Kada su u Francuskoj otvorene Generalne države? Pojava generalnih država u Francuskoj. Otvaranje Generalnih država. - Provjera ovlaštenja. - Proglašenje Narodne skupštine.

GENERALNE DRŽAVE u Francuskoj GENERALNE DRŽAVE u Francuskoj

GENERALNE DRŽAVE (franc. Etats Generaux) u Francuskoj, najviša staleško-zastupnička ustanova 1302.-1789., koja je imala karakter savjetodavnog tijela. Generalne staleže sazivao je kralj u kritičnim trenucima francuske povijesti i trebale su osigurati potporu društva za kraljevsku volju. U svom klasičnom obliku, francuski generalni staleži sastojali su se od tri doma: predstavnika plemstva, svećenstva i trećeg oporezivog staleža. Svaki je stalež zasebno zasjedao u Generalnim staležima i izdavao suprotno mišljenje o pitanju o kojem se raspravljalo. Najčešće su generalni staleži odobravali odluke o ubiranju poreza.
Razdoblje Stogodišnjeg rata
Preteča francuskih generalnih država bili su prošireni sastanci kraljevskog vijeća uz sudjelovanje gradskih čelnika, kao i skupštine predstavnika raznih staleža u provincijama, čime su postavljeni temelji pokrajinskih država. Pojava institucije Generalnih država bila je posljedica situacije koja se razvila nakon stvaranja francuske centralizirane države. Uz kraljevsku vlast, država je obuhvaćala prostrane posjede svjetovnih i duhovnih feudalaca, kao i gradove koji su imali brojne i tradicionalne slobode i prava. Unatoč svoj svojoj moći, kralj još nije imao dovoljno prava i ovlasti da samostalno donosi odluke koje utječu na te tradicionalne slobode. Osim toga, još uvijek krhka kraljevska moć u nizu pitanja, uključujući vanjsku politiku, trebala je vidljivu podršku cjelokupnog francuskog društva.
Prvi generalni staleži na nacionalnoj razini sazvani su u travnju 1302., tijekom sukoba Filipa IV. Lijepog. (cm. FILIP IV. zgodan) s papom Bonifacijem VIII (cm. Bonifacije VIII.). Ova je skupština odbacila pretenzije pape na ulogu vrhovnog arbitra, navodeći da kralj u svjetovnim poslovima ovisi samo o Bogu. Godine 1308. pripremajući pokolj templara (cm. Templari), kralj je ponovno smatrao potrebnim osloniti se na potporu Generalnih staleža. Dana 1. kolovoza 1314. Filip IV. Lijepi sazvao je Generalne države kako bi odobrili odluku o prikupljanju poreza za financiranje vojne kampanje u Flandriji. Tada se plemstvo pokušalo ujediniti s građanima kako bi odbilo kraljeve pretjerane novčane zahtjeve.
Tijekom propadanja dinastije Kapeta (cm. CAPETINGS) raste važnost Generalnih staleža. Upravo su oni 1317. godine odlučili skinuti s prijestolja kćer kralja Luja X., a nakon smrti Karla IV. Lijepog i potiskivanja dinastije Kapeta prenijeli su krunu na Filipa VI. Valoisovog.
Kod prvog Valoisa (cm. VALUA) a posebno tijekom Stogodišnjeg rata (cm. STOTOGODIŠNJI RAT) 1337.-1453., kada je kraljevskoj vlasti bila potrebna hitna financijska potpora i konsolidacija svih snaga Francuske, Generalne države postigle su svoj najveći utjecaj. Koristeći se pravom odobravanja poreza, pokušali su inicirati donošenje novih zakona. Godine 1355. pod kraljem Ivanom II Hrabrim (cm. IVAN II HRABRI) Generalne države pristale su dodijeliti sredstva kralju samo ako je ispunjen niz uvjeta. U nastojanju da izbjegnu zlouporabu, Generalne države su same počele dodjeljivati povjerenike za prikupljanje poreza.
Nakon bitke kod Poitiersa (cm. BITKA KOD POITIE)(1356.) Britanci su zarobili kralja Ivana II Hrabrog. Iskoristivši situaciju, Generalni staleži na čelu s (cm. PREVO (službeno) Paris Etienne Marcel (cm. ETIENNE MARCEL) a visoki biskup Robert Lecoq iznio je program reformi. Zahtijevali su da dofen Karlo od Valoisa (budući Karlo V. Mudri), koji je preuzeo vlast nad Francuskom, (cm. Karlo V Mudri)), zamijenio je svoje savjetnike predstavnicima triju staleža i nije se usudio uzeti samostalne odluke. Ove zahtjeve podržale su pokrajinske države. Generalne države izrazile su svoje zahtjeve za moći u Velikoj ožujskoj uredbi iz 1357. Prema njezinim odredbama, samo su oni porezi i pristojbe koje je odobrila Generalna država bili priznati kao zakoniti. Uredba je proklamirala strogost načela staleških sudova (prema feudalnim normama svatko je mogao biti osuđen samo jednakog statusa), čime su sužene prerogative tantijema u pravosuđu.
Dauphin Charles bio je prisiljen prihvatiti uvjete Velike uredbe iz ožujka, ali se odmah počeo boriti za njezino ukidanje. Lukav i lukav političar, uspio je pridobiti većinu plemstva i svećenstva. Već 1358. Dauphin je najavio ukidanje ordonansa, što je izazvalo ogorčenje među pariškim građanima, predvođenim Etienneom Marcelom (vidi Pariški ustanak 1357.-1358. (cm. PARIŠKI ustanak 1357.-58.)). Parižane su podržali i neki drugi gradovi i odredi seljaka (sudionici Jacquerie (cm.ŽAKERIJA)). Ali novi sastav Generalnih staleža, okupljen u Compiègneu, podržao je dofena, pa je pariški ustanak ugušen.
Postigavši poslušnost posjeda, Dauphin Charles, koji je od 1364. postao kralj Francuske, radije je rješavao financijske probleme sastancima uglednika. (cm. ZNAČAJNO), ostavljajući Generalnim staležima samo probleme konsolidacije snaga Francuske u borbi protiv Britanaca. Njegovi nasljednici slijedili su sličnu politiku. Međutim, tijekom razdoblja rivalstva između Bourguignonaca i Armagnaca, Generalne države bile su te koje su podupirale Charlesa VII od Valoisa (cm. KARLO VII.) u jačanju kraljevske vlasti. U 1420-im i 1430-im godinama ponovno su igrali aktivnu političku ulogu. Od posebne su važnosti bile države iz 1439., okupljene u Orleansu. Oni su zabranili gospodarima da imaju vlastitu vojsku, priznajuci takovo pravo samo kralju; uspostavio porez (cm. TALIA) održavati stalnu kraljevu vojsku.
U isto vrijeme, neprijateljstvo građana s plemićima, razjedinjenost gradova nije dopuštalo Generalnim državama da postignu proširenje svojih prava, poput engleskog parlamenta. Štoviše, do sredine 15. stoljeća većina francuskog društva složila se da kralj ima pravo uvesti nove poreze i pristojbe bez traženja dopuštenja Generalnih staleža. Rašireno uvođenje talya (stalnog izravnog poreza) osiguralo je riznici solidan izvor prihoda i oslobodilo kraljeve potrebe da koordiniraju financijsku politiku s predstavnicima staleža. Karlo VII nije oklijevao iskoristiti to. Učvrstivši se na prijestolju, od 1439. do samog kraja svoje vladavine 1461. nikada nije sakupio generalne posjede.
Tijekom hugenotskih ratova
Izgubivši pravo glasa na poreze, Generalne države gube svoj real politički značaj i ući u razdoblje opadanja. Tijekom godina svoje vladavine kralj Louis XI od Valoisa (cm. LUJ XI.) okupio je Generalne države jedini put 1467. godine, i to samo zato da bi dobio formalnu ovlast za donošenje bilo kakvih odluka za dobro Francuske bez sazivanja Generalnih država. Godine 1484. sazvane su države zbog maloljetnosti kralja Karla VIII od Valoisa. Zanimljivi su po tome što je prvi put u sastavu poslanika trećeg staleža bilo zastupljeno ne samo gradsko, već i seosko porezno stanovništvo. Ovi generalni staleži donijeli su niz odluka o kontroli kraljevske vlasti, ali sve su ostale dobre želje. Nakon toga, Karlo VIII nikada nije sazvao Generalne staleže do kraja svoje vladavine.
Od kraja 15. stoljeća u Francuskoj se konačno oblikovao sustav apsolutne monarhije. (cm. APSOLUTIZAM), a sama ideja o ograničavanju prerogativa kraljevske moći postaje bogohulna. Sukladno tome, institucija Generalnog staleža potpuno je propala. Luj XII od Valoisa (cm. LOUIS XII od Valoisa) prikupio ih je samo jednom 1506. Franjo I. od Valoisa (cm. Franjo I. od Valoisa)- nikad, Henrik II od Valoisa (cm. HEINRICH II Valois)- također jednom 1548. a tada je svojom voljom imenovao mnoge poslanike.
Važnost Generalnih staleža ponovno raste tijekom godina hugenotskih ratova (cm. HUGUGENOTSKI RATOVI). I oslabljena kraljevska vlast, i oba neprijateljska vjerska tabora, i sami staleži bili su zainteresirani za korištenje autoriteta država u vlastitim interesima. Ali raskol u zemlji bio je toliko dubok da nije dopuštao sastavljanje sastava zastupnika čije bi odluke bile legitimne za zaraćene strane. Međutim, kancelar Lopital 1560. godine okuplja Generalne staleže u Orleansu. Sljedeće godine nastavili su svoj rad u Pontoiseu, ali bez zastupnika svećenstva, koji su odvojeno sjedili u Poissyju u vjerskom sporu između katolika i hugenota. Kao rezultat rada zastupnika razvijena je "Orleanska uredba" na temelju koje je L'Hopital pokušao pokrenuti reforme u Francuskoj. Općenito, zastupnici su se izjasnili za pretvaranje Generalnih staleža u stalno tijelo državne vlasti, koje bi nadziralo kraljeve aktivnosti.
Nije čudno da je kraljevska vlast izbjegavala sazivanje novih država. No, ipak je 1576. kralj Henrik III od Valoisa (cm. HEINRICH III Valois) bio prisiljen ponovno okupiti Generalne staleže u Bloisu. Većina zastupnika podržala je Katoličku ligu formiranu u svibnju 1574. godine. (cm. KATOLIČKA LIGA u Francuskoj), koji je nastojao ograničiti kraljevsku vlast. U zakonodavnoj sferi, Generalni staleži su zahtijevali da se zakoni kraljevstva stave iznad kraljevih dekreta; dekrete Generalnih država mogle su samo opozvati same Generalne države, a ako je zakon dobio jednoglasnu potporu svih staleža, tada je stupio na snagu bez kraljevskog odobrenja. Zastupnici su tražili i sudjelovanje u imenovanju ministara. Predstavnici trećeg staleža zahtijevali su obnovu tradicionalnih općinskih prava i sloboda, ograničenih od strane kraljevske uprave u prethodnim desetljećima. Bloiškom ordonansom Henrik III. izrazio je solidarnost sa zahtjevima Generalnih staleža, no taj korak nije imao pravog značaja zbog općeg kaosa u Francuskoj tijekom hugenotskih ratova.
Godine 1588. Katolička liga je ponovno ojačala i uspjela sazvati nove Generalne staleže u Bloisu. I ovoga puta većina zastupnika pripadala je katoličkom taboru. Pod parolama ograničavanja kraljevske vlasti i priznavanja vrhovnog suvereniteta Generalnih država nastojali su oduzeti vlast Henriku III i prenijeti je na vođu katolika Henrika od Giesea. (cm. GIZA). Ovo suparništvo završilo je tragičnom smrću oba Henrika, a bivši vođa hugenotskog tabora, Henrik IV od Bourbona, postao je kralj. (cm. HENRY IV Bourbon). Godine 1593. u Parizu su protivnici novog kralja sazvali Generalne staleže, ali njegovi zastupnici nisu predstavljali političke snage cijele Francuske i nisu mogli spriječiti Henrika IV. da preuzme svu vlast u svoje ruke.
Dominacija apsolutizma
Dolazak na vlast Henrika IV. bio je uglavnom rezultat kompromisa između zaraćenih dijelova francuskog društva. Zauzevši otvoreno prokatolički stav tijekom godina hugenotskih ratova, Generalne države su se u novoj političkoj situaciji našle bez posla. Henrik IV je vladao kao apsolutni monarh. Tek na početku svoje vladavine sazvao je zbor uglednika, čije je zamjenike sam imenovao. Notabili su odobrili poreze za tri godine unaprijed, a kasnije su tražili od kralja da sam vlada.
Tijekom djetinjstva kralja Luja XIII. Bourbonskog, 1614. godine, održan je pretposljednji Generalni stalež u povijesti Francuske. Oni su otkrili ozbiljna proturječja između interesa trećeg staleža i viših klasa. Predstavnici svećenstva i plemstva inzistirali su na oslobađanju od poreza, davanju novih i osiguranju starih povlastica, odnosno branili su ne nacionalne, već uskoklasne interese. Odbili su vidjeti zastupnike trećeg staleža kao ravnopravne partnere, tretirajući ih kao sluge. Poniženi položaj trećeg staleža podržao je i dvor. Ako su plemići i svećenstvo mogli sjediti u šeširima u prisustvu kralja, onda su predstavnici trećeg staleža bili dužni stajati pred monarhom na koljenima i nepokrivene glave. Pritužbe trećeg staleža na težinu poreza, pravnu nesigurnost nisu naišle na razumijevanje. Kao rezultat toga, države nisu donijele niti jednu značajniju odluku. Jedino oko čega su se staleži mogli složiti bila je želja da kralj jednom u deset godina saziva Generalni stalež. Početkom 1615. države su se raspale.
Sastanci uglednika sazivani su 1617. i 1626., a kasnije do Velikog Francuska revolucija država je ostala bez općenarodne predstavničke ustanove. Ipak, predstavničke institucije nastavile su djelovati na terenu – pokrajinske države i parlamenti, iako ne u svim pokrajinama. A sama ideja Generalnih država nije zaboravljena i oživljena je u uvjetima duboke krize kraljevske vlasti krajem 18. stoljeća.
Tek je najoštrija politička kriza natjerala kralja Luja XVI. Burbonskog da sazove nove Generalne države. S radom su započeli 5. svibnja 1789. A već 17. lipnja zastupnici trećeg staleža proglasili su se Narodnom skupštinom, odgovornom za formiranje zakonodavne vlasti u zemlji. Na zahtjev kralja Luja XVI. Bourbonskog, u Narodnu skupštinu ušli su i zastupnici plemstva i svećenstva. 9. srpnja 1789. Nacionalna skupština proglasila se Ustavotvornom skupštinom s ciljem razvoja novih zakonodavnih temelja za francusku državu. Događaji u prvoj fazi Francuske revolucije usko su povezani s djelovanjem Generalnih staleža 1789. godine.
U kasnijoj povijesti Francuske naziv Generalni staleži usvojile su određene predstavničke skupštine, koje su smatrale stvarne probleme i izražavao široko javno mnijenje (primjerice, Skupština općih država za opće razoružanje u svibnju 1963.).

enciklopedijski rječnik. 2009 .

Wikipedia - (States General ili Estates General), obično skup predstavnika tri staleža kraljevstva: svećenstvo, plemići i pučani (treći stalež predstavnika grada, korporacija). Sazvao ih je suveren na političke konzultacije. G.š.…… Svjetska povijest

Pravni rječnik

1) u Francuskoj, najviša predstavnička institucija 1302-1789, koja se sastojala od zastupnika svećenstva, plemstva i 3. staleža. Sazivali su ih kraljevi uglavnom kako bi dobili njihov pristanak za ubiranje poreza. Zastupnici 3. staleža ... ... Veliki enciklopedijski rječnik

1) u Francuskoj, najviša predstavnička institucija 1302-1789, koja se sastojala od zastupnika svećenstva, plemstva i trećeg staleža. Sazivali su ih kraljevi uglavnom kako bi dobili njihov pristanak za ubiranje poreza. Zamjenici trećeg ... ... Povijesni rječnik

OPĆE DRŽAVE- 1) u Francuskoj, najviša predstavnička institucija 1302.-1789., koja se sastojala od zastupnika svećenstva, plemstva i trećeg staleža. Sazivali su ih kraljevi uglavnom kako bi dobili njihov pristanak za ubiranje poreza. Zamjenici trećeg ... ... Pravna enciklopedija

Plemići i tzv. treći stalež koji je jedini plaćao porez. Sastajali su se vrlo neredovito, iz nužde, u vezi s određenim događajima u zemlji i inozemstvu. Više o ovoj instituciji, ciljevima vezanim uz nju Zanimljivosti, o tome kada je održan prvi saziv Generalnih država u Francuskoj, bit će riječi u današnjem osvrtu.

Uvjeti izgleda

Razmotrimo događaje koji su prethodili sazivu prvog Generalnog staleža i uvelike bili preduvjeti za stvaranje ove moćne institucije. Države su imale preteče u obliku proširenih sastanaka kraljevskog vijeća, na kojima su sudjelovali gradski čelnici, te sastanaka predstavnika staleža u provincijama, koji su postavili temelje provincijskim tijelima.

Pojava prvih generalnih država u Francuskoj povezana je sa situacijom koja se razvila nakon formiranja centralizirane države u Francuskoj, koju je trebalo ojačati. U to se vrijeme uočava rast gradova, zaoštravanje društvenih proturječja i borba klasa, sve dok konačno nisu vraćena prava feudalaca, gradskih korporacija i Katoličke crkve.

Kraljevska je vlast morala postupno rušiti postojeću političku strukturu, pri čemu su joj bila potrebna dodatna sredstva za borbu protiv moćne opozicije feudalne oligarhije. Stoga je krajem 13. - početkom 14. stoljeća nastala zajednica kralja i pripadnika raznih društvenih skupina, među kojima je bio i treći stalež. Iako daleko od grubog, izgrađen na kompromisu.

Razlozi za sazivanje

Izraz tog političkog kompromisa, gdje je svaka strana imala svoje specifične interese, bili su generalni staleži, kao i države provincija. Formiranje ovih institucija bio je početak preobrazbe francuske države iz feudalne u staleško-reprezentativnu monarhiju.

Glavni razlozi za sazivanje prvog Generalnog staleža 1302. godine od strane Filipa IV., zvanog "Lijepi", uključuju sljedeće:

Neuspjesi u ratu s Flandrijom.
Velike poteškoće u ekonomski razvoj zemljama.
Kraljev sukob s papom Bonifacijem VIII.

Da budemo potpuno točni, ti su događaji bili prije razlozi, a pravi razlog bili su gore opisani preduvjeti za stvaranje staleško-reprezentativne institucije na nacionalnoj razini, koji se objašnjavaju objektivnim zakonitostima razvoja francuske monarhijske države.

Na prvom kongresu Generalnih država odbačene su papine tvrdnje o ulozi vrhovnog arbitra u svjetovnim poslovima. Ovdje je rečeno da se na ovom području kralj može osloniti samo na samoga Boga. Koje su bile funkcije i struktura tog tijela?

Struktura i funkcije

U svojoj srži, Generalni staleži bili su savjetodavno tijelo, koje se sazivalo na inicijativu kralja u onim trenucima koji su bili kritični za vladu, kako bi mu pomogli. Pritom im je glavna funkcija bila izglasavanje oporezivanja, odnosno glasovanje o pitanjima koji se porezi mogu uvesti u državi.

Generalne države su tijelo u kojem su se sastajali predstavnici imućnih slojeva francuskog kraljevstva. Sastojao se od tri odjeljenja:

predstavnici klera.
Delegati plemstva.
Glasnici stanovništva gradova.

Pod svećenstvom u novostvorenom parlamentu podrazumijevali su se njegovi najviši činovi, kao što su:

nadbiskupije.
biskupije.
Opatija.

Što se tiče plemića, u prvoj fazi u državama su bili predstavnici velikih i srednjih feudalaca, a nešto kasnije pojavili su se delegati sitnog plemstva.

Treći stalež u parlamentu činili su zastupnici:

crkve;
samostani;
najviši građani - od dva do tri zastupnika iz svakog grada.

Uključivao je odvjetnike, čiji je sastav bio otprilike jednak 1/7 svih Generalnih država.

Redoslijed sastanka

Svaki se stalež sastajao sasvim odvojeno od druga dva. Zajednički sastanci održani su samo u dva navrata – 1468. i 1484. godine. Ako je bilo nesuglasica u staleškom položaju, tada se glasovalo po staležima. Svaki je imao samo jedan glas, bez obzira na to koliko je zastupnika bilo prisutno. U takvim su slučajevima prva dva posjeda u pravilu imala prednost pred trećim.

Zastupnici u parlamentu birani su u bailažima i senešalima. Baliages u Francuskoj su nazivani administrativni okruzi koji su uvedeni pod kraljem Filipom II Augustom, koji je vladao od 1180. do 1223. godine. Tada je sva kraljeva imovina podijeljena na 20 balaža. Seneschalties su bili okruzi u južnoj Francuskoj.

Učestalost sazivanja Generalnih staleža u Francuskoj nije utvrđena. O tom pitanju odlučivao je kralj, vođen političkim razlozima i drugim okolnostima. Također je odredio trajanje sastanaka i teme za raspravu. Pogledajmo što su oni bili.

Pitanja za razmatranje

Kao što je gore spomenuto, kralj je nastavio sa sazivanjem Generalnih država kada mu je u raznim prilikama bila potrebna potpora staleža. Primjeri uključuju rasprave o pitanjima kao što su:

1038. - sukobi s templarskim vitezovima.
1359. - sklapanje sporazuma s engleskom krunom.
1560, 1576, 1588 godina - vođenje ratova vjerske prirode.

Ipak, najčešći razlog bila je kraljeva potreba za novcem. Istodobno se obratio staležima, izrazivši ili molbu za novčanu pomoć ili poreznu sankciju, koja je vrijedila godinu dana.

Jačanje uloge

Do jačanja važnosti Generalnih staleža došlo je tijekom Stogodišnjeg rata koji je trajao od 1337. do 1453. godine. U tom je trenutku kraljevska vlast osjetila posebnu potrebu za financijama.

Ubrzo su počeli preuzimati aktivnu ulogu u vladi u razdoblju kada su izbili ustanci u 14. stoljeću - pariški 1357-1358 i jacquerie 1358.

Razlog zbog kojeg Generalne države nisu uspjele postići prava koja je uspio izboriti engleski parlament bio je nedostatak dogovora između gradova i između staleža, koji je ponekad prerastao u neprijateljstvo.

Sukob s kraljevskom osobom

Jedan od najakutnijih sukoba s vlastima dogodio se 1357. godine, kada je u Parizu izbio ustanak građana, a francuskog kralja Ivana zarobili su Britanci.

Tada su u radu Generalnih staleža sudjelovali izaslanici trećeg staleža. Iznijeli su program reformi, koji je dobio naziv Velikomarška uredba. Umjesto da daju kraljevske subvencije, zahtijevali su da sredstva prikupljaju i troše izravno predstavnici država. A za to su se morali sastajati tri puta godišnje i to bez kraljevih uputa.

S tim u vezi izabrani su opći reformatori, koji su dobili ovlasti kontrolirati rad kraljevske uprave, smjenjivati krivce i kažnjavati ih, uključujući i lišenje života. Ali pokušaj Generalnih država da prisvoje financijske, kontrolne, zakonodavne ovlasti nije uspio. Nakon što su ustanci ugušeni, postavljene zahtjeve, naznačene u navedenoj uredbi, kraljevske su vlasti odbacile.

Daljnja sudbina

Od 1614. do 1789. nije bilo državnoga sastanka. Njegov sastanak održan je samo u izvanrednim uvjetima - kada je došlo do akutne političke krize koja je rezultirala Velikom francuskom revolucijom. U tom je trenutku kralj ponovno sazvao Generalne staleže 5. svibnja 1789. A već 17. lipnja 1789. izaslanici trećeg staleža proglasili su se narodnom skupštinom. Zatim se 9. srpnja 1789. proglasio Konstituentom - najvišim zakonodavnim i predstavničkim tijelom nove revolucionarne Francuske.

Srednjovjekovna Francuska učvrstila je svoj položaj među europskim silama aktivnim sudjelovanjem u križarski ratovi. Razvija se trgovina i obrt, rastu gradovi. Tako brz razvoj urbanog života i odvajanje od poljoprivredne kulture zaoštrili su društvene suprotnosti i doveli do povećanja sukoba između klasa građana i plemstva. U takvim uvjetima prijetila je opasnost opstanku cjelokupnog feudalnog načina života.

U XIV stoljeću Francuska je bila pod vlašću kralja Filipa IV Lijepog, unuka Luja IX Svetog.

Skupštine pokrajinskih staleža i Kraljevsko vijeće, okupljeni od vremena sv. Ljudevita, nisu mogli dati legitimitet kraljevskoj politici prema papinstvu za vrijeme pontifikata Bonifacija VIII. Sukob je nastao zbog nespremnosti kralja da se pokori papinskoj vlasti u području imenovanja biskupa. Kralj Filip je predvidio otpor Rima u svom planu da raspusti Vitezove templare i zaplijeni svu njegovu imovinu.

Kako bi dao težinu svojim odlukama, kralj je izdao edikt prema kojem su se 1302. godine Generalni državni zbor sastali kao savjetodavno tijelo koje je trebalo pomoći vladi u rješavanju složenih i osjetljivih pitanja.

Obično su se Generalni savezi sastajali oko pitanja poreznih kvota. Generalni stalež strukturalno se sastojao od tri slobodna staleža, od kojih je najniži stalež imućnih građana. Sastajalo se odvojeno od utjecajnih gospodara i njihovih vazala.

Osobito su često Generalni državni sazivi sazivani tijekom Stogodišnjeg rata (1337.-1453.), nakon potiskivanja dinastije Kapeta. U to su vrijeme kraljevi iz dinastije Valois posebno trebali novac.

U dvadesetoj godini Stogodišnjeg rata izbio je ustanak u Parizu i Jacquerieu 1358. godine. Generalne države tražile su aktivno sudjelovanje u upravi kraljevstva, po analogiji s engleskim parlamentom. "Velika ožujska uredba" iz 1357. nije uspjela. Uloga Generalnog staleža ostala je nominalna zbog neprijateljstva između delegata staleža.

Od 1484. do 1560. godine nije zabilježen ni jedan sastanak generalnih staleža. To je bilo zbog razvoja apsolutizma i nesvrhovitosti, jer se kralj zadovoljavao savjetima uglednika. Situacija se promijenila izbijanjem vjerskih ratova, koji su zahtijevali legalizaciju novih poreza za rat. Generalne države sastale su se 4 puta 1560., 1576., 1588. i 1593. godine.

Sljedeći saziv Generalnih država dogodio se 1614. Nakon završetka njihova rada ponovno je započela duga stanka koja je trajala 175 godina. Situacija u Francuskoj uoči Velike Francuske revolucije postala je povod za sazivanje novih Generalnih država. Luj XV sazvao je Generalni stalež 5. svibnja 1789. Prije završetka posla, treći se stalež proglasio novom strukturom - Narodnom skupštinom 17. lipnja, a 9. srpnja proglašena je Ustavotvorna skupština, koja je povela revoluciju u Francuska. Bio je to posljednji sastanak Generalnih država u formatu koji je usvojen u vrijeme Filipa IV. Lijepog.

U dvadesetom stoljeću pokušavalo se oživjeti instituciju Generalnih država. Neke skupštine Četvrte i Pete republike prihvatile su ovaj naziv kada se odlučivalo o važnim pitanjima francuske politike, kada je bilo potrebno veliko sudjelovanje javnosti. Posljednji sastanak pod nazivom General States sastao se u svibnju 1963. Raspravljalo se o pitanju razoružanja francuskih oružanih snaga.

Generalne države u Francuskoj (fr. Etats Genéraux) - najviša posjedno-zastupnička institucija u godinama 1302-1789.

Pojava Generalnih država povezana je s rastom gradova, zaoštravanjem društvenih proturječja i klasnom borbom, što je uvjetovalo jačanje feudalne države.

Prethodnici Generalnih staleža bili su prošireni sastanci kraljevskog vijeća (uz sudjelovanje gradskih čelnika), kao i pokrajinske skupštine staleža (koje su postavile temelje za pokrajinske države). Prvi generalni staleži sazvani su 1302., tijekom sukoba između Filipa IV. i pape Bonifacija VIII.

Generalne države bile su savjetodavno tijelo sazvano na inicijativu kraljevske vlasti u kritičnim trenucima kako bi pomoglo vladi. Njihova glavna funkcija bila je kvota poreza. Svaki stalež – plemstvo, svećenstvo, treći stalež – sjedio je u Generalnim državama odvojeno od ostalih i imao je jedan glas (bez obzira na broj zastupnika). Treći stalež predstavljao je gradski vrh.

Važnost Generalnih država porasla je tijekom Stogodišnjeg rata 1337.-1453., kada je kraljevskoj vlasti bio osobito potreban novac. Tijekom razdoblja pučkih ustanaka XIV. stoljeća (Pariški ustanak 1357-1358, Jacquerie 1358), Generalni staleži su tvrdili Aktivno sudjelovanje u upravljanju zemljom (Generalne države iz 1357. izrazile su slične zahtjeve u Velikoj uredbi iz ožujka). Međutim, nedostatak jedinstva među gradovima i njihovo nepomirljivo neprijateljstvo s plemstvom učinili su besplodnim pokušaje francuskih Generalnih država da ostvare prava koja je engleski parlament uspio izboriti.

Krajem 14. stoljeća generalni staleži sazivaju se sve rjeđe i često ih zamjenjuju skupštine uglednika. Od kraja 15. stoljeća institucija Generalnih država pada u opadanje zbog početka razvoja apsolutizma, tijekom godina 1484.-1560. uopće se ne sastaju (izvjesno oživljavanje njihove aktivnosti uočeno je tijekom Vjerski ratovi - Generalni savezi sazivani su 1560., 1576., 1588. i 1593. godine).

Od 1614. do 1789. Estates General se nikada više nije sastao. Tek 5. svibnja 1789., u uvjetima akutne političke krize uoči Francuske revolucije, kralj je sazvao Generalne staleže. Dana 17. lipnja 1789. zastupnici trećeg staleža proglasili su se Narodnom skupštinom, a 9. srpnja Narodna skupština Ustavotvorna skupština, koja je postala najviše predstavničko i zakonodavno tijelo revolucionarne Francuske.

U 20. stoljeću naziv General States usvojili su neki reprezentativni sastanci koji su razmatrali aktualna politička pitanja i izražavali široko javno mnijenje (primjerice, Skupština općih država za razoružanje, svibanj 1963.).

Književnost

· Khachaturyan N.A. Uspon Generalnih država u Francuskoj. - M.: 1976.

FEDERALNA AGENCIJA ZA OBRAZOVANJE
Državna obrazovna ustanova visokog stručnog obrazovanja
"Moskovski institut za ekonomiju, menadžment i pravo"

Esej
Po disciplinama: Povijest države i prava stranih zemalja

Povezano: General States in France

Izvršio: student grupe SWVDs+v 7.1/0-10
Rassakhatsky I.S.
Provjereno: vlč. Chemnitz Vadim Ernestovich

Uvod 3
Razdoblje Stogodišnjeg rata 5
Tijekom hugenotskih ratova 8
Dominacija apsolutizma 9
Reference 12

Uvod
Generalne države u Francuskoj (fr. Etats Generaux) - u Francuskoj najviša staleško-zastupnička ustanova 1302.-1789., koja je imala karakter savjetodavnog tijela. Generalne staleže sazivao je kralj u kritičnim trenucima francuske povijesti i trebale su osigurati potporu društva za kraljevsku volju. U svom klasičnom obliku, francuski generalni staleži sastojali su se od tri doma: predstavnika plemstva, svećenstva i trećeg oporezivog staleža. Svaki je stalež zasebno zasjedao u Generalnim staležima i izdavao suprotno mišljenje o pitanju o kojem se raspravljalo. Najčešće su generalni staleži odobravali odluke o ubiranju poreza.
Pojava Generalnih država povezana je s rastom gradova, zaoštravanjem društvenih proturječja i klasnom borbom, što je uvjetovalo jačanje feudalne države.
Prethodnici Generalnih staleža bili su prošireni sastanci kraljevskog vijeća (uz sudjelovanje gradskih čelnika), kao i pokrajinske skupštine staleža (koje su postavile temelje za pokrajinske države). Prvi generalni staleži sazvani su 1302., tijekom sukoba između Filipa IV. i pape Bonifacija VIII.
Želeći spriječiti zabunu, Filip IV je sazvao zbor na koji je pozvao ne samo crkvene i svjetovne feudalce, nego i po dva poslanika iz svakog grada. Susret se održao u glavnoj crkvi Pariza – katedrali Notre Dame. Prema riječima očevidaca, kralj je "kao prijatelj tražio i kao gospodar" tražio pomoć staleža u njegovoj borbi protiv papinih zahtjeva. Za njega su govorili gradski zastupnici. Izjavili su da su spremni umrijeti za kraljevu stvar.
Sazivanje Generalnih država smirilo je stanje u zemlji i spriječilo moguću otvorenu pobunu protiv središnje vlasti. Ali dogovora između staleža nije bilo. Za razliku od engleskih feudalaca, francusko plemstvo ne samo da se nije bavilo poljoprivredom i trgovinom, već nije puštalo ni građane u svoju sredinu.

Sastanak generalnih staleža.

Samo je kralj mogao dati titulu plemića, a to je učinio ne toliko zbog novca koliko zbog nagrađivanja za službu. Plemstvo i građani bili su vrlo udaljeni jedni od drugih, te nije slučajno da su građani češće radije pregovarali s kraljem.
Nepostojanje saveza između plemića i građana odrazilo se na ustroj Generalnih staleža. Za razliku od parlamenta, bili su podijeljeni u tri doma (prema broju posjeda). U prvoj su sjedili najviši crkveni ljudi - nadbiskupi, biskupi, opati. U drugom - predstavnici plemstva. Treću komoru činili su glasnici iz gradova.
Sukob staleža u Generalnim staležima lišio ih je utjecaja koji je stekao engleski parlament. Generalne države su se sazivale neredovito, nisu mogle odobravati zakone.
Generalne države bile su savjetodavno tijelo sazvano na inicijativu kraljevske vlasti u kritičnim trenucima kako bi pomoglo vladi. Svaki stalež sjedio je u Generalnim državama odvojeno od ostalih i imao je jedan glas (bez obzira na broj zastupnika).

Razdoblje Stogodišnjeg rata
Preteča francuskih generalnih država bili su prošireni sastanci kraljevskog vijeća uz sudjelovanje gradskih čelnika, kao i skupštine predstavnika raznih staleža u provincijama, čime su postavljeni temelji pokrajinskih država. Pojava institucije Generalnih država bila je posljedica situacije koja se razvila nakon stvaranja francuske centralizirane države. Uz kraljevsku vlast, država je obuhvaćala prostrane posjede svjetovnih i duhovnih feudalaca, kao i gradove koji su imali brojne i tradicionalne slobode i prava. Unatoč svoj svojoj moći, kralj još nije imao dovoljno prava i ovlasti da samostalno donosi odluke koje utječu na te tradicionalne slobode. Osim toga, još uvijek krhka kraljevska moć u nizu pitanja, uključujući vanjsku politiku, trebala je vidljivu podršku cjelokupnog francuskog društva.
Prvi generalni staleži na nacionalnoj razini sazvani su u travnju 1302., tijekom sukoba između Filipa IV. Lijepog i pape Bonifacija VIII. Ova je skupština odbacila pretenzije pape na ulogu vrhovnog arbitra, navodeći da kralj u svjetovnim poslovima ovisi samo o Bogu. Godine 1308., pripremajući masakr templara, kralj je ponovno smatrao potrebnim osloniti se na potporu Generalnih staleža. Dana 1. kolovoza 1314. Filip IV. Lijepi sazvao je Generalne države kako bi odobrili odluku o prikupljanju poreza za financiranje vojne kampanje u Flandriji. Tada se plemstvo pokušalo ujediniti s građanima kako bi odbilo kraljeve pretjerane novčane zahtjeve.
Tijekom godina pada dinastije Kapeta, važnost Generalnih staleža raste. Upravo su oni 1317. godine odlučili skinuti s prijestolja kćer kralja Luja X., a nakon smrti Karla IV. Lijepog i potiskivanja dinastije Kapeta prenijeli su krunu na Filipa VI. Valoisovog.
Pod prvim Valoisom, a posebno tijekom godina Stogodišnjeg rata 1337.-1453., kada je kraljevskoj vlasti bila potrebna hitna financijska potpora i konsolidacija svih snaga Francuske, Generalni staleži postigli su najveći utjecaj. Koristeći se pravom odobravanja poreza, pokušali su inicirati donošenje novih zakona. Godine 1355., pod kraljem Ivanom II. Hrabrim, Generalni su se savezi složili dodijeliti sredstva kralju samo ako su ispunjeni brojni uvjeti. U nastojanju da izbjegnu zlouporabu, Generalne države su same počele dodjeljivati povjerenike za prikupljanje poreza.
Nakon bitke kod Poitiersa (1356.), kralja Ivana II Hrabrog zarobili su Britanci. Iskoristivši situaciju, Generalni staleži, predvođeni pariškim prevostom Etienneom Marcelom i llanskim biskupom Robertom Lecoqom, pokrenuli su program reformi. Zahtijevali su da dofen Karlo od Valoisa (budući Karlo V. Mudri), koji je preuzeo upravu nad Francuskom, zamijeni svoje savjetnike predstavnicima triju staleža i nije se usudio samostalno odlučivati.Te je zahtjeve podržao i provincijal Generalne države izrazile su svoje zahtjeve za moći u Velikoj uredbi iz ožujka 1357. Prema njezinim odredbama, samo oni porezi i pristojbe koje su odobrile Generalne države bili su priznati kao zakoniti. Uredba je proglasila strogost načela staleških sudova (prema feudalnim normama svatko je mogao biti osuđen samo na jednak status), što je suzilo prerogative kraljevske vlasti u sudbenoj sferi.
Dauphin Charles bio je prisiljen prihvatiti uvjete Velike uredbe iz ožujka, ali se odmah počeo boriti za njezino ukidanje. Lukav i lukav političar, uspio je pridobiti većinu plemstva i svećenstva. Dofen je već 1358. najavio ukidanje ordonansa, što je izazvalo ogorčenje pariških građana na čelu s Etienneom Marcelom i ugušenjem pariškog ustanka.
Postigavši poslušnost staleža, dofen Karlo, koji je od 1364. postao francuskim kraljem, radije je rješavao financijske probleme sastancima uglednika, ostavljajući samo probleme konsolidacije francuskih snaga u borbi protiv Britanaca. generalnih staleža. Njegovi nasljednici slijedili su sličnu politiku. Međutim, tijekom razdoblja suparništva između Bourguignonaca i Armagnaca, Generalne države bile su te koje su podupirale Charlesa VII od Valoisa u jačanju kraljevske moći. U 1420-im i 1430-im godinama ponovno su igrali aktivnu političku ulogu. Od posebne su važnosti bile države iz 1439., okupljene u Orleansu. Oni su zabranili gospodarima da imaju vlastitu vojsku, priznajuci takovo pravo samo kralju; uspostavio talyu porez na uzdržavanje stalne kraljeve vojske.
U isto vrijeme, neprijateljstvo građana s plemićima, razjedinjenost gradova nije dopuštalo Generalnim državama da postignu proširenje svojih prava, poput engleskog parlamenta. Štoviše, do sredine 15. stoljeća većina francuskog društva složila se da kralj ima pravo uvesti nove poreze i pristojbe bez traženja dopuštenja Generalnih staleža. Rašireno uvođenje talya (stalnog izravnog poreza) osiguralo je riznici solidan izvor prihoda i oslobodilo kraljeve potrebe da koordiniraju financijsku politiku s predstavnicima staleža. Karlo VII nije propustio to iskoristiti. Učvrstivši se na prijestolju, od 1439. do samog kraja svoje vladavine 1461. nikada nije sakupio generalne posjede.

Tijekom hugenotskih ratova
Izgubivši pravo glasa na porezu, Generalni staleži gube svoj stvarni politički značaj i ulaze u razdoblje opadanja. Tijekom godina svoje vladavine, kralj Louis XI od Valoisa sazvao je Generalne države samo jednom 1467. godine, i to samo kako bi dobio formalnu ovlast za donošenje bilo kakvih odluka za dobro Francuske bez sazivanja Generalnih država. Godine 1484. sazvane su države zbog maloljetnosti kralja Karla VIII od Valoisa. Zanimljivi su po tome što je prvi put u sastavu poslanika trećeg staleža bilo zastupljeno ne samo gradsko, već i seosko porezno stanovništvo. Ovi generalni staleži donijeli su niz odluka o kontroli kraljevske vlasti, ali sve su ostale dobre želje. Nakon toga, Karlo VIII nikada nije sazvao Generalne staleže do kraja svoje vladavine.
Od kraja 15. stoljeća u Francuskoj se konačno oblikovao sustav apsolutne monarhije, a sama ideja o ograničavanju prerogativa kraljevske vlasti postala je bogohulna. Sukladno tome, institucija Generalnog staleža potpuno je propala. Luj XII. od Valoisa okupio ih je samo jednom 1506., Franjo I. od Valoisa - nikad, Henrik II. od Valoisa - također jednom 1548., a potom je svojom voljom imenovao mnoge zamjenike.
Važnost Generalnih država ponovno raste tijekom godina hugenotskih ratova. I oslabljena kraljevska vlast, i oba neprijateljska vjerska tabora, i sami staleži bili su zainteresirani za korištenje autoriteta država u vlastitim interesima. Ali raskol u zemlji bio je toliko dubok da nije dopuštao sastavljanje sastava zastupnika čije bi odluke bile legitimne za zaraćene strane. Međutim, kancelar Lopital 1560. godine okuplja Generalne staleže u Orleansu. Sljedeće godine nastavili su svoj rad u Pontoiseu, ali bez zastupnika svećenstva, koji su odvojeno sjedili u Poissyju u vjerskom sporu između katolika i hugenota. Kao rezultat rada zastupnika razvijena je "Orleanska uredba" na temelju koje je L'Hopital pokušao pokrenuti reforme u Francuskoj. Općenito, zastupnici su se izjasnili za pretvaranje Generalnih staleža u stalno tijelo državne vlasti, koje bi nadziralo kraljeve aktivnosti.
Nije čudno da je kraljevska vlast izbjegavala sazivanje novih država. No, unatoč tome, 1576. kralj Henrik III od Valoisa bio je prisiljen ponovno okupiti Generalne staleže u Bloisu. Većina poslanika podržavala je Katoličku ligu, osnovanu u svibnju 1574., koja je nastojala ograničiti kraljevsku vlast. U zakonodavnoj sferi, Generalni staleži su zahtijevali da se zakoni kraljevstva stave iznad kraljevih dekreta; dekrete Generalnih država mogle su samo opozvati same Generalne države, a ako je zakon dobio jednoglasnu potporu svih staleža, tada je stupio na snagu bez kraljevskog odobrenja. Zastupnici su tražili i sudjelovanje u imenovanju ministara. Predstavnici trećeg staleža zahtijevali su obnovu tradicionalnih općinskih prava i sloboda, ograničenih od strane kraljevske uprave u prethodnim desetljećima. Bloiškom ordonansom Henrik III. izrazio je solidarnost sa zahtjevima Generalnih staleža, no taj korak nije imao pravog značaja zbog općeg kaosa u Francuskoj tijekom hugenotskih ratova.
Godine 1588. Katolička liga je ponovno ojačala i uspjela sazvati nove Generalne staleže u Bloisu. I ovoga puta većina zastupnika pripadala je katoličkom taboru. Pod parolama ograničavanja kraljevske vlasti i priznavanja vrhovnog suvereniteta Generalnih država nastojali su oduzeti vlast Henriku III i prenijeti je na vođu katolika Henrika od Giesea. Ovo suparništvo završilo je tragičnom smrću oba Henrika, a bivši vođa hugenotskog tabora, Henrik IV od Bourbona, postao je kralj. Godine 1593. u Parizu su protivnici novog kralja sazvali Generalne staleže, ali njegovi zastupnici nisu predstavljali političke snage cijele Francuske i nisu mogli spriječiti Henrika IV. da preuzme svu vlast u svoje ruke.

Dominacija apsolutizma
Dolazak na vlast Henrika IV. bio je uglavnom rezultat kompromisa između zaraćenih dijelova francuskog društva. Zauzevši otvoreno prokatolički stav tijekom godina hugenotskih ratova, Generalne države su se u novoj političkoj situaciji našle bez posla. Henrik IV je vladao kao apsolutni monarh. Tek na početku svoje vladavine sazvao je zbor uglednika, čije je zamjenike sam imenovao. Notabili su odobrili poreze za tri godine unaprijed, a kasnije su tražili od kralja da sam vlada.
Tijekom djetinjstva kralja Luja XIII. Bourbonskog, 1614. godine, održan je pretposljednji Generalni stalež u povijesti Francuske. Oni su otkrili ozbiljna proturječja između interesa trećeg staleža i viših klasa. Predstavnici svećenstva i plemstva inzistirali su na oslobađanju od poreza, davanju novih i osiguranju starih povlastica, odnosno branili su ne nacionalne, već uskoklasne interese. Odbili su vidjeti zastupnike trećeg staleža kao ravnopravne partnere, tretirajući ih kao sluge. Poniženi položaj trećeg staleža podržao je i dvor. Ako su plemići i svećenstvo mogli sjediti u šeširima u prisustvu kralja, onda su predstavnici trećeg staleža bili dužni stajati pred monarhom na koljenima i nepokrivene glave. Pritužbe trećeg staleža na težinu poreza, pravnu nesigurnost nisu naišle na razumijevanje. Kao rezultat toga, države nisu donijele niti jednu značajniju odluku. Jedino oko čega su se staleži mogli složiti bila je želja da kralj jednom u deset godina saziva Generalni stalež. Početkom 1615. države su se raspale.
Sastanci uglednika sazivani su 1617. i 1626., au budućnosti, sve do Francuske revolucije, država se odrekla svenarodne predstavničke institucije. Ipak, predstavničke institucije nastavile su djelovati na terenu – pokrajinske države i parlamenti, iako ne u svim pokrajinama. A sama ideja Generalnih država nije zaboravljena i oživljena je u uvjetima duboke krize kraljevske vlasti krajem 18. stoljeća.
Tek je najoštrija politička kriza natjerala kralja Luja XVI. Burbonskog da sazove nove Generalne države. S radom su započeli 5. svibnja 1789. A već 17. lipnja zastupnici trećeg staleža proglasili su se Narodnom skupštinom, odgovornom za formiranje zakonodavne vlasti u zemlji. Na zahtjev kralja Luja XVI. Bourbonskog, u Narodnu skupštinu ušli su i zastupnici plemstva i svećenstva. 9. srpnja 1789. Nacionalna skupština proglasila se Ustavotvornom skupštinom s ciljem razvoja novih zakonodavnih temelja za francusku državu. Događaji u prvoj fazi Francuske revolucije usko su povezani s djelovanjem Generalnih staleža 1789. godine.
itd.................