesnika.
Ovo djelo skreće pozornost na probleme upravljanja stepskim područjem početkom dvadesetog stoljeća, koji su se odrazili na godišnja izvješća generalnog guvernera. Struktura ovih dokumenata bila je jasno regulirana, ali je početkom dvadesetog stoljeća doživjela neke promjene. Izvješća ovog vremena odražavaju pitanja koja su najrelevantnija za razvoj određene regije. Konkretno, za stepski teritorij, to je politika preseljenja, zastupljenost u Državnoj dumi, provedba reforme pravosuđa, razmišljanje o potrebi uvođenja institucija zemstva. Velik prostor u izvješćima zauzimao je dio posvećen rješavanju prehrambenih pitanja, kao i organiziranju pomoći stanovništvu pogođenom propadanjem uroda. Često se obraćala pozornost na stanje komunikacija i opće karakteristike gospodarski život regije. Omjer tih podataka ovisio je o stanju u pojedinoj godini, ali u svakom izvješću nalazimo podatke o stanju lokalnih vlasti i naznaku o potrebi jačanja njihova sastava.
Zanimljiva je činjenica da su gotovo od trenutka njezina formiranja postojala mišljenja o beskorisnosti Stepske generalne vlade, čije se osnivanje smatralo privremenom mjerom. Nakon isključenja Semirechenske regije iz njezina sastava 1897., Generalna vlada je bila pod prijetnjom likvidacije, budući da su Akmolinska i Semirechenska oblast, po mišljenju središnjih vlasti, bile prilično slične unutarnjim pokrajinama. rusko carstvo. Godine 1901. ministar unutarnjih poslova D.S. Sipyagin je podnio Odboru ministara pitanje ukidanja Opće vlade. Glavni argument je bio da administrativni,
vojne reforme, građ Željeznička pruga itd. Ipak, pokazalo se da je većina članova Odbora ministara pristaša održanja Stepske generalne vlade, pa je zbog toga rješavanje pitanja odgođeno na neodređeno vrijeme.
Godine 1908. Državna duma pokrenula je pitanje ukidanja mjesta generalnog guvernera Stepskog teritorija i njegovog ureda. Zakonskim prijedlogom ukazano je na potrebu ukidanja pozicija koje su relikt prošlosti i zahtijevaju značajne troškove za njihovo održavanje. Još jednom, argument u korist ukidanja bio je da odbori regija Akmola i Semipalatinsk, zajedno s guvernerima, mogu brzo riješiti sva goruća pitanja lokalne uprave. U isto vrijeme, drug ministar unutarnjih poslova S.E. Kryzhanovsky je skrenuo pozornost na prilično ograničen sastav odbora i golemost zadataka s kojima se dužnosnici suočavaju. Stoga je, po njegovu mišljenju, trebalo sačuvati sjedinjujuće i kontrolno načelo u osobi generalnog guvernera. Osim toga, ukidanje položaja moglo bi dovesti do slabljenja moći u regiji. Jedan od razloga za provođenje predviđene mjere trebala je biti ušteda javnih sredstava, ali ta okolnost nije bila presudna, budući da bi ukidanje mjesta generalnog guvernera i njegovog ureda podrazumijevalo potrebu kadrovskog jačanja regionalnih institucija.
Rasprava o valjanosti postojanja stepske generalne vlade početkom XX. stoljeća. predstavljen je i na stranicama periodike. Tako je u jednom od brojeva časopisa “Sibirska pitanja” njegovo prisustvo objašnjeno željom vlade da stvori “lokalno uporište u slučaju mogućih sudara s centrifugalnim oslobodilačkim težnjama«. P. Golovačev nazvao je postojanje Generalne vlade administrativnim arhaizmom, koji ne podrazumijeva samo nepotreban teret državni proračun, ali i kočenje razvoja regije “na temelju istinske samouprave”. Na stranicama časopisa zabilježeno je da je ured stepskog generalnog guvernera “potpuno nepotrebna vlast za prijenos, koja besciljno usporava poslovanje i
koštajući državnu blagajnu više od 100 tisuća godišnje, ne računajući uzdržavanje generalnog guvernera i osoblja njegove pratnje.” Stoga je postojalo stajalište da bi ukidanje Opće vlade radosno prihvatilo cjelokupno stanovništvo, kao i službenici lokalnih institucija raznih odjela, budući da ovi potonji troše mnogo vremena pokušavajući izbjeći nepotrebno miješanje generalnog namjesnika Stepskog kraja u rješavanju pojedinih pitanja . Ured generalnog guvernera, prema autoru članka, potpuno je nadživio svoju korisnost krajem 19. stoljeća: “U stara vremena, kada u Zapadnom Sibiru nije bilo uprave državne imovine, nije bilo posebnih graničnih institucija , poput trenutne granične stranke preseljenja, bez gradskih arhitekata itd., u uredu generalnog guvernera Zapadnog Sibira bili su koncentrirani položaji šumara, zemljomjera, inženjera, arhitekta, agronoma itd. Cijeli ovaj glomazni aparat, dizajniran da zadovolji različite potrebe države i javni život, naslijeđeno na stepskog generalnog guvernera... Svi ovi položaji sada su preneseni na lokalne institucije raznih ministarstava, što ni na koji način ne ometa prosperitetno postojanje zasebne nadodsječne institucije pod nazivom Stepski generalni guverner .” Nadalje, u članku se skreće pozornost na značajne iznose potrebne za uzdržavanje generalnog guvernera i njegovog ureda, kao i na pravodobnost ukidanja dužnosti, ali su izražene sumnje u takav ishod: “Koliko god ovo ukidanje suvišna, zastarjela institucija ne godi našim ušima, iako nam srce raduje, ipak sumnjamo da će se ovaj prijedlog zakona provesti.”
Konačna odluka o projektu donesena je na sastanku 22. lipnja 1912. Državno vijeće odlučilo je odbaciti prijedlog zakona koji je odobrila Državna duma o ukidanju mjesta generalnog guvernera stepskog teritorija.
Unatoč raspravama koje su trajale više od 20 godina, Stepski generalni guverner postojao je do 1917. Štoviše, generalni guverneri su u svojim godišnjim izvješćima povremeno isticali potrebu povećanja sastava ureda i plaća dužnosnika.
Među najvažnijim pitanjima o stanju lokalne uprave u stepskom području, koja su najčešće bila predstavljena u izvješćima guvernera i generalnih guvernera, treba istaknuti sljedeće: kvalitativni sastav zaposlenika regionalnih odbora, nedostatke u aktivnostima policijskih ustanova i seljačkih gazda, problemi organizacije uredskog rada u ustanovama u vezi sa stalnim povećanjem obima posla. Opći trend može se ilustrirati kratkim izvatkom iz izvješća generalnog guvernera E.O. Shmita za 1910.: “Nedostatak je ljudi, nedostaju organi uz pomoć kojih bi se moglo upravljati golemom stepskom regijom.”
V.S. Losevsky, koji je krajem 1906. godine postao akmolski guverner, u svom je prvom sveopćem izvješću za 1907. dosta pažnje posvetio kvalitativnom sastavu službenika regionalne uprave, županijskih institucija i karakteristikama seljačkih vođa. U isto vrijeme, njegov zaključak bio je razočaravajući: mnogi dužnosnici nisu odgovarali svojim položajima i nisu se mogli nositi s dodijeljenim dužnostima. Načini rješavanja problema bili su tradicionalni: smjenama pojedinih dužnosnika i pripremanjem peticija za povećanje osoblja i plaća.
Stepski generalni guverner I.P. Nadarov je također primijetio nesavršenost lokalnih vlasti, budući da su njezini predstavnici, zbog "pretjerano golemog posla", po njegovom mišljenju, bili daleko od razumijevanja stvarnih potreba stanovništva. Uprava, “dobivajući za svoj rad, uglavnom, posve nedovoljnu potporu, zbog prostranosti teritorija kraja, prorijeđenosti stanovništva”, “zbog nezadovoljavajuće prirode svog sastava i organizacije, zbog nedostatak žive veze sa stanovništvom, lišen bilo kakve javne inicijative, apsolutno nije u stanju samo pokazati neke kreativni rad i inicijativu, ali i uspješno izvršavati sve zadaće koje joj život postavi.” Unapređenje lokalne uprave I.P. Nadarov je to povezao s proširenjem osoblja, povećanjem plaća zaposlenika i uvođenjem zemaljske samouprave u regiji. Napomenuo je da administrativne mjere usmjerene na kulturno i gospodarsko uzdizanje stanovništva ne prate brzi tempo života,
stoga ih lokalne vlasti "ne mogu razumjeti i pravilno pokriti".
U izvješću o kolonizaciji stepskog područja generalni guverner E.O. Shmit je skrenuo pozornost na povećanje opterećenja službenika iz različitih odjela zbog preseljenja, što je negativno utjecalo na stanje papirologije i dovelo do duljeg rješavanja predmeta.
Guverner Akmole A.N. Neverov, karakterizirajući aktivnosti regionalnih i okružnih institucija, primijetio je da je papirologija mnogih od njih dosegla granice na kojima je teško jamčiti učinkovitost u upravljanju. Osim toga, guverner je smatrao da je pitanje povećanja materijalne naknade dužnosnika sasvim pravodobno, budući da je od kraja 19. stoljeća. cijene pojedinih proizvoda su se utrostručile, ali su plaće održavanja ostale iste.
Govoreći o ulozi policijskih institucija, generalni guverner E.O. Schmit je primijetio: “Čini se da je policija glavni vitalni živac administrativnog upravljanja; Služeći stanovništvu, to je poveznica koja povezuje heterogene slojeve stanovništva i pomaže vladi u njezinoj brizi za dobrobit i prosperitet regije.” U isto vrijeme, prema riječima generalnog guvernera, "u stepskim regijama riječ "policija" čini se gotovo praznom frazom", budući da su zakonom ove funkcije dodijeljene ograničenom broju policijskih službenika. Regiju Akmola, s populacijom od 1,4 milijuna ljudi, nadziralo je pet načelnika okruga, pet pomoćnika i manji broj policajaca i stražara. U regiji Semipalatinsk njihov je sastav bio još ograničeniji. U ovoj situaciji, kako navodi E.O. Shmit, teško je jamčiti red i mir u područjima u kojima žive ljudi različitih vjera, nacionalnosti i običaja. Naprotiv, otvorio se širok prostor za niz kaznenih djela, poput krađe stoke, uništavanja šuma i pljačke. Ilustrirajući probleme na ovom području, generalni guverner je ukazao na slabu moralnu razinu i nedostatak svijesti o službenoj dužnosti kod pojedinih djelatnika, a upozorio je i na slučajeve krađa od strane policijskih službenika prilikom pretresa.
u privatnim stanovima. Za rješavanje problema na ovom području 1912. godine ustrojeno je 38 policijskih službenika za održavanje reda i mira među heterogenim stanovništvom kraja.
U posebnim izvješćima skreće se pozornost na seljačke glavare koji su nadzirali seljačku javnu samoupravu i imali prilično široka ovlaštenja. U Stepskoj generalnoj vladi uspostavljeno je 28 takvih položaja: u regiji Akmola - 16 i Semipalatinsk - 12. Stanje ogromnih teritorija s heterogenim stanovništvom ovisilo je o seljačkim vođama, pa im je bilo važno ne samo poznavati zakone, već , ali i razumjeti lokalne uvjete. Kada se u izvješćima karakterizira djelovanje seljačkih gazda, mogu se naći primjeri nemara prema njihovim dužnostima, jer su na položaje mogli doći ljudi „nasumice, bez dovoljno obuke“. Obraćajući pozornost na različitost sastava ovih dužnosnika, namjesnici su u svojim najopsežnijim izvješćima tradicionalno vidjeli isti način rješavanja problema: podići instituciju seljačkih gazda na odgovarajuću visinu, održati njihov prestiž u očima stanovništva, smanjiti veličinu parcela, povećati održavanje i osigurati stvarnu kontrolu nad njihovim djelovanjem od strane stalnih članova regionalnih odbora.
Tako su i regionalni guverneri i generalni guverneri stepskog teritorija u svojim izvješćima istaknuli pravodobnost povećanja sastava upravnih institucija i povećanja plaća, što bi omogućilo privlačenje najboljih snaga u službu i davanje mogućnosti izbora. Govoreći o problemima upravljanja, E.O. Shmit je sa žaljenjem istaknuo da se takvo stanje primjećuje u različitim sferama života u regiji: broj svećenika, liječnika, mirovnih sudaca, veterinara i drugih lokalnih djelatnika je “krajnje nedostatan”. Stoga je generalni guverner vjerovao da je "samo s povećanjem broja lokalnih vođa moguće ispravno vodstvo i budno promatranje heterogenog stanovništva stepa", a sustavni rad "na organiziranju regije tada će ići naprijed velikim koracima .”
Općenito, određena pitanja vezana uz stanje lokalne uprave
institucija, odražavali su se u gotovo svakom izvješću generalnog guvernera o razvoju stepskog teritorija, kao iu izvješćima regionalnih guvernera. Kako se regija razvijala, reorganizaciju je zahtijevao sustav organizacije lokalne samouprave, uglavnom reguliran propisima donesenim još god. potkraj XIX V. Stoga su i lokalni guverneri i generalni guverneri, obraćajući pozornost na postojeće probleme, peticijom zatražili otvaranje novih radnih mjesta i povećanje plaća zaposlenika, što je, po njihovom mišljenju,
BIBLIOGRAFSKI POPIS
trebala unaprijediti kvalitetu službenika i učinkovitost upravljanja u cjelini.
Problemi funkcioniranja i interakcije vlasti, razlikovanja subjekata nadležnosti na federalnoj razini i na razini konstitutivnih entiteta te organizacije javne službe relevantni su za suvremenu Rusiju. U tom smislu, obraćanje povijesnom iskustvu administrativnih aktivnosti u Ruskom Carstvu, posebno uzimajući u obzir regionalne specifičnosti, uvijek će biti od velike važnosti.
1. Remnev A.V. Autokratija i Sibir. Administrativna politika drugo polovica 19. stoljeća- početak 20. stoljeća. Omsk, 1997. 253 str.
2. Remnev A.V. Osnivanje stepske generalne vlade // Regionalna znanstveno-praktična konferencija, posvećena. 275. obljetnica Omska. Odjeljak: Povijest Omska i Omske regije, Omsk, 1991., str. 35-38.
3. Stepska generalna vlada u administrativnim planovima autokracije s kraja 19. - početka 20. stoljeća. // Stepsko područje Euroazije: povijesne i kulturne interakcije i suvremenost: sažetak. izvješće i poruka IV međunar znanstveni konf., posvećen 170. obljetnica rođenja G.N. Potanin i Ch.Ch. Valikhanova. Omsk, 2005. str. 36-41.
4. Vibe P.P. Generalni guverneri Zapadnog Sibira i Stepskog teritorija // Vibe P.P., Mikheev A.P., Pugacheva N.M. Omsk rječnik povijesti i lokalne znanosti. M., 1994. str. 59-60.
5. Toločko A.P. Stepska generalna vlada (Stepsko područje). 1882. - veljača 1917.: iz povijesti društveno-ekonomskog razvoja, kulturnog i društvenog života // Stepska regija: zona interakcije ruskog i kazahstanskog naroda (XVIII-XX stoljeća): sažetak. izvješće i poruka Intl. znanstveni konf., posvećen 175. obljetnica prosvjete Omska regija. Omsk, 1998. str. 21-25.
6. Shikhatov I.P. Guvernerova galerija: Generalni guverneri Zapadnog Sibira i Stepskog teritorija. 1819-1917. Predsjednici regionalnog izvršnog odbora Omsk. 1917-1989. Omsk, 2000. 224 str.
7. Ruski državni povijesni arhiv (u daljnjem tekstu RGIA). F. 1276. Op. 4. D. 14. L. 2, 4-13.
8. Golovačev P. Sibirska pitanja u Državnoj dumi // Sibirska pitanja. 1906. br. 1. str. 5.
9. Sibirska slova // Siberian questions. 1908. br. 13. str. 23-30.
10. V. Nepotrebna generalna vlada // Siberian Questions. broj 45-46. str. 7-10.
11. Najskromnije izvješće stepskog generalnog guvernera, generala konjice Shmita, o stanju stepskog kraja za 1913. Omsk, 1913. 30 str.
12. Državni arhiv Ruska Federacija. F. 543. Op. 1. D. 492. L. 4.
13. Najskromniji izvještaj stepskog generalnog namjesnika, generala konjice Shmite, o stanju i
1. Remnev A.V. Samoderzhavie i Sibir". Adminis-trativnaya politika vtoroy poloviny XIX - početak XX stoljeća. Omsk, 1997. 253 s.
2. Remnev A.V. Uchrezhdenie Stepnogo general-gubernatorstva // Oblastnaya nauchno-prakticheskaya kon-ferentsiya, posvyasch. 275-letiyu g. Omska. Sekcija: Is-toriya Omska i Omskoy obl., Omsk, 1991. S. 35-38.
3. Stepnoe general-gubernatorstvo v administra-tivnyh planah samoderzhaviya kontsa XIX - početak XX vv. // Stepnoy kray Evrazii: istoriko-kul "turnye vzai-modeystviya i sovremennost": tez. dokl. i soobsch. IV meždunar. nauč. konf., posvjašč. 170-letiyu so dnya rozhdeniya G.N. Potanina i Ch.Ch. Valihanova. Omsk, 2005. S. 36-41.
4. Vibe P.P. General-gubernator Zapadnoy Sibiri i Stepnogo kraya // Vibe P.P., Miheev A.P., Pugacheva N.M. Omskiy istoriko-kraevedcheskiy slovar". M., 1994. S. 59-60.
5. Toločko A.P. Stepnoe general-guvernatorstvo (Stepnoy kray). 1882-Fevral" 1917 gg.: iz istorii sotsial"no-ekonomicheskogo razvitiya, kul"turnoy i ob-schestvennoy zhizni // Stepnoy kray: zona vzaimodejstviya russkogo i kazahskogo naroda (XVIII-XX st.): Mezhdunarodna-ya nauchnaya konferentsiya, posvyashennaya 175-letiyu obrazovaniya Omskoy oblasti: Tezisy dokladov i soob-shcheniy. Omsk, 1998. S. 21-25.
6. Shihatov I.P. Governorskaya galereya: General-gubernator Zapadnoy Sibiri i Stepnogo kraya. 1819-1917. Predsjednik Omskogo oblastnogo ispolkoma. 1917-1989. Omsk, 2000. 224 s.
7. Rossiyskiy gosudarstvennyy istoricheskiy arhiv (dalee RGIA). F. 1276. Op. 4. D. 14. L. 2, 4-13.
8. Golovachev P. Sibirskie voprosy v Gosudar-stvennoy Dume // Sibirskie voprosy. 1906. br. 1. S. 5.
9. Sibirskie pis "ma // Sibirskie voprosy. 1908. br. 13. S. 23-30.
10. V. Nenužnoe general-gubernatorstvo // Sibirskie voprosy. broj 45-46. S. 7-10.
11. Vsepoddanneyshiy otchet stepnogo general-gubernatora generala ot kavalerii Shmita o sostoyanii Stepnogo kraya za 1913 g. Omsk, 1913. 30 s.
12. Gosudarstvennyy arhiv Rossiyskoy Fede-ratsii. F. 543. Op. 1. D. 492. L. 4.
13. Vsepoddanneyshiy otchet stepnogo general-gubernatora generala ot kavalerii Shmita o sostoyanii i
potrebe kolonizacije u stepskom kraju. Omsk, 1909. 24 str.
14. RGIA. F. 1284. Op. 194. D. 115. L. 84.
15. Najskromnije izvješće stepskog generalnog guvernera, generala konjice Shmita, o stanju stepskog kraja za 1910. Omsk, 1911. 34 str.
16. Najskromnije izvješće stepskog generalnog guvernera, generala konjice Shmita, o stanju stepskog kraja za 1912. Omsk, 1913. 24 str.
Germizeeva Victoria Viktorovna - kandidat povijesnih znanosti, izvanredni profesor (Rusija), izvanredni profesor Odsjeka " Nacionalna povijest»Omska država tehničko sveučilište; e-mail: [e-mail zaštićen]
nuzhdah kolonizatsionnogo dela v Stepnom krae. Omsk, 1909. 24 s.
14. RGIA. F. 1284. Op. 194. D. 115. L. 84.
15. Vsepoddanneyshiy otchet stepnogo general-gubernatora generala ot kavalerii Shmita o sostoyanii Stepnogo kraya za 1910 g. Omsk, 1911. 34 s.
16. Vsepoddanneyshiy otchet stepnogo general-gubernatora generala ot kavalerii Shmita o sostoyanii Stepnogo kraya za 1912 g. Omsk, 1913. 24 s.
Germizeeva Vitoriya Vitorovna - Cand. sc. (povijest), izvanredni profesor (Rusija), izvanredni profesor Odsjeka za rusku povijest na Državnom tehničkom sveučilištu u Omsku; e-mail: [e-mail zaštićen]
Članak je u uredništvo zaprimljen 24.06.2017.
UDK 94(571.1) (574) “1916-1917” GRNTI 23.03.55.
JUŽNO OD OMSKA: IZVANREDNI DOGAĐAJI OD 1916. - POČETKOM 1917. U STEPSKOJ REGIJI I NJIHOVE POSLJEDICE
Završetak. Počnite od broja 2 (24)
A.A. Shtyrbul
Država Omsk Pedagoško sveučilište Rusija, 644033, Omsk, nab. Tuhačevski, 14
Članak je posvećen najvažnijoj sastavnici grandioznog narodnooslobodilačkog pokreta i ustanka srednjoazijskih naroda Ruskog Carstva 1916. protiv carizma - događajima u Stepskoj generalnoj guverneriji (Stepski kraj), kao i političkim posljedicama ovih događaja u regiji. Daju se podaci o uzrocima i organizatorima ustanka.
Ključne riječi: regionalna povijest u kontekstu ruske povijesti, stepska regija, politička kriza, narodnooslobodilački pokret.
JUŽNO OD OMSKA: EKSTREMNI DOGAĐAJI 1916. - POČETKOM 1917. U STEPSKOM PODRUČJU I NJIHOVI UTJECAJI
Završetak. Početak u broju 2 (24)
Omsko državno pedagoško sveučilište
Rusija, 644033, Omsk, nab. Tuhačevskog, 14
Članak je posvećen događajima u Stepskom generalnom guberniju (Stepsko područje) kao i političkim posljedicama tih događaja. Ti su događaji najvažniji dio Velikog narodnooslobodilačkog pokreta i ustanka srednjoazijskih naroda Ruskog Carstva 1916. protiv carizma.
Ključne riječi: regionalna povijest u kontekstu ruske povijesti; stepska regija; politička kriza; Narodnooslobodilački pokret.
ustanovljen dekretom 18. svibnja 1882. u Rusiji. Sastojala se od dvije regije koje su bile dio Zap.-Sib., ukinute istim dekretom. Opća vlada - Akmola i Semipalatinsk, kao i Semirechensk regija, odvojene od Turkestanske generalne vlade. adm. središte S. g.-g. bio Omsk. Generalni guverner regije bio je i zapovjednik Omskih vojnih snaga. oblasti i ataman Sib. Kozaci Dana pro. 1897 Semirechensk region. povučen je iz S. g.-g. i vraćen Turkestanskom generalnom guvernerstvu. U sastavu 2 regije S. g.-g. postojao do listopada. 1917.
Pogledaj vrijednost Stepsko generalno poglavarstvo u drugim rječnicima
Općenito- m. vojni čin četvrte klase i više, počevši od general bojnika; vlastiti potpuni general, pješaštva, konjice, inžinjerija itd., što je nekada bio general-in-general.........
Dahlov eksplanatorni rječnik
Općenito- general, m. (latinski generalis - general, glavni) (predrevolucionarni i zapadni). Najviši vojni čin. - ađutant (general koji je služio kao ađutant caru). -bojnik, general-pukovnik,........
Ušakovljev objašnjavajući rječnik
General Bass- generalni bas, m. (glazba). Skraćeni način digitalnog bilježenja nota označavanjem intervala iz najnižeg (bas) registra.
Ušakovljev objašnjavajući rječnik
generalni guverner- generalni guverner, m. šef regije s najvišom vojno-upravnom vlašću u predrevolucionarno doba. Rusija.
Ušakovljev objašnjavajući rječnik
Namjesništvo- namjesništva, pl. ne, usp. (predrevolucionarni). Služi kao guverner. Vrijeme njegova namjesništva bilo je najmračnije u povijesti našega grada. || Titula ili pozicija.........
Ušakovljev objašnjavajući rječnik
General M. — 1. Vojni čin ili čin višeg zapovjednika u vojsci. 2. Osoba koja ima takvu titulu ili čin. // prijenos raspad Netko tko ima vodeću ulogu u nečemu. područja djelovanja.
Objašnjavajući rječnik Efremove
General admiral M.— 1. Najviši pomorski čin koji odgovara činu generalfeldmaršala u kopnene snage(u ruskoj državi do 1917.). 2. Osoba koja je imala takav čin.
Objašnjavajući rječnik Efremove
Admiral General App.— 1. Korelativ po značenju. s imenicom: admiral general povezana s njim. 2. Obilježje general-admirala (2), svojstveno njem. 3. Pripadnost general admiralu (2).
Objašnjavajući rječnik Efremove
General-ađutant M.— 1. Dvorski generalski čin (u ruskoj državi do 1917.). 2. Osoba koja je imala takvu titulu.
Objašnjavajući rječnik Efremove
general-ađutant adj.— 1. Korelativ po značenju. uz imenicu: general-ađutant povezan s njim. 2. Karakteristika general-ađutanta (2), karakteristika njem. 3. Pripadnost general-ađutantu (2).
Objašnjavajući rječnik Efremove
Glavni general M.— 1. Najviši generalski čin(u ruskoj državi 18. stoljeća). 2. Osoba koja je imala takav čin.
Objašnjavajući rječnik Efremove
general-in-chief adj.— 1. Korelativ po značenju. s imenicom: chief general povezan s njim. 2. Obilježje generala (2), svojstveno njemu. 3. Pripadnost glavnom generalu (2).
Objašnjavajući rječnik Efremove
Generalni guverner M.— 1. Najviši službenik mjesne uprave, koji posjeduje vojno-upravnu vlast (u ruskoj državi prije 1917. i u nekim drugim zemljama). 2. Osoba koja nosi takvu titulu.
Objašnjavajući rječnik Efremove
Aplikacija generalnog guvernera.— 1. Korelativ po značenju. s imenicom: generalni guverner povezan s njim. 2. Karakteristika generalnog guvernera (2), karakteristika njem. 3. Pripadnost generalnom guverneru (2).
Objašnjavajući rječnik Efremove
Generalna vlada sri.— 1. Velika upravno-teritorijalna jedinica kojom upravlja general-gubernator (u ruskoj državi do 1917.). 2. Položaj generalnog guvernera; staža na takvom položaju.
Objašnjavajući rječnik Efremove
Generalni direktor M.— 1. Osobni čin za više rukovodstvo (u SSSR-u 40-50-ih godina, obično u željezničkom, pomorskom i riječnom prometu). 2. Osoba koja je imala takvu titulu.
Objašnjavajući rječnik Efremove
Glavni inspektor M.— 1. Jedan od najviših vojnih položaja u oružanim snagama nekih zemalja. 2. Osoba koja ima takav položaj.
Objašnjavajući rječnik Efremove
generalni intendant M.— 1. Stožerno mjesto u oružanim snagama nekih zemalja. 2. Osoba na takvom položaju (obično zadužena za razvoj i planiranje vojnih operacija).
Objašnjavajući rječnik Efremove
General-pukovnik M.— 1. Drugi najviši generalski čin. 2. Osoba koja nosi takvu titulu.
Objašnjavajući rječnik Efremove
general pukovnik adj.— 1. Korelativ po značenju. s imenicom: lieutenant general povezan s njim. 2. Obilježje general-pukovnika (2), svojstveno njem. 3. Pripadnost general-pukovniku (2).
Objašnjavajući rječnik Efremove
General bojnik M.— 1. Prvi viši čin generala. 2. Osoba koja nosi takvu titulu.
Objašnjavajući rječnik Efremove
General bojnik App.— 1. Korelativ po značenju. s imenicom: general major povezan s njim. 2. Obilježje general bojnika (2), svojstveno njem. 3. Pripadnost general bojniku (2).
Objašnjavajući rječnik Efremove
General pukovnik M.— 1. Treći viši čin generala. 2. Osoba koja nosi takvu titulu.
Objašnjavajući rječnik Efremove
General-pukovnik M.— 1. Generalski čin, koji odgovara činu general-lajtnanta (u ruskoj državi 18. stoljeća). 2. Osoba koja je imala takvu titulu.
Objašnjavajući rječnik Efremove
General feldmaršal M.— 1. Najviši vojni čin u kopnenim snagama (u vojsci ruske države do 1917. i u vojskama nekih drugih država). 2. Osoba koja nosi takvu titulu.
Objašnjavajući rječnik Efremove
Namjesništvo sri.— 1. razlaganje Položaj guvernera. 2. Služite kao guverner.
Objašnjavajući rječnik Efremove
Općenito- -A; m. [od lat. generalis - general, načelnik] Vojni čin najvišeg zapovjednog kadra u vojsci; osoba koja nosi ovu titulu. General bojnik (prvi viši generalski čin).......
Kuznjecovljev eksplanatorni rječnik
general admiral- ) -A; m.V ruska vojska iz 18. stoljeća prije 1917.: najviši mornarički čin; osoba u ovom činu (što odgovara činu general-feldmaršala u kopnenim snagama).
Kuznjecovljev eksplanatorni rječnik
general-ađutant— ) generalni pobočnik; m. U ruskoj vojsci od 18. stoljeća. prije 1917.: vojni ili civilni čin pobočnika cara ili feldmaršala, koji je imao general; osoba u tom rangu.
Kuznjecovljev eksplanatorni rječnik
Glavni general-) glavni general; m. U ruskoj vojsci od 18. stoljeća. prije 1917.: najviši vojni položaj vrhovnog zapovjednika vojske; osoba u takvom položaju.
Kuznjecovljev eksplanatorni rječnik
Prema "Propisima" iz 1891., grad je odobren kao središte Stepskog generalnog guvernera
Omsk
Prema “Propisima” iz 1891. generalni guverner na području Kazahstana
Bio je obdaren neograničenom moći.
Prema „Pravilama” iz 1891. u Kazahstanu je bilo dopušteno popunjavanje položaja upravitelja općina bez izbora.
ministar unutarnjih poslova.
Prema “Propisima” iz 1886., najniža razina pravosudnog sustava Kazahstana, koja je razmatrala slučajeve autohtonog muslimanskog stanovništva, bila je
“Narodni sud”.
Prema “Propisu” iz 1886. godine, slučajeve starosjedilačkog muslimanskog stanovništva razmatrala je najniža razina pravosudnog sustava.
“Narodni sud”.
Prema “Propisima” iz 1886. u Kazahstanu je sudska jedinica pod nazivom “Narodni sud” razmatrala predmete
Starosjedilačko muslimansko stanovništvo.
Po nalogu vojnog guvernera u Kazahstanu sazvani su izvanredni kongresi sudaca za razmatranje slučajeva
Stanovnici raznih županija i volosta.
Prema "Propisima" iz 1891., središnje regije carstva u Kazahstanu bile su jednake pokrajinskoj vladi
Regionalni odbori.
Prema „Propisima“ iz 1891., u Kazahstanu su stvorene gradske policijske uprave
Veliki regionalni centri.
U velikim regionalnim središtima Kazahstana stvorene su gradske policijske uprave
„Propise“ iz 1891. godine
Krajem 19.st. prvi radnički štrajkovi u Kazahstanu odvijali su se spontano i s jasnom prevlašću
Ekonomski zahtjevi.
Stvoreni su povoljni uvjeti za početak preseljenja ruskih seljaka u Kazahstan
Ukidanje kmetstva u Rusiji.
Ukidanje kmetstva u Rusiji stvorilo je povoljne uvjete za poč
Preseljenje ruskih seljaka u Kazahstan.
U drugoj polovici 19. stoljeća, da bi ublažila žestinu agrarnog pitanja u unutarnjim pokrajinama Rusije, vlada
Započeo politiku preseljenja u Kazahstan.
Carska je vlast svoj društveni oslonac vidjela u nacionalnim sredinama
Seljaci useljeni.
Preseljavanje seljaka iz središnjih regija Rusije u Kazahstan počinje sredinom
X godina XIX stoljeće
U drugoj polovici 19. stoljeća uvjeti za oduzimanje kazahstanskih zemalja i početak politike preseljenja pripremljeni su proglašenjem kazahstanskih zemalja
Državna imovina.
Kazahstanske zemlje proglašene su državnim vlasništvom Rusije prema
Reforma 1867. - 1868. godine
Prema “Privremenim pravilima o preseljavanju seljaka u Semirechye” iz 1868., seljacima je doseljenima dodijeljena zemlja u iznosu od
Desetina po glavi stanovnika.
Prema “Privremenim pravilima o preseljavanju seljaka u Semirečje”, doseljenici su bili oslobođeni svih poreza i carina za razdoblje od
Društveno raslojavanje kazahstanskog šarua ubrzao je carizam
Politika otimanja kazahstanskih zemalja.
U drugoj polovici 19.st. Prema njihovom društveno-ekonomskom statusu, ruralni proletarijat u Kazahstanu je uključivao
Zhataki.
U drugoj polovici 19.st. oni koji su raskinuli s klanskom i patrijarhalnom sredinom bili su podložni pojavama klasne prirode
Zhataki.
Organizacije banaka i kreditnih institucija u Kazahstanu, u drugoj polovici 19. stoljeća. pridonio
Razvoj prirodnih resursa.
U drugoj polovici devetnaestog stoljeća. otvorene podružnice Državne banke Rusije u gradovima Kazahstana
Semipalatinsk i Uralsk
Prvi sajam otvoren je 1832. godine na tom području
Bukejevska horda.
Jedan od najvećih sajmova u kazahstanskoj stepi otvoren je 1848.
Koyandinskaya.
Prema popisu iz 1897. među najvećim gradovima Kazahstana bili su A) Verni i Semipalatinsk.
Kostanaj i Akmolinsk.
Godine 1862-1877 U Istočnom Turkestanu došlo je do pobuna protiv kineske vlasti
Ujgur i Dungan.
Godine 1862-1877 Ujguri i Dungani pobunili su se protiv kineske vladavine radi obnove svojih nasljednih prava u
Istočni Turkestan
Godine 1862-1877 za obnovu svojih nasljednih prava u Istočnom Turkestanu, protiv kineske vlasti, došlo je do ustanaka
Ujgur i Dungan
Godine 1862-1877 došlo je do ustanaka Ujgura i Dungana za obnovu njihovih nasljednih prava u Istočnom Turkestanu, protiv vladavine
Kina.
Nakon gušenja ujgurskog i dunganskog ustanka 1862.-1877. u Xinjiangu su započeli pregovori između Rusije i Kine o povratku Kini
Ilijska regija.
Nakon gušenja ujgurskog i dunganskog ustanka 1862.-1877. u Xinjiangu su započeli pregovori između Rusije i Kine o povratku regije Ili
Kina.
Za stanovnike regije Ili uključen je izbor kineskog ili ruskog državljanstva
Petrogradski ugovor 1881
Sanktpeterburški ugovor iz 1881. omogućio je izbor kineskog ili ruskog državljanstva za stanovnike
Ilijska regija.
Na temelju Sanktpeterburškog sporazuma iz 1881., preseljenje Ujgura i Dungana u Semirečje nastavilo se od
Do 1884
Na temelju Sanktpeterburškog ugovora, više od 50.000 Ujgura i Dungana 1881. - 1884. god. preselio na teritorij
Gornji tok Irtiša.
Na temelju Petrogradskog ugovora 1881. - 1884. god. Više od 50.000 ljudi preselilo se na područje Semirechenskog teritorija
Ujgur i Dungan.
Knjiga “Dvanaest mukana”, objavljena 1905. u Kazanu, sažima duhovno iskustvo
Ujgurski narod.
Duhovno iskustvo ujgurskog naroda sažeto je u knjizi objavljenoj 1905. u Kazanu
"Dvanaest mukana"
Najvažnije obilježje regionalne moći u Sibiru u 19. i početkom 20. stoljeća. nedostajala je jasna granica između vanjskih i unutarnja politika, nedovršenost procesa evidentiranja državnih granica, pokretljivost unutarnjih administrativnih granica. Jasan primjer koji to potvrđuje bila je Stepska oblast (ili Stepsko general-gubernatorstvo), koja je postojala na području bivšeg Ruskog Carstva od 1882. do 1917. godine. Ova administrativna cjelina uključivala je teritorije moderna Rusija i Kazahstan.
35 godina Stepskog kraja
Generalna vlada Stepe formirana je 18. svibnja 1882. u vezi s potrebom ujedinjenja teritorija koji graniče s Kinom pod vlašću jednog vojno-administrativnog službenika. Inicijator ovog projekta bio je ministar rata P. S. Vannovsky. Formiranjem Stepskog teritorija ukinuta je Zapadnosibirska generalna vlada, koja se sastojala od sibirskih i kazahstanskih teritorija, iz koje su prebačene Akmolska i Semipalatinska oblast. Treća regija uključena u novu generalnu upravu bila je Semirechenskaya, koja je prethodno bila podređena Turkestanskoj generalnoj upravi (1897. ponovno je vraćena Turkestanu). U odnosu na Zapadni Sibir, koji je od 1882. godine bio izbačen iz kontrole generalnog gubernatora, možemo reći da se pretvorio u neku vrstu “unutarnjeg predgrađa”, s višim statusom integracije u imperijalni prostor, za razliku od Istočnog. Sibir, Daleki istok i Stepski teritorij, gdje je autonomna vlast generalnog guvernera bila uglavnom očuvana.
Stepski generalni guverner, 1895
Omsk je postao administrativno središte nove vojno-teritorijalne cjeline. Generalni guverner Stepskog teritorija bio je istodobno zapovjednik trupa Omskog vojnog okruga i imenovani ataman Sibirskog kozačka vojska.
Za vrijeme njegova boravka na karti Rusije stepskim područjem upravljali su general-gubernatori: G. A. Kolpakovski (1882.-1889.), M. A. Taube (1890.-1900.), N. N. Suhotin (1901.-1906.), I. P. Nadarov (1906-1908), E. O. Shmit (1908-1915), N. A. Sukhomlinov (1915-1917). 4. ožujka 1917. Stepsko generalno poglavarstvo kao administrativno-teritorijalna jedinica zapravo je prestalo postojati.
Barun von Taube na čelu stepskog naroda
Maksim Antonovič Taube živio je dugo i zanimljiv život. Rođen je na Božić – 25. prosinca 1826. godine. Potjecao je iz plemića stare estonske obitelji baruna von Taube. Njihovi preci došli su iz Westfalije i pojavili su se u Estlandu i Livoniji u 14. stoljeću. Dva stoljeća kasnije, zasebne loze obitelji Taube preselile su se u Dansku, Švedsku, Poljsku, Sasku i Prusku. Obitelj je dosegla istaknuti položaj u 17. i 18. stoljeću. u Saskoj i Švedskoj. kraljevske loze obitelji von Taube, u Švedskoj - dvije grofovske i jedna barunska, au Njemačkoj dvije barunske. Maksim Antonovič pripadao je estonskoj (tj. ruskoj) lozi baruna Taubea. Obrazovanje je stekao u Plemićkoj pukovniji, koja se nalazila u Sankt Peterburgu. Nakon što je savladao osnove vojnih znanosti, 1845. diplomirao je s prvim časničkim činom zastavnika i odmah stupio u službu u Litavsku lajb-gardijsku pukovniju te je istodobno raspoređen u časničke klase topničke škole. Nakon što su diplomirali 1847. godine, mladi je časnik premješten da služi u bateriji Lifegarde konjskog topništva. Tamo brzo napreduje u činu, sudjeluje u mađarskom pohodu i prima vojne nagrade.
Godine 1858. Taube je promaknut u pukovnika i imenovan zapovjednikom 2. lake baterije Lifegardijskog konjskog topništva. Zbog svoje odlike u vojnim akcijama za suzbijanje ustanka u Poljskoj 1863., budući stepski generalni guverner bio je dodijelio orden Vladimira 4. stupnja i zlatnim oružjem s natpisom: “Za hrabrost”. Godine 1863-65. Maksim Antonovič zapovijeda 3. Novorosijskom dragunskom pukovnijom. Od 1865. do 1873. god načelnik je Nikolajevske konjičke škole s upisom u armijsku konjicu. Godine 1866. M. A. Taube promaknut je u general bojnika. Godine 1873-75. Maksim Antonovič zapovijeda 3. konjičkom divizijom; 1874. uvršten je u pratnju Njegovog Carskog Veličanstva. Godine 1875-81. M. A. Taube bio je zapovjednik 5. konjičke divizije s činom general-pukovnika. Od 1881. do 1889. god zapovijeda 12. armijskim korpusom, au travnju 1889. imenovan je pomoćnikom zapovjednika Kijevske vojne oblasti.
Dok je bio na tom položaju, Taube je 24. listopada 1889. dobio imenovanje na mjesto generalnog guvernera Stepskog teritorija i zapovjednika trupa Omskog vojnog okruga, istovremeno s činom vojnog atamana Sibirske kozačke vojske. Već u Omsku dobio je čin generala od konjice. Razdoblje Taubeova general-gubernatorstva poklopilo se sa značajnim događajima u životu našeg kraja - dolaskom carevića 1891., izgradnjom Velike sibirske željeznice, osnivanjem Omske biskupije 1895., izgradnjom Katedrale Uznesenja.
Državni tajnik A. N. Kulomzin, koji je posjetio naš grad 1896., daje sljedeći opis Taubea: „ Ovo je najljubazniji, iznimno drag starac s vrlo ljubaznom starom ženom i dvije nećakinje" 5. srpnja 1900. Maksim Antonovič dobio je imenovanje u Državno vijeće i napustio Omsk.
Vojska “za”, policija “protiv”
Već pri samom osnivanju Stepskog generalnog guvernera 1882. čula su se mišljenja o nepotrebnosti ili privremenosti izvanredne vlasti u ovom kraju. Središnji odjeli, ponajprije Ministarstvo unutarnjih poslova, smatrali su da je osmišljen kako bi osigurao "konzistentnim transformacijama, uvođenje periferije u stabilan upravni sustav, dat europskim provincijama". Neki dužnosnici Ministarstva unutarnjih poslova priznali su da novi stepski generalni guverner "ne postiže svoj cilj ni administrativno ni politički". Još tada je zabilježeno kako različitim uvjetima su konstitutivne regije opće vlade. Najnaprednije po ustrojstvu uprave i suda bile su Akmolinska i Semipalatinska oblast, koje su, još više od sibirskih gubernija, bile slične unutarnjim gubernijama Rusije. “Ovdje se tiho i mirno razvija život stanovništva; u označenim područjima nema političkih prognanika niti političke propagande; Čak ni ideja o separatizmu, koja je nastala u Sibiru pod utjecajem prognanih Poljaka, nije prodrla ovdje; u tim područjima nema čak ni žandarmerijskog nadzora”, piše dužnosnik Ministarstva unutarnjih poslova F.K. Girs.
Nije mu bilo jasno zašto se s tim krajevima ne bi moglo postupati po uzoru na Uralsku i Turgajsku oblast, koje su ukidanjem Orenburškog generalnog guvernera 1881. godine prešle pod izravnu nadležnost ministarstava. Ujedinjenje većine Kazaha unutar jedne opće vlade, po njegovom mišljenju, moglo bi imati negativne političke posljedice. Bilo bi praktičnije podijeliti Semipalatinsku oblast između Akmolske i Semirečenske oblasti, ostavljajući potonju pod vlašću vojnog guvernera i zadržavajući ovdje prevladavajući utjecaj Ministarstva rata i Ministarstva vanjskih poslova. Opasna mu se činila i ideja, koju je pokrenuo G. A. Kolpakovski, da se središte Generalne vlade preseli iz Omska u Verny (danas Alma-Ata).
Pitanje sudbine Stepskog generalnog guvernera se vratilo u vladine krugove u vezi s povratkom oblasti Semirechensk Turkestanskom generalnom guvernerstvu 1897. Ostavši sa samo dvije regije, Stepska generalna vlada se suočila s prijetnjom likvidacije.
U nastojanju da preduhitri događaje, M. A. Taube je već 1898. predložio formiranje novog Omskog generalnog gubernatora od Akmolske i Semipalatinske oblasti, kao i Tobolske i Tomske gubernije sa središtem u Omsku. Iskoristivši situaciju, ministar unutarnjih poslova D. S. Sipyagin, koji je imao negativan stav prema instituciji vlasti generalnog guvernera, požurio je 1901. dobiti suglasnost Nikole II da podnese Odboru ministara prijedlog za ukidanje stepskog generalnog guvernera. Ministarstvo unutarnjih poslova argumentiralo je svoje stajalište činjenicom da se regije Akmola i Semipalatinsk mogu osloboditi nadzora generalnog guvernera, budući da su tamo provedene administrativne i pravosudne reforme, a stanovništvo je postiglo vidljiv uspjeh u razvoju građanstva. Omsk je sa središtem zemlje povezan željeznicom, a telegrafske linije povezuju ne samo regionalne, već i okružne gradove stepskog teritorija. Ministarstvo unutarnjih poslova nije vidjelo razloga za održavanje Stepske generalne vlade s vojnog gledišta.
Ministar rata A. N. Kuropatkin, pak, hitno je telegrafirao u Omsk kako bi pripremili materijale ne samo u korist postojanja stepskog generalnog guvernera, već i raspravili pitanje proširenja svog teritorija kroz Tomska pokrajina. Čak je razmatrana i mogućnost uključivanja Uralske i Turgajske regije u Opću upravu. Godine 1899. Kuropatkin je, nakon što je posjetio Omsk, zapisao u svom dnevniku da bi Sibirski vojni okrug, unatoč činjenici da je postao praktički unutarnji i rezervni, trebao igrati važnu ulogu, budući da bi trupe ovdje trebale obavljati stražarsku dužnost, a muslimani stanovništvo regije Akmola i Semipalatinsk “još uvijek nam može stvarati probleme kako na vjerskoj osnovi tako i na ogromnoj masi zemlje...”.
Glavni argumenti vojske u ovoj raspravi trebali su biti zaoštreni odnosi s Kinom, kao i unutarnji problemi uzrokovani napetim odnosima između Kazaha, Kozaka i doseljenika. Kružile su glasine o prijetnjama Kazaha da će "konjima izgaziti seljačka polja", o opasnoj agitaciji u Petropavlovskom okrugu rezervnog pukovnika Sultana Valihanova, koji je "bučno i demonstrativno jahao po stepi u uniformi i naređenjima" s mnoštvo Kirgiza (tako su Kazahstance zvali prije revolucije), pridonosi remećenju uspostavljenog poretka,” o povećanoj islamskoj prijetnji. Lokalne vlasti izvijestile su da su se “Kirgizi s dolaskom pukovnika Valija Khanova sjetili nečega što su davno trebali izbaciti iz glave”.
Zastrašujuća je bila i rastuća napetost u odnosima između ruskog i kazahstanskog stanovništva: “Međusobni odnosi između naseljenog i nomadskog stanovništva tek se počinju pogoršavati, ali ne mislim da ima dokaza za daljnje omekšavanje tih odnosa. Kirgiz vidi svoga neprijatelja u pravoslavnom seljaku, koji ga je izbacio iz kolotečine njegova slatkog, slobodnog nomadskog života i uveo u stepu novi trend i čisto ruski smjer; seljak, osjećajući djelomično svoju bespomoćnost među golemim stepama, sa svoje strane također ne voli nevjerničke Kirgize.”
Iz Omska su uvjeravali da se “ogorčenje u kirgiškim stepama čini mogućim, i ako andijanski događaji nisu značajno utjecali na raspoloženje umova nomadskog stanovništva Semipalatinske i Akmolske oblasti, to je samo zato što i u Ferganskoj oblasti, i uglavnom u Semirechensku, najenergičnije mjere za sprječavanje nemira na samom početku.” Sjetili su se čak i ustanka Kenesaryja Kasymova prije pola stoljeća. Međutim, Odjel za duhovna pitanja stranih vjeroispovijesti Ministarstva unutarnjih poslova usprotivio se ovim argumentima, napominjući da prisutnost vlasti generalnog guvernera u Turkestanu nije spasila Andijan od ustanka i ponavljanja "pobune" slične Kasimovu kretanje je teško moguće u sadašnjim uvjetima. Osim toga, kako su tada tvrdili dužnosnici Ministarstva unutarnjih poslova, muslimanski čimbenik u Stepi nije opasan: “Nomadski Kirgizi koji ispovijedaju muhamedansku vjeru općenito su ravnodušni prema vjeri, koja se za njih svodi uglavnom na obrednu stranu. Ako se u novije vrijeme primjećuje progresivno kretanje islama, ono se uglavnom manifestira među plemenima koja naseljavaju srednjoazijske posjede.”
Međutim, većina članova Odbora ministara izjasnila se za ostanak Stepske generalne vlade. Ministarstvo rata podupiralo je Ministarstvo vanjskih poslova, koje se bojalo pobune nomada u pograničnim područjima Kine. Također je bilo poteškoća u upravljanju kozačkim stanovništvom. Nadahnut uspjehom, N. N. Suhotin, koji je zamijenio M. A. Taubea, već je inzistirao na stvaranju opće vlade, koja bi uključivala ne samo dvije stepske regije, već i sve sibirske provincije. U uvjetima Rusko-japanski rat i prve ruske revolucije, Nikolaj II., očito simpatizirajući ovaj prijedlog, ipak je odgodio rješenje pitanja do mirnijih vremena.
Godine 1908. pozornost javnosti ponovno su pobudile glasine o administrativnoj reorganizaciji azijske Rusije. Očito je to zbog decentralizacijskih namjera P. A. Stolipina, koji je predvidio podjelu Rusije na 11 regija, uključujući i Stepsku regiju, koja bi uključivala Zapadni Sibir. Za razliku od ovih planova na stranicama časopisa “ Sibirska pitanja"Pojavio se članak A. Bukeikhanova" Nepotrebna Opća vlada" U njemu je autor prenio opće nezadovoljstvo zbog očuvanja administrativnog i političkog anakronizma: “Prije ustava svi su se bojali stepskog generalnog guvernera i njegovog cicerona, koji je vodio ured. Miješali su se u poslove svih resora i svima dosadili do te mjere da su svi uvijek mislili samo na ukidanje Stepskog generalnog guvernmana.” Dvije godine kasnije Državnoj dumi dostavljen je prijedlog zakona o daljnjem postojanju Stepske generalne vlade, koji je potpisalo 40 zastupnika. Ovoga puta dovedeno je u pitanje samo postojanje institucije Opće vlade, koja je došla u sukob s postojanjem jedinstvene vlasti koju je predstavljalo reformirano Vijeće ministara. No, Ministarstvo unutarnjih poslova sada se izjasnilo u korist održavanja izvanredne ovlasti generalnog guvernera, izjavljujući da je to neophodno u uvjetima intenzivnog preseljenja u Stepski teritorij. Sjetili su se i revolucionarne opasnosti na periferiji carstva. Tako je Stepsko generalno poglavarstvo postojalo do 1917. godine i ukinuto je revolucijom.
Ovaj materijal objavljeno na stranicama BezFormata 11. siječnja 2019.Ispod je datum kada je materijal objavljen na web stranici izvornog izvora! U stanu u 20. Amurskoj ulici danas poslijepodne dogodio se hitan slučaj zbog stare plinske peći.
RIA Omsk-Inform
07.02.2020 Autor: Anna Zolkina Među stanovnicima kuće nije bilo ozlijeđenih. Danas, 7. veljače, dogodio se incident u središnjem okrugu Omska - došlo je do eksplozije plina u jednoj od stambenih zgrada na 20. Amurskoj ulici.
IA Omsk ovdje
07.02.2020 Među putnicima ima stradalih. Foto: vk.com/55gibdd Danas, 7. veljače, oko 10:00 sati dogodila se nesreća na području stajališta javnog prijevoza Boljševička.
IA Novi Omsk
07.02.2020
Autor: Lidia Chesakova Sudionici Zaklade Embracing the Sky, koji pomažu pacijentima na palijativnim odjelima, odlučili su progovoriti o ozbiljnim problemima koji im onemogućuju rad.
IA Omsk ovdje
07.02.2020
Istraživački laboratorij "Proučavanje tehnogenih građevinskih materijala" osnovan je na temelju Sibirskog državnog sveučilišta za automobile i ceste.
Ministarstvo graditeljstva i stambeno-komunalnog gospodarstva
07.02.2020
U literaturi postoji naziv - Stepska regija. Administrativno središte je grad Omsk.
Priča
Stepsko generalno poglavarstvo uspostavljeno je osobnom najvišom dekretom Upravni senat 18. svibnja 1882. u sastavu Akmolinske i Semipalatinske oblasti.
Položaj pomoćnika stepskog generalnog guvernera nije uspostavljen.
Osnovan je 1882. na inicijativu ministra rata P. S. Vannovskog u vezi s potrebom ujedinjenja teritorija Ruskog Carstva koji graniče s Kinom u jednu guberniju. Formiranjem Stepe ukinuto je Zapadnosibirsko generalno guvernarstvo, iz kojeg su prebačene Akmolska i Semipalatinska oblast. Treća regija koja je postala dio nove generalne vlade bila je Semirechensk, koja je prethodno bila podređena generalnoj guverneriji Turkestana.
Generalni guverner Stepskog teritorija bio je istodobno zapovjednik trupa Omskog vojnog okruga i imenovani ataman Sibirske kozačke vojske.
Godine 1899. regija Semirechensk vraćena je Turkestanskoj generalnoj guverneriji.
Upravljanje
Generalni guverneri
| PUNO IME. | Titula, čin, čin | Vrijeme je za popunjavanje pozicije |
|---|---|---|
| Kolpakovski Gerasim Aleksejevič | general pješaštva | 25.05.1882-24.10.1889 |
| Taube Maksim Antonovič | barun, general konjice | 24.10.1889-05.07.1900 |
| Suhotin Nikolaj Nikolajevič | general-pukovnik | 14.04.1901-25.04.1906 |
| Nadarov Ivan Pavlovič | general konjice | 25.04.1906-08.06.1908 |
| Shmit Evgeniy Ottovich | general konjice | 08.06.1908-24.05.1915 |
| Suhomlinov Nikolaj Aleksandrovič | general-pukovnik | 24.05.1915-01.03.1917? |
Povjerenik privremene vlade za stepsko područje
Napišite recenziju članka "Stepska generalna vlada"
Književnost
- Guvernerova galerija: generalni guverneri zapadnog Sibira i stepskog područja, 1819.-1917. Predsjednici Oblasnog izvršnog odbora Omska, 1917.-1989. I. P. Shikhatov. Edicija “Baština. Dijalog-Sibir". Omsk. 2000. godine
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Odlomak koji karakterizira Stepsko generalno poglavarstvoSat kasnije cijeli je lov bio na trijemu. Nikolaj je strogim i ozbiljnim pogledom, pokazujući da sada nema vremena baviti se sitnicama, prošao pokraj Natashe i Petye koji su mu nešto govorili. Pregledao je sve dijelove lova, poslao čopor i lovce naprijed u utrku, sjeo na svoje crveno dno i zviždukajući psima svog čopora krenuo kroz gumno u polje koje vodi do Otradnenskog reda. Konja starog grofa, meringa boje divljači zvanog Bethlyanka, vodio je grofov stremen; on sam je morao ići ravno u droshky do rupe koja mu je ostavljena.Od svih goniča uzgojena su 54 psa, od kojih je 6 osoba izašlo kao vodiči i hvatači. Uz majstore bilo je i 8 hrtova lovaca, koje je pratilo više od 40 hrtova, tako da je s majstorskim čoporima na teren izašlo oko 130 pasa i 20 konja lovaca. Svaki pas je znao svog vlasnika i ime. Svaki je lovac znao svoj posao, mjesto i svrhu. Čim su napustili ogradu, svi su se, bez buke i razgovora, ravnomjerno i mirno ispružili uz cestu i polje koje vodi u Otradnensku šumu. Konji su hodali poljem kao da hodaju po krznenom tepihu, povremeno prskajući kroz lokve dok su prelazili ceste. Maglovito se nebo nastavilo neprimjetno i ravnomjerno spuštati na zemlju; zrak je bio tih, topao, bez zvuka. Povremeno se čuo zvižduk lovca, rkanje konja, udarac arapnika ili ječanje psa koji se nije pomjerao na svom mjestu. Odjahavši oko milju, iz magle se pojavilo još pet konjanika sa psima u susret lovu Rostova. Naprijed je jahao svjež, lijep starac velikih sijedih brkova. "Zdravo, ujače", rekao je Nikolaj kada se starac dovezao do njega. „To je pravi marš!... Znao sam ja“, reče stric (bio mi je dalji rođak, siromašan susjed Rostovih), „znao sam da ne možeš izdržati, i dobro je da si ide." Čisti marš! (Ovo je bila omiljena izreka mog ujaka.) - Preuzmi narudžbu odmah, inače je moj Girchik izvijestio da Ilagini sa zadovoljstvom stoje u Kornikiju; Imate ih – čisti marš! - odnijet će vam leglo pod nos. - Tamo idem. Što, srušiti stada? - upita Nikolaj - izlazi... Psi su bili ujedinjeni u jedan čopor, a stric i Nikolaj su jahali jedan pored drugog. Natasha, omotana šalovima, ispod kojih se vidjelo živo lice sa svjetlucavim očima, dogalopirala je do njih, u pratnji Petye i Mikhaila, lovca koji nije bio daleko iza nje, i čuvara koji joj je bio dodijeljen kao dadilja. Petja se nečemu nasmijao i tukao i vukao konja. Nataša je spretno i samouvjereno sjela na svog crnog Arapina i vjernom ga rukom, bez napora, zauzdala. Ujak je s neodobravanjem pogledao Petju i Natašu. Nije volio spajati samozadovoljstvo s ozbiljnim lovom. - Zdravo, ujače, krenuli smo! – vikala je Petja. - Zdravo, zdravo, ali nemoj pregaziti pse - rekao je strogo ujak. - Nikolenka, kakav divan pas, Trunila! "Prepoznao me", rekla je Natasha o svom omiljenom psu goniču. “Trunila, prije svega, nije pas, nego preživjela”, pomislio je Nikolaj i strogo pogledao svoju sestru, pokušavajući joj natjerati da osjeti udaljenost koja ih je u tom trenutku trebala razdvajati. Natasha je to shvatila. "Nemoj misliti, ujače, da ćemo se ikome miješati", rekla je Natasha. Ostat ćemo na svom mjestu i nećemo se micati. "I to dobro, grofice", rekao je ujak. “Samo nemoj pasti s konja,” dodao je, “inače je to čisto marširanje!” – nema se za što uhvatiti. Otok Otradnenskog reda bio je vidljiv na stotinjak metara udaljenosti, a oni koji su dolazili približavali su mu se. Rostov, nakon što je konačno sa svojim ujakom odlučio odakle će baciti pse i pokazavši Nataši mjesto gdje može stajati i odakle ništa ne može bježati, krenuo je u utrku preko klanca. "Pa, nećače, postaješ kao iskusan čovjek", rekao je ujak: nemoj se truditi peglati (jetkati). | ||||||||||
