Stepsko generalno namjesništvo pojavilo se c. Stepska generalna vlada. Razvoj prirodnih resursa

UDK 94(571) SRNTI 23.03.31

STEPSKO GENERALNO NAMJESNIŠTVO NA POČETKU XX. STOLJEĆA: PROBLEMI UPRAVNOG UPRAVLJANJA

(Prema najuzvišenijim izvještajima)

V.V. Germizeeva

Državno tehničko sveučilište Omsk Rusija, 644050, Omsk, prosp. Mira, 11 godina; [e-mail zaštićen]

Na temelju izvješća generalnih guvernera i guvernera analiziraju se problemi upravnog upravljanja na Stepskom teritoriju početkom 20. stoljeća. Skreće se pozornost na pitanja koja su utjecala na stanje vlasti (projekti ukidanja generalnog guvernera, politika preseljenja, društveno-politička situacija). Stanje većine upravnih institucija nije bilo bez nedostataka, ali u nastojanju da ih prevladaju, guverneri i generalni guverneri u pravilu su išli tradicionalnim putem, tražeći povećanje osoblja i povećanje plaća službenika.

Ključne riječi: guverner, uprava, regija Akmola, regija Semipalatinska, stepski generalni guverner, uprava.

STEPSKI GENERALNI GUBERNAT NA POČETKU XX. STOLJEĆA:

PROBLEMI ADMINISTRATIVNOG UPRAVLJANJA (Prema najposvećenijim izvješćima)

Državno tehničko sveučilište Omsk

Rusija, 644050, Omsk, prosp. Mira, 11

U članku se analiziraju pitanja upravnog upravljanja u stepskoj regiji početkom XX. stoljeća na temelju izvješća generalnih guvernera i guvernera. Autor se osvrće na pitanja koja utječu na stanje upravljanja (projekti ukidanja Generalnog guvernorata, politika preseljenja te društveno-političko stanje). Stanje većine upravnih ureda imalo je svojih nedostataka, ali u nastojanju da ih prevladaju, guverneri i generalni guverneri išli su tradicionalnim putem tražeći povećanje osoblja i povećanje plaća službenika.

Ključne riječi: guverner, uprava, regija Akmola, regija Semipalatinska, generalna gubernija Steppe, uprava.

Kao rezultat ukidanja zapadnosibirskog generalnog guvernera 1882., formiran je Stepski generalni guverner sa središtem u Omsku. Obuhvaćao je Akmolsku, Semipalatinsku i Semirečensku (do 1897.) regije. Glavna uprava regije pripadala je generalnom guverneru, a regionalnu upravu formirala je provincija

© V.V. Germizeeva, 2017. (monografija).

tori i odbor, koji se sastoji od zajedničkih prisutnosti i ureda.

Tijekom proteklih dvadeset godina primjetno se intenzivirao rad na proučavanju administrativne politike autokracije, kao i aktivnosti uprave u Sibiru i stepskoj regiji. Prije svega, treba napomenuti da se ova pitanja odražavaju u istraživanjima

A.V. Remnev, koji je bio aktivno uključen u probleme interakcije između središnjih i lokalnih vlasti i reformu sibirskog administrativnog aparata. O povijesti Stepske generalne vlade, radovi P.P. Wiebe, A.P. Tolochko, I.P. Shikhatov i drugi. Prikazuju probleme društveno-ekonomskog, društveno-političkog i kulturnog razvoja regije, osobnu sudbinu generalnog guvernera.

U radu se skreće pozornost na probleme upravljanja Stepskim područjem na početku 20. stoljeća, koji su se ogledali u godišnjim izvješćima generalnog guvernera. Struktura ovih dokumenata bila je jasno uređena, ali je početkom 20. stoljeća doživjela neke promjene. Izvješća ovoga vremena odražavaju pitanja koja su najrelevantnija za razvoj pojedine regije. Konkretno, za Stepski teritorij, ovo je politika preseljenja, zastupljenost u Državnoj dumi, provedba pravosudne reforme, razmišljanja o potrebi uvođenja institucija zemstva. Puno mjesta u izvještajima zauzeo je dio posvećen rješavanju problema s hranom, kao i organiziranju pomoći stanovništvu pogođenom neuspjelim urodima. Često se obraćala pozornost na stanje komunikacijskih linija i opće karakteristike privredni život regije. Omjer ovih podataka ovisio je o stanju u pojedinoj godini, ali u svakom izvješću nalazimo podatke o stanju lokalnih vlasti i naznaku potrebe za jačanjem njihovog sastava.

Zanimljiva je činjenica da su gotovo od trenutka njegova formiranja postojala mišljenja o beskorisnosti Stepskog generalnog guvernera, čije se osnivanje smatralo privremenom mjerom. Nakon isključenja regije Semirechensk iz njenog sastava 1897., generalni gubernator je bio pod prijetnjom likvidacije, budući da su regije Akmola i Semirechensk, prema središnjoj vladi, bile prilično slične unutarnjim provincijama Rusko Carstvo. Godine 1901. ministar unutarnjih poslova D.S. Sipyagin je podnio Odboru ministara pitanje ukidanja generalnog guvernera. Glavni argument je bio da su u regijama Akmola i Semirechensk administrativne,

vojna reforma, izgrađen Željeznička pruga itd. Ipak, pokazalo se da je većina članova Komiteta ministara pristaša očuvanja Stepske generalne vlade, te je kao rezultat toga odluka o tom pitanju odgođena na neodređeno vrijeme.

Godine 1908. Državna duma pokrenula je pitanje ukidanja dužnosti generalnog guvernera Stepskog teritorija i njegovog ureda. U zakonskom prijedlogu skrenuta je pozornost na potrebu eliminacije radnih mjesta koja su relikt prošlosti i zahtijevaju značajne troškove za njihovo održavanje. Opet, argument u korist ukidanja bio je da odbori regija Akmola i Semipalatinsk, zajedno s guvernerima, mogu brzo riješiti sva hitna pitanja lokalne uprave. Istovremeno, zamjenik ministra unutarnjih poslova S.E. Kryzhanovsky je skrenuo pozornost na prilično ograničen sastav odbora, na golemost zadataka s kojima se dužnosnici suočavaju. Stoga se, prema njegovom mišljenju, moralo očuvati objedinjujuće i kontrolirajuće načelo u osobi generalnog guvernera. Osim toga, ukidanje pozicije moglo bi dovesti do slabljenja moći u regiji. Jedan od razloga za provedbu predviđene mjere trebala je biti ušteda javnih sredstava, ali ta okolnost nije bila od presudne važnosti, jer bi ukidanje mjesta generalnog guvernera i njegovog ureda za sobom povlačilo potrebu za jačanjem osoblje regionalne institucije.

Rasprava o valjanosti postojanja Stepskog generalnog guvernera na početku 20. stoljeća. predstavljena je na stranicama periodike. Dakle, u jednom od brojeva časopisa "Sibirska pitanja" njegovo prisustvo objašnjeno je željom vlade da stvori "lokalno uporište u slučaju mogućim sudarima sa centrifugalnim oslobađajućim težnjama. P. Golovachev nazvao je postojanje generalne vlade administrativnim arhaizmom, koji podrazumijeva ne samo dodatni teret državni proračun, ali i ometanje razvoja regije "na temelju istinske samouprave" . Na stranicama časopisa stoji da je ured stepskog generalnog guvernera „potpuno nepotrebna agencija za prijenos, koja besciljno usporava poslove i

koštajući riznicu preko 100 tisuća kuna godišnje, ne računajući uzdržavanje generalnog guvernera i osoblja njegove pratnje. Stoga je postojalo stajalište da bi ukidanje generalnog guvernera pozdravilo cjelokupno stanovništvo, ali i redovi lokalnih institucija raznih resora, budući da potonji provode dosta vremena izbjegavajući nepotrebno uplitanje vlasti. generalni guverner Stepskog teritorija u rješavanju određenih pitanja. Ured generalnog guvernera, prema autoru članka, u potpunosti je nadživio svoju korist krajem 19. stoljeća: „U stara vremena, kada u Zapadnom Sibiru nije bilo odjela za državnu imovinu, nije bilo posebnih graničnih ustanova, kao i sadašnja mjerodavna preseljena stranka, bez gradskih arhitekata i sl., u uredu generalnog guvernera Zapadnog Sibira koncentrirana su mjesta šumara, geodeta, inženjera, arhitekta, agronoma itd. Sav taj glomazan aparat, osmišljen da zadovolji različite potrebe države i javni život, naslijeđeno na Stepskog generalnog guvernera ... Sve te pozicije sada su prebačene u lokalne institucije raznih ministarstava, što ni najmanje ne ometa prosperitetno postojanje zasebne nadresorne institucije koja se zove Stepski generalni guverner. Nadalje, u članku se skreće pozornost na značajne iznose potrebne za izdržavanje generalnog guvernera i njegovog ureda, kao i na pravovremenost likvidacije pošte, ali su se izrazile sumnje u takav ishod: Iako se naša srca ne raduju , još uvijek sumnjamo da će ovaj prijedlog zakona biti pretočen u djelo.

Konačna odluka o projektu donesena je na sastanku 22. lipnja 1912. Državno vijeće odlučilo je odbiti nacrt zakona koji je odobrila Državna duma o ukidanju dužnosti generalnog guvernera Stepskog teritorija.

Unatoč raspravama koje su trajale više od 20 godina, Stepska generalna uprava trajala je do 1917. Štoviše, generalni guverneri u svojim godišnjim izvješćima povremeno su isticali potrebu povećanja sastava ureda i plaća službenika.

Među najvažnijim pitanjima o stanju lokalne samouprave na Stepskom teritoriju, koja su najčešće iznosila u izvješćima guvernera i generalnih guvernera, treba istaknuti sljedeće: kvalitativni sastav zaposlenika regionalnih vlasti, nedostatke u aktivnostima policijskih ustanova i seljačkih glavara, problemi u organizaciji uredskog rada u ustanovama u vezi sa stalnim povećanjem obima posla. Opći trend može se ilustrirati malim izvadkom iz izvješća generalnog guvernera E.O. Schmitt za 1910.: "Nedostaje ljudi, nedostaje organa s kojima bi se moglo upravljati golemom stepskom regijom."

V.S. Losevsky, koji je postao guverner Akmole krajem 1906. godine, u svom prvom potpuno pokornom izvješću za 1907. posvetio je dosta pažnje kvalitativnom sastavu službenika regionalne vlade, županijskih institucija i karakteristikama seljačkih poglavara. Istodobno, njegov je zaključak bio razočaravajući: mnogi dužnosnici nisu odgovarali svojim pozicijama, nisu se nosili s dodijeljenim dužnostima. Načini rješavanja problema bili su tradicionalni: otpuštanje pojedinih dužnosnika i priprema peticija za povećanje osoblja i plaća.

Stepski general-guverner I.P. Nadarov je također ukazao na nesavršenost lokalne vlasti, budući da su njezini predstavnici, zbog svog “prekomjerno velikog posla”, bili daleko, po njegovom mišljenju, od razumijevanja stvarnih potreba stanovništva. Uprava, “dobijajući za svoj rad, uglavnom, potpuno nedovoljan sadržaj, zbog prostranosti područja regije, rijetkosti stanovništva”, “zbog nezadovoljavajućeg sastava i organizacije, zbog nepostojanju žive veze sa stanovništvom, lišeno svake javne inicijative, odlučno ne može samo pokazati neki stvaralački rad i inicijativu, već i uspješno izvršiti sve zadaće koje mu je život zadao. Unapređenje lokalne vlasti I.P. Nadarov je povezao s proširenjem osoblja, povećanjem plaća zaposlenika, s uvođenjem zemske samouprave u regiji. Napomenuo je da administrativne mjere usmjerene na kulturni i gospodarski uzlet stanovništva ne idu ukorak s brzim tempom života,

pa ih lokalne vlasti "nisu u stanju razumjeti i ispravno rasvijetliti".

U izvješću o kolonizaciji stepskog teritorija, generalni guverner E.O. Schmit je skrenuo pozornost na povećanje obima posla službenika raznih odjela zbog preseljenja, što je negativno utjecalo na stanje uredskog rada i dovelo do duljeg rješavanja predmeta.

Guverner Akmole A.N. Neverov je, opisujući djelovanje regionalnih i županijskih institucija, istaknuo da je uredski rad mnogih od njih došao do granica na kojima je teško jamčiti učinkovitost upravljanja. Osim toga, guverner je smatrao da je pitanje povećanja materijalnih plaća službenika prilično pravovremeno, budući da je od kraja 19. stoljeća. cijene pojedinih proizvoda su se utrostručile, dok su plaće održavanja ostale iste.

Govoreći o ulozi policijskih institucija, generalni guverner E.O. Schmit je primijetio: “Čini se da je policija glavni vitalni živac administrativnog upravljanja; služeći stanovništvu, ona je poveznica koja povezuje heterogene slojeve stanovništva i pomaže vladi u njezinoj brizi za dobrobit i prosperitet regije. Istodobno, prema generalnom guverneru, "u stepskim regijama riječ "policija" izgleda kao da je gotovo prazna fraza", budući da su zakonom te funkcije dodijeljene ograničenom broju policajaca. Područje Akmola, s populacijom od 1,4 milijuna ljudi, nadziralo je pet županijskih načelnika, pet njihovih pomoćnika i mali broj policajaca i stražara. U regiji Semipalatinsk njihov je sastav bio još ograničeniji. U ovoj situaciji, kako je primijetio E.O. Schmitt, teško je jamčiti red i spokoj u krajevima u kojima žive ljudi različitih vjera, nacionalnosti i običaja. Naprotiv, za niz kaznenih djela, poput krađe stoke, krčenja šuma, pljačke, otvorio se širok opseg. Ilustrirajući probleme u ovoj oblasti, generalni guverner je ukazao na slab moral i nedostatak svijesti o dužnosti među pojedinim zaposlenicima, a skrenuo je pozornost i na slučajeve krađa od strane policajaca tijekom pretresa.

u privatnim stanovima. Za rješavanje problema na ovom području 1912. godine uspostavljeno je 38 ovršnih mjesta za održavanje reda i mira među raznolikim stanovništvom regije.

U zasebnim izvješćima pozornost se skreće na seljačke poglavare koji su nadzirali seljačku javnu samoupravu i imali prilično široke ovlasti. U Stepskoj općoj vladi osnovano je 28 takvih mjesta: u regiji Akmola - 16 i u Semipalatinsku - 12. Stanje golemih teritorija s heterogenim stanovništvom ovisilo je o seljačkim poglavicama, stoga im je bilo važno ne samo znanje o zakona, ali i razumijevanje lokalnih uvjeta. Kada se u izvješćima opisuju aktivnosti seljačkih glavara, mogu se pronaći primjeri nemarnog odnosa prema njihovim dužnostima, budući da su na položaje mogli doći ljudi “slučajni, bez dovoljne obuke”. Obraćajući pažnju na raznolikost sastava ovih službenika, guverneri su tradicionalno u svojim najuzvišenijim izvještajima vidjeli isti način rješavanja problema: podići instituciju seljačkih glavara na odgovarajuću visinu, održati njihov prestiž u očima stanovništva. , smanjiti veličinu parcela, povećati održavanje i osigurati stvarnu kontrolu nad njihovim aktivnostima od strane nezamjenjivih članova regionalnih odbora.

Stoga su i guverneri regija i generalni guverneri Stepskog teritorija u svojim izvješćima istaknuli pravovremenost povećanja sastava upravnih institucija i podizanja plaća, što bi omogućilo privlačenje najboljih snaga u službu i pružanje mogućnost izbora. Govoreći o problemima upravljanja, E.O. Schmit je sa žaljenjem istaknuo da se takva situacija zapaža u raznim sferama života u regiji: broj svećenika, liječnika, mirovnih sudaca, veterinara i drugih domaćih radnika je "krajnje nedovoljan". Stoga je generalni guverner vjerovao da je "samo povećanjem broja lokalnih osoba moguće ispravno voditi i budno pratiti raznoliko stanovništvo stepa", a sustavni rad "na uređenju regije tada će ići naprijed velikim koracima."

Općenito, određena pitanja vezana uz stanje lokalne uprave

institucije, odrazile su se u gotovo svakom generalnom gubernatorskom izvješću o razvoju Stepskog teritorija, kao iu izvješćima regionalnih guvernera. Kako se regija razvijala, sustav organiziranja lokalne samouprave zahtijevao je reorganizaciju, uglavnom reguliranu propisima donesenim iz godine. krajem XIX u. Stoga su i lokalni guverneri i generalni guverneri, skrećući pozornost na postojeće probleme, aplicirali za otvaranje novih radnih mjesta i povećanje plaća zaposlenicima, što je, po njihovom mišljenju,

REFERENCE

Trebalo je poboljšati kvalitetu sastava dužnosnika i općenito učinkovitost upravljanja.

Problemi funkcioniranja i interakcije vlasti, razgraničenja subjekata jurisdikcije na saveznoj razini i na razini subjekata, organizacija javne službe relevantni su za modernu Rusiju. U tom smislu, pozivanje na povijesno iskustvo administrativne djelatnosti u Ruskom Carstvu, posebno uzimajući u obzir regionalne specifičnosti, uvijek će biti od velike važnosti.

1. Remnev A.V. Autokracija i Sibir. Drugo, administrativna politika polovica XIX- početak 20. stoljeća. Omsk, 1997. 253 str.

2. Remnev A.V. Osnivanje Stepskog generalnog guvernera // Regionalna znanstveno-praktična konferencija posvećena. 275. godišnjica Omska. Odjeljak: Povijest Omska i Omske regije, Omsk, 1991. P. 35-38.

3. Stepsko general-guvernerstvo u administrativnim planovima autokracije s kraja XIX - početka XX. stoljeća. // Stepska regija Euroazije: povijesne i kulturne interakcije i suvremenost: sažetak. izvješće i poruku IV Intern. znanstvenim konf., posvećen 170. obljetnica rođenja G.N. Potanin i Ch.Ch. Valikhanov. Omsk, 2005., str. 36-41.

4. Vibe P.P. Generalni guverneri Zapadnog Sibira i Stepskog teritorija // Vibe P.P., Mikheev A.P., Pugacheva N.M. Omski zavičajni rječnik. M., 1994. S. 59-60.

5. Tolochko A.P. Stepska opća vlada (Stepski teritorij). 1882. - veljača 1917.: iz povijesti društveno-ekonomskog razvoja, kulturnog i društvenog života // Stepska regija: zona interakcije između ruskog i kazahstanskog naroda (XVIII-XX st.): sažetak. izvješće i poruku Međunarodni znanstvenim konf., posvećen 175. godišnjica formiranja Omske regije. Omsk, 1998. S. 21-25.

6. Shikhatov I.P. Guvernerova galerija: Generalni guverneri Zapadnog Sibira i Stepskog teritorija. 1819-1917. Predsjednici Omskog regionalnog izvršnog odbora. 1917-1989. Omsk, 2000. 224 str.

7. Ruski državni povijesni arhiv (dalje u tekstu RGIA). F. 1276. Op. 4. D. 14. L. 2, 4-13.

8. Golovačev P. Sibirska pitanja u Državnoj Dumi // Sibirska pitanja. 1906. broj 1. S. 5.

9. Sibirska slova // Sibirska pitanja. 1908. broj 13. S. 23-30.

10. V. Nepotreban generalni guverner // Sibirska pitanja. broj 45-46. str. 7-10.

11. Najpokornije izvješće stepskog general-gubernatora, generala konjice Shmit, o stanju stepskog područja 1913. Omsk, 1913. 30 str.

12. Državni arhiv Ruska Federacija. F. 543. Op. 1. D. 492. L. 4.

13. Najposlušniji izvještaj stepskog general-guvernera, konjičkog generala Schmitta, o stanju i

1. Remnev A.V. Samoderzhavie i Sibir". Adminis-trativnaya politika vtoroy poloviny XIX - nachala XX vekov. Omsk, 1997. 253 s.

2. Remnev A.V. Uchrezhdenie Stepnogo general-gubernatorstva // Oblastnaya nauchno-prakticheskaya kon-ferentsiya, posvyasch. 275-letiyu g. Omska. Sekcija: Istorija Omska i Omska obl., Omsk, 1991. S. 35-38.

3. Stepnoe general-gubernatorstvo v administra-tivnyh planah samoderzhaviya kontsa XIX - nachala XX vv. // Stepnoy kray Evrazii: istoriko-kul"turnye vzai-modeystviya i sovremennost": tez. dokl. ja soobsch. IV mezhdunar. nauch. konf., posvyasch. 170. obljetnica so dnya rozhdeniya G.N. Potanina i Ch.Ch. Valihanova. Omsk, 2005. S. 36-41.

4. Vibe P.P. General-gubernatorij Zapadnoy Sibiri i Stepnogo kraya // Vibe P.P., Miheev A.P., Pugacheva N.M. Omskiy istoriko-kraevedcheskiy slovar". M., 1994. S. 59-60.

5. Tolochko A.P. Stepnoe general-gubernatorstvo (Stepnoy kraj). 1882-fevral "1917 gg.: iz istorii sotsial" no-ekonomicheskogo razvitiya, kul "turnoy i ob-schestvennoy zhizni // Stepnoy kray: zona vzaimodeystviya russkogo i kazahskogo naroda (XVIII-XX stoljeće): Mezhdunarodnaya konferentsiya nauchna, mezhdunarodna-ya konferents. 175-letiyu obrazovaniya Omskoy oblasti: Tezisy dokladov i soob-shcheniy, Omsk, 1998., str. 21-25.

6. Shihatov I.P. Gubernatorskaya galereya: General-gubernatory Zapadnoy Sibiri i Stepnogo kraya. 1819-1917. Predsjednik Omskog oblastnogo ispolkoma. 1917-1989. Omsk, 2000. 224 s.

7. Rossiyskiy gosudarstvennyy istoricheskiy arhiv (dalee RGIA). F. 1276. Op. 4. D. 14. L. 2, 4-13.

8. Golovačev P. Sibirskie voprosy v Gosudarstvennoy Dume // Sibirskie voprosy. 1906. broj 1. S. 5.

9. Sibirskie pis "ma // Sibirskie voprosy. 1908. br. 13. S. 23-30.

10. V. Nenuzhnoe general-gubernatorstvo // Sibirska pitanja. broj 45-46. S. 7-10.

11. Vsepoddanneyshiy otchet stepnogo general-gubernatora generala ot kavalerii Shmita o sostoyanii Stepnogo kraya za 1913. Omsk, 1913. 30 s.

12. Gosudarstvennyy arhiv Rossiyskoy Fede-ratsii. F. 543. Op. 1. D. 492. L. 4.

13. Vsepoddanneyshiy izvještaj stepnogo general-gubernatora generala ot kavalerii Shmita o sostoyanii i

potrebe kolonizacije u stepskoj regiji. Omsk, 1909. 24 str.

14. RGIA. F. 1284. Op. 194. D. 115. L. 84.

15. Najpokornije izvješće stepskog general-gubernatora, generala konjice Šmit, o stanju stepskog područja 1910. Omsk, 1911. 34 str.

16. Najpokornije izvješće stepskog general-gubernatora, generala konjice Šmit, o stanju stepskog područja 1912. Omsk, 1913. 24 str.

Germizeeva Victoria Viktorovna - kandidatkinja povijesnih znanosti, izvanredna profesorica (Rusija), izvanredna profesorica Odsjeka " Nacionalna povijest»Država Omsk tehničko sveučilište; e-mail: [e-mail zaštićen]

nuzhdah kolonizacionnogo dela v Stepnom krae. Omsk, 1909. 24 s.

14.RGIA. F. 1284. Op. 194. D. 115. L. 84.

15. Vsepoddanneyshiy otchet stepnogo general-gubernatora generala ot kavalerii Shmita o sostoyanii Stepnogo kraya za 1910. Omsk, 1911. 34 s.

16. Vsepoddanneyshiy otchet stepnogo general-gubernatora generala ot kavalerii Shmita o sostoyanii Stepnogo kraya za 1912. Omsk, 1913. 24 s.

Germizeeva Vitoriya Vitorovna - Kand. Sc. (povijest), izvanredni profesor (Rusija), izvanredni profesor Odsjeka za rusku povijest na Državnom tehničkom sveučilištu Omsk; e-mail: [e-mail zaštićen]

Članak je zaprimljen u uredništvo 24. lipnja 2017.

UDK 94 (571.1) (574) "1916-1917" SRNTI 23.03.55.

JUŽNO OD OMSKA: IZVANREDNI DOGAĐAJI 1916. - POČETKOM 1917. U STEPSKOJ REGIONI I NJIHOVE POSLJEDICE

Kraj. Početak na broju 2 (24)

A.A. Shtyrbul

Država Omsk Pedagoško sveučilište Rusija, 644033, Omsk, nab. Tuhačevski, 14

Članak je posvećen najvažnijoj komponenti grandioznog nacionalno-oslobodilačkog pokreta i ustanka srednjoazijskih naroda Ruskog Carstva 1916. protiv carizma - događajima u Stepskoj generalnoj vladi (Stepski teritorij), kao i političkim posljedicama ovih događaja u regiji. Pruža podatke o uzrocima i organizatorima ustanka.

Ključne riječi: regionalna povijest u kontekstu ruske povijesti, stepski kraj, politička kriza, narodnooslobodilački pokret.

JUŽNO OD OMSKA: EKSTREMNI DOGAĐAJI 1916. - POČETKOM 1917. U STEPSKOJ REGIONI I NJIHOVI UTJECAJI

završetak. Počevši od #2 (24)

Državno pedagoško sveučilište Omsk

Rusija, 644033, Omsk, nab. Tuhačevski, 14

Članak je posvećen događajima u Stepskom generalnom gubernatu (stepska regija) kao i političkim posljedicama tih događaja. Ti su događaji najvažniji dio Velikog narodnooslobodilačkog pokreta i ustanka srednjoazijskih naroda Ruskog Carstva 1916. protiv carizma.

Ključne riječi: regionalna povijest u kontekstu ruske povijesti; stepsko područje; politička kriza; narodnooslobodilački pokret.

ustanovljen dekretom 18. svibnja 1882. u Rusiji. Sastojala se od dvije regije koje su bile dio Zap.-Sib., ukinute istim dekretom. generalni guverner, - Akmola i Semipalatinsk, kao i odvojen od turkestanskog generalnog guvernera regije Semirechensk. Adm. središte ove godine-g. bio je grad Omsk. Generalni guverner regije ujedno je bio i zapovjednik trupa Omske vojske. kotar i ataman sib. kozaci. prosinca 1897. Regija Semirechensk povučen je iz ove godine-g. i vratio se u Turkestanski generalni gubernator. U sklopu 2 ​​regije ove godine-g. postojao do listopada. 1917. godine.


Vrijednost sata Stepska generalna vlada u drugim rječnicima

Općenito- m. vojni čin četvrte klase i više, počevši od general-bojnika; vlastiti puni general, od pješaštva, od konjice, inžinjer-general itd. koji je nekad bio glavni general .........
Dahlov objašnjavajući rječnik

Općenito- general, m. (latinski generalis - opći, glavni) (predrevolucionarni i strani). Najviši vojni čin. pobočnik (general koji je djelovao kao ađutant kod kralja). bojnik, general-pukovnik
Objašnjavajući rječnik Ushakova

bas general- bas general, m. (glazba). Skraćeni način numeričkog označavanja nota označavanjem intervala iz najnižeg (bas) registra.
Objašnjavajući rječnik Ushakova

generalni guverner- Generalni guverner, m. Poglavar regije s najvišom vojno-administrativnom vlašću u predrevolucionarnom razdoblju. Rusija.
Objašnjavajući rječnik Ushakova

Namjesništvo- namjesništva, pl. ne, usp. (predrevolucionarni). mandat guvernera. Vrijeme njegova guvernera bilo je najmračnije u povijesti našeg grada. || Titula ili pozicija....
Objašnjavajući rječnik Ushakova

general M. — 1. Vojni čin ili čin višeg zapovjednog kadra u vojsci. 2. Osoba koja ima takav čin ili čin. // trans. odvijati Onaj tko igra glavnu ulogu u a područja djelovanja.
Objašnjavajući rječnik Efremove

General admiral M.- 1. Najviši pomorski čin, koji odgovara činu feldmaršala u kopnene snage(u ruskoj državi do 1917.). 2. Osoba koja je imala takav čin.
Objašnjavajući rječnik Efremove

Admiral General App.- 1. Odgovara po vrijednosti. s n.: general-admiral povezan s njim. 2. Svojstveno generalu admiralu (2), svojstveno njemu. 3. Pripadnost general-admiralu (2).
Objašnjavajući rječnik Efremove

General ađutant M.- 1. Dvorski generalni čin (u ruskoj državi do 1917.). 2. Osoba koja je imala takvu titulu.
Objašnjavajući rječnik Efremove

Ađutant General App.- 1. Odgovara po vrijednosti. s imenicom: general-pobočnik povezan s njim. 2. Svojstveno generalnom pobočniku (2), svojstveno njemu. 3. Pripadnost generalu pobočniku (2).
Objašnjavajući rječnik Efremove

Glavni general M.- 1. Vrhovni generalni čin(u ruskoj državi XVIII stoljeća). 2. Osoba koja je imala takav čin.
Objašnjavajući rječnik Efremove

Aplikacija General-Anshefsky.- 1. Odgovara po vrijednosti. s imenicom: general-in-chief povezana s njim. 2. Svojstveno glavnom generalu (2), svojstveno njemu. 3. Pripadnost glavnokomandujućem generalu (2).
Objašnjavajući rječnik Efremove

Generalni guverner M.- 1. Najviši službenik lokalne uprave, koji ima vojno-upravnu vlast (u ruskoj državi do 1917. i u nekim drugim zemljama). 2. Osoba koja nosi takvu titulu.
Objašnjavajući rječnik Efremove

Aplikacija generalnog guvernera.- 1. Odgovara po vrijednosti. s n.: s njim povezan generalni guverner. 2. Svojstveno generalnom guverneru (2), svojstveno njemu. 3. Pripada generalnom guverneru (2).
Objašnjavajući rječnik Efremove

Opća vlada- 1. Velika administrativno-teritorijalna jedinica, pod kontrolom generalnog guvernera (u ruskoj državi do 1917.). 2. Položaj generalnog guvernera; mandat na takvom položaju.
Objašnjavajući rječnik Efremove

Generalni direktor M.- 1. Osobni čin za najviše zapovjedno osoblje (u SSSR-u 40-50-ih, obično u željezničkom, pomorskom, riječnom prometu). 2. Osoba koja je imala takvu titulu.
Objašnjavajući rječnik Efremove

Generalni inspektor M.- 1. Jedan od najviših vojnih položaja u oružanim snagama nekih zemalja. 2. Osoba na takvom položaju.
Objašnjavajući rječnik Efremove

Generalni intendant M.- 1. Stožeri u oružanim snagama nekih zemalja. 2. Osoba na takvom položaju (obično vodi razvoj i planiranje vojnih operacija).
Objašnjavajući rječnik Efremove

General pukovnik M.- 1. Drugi najviši generalski čin. 2. Osoba koja nosi takvu titulu.
Objašnjavajući rječnik Efremove

General pukovnik App.- 1. Odgovara po vrijednosti. s imenicom: general-pukovnik povezan s njim. 2. Svojstveno general-pukovniku (2), svojstveno njemu. 3. Pripadnost general-pukovniku (2).
Objašnjavajući rječnik Efremove

General bojnik M.- 1. Prvi generalni čin. 2. Osoba koja nosi takvu titulu.
Objašnjavajući rječnik Efremove

General bojnik App.- 1. Odgovara po vrijednosti. s n.: general bojnik povezan s njim. 2. Svojstveno general-bojniku (2), svojstveno njemu. 3. Pripadnost general-bojniku (2).
Objašnjavajući rječnik Efremove

General pukovnik M.- 1. Treći čin generalnog staža. 2. Osoba koja nosi takvu titulu.
Objašnjavajući rječnik Efremove

General pukovnik M.- 1. Generalski čin, koji odgovara činu general-pukovnika (u ruskoj državi 18. stoljeća). 2. Osoba koja je imala takvu titulu.
Objašnjavajući rječnik Efremove

Feldmaršal M.- 1. Najviši vojni čin u kopnenim snagama (u vojsci ruske države do 1917. i u vojskama nekih drugih država). 2. Osoba koja nosi takvu titulu.
Objašnjavajući rječnik Efremove

Gubernija sri.- 1. otvoren. Ured guvernera. 2. Ostanak na funkciji guvernera.
Objašnjavajući rječnik Efremove

Općenito- -a; m. [od lat. generalis - general, glavni] Vojni čin najvišeg zapovjednog kadra u vojsci; osoba koja nosi ovu titulu. General bojnik (prvi viši generalski čin).........
Objašnjavajući Kuznjecovljev rječnik

general admiral- ) -a; m. V ruska vojska iz 18. stoljeća prije 1917.: najviši pomorski čin; osoba u ovom činu (što odgovara činu feldmaršala u kopnenim snagama).
Objašnjavajući Kuznjecovljev rječnik

General-pobočnik-) general-pobočnik; m. U ruskoj vojsci od 18. stoljeća. prije 1917.: vojni ili civilni čin pobočnika cara ili feldmaršala, kojeg je zauzimao general; ovakvo lice.
Objašnjavajući Kuznjecovljev rječnik

general-glavni-) general-anšef; m. U ruskoj vojsci od 18. stoljeća. do 1917.: najviši vojni položaj vrhovnog zapovjednika vojske; osoba na toj poziciji.
Objašnjavajući Kuznjecovljev rječnik

Prema "Pravilniku" iz 1891. grad je odobren kao središte Stepskog generalnog guvernera

Omsk

Prema "Pravilniku" iz 1891., generalni guverner na teritoriju Kazahstana

Bio je obdaren neograničenom moći.

Prema "Propisima" iz 1891. u Kazahstanu, bilo je moguće dopustiti zamjenu mjesta guvernera volta bez izbora

ministar unutarnjih poslova.

Prema “Propisu” iz 1886., najniža karika u pravosudnom sustavu Kazahstana, koja je razmatrala slučajeve autohtonog muslimanskog stanovništva, bila je

"Narodni sud".

Prema “Propisu” iz 1886. slučajeve autohtonog muslimanskog stanovništva razmatrala je niža razina pravosudnog sustava.

"Narodni sud".

Prema "Propisima" iz 1886. u Kazahstanu, sudska veza pod nazivom "Narodni sud" razmatrala je predmete

Autohtono muslimansko stanovništvo.

Po nalogu vojnog guvernera u Kazahstanu sazvani su izvanredni kongresi sudaca radi razmatranja predmeta

Stanovnici različitih županija i volosti.

Prema "Pravilniku" iz 1891., pokrajinskoj vladi izjednačeni su središnji dijelovi carstva u Kazahstanu

regionalne vlade.

Prema "Pravilniku" iz 1891. godine u Kazahstanu su stvorene gradske policijske uprave

glavni regionalni centri.

U glavnim regionalnim centrima Kazahstana stvorene su gradske policijske uprave za

"Pravila" iz 1891. godine

Krajem XIX stoljeća. prvi štrajkovi radnika u Kazahstanu odvijali su se spontano i s jasnom prevlašću

ekonomskih zahtjeva.

Stvoreni su povoljni uvjeti za početak preseljenja ruskih seljaka u Kazahstan

Ukidanje kmetstva u Rusiji.

Ukidanje kmetstva u Rusiji stvorilo je povoljne uvjete za početak

Preseljenje ruskih seljaka u Kazahstan.

U drugoj polovici 19. stoljeća, kako bi se ublažila oštrina agrarnog pitanja u unutrašnjim provincijama Rusije, vlada je

Započela politika preseljenja u Kazahstan.

Carska je vlada vidjela svoju društvenu potporu u nacionalnim periferijama u



Seljaci doseljenici.

Preseljenje seljaka iz središnjih regija Rusije u Kazahstan počinje u sredini

X godina. 19. stoljeća

U drugoj polovici 19. stoljeća, uvjeti za povlačenje kazahstanskih zemalja i početak politike preseljenja pripremili su objavu kazahstanskih zemalja

Državna imovina.

Kazahstanske zemlje proglašene su državnim vlasništvom Rusije

Reforma 1867 - 1868

Prema „Privremenim pravilima o preseljavanju seljaka u Semirečju“ iz 1868. godine, seljacima je doseljenima osigurana zemlja u iznosu od

Desetine po duši.

Prema "Privremenim pravilima o preseljavanju seljaka u Semirečiju", doseljenici su bili oslobođeni svih poreza i dažbina na period od

Socijalno raslojavanje kazahstanske šarue ubrzao je carizam

Politika zauzimanja kazahstanskih zemalja.

U drugoj polovici XIX stoljeća. prema društveno-ekonomskoj situaciji uključivao se i seoski proletarijat u Kazahstanu

Zhataki.

U drugoj polovici XIX stoljeća. oni koji su raskinuli s plemenskim i patrijarhalnim okruženjem pokazali su se osjetljivima na klasne fenomene

Zhataki.

Organizacije banaka i kreditnih institucija u Kazahstanu, u drugoj polovici XIX. pridonijela

Razvoj prirodnih resursa.

U drugoj polovici devetnaestog stoljeća. Otvorene podružnice Državne banke Rusije u gradovima Kazahstana

Semipalatinsk i Uralsk

Prvi sajam na tom području otvoren je 1832. godine

Bukey horda.

Jedan od najvećih sajmova u kazahstanskoj stepi otvoren je 1848. godine.

Koyandinskaya.

Prema popisu stanovništva iz 1897., A) Verny i Semipalatinsk bili su među najvećim gradovima u Kazahstanu.

Kostanaj i Akmolinsk.

Godine 1862-1877. u Istočnom Turkestanu su se dogodile ustanke protiv kineske dominacije

Ujgur i Dungan.

Godine 1862-1877. Ujguri i Dungani pobunili su se protiv kineske dominacije radi obnove svojih nasljednih prava u

Istočni Turkestan

Godine 1862-1877. za obnovu njihovih nasljednih prava u istočnom Turkestanu, protiv kineske dominacije, došlo je do ustanaka

Ujgur i Dungan

Godine 1862-1877. došlo je do ustanka Ujgura i Dungana za obnovu njihovih nasljednih prava u Istočnom Turkestanu, protiv dominacije

Kina.

Nakon gušenja ustanka Ujgura i Dungana 1862-1877. u Xinjiangu između Rusije i Kine započeli su pregovori o povratku u Kinu

Ilijska regija.

Nakon gušenja ustanka Ujgura i Dungana 1862-1877. u Xinjiangu između Rusije i Kine započeli su pregovori o povratku regije Ili

Kina.

Stanovnici regije Ili, mogućnost izbora kineskog ili ruskog državljanstva

Peterburški ugovor iz 1881

Petrogradski ugovor iz 1881. predviđao je izbor kineskog ili ruskog državljanstva za stanovnike

Ilijska regija.

Na temelju Petrogradskog ugovora iz 1881. preseljenje Ujgura i Dungana u Semirečje nastavilo se od god.

Do 1884

Na temelju Peterburškog ugovora više od 50 000 Ujgura i Dungana 1881.-1884. preselio na područje

Gornji Irtiš.

Na temelju Peterburškog ugovora 1881-1884. više od 50.000

Ujgur i Dungan.

Knjiga "Dvanaest Mukana", objavljena 1905. u Kazanju, sažima duhovno iskustvo

Ujgurski narod.

Duhovno iskustvo Ujgurskog naroda sažeto je u knjizi objavljenoj 1905. godine u Kazanu

"Dvanaest Mukana".

Najvažnije obilježje regionalne moći u Sibiru u XIX-početku XX. stoljeća. nije postojala jasna granica između vanjskog i unutarnja politika, nedovršenost procesa registracije državnih granica, mobilnost unutarnjih administrativnih granica. Jasan primjer koji to potvrđuje bio je Stepski teritorij (ili Stepska generalna vlada) koji je postojao na teritoriju bivšeg Ruskog Carstva od 1882. do 1917. godine. Ova upravna jedinica obuhvaćala je teritorije moderna Rusija i Kazahstan.

35 godina Stepskog kraja

Stepsko general-gubernatorstvo formirano je 18. svibnja 1882. u vezi s potrebom ujedinjenja teritorija na granici s Kinom pod vlašću jedne službene vojno-upravne osobe. Inicijator ovog projekta bio je ministar rata PS Vannovsky. Formiranjem Stepskog teritorija ukinut je Zapadnosibirski generalni guverner, koji se sastojao od sibirskih i kazahstanskih teritorija, iz kojih su prebačene regije Akmola i Semipalatinsk. Treća regija uključena u novog generalnog guvernera bio je Semirečensk, koji je prije bio podređen turkestanskom generalnom guverneru (1897. ponovno je vraćen Turkestanu). Što se tiče Zapadnog Sibira, koji je od 1882. povučen iz nadzora generalnog guvernera, možemo reći da se pretvorio u svojevrsnu „unutarnju periferiju“, s višim statusom integracije u imperijalni prostor, za razliku od Istočni Sibir, Daleki istok i Stepski teritorij, gdje je uglavnom očuvana autonomna vlast generalnog guvernera.

Stepska generalna vlada, 1895

Omsk je postao administrativno središte nove vojno-teritorijalne formacije. Generalni guverner Stepskog teritorija istovremeno je bio i zapovjednik trupa Omskog vojnog okruga i ataman Sibirske kozačke vojske.

Tijekom njegovog boravka na karti Rusije, stepskom regijom su vladali sljedeći generalni gubernatori: G. A. Kolpakovsky (1882-1889), M. A. Taube (1890-1900), N. N. Sukhotin (1901-1906), I. P. Nadarov (1906-1908), E. O. Šmit (1908-1915), N. A. Sukhomlinov (1915-1917). 4. ožujka 1917. Stepska generalna uprava kao administrativno-teritorijalna jedinica zapravo je prestala postojati.

Barun von Taube na čelu stepa

Maxim Antonovich Taube živio je dugo i zanimljiv život. Rođen je na Božić – 25. prosinca 1826. godine. Potjecao je iz plemića stare estonske obitelji baruna von Taubea. Njihovi su preci bili iz Vestfalije, a pojavili su se u Estoniji i Livoniji u XIV stoljeću. Dva stoljeća kasnije, odvojene loze obitelji Taube preselile su se u Dansku, Švedsku, Poljsku, Sasku i Prusku. Prezime je zauzelo istaknuti položaj u 17. i 18. stoljeću. u Saskoj i Švedskoj. Ronske loze obitelji von Taube, u Švedskoj - dva grofa i jedan barunski, a u Njemačkoj dva barunska. Maksim Antonovič pripadao je estonskoj (tj. ruskoj) lozi baruna Taube. Školovao se u Plemićkoj pukovniji, koja se nalazila u St. Shvativši osnove vojne znanosti, 1845. pušten je u prvi časnički čin zastavnika i odmah stupio u službu u lajb-gardu Litavske pukovnije, a istodobno je upućen u časničke razrede topničke škole. Nakon njihove mature 1847. godine, mladi časnik je premješten na službu u Bateriju Life garde konjskog topništva. Tamo brzo raste u redovima, sudjeluje u mađarskoj kampanji, prima vojne nagrade.

Godine 1858. Taube je unaprijeđen u pukovnika imenovanjem zapovjednika 2. lake baterije spasilačke garde konjskog topništva. Za razliku u vojnim operacijama za suzbijanje ustanka u Poljskoj 1863., budući stepski generalni guverner bio je dodijelio orden Vladimira 4. stupnja i zlatnim oružjem s natpisom: "Za hrabrost". Godine 1863-65. Maksim Antonovič zapovijeda 3. Novorosijskom dragom pukovnije. Od 1865. do 1873. godine načelnik je Nikolajevske konjičke škole s upisom u vojnu konjicu. 1866. M. A. Taube je unaprijeđen u general-bojnika. Godine 1873-75. Maksim Antonovič zapovijeda 3. konjičkom divizijom, 1874. godine upisan je u pratnju Njegovog Carskog Veličanstva. Godine 1875-81. M. A. Taube bio je zapovjednik 5. konjičke divizije s činom general-pukovnika. Od 1881. do 1889. godine zapovijedao je 12. armijskim korpusom, a u travnju 1889. imenovan je pomoćnikom zapovjednika Kijevskog vojnog okruga.

Dok je bio na tom položaju, Taube je 24. listopada 1889. imenovan na mjesto generalnog guvernera Stepskog područja i zapovjednika trupa Omskog vojnog okruga u isto vrijeme kao vojni ataman Sibirske kozačke vojske. Već u Omsku dobio je čin generala od konjice. Razdoblje guvernera Taubea poklopilo se sa značajnim događajima u životu naše regije - dolaskom cesareviča 1891., izgradnjom Velike sibirske željeznice, osnivanjem Omske biskupije 1895., izgradnjom katedrale Uznesenja Gospe. .

Državni tajnik A. N. Kulomzin, koji je posjetio naš grad 1896., daje sljedeći opis Taubea: “ Ovo je ljubazan, izuzetno drag starac s vrlo ljubaznom starom ženom i dvije nećakinje.". Dana 5. srpnja 1900. Maksim Antonovič je imenovan u Državno vijeće i napustio je Omsk.

Vojska "za", policija "protiv"

Već pri samom stvaranju Stepske generalne vlade 1882. čula su se mišljenja o beskorisnosti ili privremenosti izvanredne vlasti na ovim prostorima. U središnjim odjelima, prvenstveno u Ministarstvu unutarnjih poslova, smatralo se da je osmišljen kako bi se "dosljednim transformacijama osiguralo uvođenje periferije u stabilan administrativni sustav dat europskim pokrajinama". Neki dužnosnici Ministarstva unutarnjih poslova priznali su da nova Stepska generalna vlada "ne postiže svoj cilj ni u administrativnom ni političkom smislu". Već je tada zabilježeno kako različitim uvjetima su sastavna područja generalnog guvernera. Najnaprednije u pogledu uprave i sudske strukture bile su Akmolska i Semipalatinska oblast, koje su, čak i više od sibirskih provincija, bile slične unutarnjim provincijama Rusije. “Život stanovništva ovdje se razvija tiho i mirno; u određenim područjima nema političkih prognanika, nema političke propagande; ni misao o separatizmu, koja se rodila u Sibiru, kako se vidi iz slučajeva, pod utjecajem prognanih Poljaka, nije ovamo prodrla; čak ni žandarmerijski nadzor ne postoji na ovim područjima”, piše službenik MUP-a F.K. Giers.

Njemu je bilo neshvatljivo zašto se s tim krajevima ne može baviti po uzoru na Uralsku i Turgajsku oblast, koja je ukidanjem Orenburškog general-gubernatora 1881. došla u izravnu nadležnost ministarstava. Ujedinjenje većine Kazahstanaca u okviru jedne opće vlade, po njegovu mišljenju, moglo bi imati negativne političke posljedice. Bilo bi praktičnije podijeliti regiju Semipalatinsk između regije Akmola i Semirechensk, ostavljajući potonju pod vlašću vojnog guvernera i zadržavajući ovdje prevladavajući utjecaj vojnog ministarstva i Ministarstva vanjskih poslova. Opasnom mu se činila i pomisao, koju je pokrenuo G. A. Kolpakovsky, o prenošenju središta generalnog guvernera iz Omska u Verny (danas Alma-Ata).

Pitanje sudbine stepskog generalnog guvernera vratilo se u vladine krugove u vezi s povratkom regije Semirechensk 1897. godine generalnom guverneru Turkestana. Ostavši sa samo dvije oblasti, Stepska generalna vlada suočila se s prijetnjom likvidacije.

U nastojanju da preduhitri događaje, M. A. Taube je već 1898. predložio formiranje novog generalnog guvernera Omska iz oblasti Akmola i Semipalatinska, kao i Tobolske i Tomske pokrajine sa središtem u Omsku. Iskoristivši situaciju, ministar unutarnjih poslova D.S. Sipyagin, koji je imao negativan stav prema instituciji generalnog guvernera, požurio je 1901. dobiti suglasnost Nikolaja II da podnese Odboru ministara prijedlog za ukidanje Stepski generalni guverner. Ministarstvo unutarnjih poslova svoje je stajalište argumentiralo činjenicom da regije Akmola i Semipalatinsk mogu biti izuzete od nadzora generalnog guvernera, budući da su tamo provedene administrativne i pravosudne reforme, a stanovništvo je postiglo vidljiv uspjeh u razvoju građanstva . Omsk je sa središtem zemlje povezan željeznicom, a telegrafske linije povezuju ne samo regionalne, već i županijske gradove Stepskog teritorija. Ministarstvo unutarnjih poslova nije vidjelo razloga da Stepskog generalnog guvernera zadrži ni s vojnog stajališta.

Ministar rata A. N. Kuropatkin, zauzvrat, hitno je telegrafirao u Omsk da tamo pripremi materijale ne samo u prilog postojanju Stepskog generalnog guvernera, već i za raspravu o pitanju proširenja svog teritorija kroz Tomsk pokrajina. Razmatrana je čak i opcija uključivanja Uralske i Turgajske regije u generalnog guvernera. Godine 1899. Kuropatkin je u posjetu Omsku napisao u svom dnevniku da bi sibirski vojni okrug, unatoč činjenici da je zapravo postao interni i rezervni, trebao igrati važnu ulogu, budući da su trupe ovdje morale obavljati stražu, a muslimanski stanovništvo regije Akmola i Semipalatinsk "još nam može uzrokovati probleme i na vjerskoj osnovi i na ogromnoj masi zemalja ...".

Glavni argumenti vojske u ovoj raspravi trebali su biti zaoštreni odnosi s Kinom, kao i unutarnji problemi uzrokovani napetim odnosima između Kazahstana, Kozaka i doseljenih seljaka. Pojavile su se glasine o prijetnjama Kazaha da će „konjima gaziti polja seljaka“, o opasnim uznemiravanjima u Petropavlovskom okrugu pričuvnog pukovnika Sultana Valikhanova, koji se „bučno i prkosno vozio po stepi u uniformi i naređenjima“ s gomila Kirgiza (kako su Kazahstanci nazivani prije revolucije), doprinosi narušavanju ustaljenog poretka”, o povećanoj islamskoj prijetnji. Lokalne vlasti izvijestile su da su se "dolaskom gospodina pukovnika Valija Khanova Kirgizi sjetili nečega što su davno trebali izbaciti iz glave".

Zastrašujuća je bila i rastuća napetost u odnosima između ruskog i kazahstanskog stanovništva: „Međusobni odnosi između doseljenog i nomadskog stanovništva tek se pogoršavaju, ali mislim da nema podataka koji bi dodatno ublažili te odnose. Kirgizi u pravoslavnom seljaku vide svog neprijatelja, koji ga je izbacio iz kolotečine slatkog, slobodnog nomadskog života i donio novi trend i čisto ruski pravac u stepu; seljak, osjećajući dijelom svoju bespomoćnost među golemim stepama, sa svoje strane, također ne voli nekršćanske Kirgize.”

Iz Omska su uvjeravali da se „pobuna u kirgiškim stepama čini mogućom, a ako događaji u Andijanu nisu opipljivo utjecali na raspoloženje nomadskog stanovništva Semipalatinske i Akmolske regije, to je bilo samo zato što, kako u regiji Ferghana, a poglavito u Semirečensku najenergičnije mjere za sprječavanje nemira na samom početku. Sjetili su se čak i ustanka Kenesaryja Kasymova prije pola stoljeća. No, Odjel za vjerska pitanja stranih konfesija Ministarstva unutarnjih poslova parirao je tim argumentima, ističući da prisutnost generalnog guvernera u Turkestanu nije spasila Andijan od ustanka, te ponavljanja “pobune” slične Kasymovovoj kretanje je teško moguće u sadašnjim uvjetima. Osim toga, kako su tada tvrdili službenici Ministarstva unutarnjih poslova, muslimanski faktor u Stepi nije opasan: „Kirgiški nomadi koji ispovijedaju muhamedansku vjeru, općenito su ravnodušni prema vjeri, koja se za njih svodi uglavnom na ritualnu stranu . Međutim, ako se u posljednje vrijeme primjećuje progresivno kretanje islama, onda se ono očituje uglavnom među plemenima koja naseljavaju srednjoazijske posjede.

Međutim, većina članova Komiteta ministara izjasnila se za očuvanje Stepske generalne vlade. Ministarstvo rata podržalo je Ministarstvo vanjskih poslova koje se bojalo ustanka nomada u pograničnim područjima Kine. Bilo je poteškoća u upravljanju kozačkim stanovništvom. Nadahnut uspjehom, N. N. Sukhotin, koji je zamijenio M. A. Taubea, već je inzistirao na stvaranju generalnog guvernera, koji bi uključivao ne samo dvije stepske regije, već i sve sibirske provincije. U uvjetima Rusko-japanski rat i prva ruska revolucija, Nikola II, očito suosjećajući s tim prijedlogom, ipak je odgodio rješenje pitanja do mirnijih vremena.

Godine 1908. pozornost javnosti ponovno su izazvale glasine o administrativnoj reorganizaciji azijske Rusije. Očito je to bilo zbog decentralizacijskih namjera P. A. Stolypina, koji je predvidio podjelu Rusije na 11 regija, uključujući i Stepsku regiju, koja bi uključivala Zapadni Sibir. Za razliku od ovih planova, na stranicama časopisa " Sibirska pitanja"pojavio se članak A. Bukeikhanova" Nepotrebna opća vlada". U njoj je autor prenio opće nezadovoljstvo očuvanjem administrativnog i političkog anakronizma: „Prije ustava svi su se bojali stepskog generalnog guvernera i njegova cicerona, koji je bio zadužen za kancelariju. Umiješali su se u poslove svih odjela i dosađivali svima do te mjere da su svi uvijek razmišljali samo o ukidanju Stepske generalne vlade. Dvije godine kasnije Državnoj dumi je podnesen zakon o daljnjem postojanju Stepskog generalnog guvernera, koji je potpisalo 40 zastupnika. Ovoga puta dovedeno je u pitanje i samo postojanje institucije generalnog guvernera, što je došlo u sukob s prisutnošću jedinstvene vlade u obliku reformiranog Vijeća ministara. No, Ministarstvo unutarnjih poslova već se izjasnilo za očuvanje izvanredne ovlasti generalnog guvernera, navodeći da je to neophodno u uvjetima intenzivnog preseljenja na Stepski teritorij. Sjetili su se i revolucionarne opasnosti na periferiji carstva. Tako je Stepska generalna vlada trajala do 1917. i revolucijom je ukinuta.

Ovaj materijal objavljeno na web stranici BezFormata 11.01.2019.
ispod je datum kada je materijal objavljen na stranici izvornog izvora! U stanu kuće u 20. Amurskoj ulici danas poslijepodne došlo je do hitnog slučaja zbog starog plinskog štednjaka.
RIA Omsk-Inform
07.02.2020 Autor: Anna Zolkina Među stanovnicima kuće nije bilo žrtava. Danas, 7. veljače, dogodio se incident u Središnjem okrugu Omska - eksplozija plina dogodila se u jednoj od stambenih zgrada duž 20. Amurske ulice.
IA Omsk je ovdje
07.02.2020 Neki od putnika su ozlijeđeni. Foto: vk.com/55gibdd Danas, 7. veljače, oko 10:00 sati dogodila se nesreća u blizini stajališta javnog prijevoza Bolshevichka.
IA Novi Omsk
07.02.2020

Autorica: Lidia Chesakova Članovi Zaklade Embracing the Sky, koji pomažu pacijentima na palijativnim odjelima, odlučili su progovoriti o ozbiljnim problemima koji im onemogućuju rad.
IA Omsk je ovdje
07.02.2020 Istraživački laboratorij "Proučavanje tehnogenih građevinskih materijala" formiran je na bazi Sibirskog državnog sveučilišta za automobile i ceste.
Ministarstvo graditeljstva i stanovanja
07.02.2020

U literaturi postoji naziv - stepska regija. Administrativno središte je grad Omsk.

Priča

Stepsko general-guvernerstvo ustanovljeno je nominalnim carskim dekretom koji je dat Upravnom senatu 18. svibnja 1882. kao dio Akmolske i Semipalatinske oblasti.

Mjesto pomoćnika generalnog guvernera Stepe nije uspostavljeno.

Osnovan je 1882. na inicijativu ministra rata P.S. Vannovskog u vezi s potrebom ujedinjenja teritorija Ruskog Carstva koji graniče s Kinom u jednu guberniju. Formiranjem Stepnoya ukinut je zapadnosibirski generalni guverner iz kojeg su prebačene regije Akmola i Semipalatinsk. Treća regija koja je postala dio novog generalnog guvernera bio je Semirečensk, koji je prije bio podređen turkestanskom generalnom guverneru.

Generalni guverner Stepskog teritorija bio je ujedno i zapovjednik trupa Omskog vojnog okruga i glavni ataman Sibirske kozačke vojske.

Godine 1899. regija Semirechensk vraćena je generalnom guverneru Turkestana.

Upravljanje

Generalni guverneri

PUNO IME. Titula, čin, čin Vrijeme zamjene pozicije
Kolpakovski Gerasim Aleksejevič general pješaštva 25.05.1882-24.10.1889
Taube Maksim Antonovič barun, general konjice 24.10.1889-05.07.1900
Suhotin Nikolaj Nikolajevič general-pukovnik 14.04.1901-25.04.1906
Nadarov Ivan Pavlovič general konjice 25.04.1906-08.06.1908
Šmit Evgenij Ottovič general konjice 08.06.1908-24.05.1915
Sukhomlinov Nikolaj Aleksandrovič general-pukovnik 24.05.1915-01.03.1917?

povjerenik privremene vlade za stepski teritorij

Napišite recenziju na članak "Generalni guverner Steppe"

Književnost

  • Guvernerova galerija: Generalni guverneri Zapadnog Sibira i Stepskog teritorija, 1819-1917. Predsjednici Omskog oblasnog izvršnog odbora, 1917-1989. I. P. Šihatov. Edicija „Baština. Dijalog-Sibir. Omsk. 2000
Područja Ovaj članak o geografiji Kazahstana je stub. Možete pomoći projektu dodavanjem.

Izvod koji karakterizira Stepsku generalnu vlast

Sat vremena kasnije sav je lov bio na trijemu. Nikolaj je strogim i ozbiljnim pogledom, pokazujući da sada nema vremena za sitnice, prošao pokraj Nataše i Petje, koje su mu nešto govorile. Pregledao je sve dijelove lova, poslao stado i lovce naprijed u trku, sjeo na svoje crveno dno i zviždajući psima svog čopora krenuo kroz gumno u polje koje je vodilo prema Otradnenskom redu. Konja starog grofa, razigranu merinku zvanu Viflyanka, vodila su grofova stremena; sam je morao ići ravno u droški do šahta koji mu je ostavljen.
Svi psi su uzgajali 54 psa, pod kojima je 6 ljudi otišlo kao dodzhachim i vyzhlyatnikov. Osim gospode, bilo je 8 hrtova, a za njima više od 40 hrtova, pa je s gospodarevim čoporima u polje otišlo oko 130 pasa i 20 lovaca na konje.
Svaki pas je znao vlasnika i nadimak. Svaki je lovac znao svoj posao, mjesto i svrhu. Čim su prešli ogradu, svi su se, bez buke i razgovora, ravnomjerno i mirno ispružili uz cestu i polje koje vodi u Otradnensku šumu.
Kao da konji hodaju po krznenom tepihu poljem, povremeno prskajući po lokvama kad bi prelazili cestu. Maglovito nebo nastavilo se neprimjetno i ravnomjerno spuštati na zemlju; zrak je bio tih, topao, bešuman. S vremena na vrijeme se čuo zvižduk lovca, pa hrkanje konja, pa udarac rapnikom ili cika psa koji nije hodao na svom mjestu.
Odvezavši se milju dalje, iz magle se pojavilo još pet jahača sa psima prema lovu na Rostov. Ispred je jahao svjež, zgodan starac s velikim sijedim brkovima.
"Zdravo, ujače", rekao je Nikolaj kad mu je starac prišao.
- Čist marš! ... Znao sam, - govorio je moj ujak (bio je daleki rođak, siromašni susjed Rostovovih), - znao sam da to ne možeš podnijeti, i dobro je da ideš. Čisti poslovni marš! (To je bila najdraža izreka moga strica.) - Preuzmi svoju narudžbu, inače je moj Girčik javio da Ilaginovi dragovoljno stoje u Kornikiju; imaš ih - čist marš! - pod nos će uzeti leglo.
- Idem tamo. Što, srušiti stada? - upitao je Nikolaj, - baci ...
Goniči su se ujedinili u jedno jato, a ujak i Nikolaj jahali su rame uz rame. Natasha, umotana u marame, ispod kojih se vidjelo živahno lice blistavih očiju, dojuri do njih, u pratnji lovca i berejtora, koji nije zaostajao za njom, Petje i Mihaila, kojega je dadilja dodijelila s nju. Petya se nečemu nasmijao i tukao i vukao konja. Natasha je spretno i samouvjereno sjela na svog crnog Arapa i sigurnom rukom, bez napora, opkolila ga.
Ujak je s neodobravanjem pogledao Petju i Natašu. Nije volio kombinirati ugađanje s ozbiljnim poslovima lova.
- Zdravo, ujače, i idemo! - viknula je Petya.
"Zdravo, zdravo, ali ne propuštaj pse", rekao je moj ujak strogo.
- Nikolenka, divan pas, Trunila! prepoznao me”, rekla je Natasha o svom voljenom psu.
“Trunila, prije svega, nije pas, nego preživjeli”, pomisli Nikolaj i strogo pogleda sestru, pokušavajući je natjerati da osjeti udaljenost koja ih je u tom trenutku trebala razdvojiti. Natasha je to shvatila.
„Ti, ujače, nemoj misliti da se nekome petljamo“, rekla je Nataša. Stojimo gdje jesmo i ne mičemo se.
"I dobra stvar, grofice", rekao je moj ujak. "Samo nemoj pasti s konja", dodao je, "inače je to čisti marš!" - nema za što se držati.
Otok Otradnenskog reda mogao se vidjeti stotinu hvati dalje, a oni koji su pristizali su mu se približavali. Rostov je konačno sa ujakom odlučio odakle će baciti pse i pokazao Nataši mjesto gdje bi trebala stajati i gdje ništa ne može trčati, krenuo je u trku preko jaruge.
"Pa, nećače, postaješ iskusan", reče stric: ne peglaj (kiseli).