Як головна начальницька установа над містовими магістратами інших міст.
У Санкт-Петербурзі Головний магістрат виконував функції міського магістрату, на чолі його стояв обер-президент, члени Головного магістрату (4 бургомістри та 2 ратмани) обиралися з числа найбільш заможних городян. Головний магістрат здійснював контроль за розподілом фінансів у містах, розкладкою та збором податків та зборів. Непрямі збори (митні, сольові, кабацькі та ін.) з 1722 залишені у віданні міських магістратів. Головний магістрат контролював також дії поліції та виконання міськими магістратами покладених на них поліцейських функцій.
Затвердження Головного магістрату підлягали всі цивільні та кримінальні справи, які вели міські магістрати. Для вирішення складних справ Головний магістрат зносився із Сенатом. Головний магістрат не підпорядковувався розпорядженням Камер-колегії та інших колегій, що було обов'язковим для міських магістратів. У царювання Петра I Головний магістрат був головним органом міського управління, який зосередив у своїх руках контроль за основними областями життя Санкт-Петербурга.
Напишіть відгук про статтю "Головний магістрат"
Література
- Дитятин І. І.. - СПб. , 1875. - Т. 1. - С. 199-248.
Уривок, що характеризує Головний магістрат
- О котрій годині почалася битва? - Запитав імператор.— Не можу донести вашій величності, о котрій годині почалася битва з фронту, але в Дюренштейні, де я перебував, військо почало атаку о 6-й вечора, — сказав Болконський, пожвавлюючись і при цьому випадку припускаючи, що йому вдасться уявити вже готове до нього. голові правдивий опис усього, що він знав і бачив.
Але імператор усміхнувся і перебив його:
– Скільки миль?
- Звідки й доки, ваша величність?
- Від Дюренштейна до Кремса?
- Три з половиною милі, ваша величність.
– Французи залишили лівий берег?
- Як доносили шпигуни, в ніч на плотах переправилися останні.
- Чи достатньо фуражу в Кремсі?
– Фураж не був доставлений у тому числі…
Імператор перебив його.
– О котрій годині вбито генерала Шміта?
– О сьомій годині, здається.
- О 7 годині. Дуже сумно! Дуже сумно!
Імператор сказав, що він дякує, і вклонився. Князь Андрій вийшов і зараз же з усіх боків був оточений придворними. З усіх боків дивилися на нього лагідні очі і чулися лагідні слова. Вчорашній флігель ад'ютант робив йому закиди, навіщо він не зупинився у палаці і пропонував йому свій дім. Військовий міністр підійшов, вітаючи його з орденом Марії Терезії З й ступеня, яким шанував його імператор. Камергер імператриці запрошував його до її величності. Ерцгерцогиня теж хотіла його бачити. Він не знав, кому відповідати, і кілька секунд збирався з думками. Російський посланець узяв його за плече, відвів до вікна і почав розмовляти з ним.
Попри слова Білібіна, звістка, привезена ним, була прийнята радісно. Призначено було подячне молебня. Кутузов був нагороджений Марією Терезією великого хреста і вся армія отримала нагороди. Болконський отримував запрошення з усіх боків і весь ранок мав робити візити головним сановникам Австрії. Закінчивши свої візити о п'ятій годині вечора, подумки пишучи батькові батько про битву і про свою поїздку в Брюнн, князь Андрій повертався додому до Білібіна. Біля ганку будинку, який займав Білібіний, стояла до половини покладена речами бричка, і Франц, слуга Білібіна, ледве тягнучи валізу, вийшов з дверей.
Перш ніж їхати до Білибіна, князь Андрій поїхав у книжкову крамницю запастись на похід книгами і засидівся в крамниці.
- Що таке? – спитав Болконський.
- Ах, Erlaucht? - мовив Франц, насилу забираючи валізу в бричку. – Wir ziehen noch weiter. Der Bosewicht ist schon wieder hinter uns her! [Ах, ваше сяйво! Ми вирушаємо ще далі. Лиходій знову за нами по п'ятах.]
- Що таке? Що? – питав князь Андрій.
Білібін вийшов назустріч Болконському. На завжди спокійному обличчі Білібіна було хвилювання.
– Non, non, avouez que cest charmant, – казав він, – cette histoire du pont de Thabor (міст у Відні). [Ні, ні, зізнайтеся, що це принадність, ця історія з Таборським мостом. Вони перейшли його без опору.]
Колегії за Петра Першого почали створюватися в 1717 році. Усі вони мали єдину систему управління: 1 президент, 1 віце-президент, 4 радники (генерали) та 4 асесори (полковники). Кожна колегія мала широкі повноваження. Зокрема, їм дозволялося виступати як законодавчий орган. За Петра 1 було створено 12 колегій: військова, адміралтейська, чужоземних справ, берг, мануфактур, головний магістрат, вотчинна, юстиць, камер, штатс-контор, ревізійний, комерц. З 1721 ліквідується патріаршество. Натомість створюється 13-та колегія - Духовна. Надалі її трансформували до Синоду.
Створюючи нову систему управління країною, Петро фактично ліквідував систему наказів, що функціонували раніше. У цьому Петро займався улюбленою справою - проводив реформи західний манер. Більшість колегій створювалися не через гостру необхідність, а через бажання перейняти ще щось у заходу. Наприклад, 3 фінансові установи (камер, штатс-контор та ревізій) були повною копією аналогічних шведських колегій. Проте більшість колегій проіснувала досить довго. Вони зникли лише в результаті реформаторської діяльностіКатерини 2 та Олександра 1.
| Найменування | Функції та завдання | Роки існування |
|---|---|---|
| Управління сухопутною армією | 1719-1802 | |
| Управління флотом | 1717-1827 | |
| Взаємодія з іншими державами | 1718-1832 | |
| Важка промисловість | 1719-1807 | |
| Легка промисловість | 1719-1805 | |
| Питання торгівлі | 1719-1805 | |
| Державні доходи (податки) | 1718-1801 (з 1785 по 1797 р. не працювала) | |
| Державні витрати | 1717-1780 | |
| Контроль за фінансами | 1717-1788 | |
| Судочинство | 1718-1780 | |
| Управління землями, вирішення земельних питань | 1721-1786 | |
| Управління містами | 1720-1796 |
Розглянемо докладніше кожну колегію, її завдання та керівників.
Військова колегія
Указ про створення Військової колегії було підписано Петром 1 наприкінці 1719 року, а відомство розпочало з початком 1720 року. Загальна чисельність відомства за указом склала 530 осіб, у тому числі 454 солдати, приписані до колегії. При цьому 83 місця були вакантними, тому що в Росії гостро не вистачало професійних офіцерів. Військове відомство поділялося на 3 структури:
- Армійське – діюча сухопутна армія.
- Артилерійське – відало справами артилерії.
- Гарнізонне - війська, що несли гарнізонно-вартову службу.
Керівниками ВК за Петра Першого значилися:
- Меншиков Олександр Данилович (1719-1724)
- Рєпін Анікіта Іванович (1724-1726)
Відомство скасовано за указом 1802 року від 7 вересня. Вона припинила самостійне існування та передала свої функції Міністерству.
Адміралтейська колегія
Адміралтейство-колегія була створена в 1717 році. Підставою став указ від 22 грудня 1717 року. Відомство керувало всім флотом Росії, як цивільним, і військовим. З моменту формування колегії, до смерті Петра 1 нею завідував Апраксин Федір Матвійович. Його заступником був норвежець, Крюйс Корнеліус.
З 1723 року Адміралтейство підрозділялося на 12 контор: адміралтейська (питання роботи верфей), цейхмейстерська (артилерія), комісаріатська (вирішення проблем службовців), підрядна (ведення підрядів), провіантська (питання продовольства), казначейська ), контролерська (нагляд за фінансами), мундирна (питання обмундирування), обер-сарваєрська (безпосереднє кораблебудування та прийом матеріалів для цього), вальдмейстерська (управління лісами для потреб флоту), московська.
Самостійне існування колегія завершила 1802 року, коли перейшла під контроль Морського Міністерства. Остаточне ж припинення існування відноситься до 1827, коли орган став дорадчим і ніяких практичних завдань не вирішував.
Колегія закордонних справ
Колегію закордонних (чужоземних) справ було створено 1718 року. Вона перетворена із Посольського наказу. З 1717 по 1734 роки (час царювання Петра Великого, Катерини 1, Петра 2 та Анни Іоанівни) відомством керував Головкін Гаврило Іванович. Колегія була аналогом сучасного міністерства закордонних справ. Саме ця Державна структуравирішувала всі питання, пов'язані з взаємовідносинами з іншими (чужими) державами.
Колегія існувала до 1802 року, коли було створено міністерство закордонних справ, якому перейшли багато функцій колегії. Остаточне скасування припало на 1832 рік.
Берг-колегія
Берг-колегія була сформована у 1719 році та відповідала за гірничорудну промисловість Російської Імперії. Тобто відомство керувало важкою промисловістю. Специфіка її роботи регламентувалася завданнями, тому основні центри були зосереджені на Уралі й у Сибіру. За життя Петра 1 колегією керував Брюс Яків Вилимович. Важливо, що за Петра берг-колегія працювала разом із Мануфактур-колегией, тому Брюс керував обома департаментами. Основне завдання цього органу - намагатися розширювати та збільшувати кількість промислових підприємств, насамперед, у районі Уралу. Колегія працювала із перервами. Безперервна робота здійснювалася у періоди 1719-1731 (закрита Анною Іоанівною), 1742-1783 (закрита Катериною 2), 1797-1807 (ліквідована Олександром 1).
Мануфактур-колегія
Мануфактур-колегія створена 1719 року. Її основне завдання полягало у створенні мануфактур. Тобто основна сфера відповідальності – легка промисловість.
Керівники за Петра 1:
- Брюс Яків Вилимович (1719-1722) - поєднував пост із президентством у берг-колегії.
- Новосільців Василя Яковича (1722-1731).
Після смерті Петра, 17272 року мануфактур-колегія була ліквідована. Відновили її лише 1742 року. У 1779 знову пройшла ліквідація, але в 1796 знову відновили. Остаточно скасовано управління 1805 року. Наказ про закриття був підписанийфактором802 року.
Комерц-колегія
Комерц-колегія була створена Петром Першим у 1716 році. Спочатку нею керував Апраксин, але після того, як указом від 1717 року затверджувалися керівники, керівником був поставлений Толстой Петро Андрійович (1718-1722). Наступним президентом затвердили Бутурліна Івана Федоровича, який обіймав посаду з 1722 по 1725 роки. Основне завдання управління - вирішення всіх питань, що так чи інакше пов'язані з торговельною діяльністю.
З 1731 року цій структурі віддали функції трьох колегій, які тимчасово припинили роботу: берг, мануфактур, головний магістрат. Функції перших двох виконувалися до 1742 року, а магістрату до 1743 року.
27 вересня 1796 р. Катерина 2 підписує указ про закриття комерц-колегії. Це вимагало певного часу, але вже 2 листопада Катерина 2 померла, а Павло 1, який посів престол після неї, комерц зберіг указом від 30 листопада 1796 року. Ліберальні реформиОлександра створили Міністерство фінансів, за якого тимчасово працювала колегія, але з суттєвим обмеженням повноважень. Остаточне скасування її відноситься до 1824, коли 8 січня був підписаний відповідний указ.
Камер-колегія
Камер-колегіяКамер-колегія була створена в 1718 році. Це було улюблене дітище Петра, оскільки це відомство займалося податками, яких цар-імператор був вкрай прихильний.
У петровську епоху на посаді президента Камер-канцелярії змінилося 3 особи:
- Голіцин Дмитро Михайлович – на посаді 1718-1722
- Кошелєв Герасим Іванович – на посаді 1722
- Плещеєв Олексій Львович – на посаді 1723-1725
Колегія без серйозних змін функцій існувала до 1785 року, після чого її тимчасово закрили. Останній період її роботи, 1797 – 1801, пов'язаний з контролем за відкупами.
Штатс-контор-колегія
Штатс-контор-колегія створювалася Петром 1717 року до виконання функцій ведення державних витрат. Тут Петро копіював шведську модель, де функціонували однойменні фінансові установи (камер – прибуток, штатсконтор – збитки, ревізійний – контроль).
Ще за життя Петра штатс-контор-колегія перейшла на початок Сенату. Сталося це 1723 року. Самостійність органу повернуто Анною Іоанівною у 1730 році. У такому вигляді колегія існувала до 1780 року, коли Катерина 2 її ліквідувала.
Ревізійна колегія
Ревізійна колегія була створена в 1717 році для нагляду за фінансами країни. До 1723 органом керував Долгоруков Яків Федорович. Пізніше Ревізіон на 2 роки втратила статус самостійності. З 1723 по 1725 роки колегію було переведено під контроль Сенату. З поверненням самостійності колегію очолив Бібіков Іван Іванович.
Колегія існувала до 1788 року, коли її ліквідувала реформами Катерини 2. Також слід зазначити, що в період нетривалого царювання Петра 2 Ревізіон працювала в Москві.
Юстіц-колегія
Указ про створення юстиц-колегії був підписаний Петром Першим в 1717 році, а робота її почалася через рік, в 1718. Орган виконував функції верховного суду Росії під усіма типами справ. Також колегія відповідала за роботу судів. У петровську епоху цим органом керували 2 особи:
- Матвєєв Андрій Артамонович (1718-1722)
- Апраксин Петро Матвійович (1722-1727)
Вже після смерті Петра 1 юстиць-колегію наділяли додатковими повноваженнями. У її ведення було передано “кріпосну контору” (до 1740 року і розшуковий наказ (1730-1763 рр.). Проведення реформ Катериною 2 припинили існування юстиць колегії. Її ліквідували 1780 року.
Вотчинна колегія
Вотчинна колегія виникала 1721 року з урахуванням Помісного наказу. Вона відповідала за всі справи, пов'язані із земельним питанням (реєстрація маєтків, перехід земель між людьми, видача землі, конфіскація і так далі. Спочатку колегія працювала в Москві, але після 1727 переїхала в Санкт-Петербург.
З 1717 до 1721 року земельними питаннями відала юстиць-колегія. Надалі Вотчинна канцелярія функціонувала без серйозних потрясінь і змін до реформ Катерини 2, якими було створено вотчинний департамент, а колегію закрили 1786 року.
Головний магістрат
Створювався як єдиний орган, який керував усіма магістратами міст Російської Імперії. Головний магістрат розпочав роботу в 1720 році. Крім безпосереднього управління містами, до його функцій входило затвердження всіх судових рішень у містах: як цивільних, так і кримінальних. Також відбувався контроль за збором податків у містах.
Президенти колегії за Петра:
- Трубецькій Юрій Юрійович (1720-1723)
- Долгоруков Олексій Георгійович (1723-1727)
Після смерті Петра 1, магістрат був перейменований на Ратушу (1727). 1743 року органу повернули назву Головного магістрату, але перевели з Петербурга до Москви. Скасовано магістрат у 1796 році.
Указом Петра I засновано Головний Магістрат
Головний магістрат - центральна державна установа в Росії, заснована у Санкт-Петербурзі указом Петра I від 13 лютого 1720 року. Він був створений з метою централізації управління справами посадського населення на правах колегії, ставши другою спробою Петра у цьому питанні після Бурмістерської палати. Прообраз сучасної адміністрації міста.
Згідно з указом, новий орган був покликаний «відати всіх купецьких людей судом і про їхні справи доносити до Сенату, і розсипану храмину паки зібрати». Його виникнення було пов'язане зі зростанням торгівлі та промисловості, зі збільшеною роллю купецтва в економіці країни.
Головний магістрат підпорядковувався безпосередньо цареві та Сенату, мав ряд суміжних функцій з Мануфактур-колегією та Комерц-колегією. Очолював його обер-президент із дворян, якого призначав цар. Першим обер-президентом став князь Юрій Трубецький. Під його початком знаходилося магістратське правління, яке складалося з бургомістрів та ратсгерів з числа найбільших купців. Головний магістрат був головною начальницькою установою над міськими магістратами інших російських міст.
Через рік, у січні 1721 року, було затверджено «Регламент, або Статут Головного магістрату», який визначив його склад та функції. За Регламентом всі городяни ділилися на «регулярних громадян», які входили в гільдії та цехи, та «підлих» - тих, хто працював за наймом та на «чорних роботах». У веденні магістрату знаходилися торгові, ремісничі та інші права городян - їх перехід із міста до міста, повернення вибули з посад і влаштування ярмарків.
Керівництво Головного магістрату над містовими, заснованими на місцях, полягало у координації роботи всіх магістратів, прийомі скарг на їх ухвали та апеляції на їх судові рішення. Також він здійснював контроль за розподілом фінансів у містах, відав розподілом та збором податків, податків та повинностей. З 1722 непрямі збори були залишені у віданні міських магістратів.
Міські магістрати - ці станові органи місцевого управління торгово-промисловим населенням - стали головними органами бюрократичного апарату петровської імперії, оскільки спиралися, хоч і в обмеженій мірі, на станове представництво на місцях. Керівництво міських магістратів - що включало президента, 4 бургомістрів, 2 ратманів - вибиралося з-поміж найбільш заможних городян.
У Санкт-Петербурзі Головний магістрат виконував функції міського магістрату. У царювання Петра I він був головним органом муніципального управління, що зосередив у своїх руках контроль за основними областями життя російської столиці, - контролював організації гільдій, цехів, сприяв розвитку ремесел, торгівлі, мануфактур, муніципального господарства, здійснював функції суду для торгово-промислового населення.
Головний магістрат було скасовано у 1727 році указом Верховної таємної ради та тимчасово замінено Ратушею, знову створено у травні 1743 року як Контору Головного магістрату, але переведено до Москви. За приписом Сенату Головний магістрат почав підкорятися губернській владі та поліції. З 1775 року він став майже виключно судовою установою, розглядав кримінальні та цивільні справи осіб із купецького та міщанського станів. Катерина II остаточно ліквідувала Головний магістрат 1782 року.
... читати ще >Заснований Головний магістрат
13 (24) лютого 1720 р. указом Петра I у Санкт-Петербурзі було засновано Головний магістрат як найвищий орган міського управління Російської імперії. Його створення мало централізувати управління справами посадського населення. Це було пов'язано зі зростанням торгівлі та промисловості, зі зростанням ролі купецтва економіки країни. Будучи органом бюрократичного апарату, Головний магістрат спирався, хоч і обмеженою мірою, на станове представництво від міст.
У Санкт-Петербурзі Головний магістрат виконував функції міського магістрату, на чолі якого стояв обер-президент, який безпосередньо підпорядковувався царю і Сенату. Членами магістратського правління були бургомістри та ратмани з-поміж найбільш заможних городян. Загалом у петровську епоху Головний магістрат був головним органом міського управління, який зосередив у руках контроль над основними областями життя столиці.
16 (27) січня 1721 р. було затверджено «Регламент, або Статут Головного магістрату», який визначив його склад та функції. За Регламентом, городяни ділилися на «регулярних громадян» (що входили в гільдії та цехи) та «підлих» (що знаходилися «в наймі» і на «чорних роботах»). Порядок життя тих і інших регулювався містовими магістратами, що засновувалися на місцях. Головний магістрат керував містовими магістратами, розглядав апеляції на їхні судові рішення, контролював розподіл фінансів у містах, у тому числі збирання податків. Інші непрямі збори (митні, сольові, кабацькі) з 1722 р. були залишені у віданні міських магістратів. Крім того, у його віданні знаходилися дії поліції та виконання міськими магістратами покладених на них поліцейських функцій, а також торговельні та ремісничі права городян, їх перехід в інші міста, повернення вибули з посад, улаштування ярмарків. Головний магістрат не підпорядковувався розпорядженням Камер-колегії та інших колегій, що було обов'язковим всім міських магістратів.
У 1727 р. магістрат було скасовано Верховною таємною радою, а у травні 1743 р. - знову відновлено як Контора Головного магістрату, переведеного до Москви. З цього часу за вказівкою Сенату перебував у підпорядкуванні губернської влади та поліції. З 1775 р. він був виключно судовою установою та розглядав кримінальні та цивільні справи осіб купецького та міщанського станів. Остаточно Головний магістрат скасовано за Указом від 2 (13) жовтня 1782 р.
Літ.: Водарський Я. Є. З історії створення Головного магістрату// Питання соціально-економічні історії та джерелознавства періоду феодалізму в Росії. М., 1961; Державні установи Росії в XVIII в. (законодавчі матеріали): Довідковий посібник// Упоряд. О. В. Чернов. M., 1960; Дитятин І. Пристрій та управління міст Росії. Т.1. СПб., 1875; Єрошкінн. П. Нариси історії державних установдореволюційної Росії. M ., 1960; Регламент або Статут Головного магістрату// Реформи Петра I: Збірник документів // Упоряд. В. І. Лебедєв. М., 1937; Те ж саме [Електронний ресурс]. URL:
Городові магістрати, також найчастіше названі у російській історіографії міськими, вперше з'явилися торік у нашої історії за Петра Першого 1718 р. Їх установа пов'язані з необхідністю, як вважав Петро, перебудови міського станового управління.
Слід зазначити, проте, що реформи Петра почалися з питань і справ ратних - з реорганізації російської армії на зразок вже існували на той час на Русі полків іноземного ладу. У цей час у російській армії запроваджується новий армійський статут, «Статут Вейде» (на ім'я автора, австрійського генерала на російській службі А.А. Вейде). І принагідно і досить успішно, вирішуються в цей же час питання російського військово-морського будівництва. Причому робилося це вже в умовах важких умов Північної війни зі Швецією 1700 - 1721 рр.
Остання обставина, втім, зовсім не завадила Петру в 1703 «прорубати» горезвісне «вікно в Європу» - заснувати в гирлі Неви нову фортецю і майбутній стільний «град Петров», Санкт-Петербург, а в 1708 почати затяжну губернську реформу . У ході цієї реформи територія майбутньої Російської Імперії була поділена на вісім великих губерній (щоправда, згодом кількість губерній Російської Імперії збільшилася до 20). Цікаво, що у цей час (в 1708 р.) Петро займається питаннями, начебто, й зовсім дрібними, незначними - проводить реформу російського кириличного шрифту, вводить у звернення т.зв. громадянський шрифт, значно спрощуючи зображення багатьох літер і виключаючи з кирилиці деякі з них. Втім, останнє було лише даниною тодішньої моди на латиницю, і тому новий громадянський шрифт (тобто шрифт, введений для друку книг не церковного змісту) своїми накресленнями нагадував шрифт, яким було виконано сучасні Петрузахідноєвропейські друковані видання.
Так поступово, крок за кроком, у 1718 р. дійшло й до питань перебудови органів міського самоврядування. Після півтора року пробуксовки на рівному місці, головним чином, через різного роду бюрократичні зволікання (і нестачі у Петра часу у зв'язку з різними подіями на завершальному етапі Північної війни), на початку 1720 р. князю Трубецькому було доручено утворити магістрат у Петербурзі. Причому керуватися Трубецькой повинен був, мабуть, резолюцією свого суверена 1718 р., яка говорила «Учинити це на підставі ризького та ревельського регламенту по всіх містах». Під регламентом, у разі, слід розуміти міський статут, тобто статут, який регламентував (звідси й «регламент») питання міського самоврядування. За зразок такого «регламенту» Петро пропонував взяти міські статути Ревеля (нинішнього Таллінна) і Риги. Отже, за магістратом у Петербурзі, на думку Петра, такі ж станово-колегіальні установи мали з'явитися й інших містах.
Незабаром казка дається взнаки, та не скоро справа робиться. Тільки на початку 1721 р. майбутній зразковий магістрат зі званням Головного та підпорядкуванням безпосередньо Сенату (вищому органу державної та законодавчої влади Російської Імперії, який, у свою чергу, підпорядковувався безпосередньої Імператору) обзавівся регламентом, за яким мали бути облаштовані інші міські магістрати. Інструкція цим містовим магістратам, проте, побачила світ ще через два з половиною роки, та й лише після того, як Петро «підбадьорив» обер-президента Головного магістрату Трубецького перспективою каторги.
Пристрій нового магістратського управління з'єднувався із запровадженням класового поділутяглого посадського населення на дві гільдії та підлих людей. До першої були віднесені банкіри, так звані «знатні» купці, лікарі тощо. буд. До числа підлих людей, тобто в нижчий клас міського суспільства, був включений робітник, що видобув кошти до харчування чорною роботоюі наймом, що ні в жодному разі не ставився до категорії «регулярних громадян», що особливо обумовлювалося магістратською інструкцією.
У великих містахвиборну магістратську присутність становили президент, кілька бурмістрів (бургомістрів), які замінили собою колишніх «земських голів», і ратмани (молодші радники від нього. Rat [рада] і Mann [людина], звання та посада, запозичені Петром з Риги). У дрібніших містах обходилися і зовсім без президента.
Міські магістрати мали судову владу в тому ж обсязі, що й надвірні суди, які спеціалізувалися на кримінальних та цивільних справах «нижчих станів». Причому смертні вироки перебували у винятковій компетенції Головного магістрату, який був ще й вищою апеляційною інстанцією для містових магістратів. Крім судових функцій, на міські магістрати були покладені адміністративні функції нагляду за міською поліцією та міським господарством, у т. ч. розкладка та збирання державних податків і повинностей, покладених на міське населення. У сфері їхньої діяльності перебувала турбота про множення міських мануфактур та ремесел, установу початкових шкіл, заклад богадельний, сирітських будинків і т.д.
Головний магістрат було скасовано невдовзі після смерті Петра, 1727 р., і знову відновлено лише 1743 р. вже за його дочки, імператриці Єлизавети. Після цього ціла купа указів наказувала містовим магістратам виконання вимог поліцейської влади і всіляке послух губернаторам і воєводам, які мали право у випадках неакуратної сплати зборів брати бурмістрів під варту.
Після губ. обиралися терміном три роки місцевим купецтвом і міщанами. З судово-адміністративних установ петровських часів при Катерині Другій вони стають суто судовими станами, під юрисдикцію яких підпадало міське торгово-промислове населення, тобто ті ж купці і міщани.
Кінець історії містових магістратів ми бачимо в епоху великих перетворень Олександра Другого, 1866 р., під час чергової судової реформи, коли судова влада остаточно відокремлюється від адміністративної. У той рік їх скасували на всій території Європейської Росії. Судові справи, які велися у містових магістратах, було передано до повітових судів, а справи адміністративні (щодо господарської частини та міського управління) – до міських дум.
