Приватний дитячий садокможе бути створений як недержавна освітня організація, що реалізує основну загальноосвітню програму дошкільної освіти, або як організація, що надає послуги з догляду та нагляду за дітьми до шкільного віку.
Завданнями груп вихідного дня можуть бути:
· Допомога батькам у нагляді та догляді за дітьми раннього та дошкільного віку;
· Засвоєння дітьми базових знань, що відповідають віку;
· Соціально-моральне виховання дітей.
Центр ігрової підтримки для дітей віком до 1,5 роківпри дошкільних освітніх установах - форма організації дітей раннього дошкільного віку, спрямовану забезпечення ранньої соціалізації та адаптації їх до вступу до дошкільного навчального закладу. Структура центру може бути представлена такими напрямами:
· Консультативно-методичної підтримки батьків дітей раннього дошкільного віку в організації виховання та навчання дитини;
· Інтегративні сюжетні заняття для дітей раннього дошкільного віку, спрямовані на пізнавальне та мовленнєве, сенсорне та інтелектуальний розвиток, а також дитячо - батьківська співтворчість, музику та гімнастику;
· лекторії, тренінги, майстер – класи для батьків дітей раннього дошкільного віку.
Центр ігрової підтримки та розвитку дітей дошкільного віку від 1,5 до 6 роківпри освітніх установах – структурний підрозділ навчального закладу, що реалізує загальноосвітню програму дошкільної освіти (далі – ЦІПР). ЦИПР здійснює психолого-педагогічну діяльність, спрямовану всебічний розвиток дітей дошкільного віку з урахуванням сучасних ігрових технологій.
ЦИПР функціонує за принципом дитячого майданчика: комплексні розвиваючі заняття різної тривалості від 1 до 3 годин поєднуються з професійним консультуванням фахівців – психологів, педагогів та логопедів.
У таких центрах може бути представлений цикл програм так званої «Школи раннього розвитку»:
Дитячі соціальні ігрові кімнати у житлових будинках та гуртожитках- форма організації дітей дошкільного віку, які у житлових будинках, гуртожитках міста.
Створюються з метою нагляду, догляду та дозвільної діяльності дітей дошкільного віку, які не відвідують дошкільні навчальні заклади.
Сургутський район є найбільшим районом у Ханти-Мансійському автономному окрузі- Югрі за чисельністю населення та обсягом промислового виробництва. Його площа становить 105,5 тисячі квадратних кілометрів. Протяжність кордонів – 1800 км, із півночі на південь – 560 км, із заходу Схід – 400 км. За час існування зовнішній виглядрайону та його прикордонні обриси зазнавали змін, втім, як і сама назва території – повіт, край, територія, місцевість, район.
Сургутський район має багатовікову історію – починаючи з 1594 року, коли за указом царя Федора Івановича на правому березі Обі було засновано Сургутський острог. Він представляв дерев'яне рубане місто з воєводським двором, пороховим льохом, в'язницею, государевими коморами, Троїцькою церквою та Гостинним двором. Першим населенням стали 155 людей, що служили. До відомства сургутських воєвод належали всі остяцькі містечка та волості, які пішли від Сургута вгору і вниз Обі. У роки існування Сургутського повіту таких волостей було десять. Надалі, починаючи з 1598 року, до Сургутського повіту приєднувалися нові й нові волості і, відповідно, збільшувалося населення.
У 1924 році, у зв'язку із запровадженням у Сибіру нового адміністративного поділу, виник сам Сургутський район, до складу якого увійшли 5 сільських рад. Бурхливий розвиток району розпочався у 60-х роках минулого століття. Виявлені у роки запаси нафти дали друге народження Сургутському району. Першовідкривачем нафти у Середньому Приобье став легендарний геолог Фарман Салманов.
Перша свердловина, що дала нафту у промислових обсягах, стала Усть-Балицька 1961 року, де видобували 360 тонн на добу. Згодом було відкрито Західно-Сургутське, Мамонтівське, Лянторське, Локосівське родовища. На території району діяли шість Всесоюзних ударних комсомольських будівництв і тому сюди стали приїжджати десятки тисяч молодих людей з усього Радянського Союзу. На території району розпочалося активне освоєння природних багатств, а на місці з ним і масштабне будівництво населених пунктів. Один за одним тут виникали нові робочі селища, які потім перетворювалися на великі містаі переходили до окружного підпорядкування. А разом з ними йшли зі складу Сургутського району та території діяльності. Так сталося 1967 року з Нафтеюганськом, з Когалимом 1985-го, а 1980 року - з Нафтеюганським районом.
Незважаючи на це, сьогодні Сургутський район – одна з територій ХМАО-Югри, що найбільш динамічно розвиваються. Тут у 25 населених пунктах проживає понад 120 тисяч осіб: міські поселення Лянтор, Федоровський, Білий Яр, Барсово та дев'ять сільських поселень: Сонячний, Локосово, Ульт-Ягун, Ситоміно, Тундріно, Нижньосортимський, Угут, Російська, Ламіна. Впродовж останніх роківв районі відзначається щорічний природний приріст мешканців – приблизно на 3% на рік, один із найкращих в окрузі та Росії загалом. Говорячи про населення Сургутського району, варто особливо відзначити реалізовані соціальні програми з переселення людей зі старого житла, розвитку інфраструктури системи освіти, будівництва нових шкіл, лікарень, дитячих садків.
Основою економічного благополуччя району є паливно-енергетичний комплекс, який включає геологорозвідувальні, нафтогазовидобувні, трубопровідні підприємства, нафтогазопереробні заводи. Так, на більш ніж 100 родовищах Сургутського району працюють 11 корпорацій, які загалом добувають близько 40 відсотків усієї Югорської нафти. Безумовний лідер нафтовидобутку та розвідувального буріння – ВАТ «Сургутнафтогаз». А товариства «Газпром переробка» та «Газпром трансгаз Сургут» забезпечують транспортування та переробку десятків тисяч мільярдів кубометрів газу. «Точками зростання» промислового потенціалу району є:
«Завод стабілізації конденсату ім. В.С.Черномирдіна» ТОВ «Газпром переробка». Підприємство активно збільшує виробничі потужності.
Деревообробне підприємство ВАТ "Сургутмеблі". Удосконалює технології виробництва пелетів та випускає будинки-вагони.
Район багатий також на лісові угіддя. Тому тут активно розвивається лісопереробка та випуск будівельних матеріалів.
Враховуючи багатство наявних природних ресурсів, адміністрацією району вживаються заходи щодо розвитку рибовидобування та рибопереробки Зростає значення економіки району сільськогосподарське виробництво. Сьогодні у Сургутському районі 39 селянських (фермерських) господарств. З кожним роком цифри, що характеризують їхню роботу, тільки зростають. А загальна кількість селянських обійстя перевищила чотири сотні.
На території району працює понад 1 тисяча підприємств малого та середнього бізнесу та понад 2 тисячі індивідуальних підприємців. Число зайнятих у секторі малого бізнесу налічує понад 11 тисяч осіб, що становить 15% економічно активного населення. Малий бізнес продовжує домінувати в таких секторах економіки, як торгівля, транспорт, будівництво, сільське господарство, різні види послуг і зосереджений переважно у великих населених пунктах.
Як відомо, крім сприятливого інвестиційного клімату, велику рольу розвитку бізнесу та виробництва грає наявність розвиненої транспортної інфраструктури. У Сургутському районі – 11 тисяч кілометрів автошляхів, а головним об'єктом транспортної мережі є унікальний вантовий міст через Об із безопорною частиною довжиною понад 400 метрів. Міст був збудований у 2000 році і відкрив постійне автотранспортне сполучення з південними областями Росії.
Однією з важливих конкурентних переваг Сургутського району є вдале поєднання природної привабливості та транспортного стану. Сургутський район розташований географічно вигідніше стосовно регіональних центрів – Сургуту, Ханти-Мансійську та Нижньовартівську. Територією району проходить федеральна траса, що дозволяє розвитку придорожнього сервісу (готельні комплекси, громадське харчування, торгівля). Враховуючи територіальні транспортні особливості району, віддаленість населених пунктів один від одного, ведуться розробки щодо формування туристичних продуктів та інфраструктури туристичного сервісу за кущовим принципом.
Перспективний для району промисловий туризм - напрям у туризмі, що сприяє не тільки відпочинку, а й підвищенню інтелектуального рівня знань про власну країну, регіон, район. Але найбільш колоритний і привабливий етнографічний компонент – у районі проживають понад 3 тисячі представників нечисленних народів Півночі (98% - ханти, 1% - ненці і менше 1% - мансі). Здебільшого вони зайняті традиційними видами промислу – оленярством, полюванням, рибальством та збиранням дикоросів. Сьогодні у Сургутському районі 157 общинно-родових угідь (з 2001 року їх називають територіями традиційного природокористування), на яких мешкають понад 700 сімей.
Для компенсації негативного впливу промислового освоєння на стан природного комплексу та територій традиційного природокористування, у Сургутському районі за останнє десятиліття склалися договірні відносини між промисловцями та корінними нечисленними народами Півночі. Відповідно до заключних договорів, як компенсацію за використання наданих в експлуатацію земельних ділянок, нафтовики щорічно виплачують грошову компенсацію корінним жителям, які займаються традиційним господарством. Також вони видають їм ПММ, будівельні матеріали, спецодяг, представляють вертолітний та автомобільний транспорт для завезення продуктів харчування на стійбища.
Час вносить свої корективи до побуту хантів. Взимку вони їздять на всюдиходах-«буранах», влітку на лов риби вирушають на моторних човнах. Але олені були і залишаються для них незамінними помічниками. Крім того, перегони на оленячих упряжках – незмінно захоплююче видовище під час національних свят: щорічно в Русскінській, Лянторі, Тром-Агані та Нижньосортимському проходять дні оленярів, мисливців та рибалок.
Окремо варто відзначити перлину Сургутського району – унікальний Державний природний заповідник «Юганський», що охоплює частину басейнів річок Неус'ях, Малий та Великий Юган із їхніми притоками. У заповіднику 15 великих озер, найвідоміші з них – Онтирлор та Китнелор. У Юганском заповіднику – понад 320 видів рослин та багатьох видів дерев Західного Сибіру, зокрема кедра. Чимало представників фауни, занесеної до Червоної книги. Тут мешкають білі куріпки, глухарі, тетеруки, рябчики. Не рідкісні зустрічі в лісах заповідника з соболем, ведмедем, лосем, песцем, норкою, горностаєм, росомахою, видрою та іншими тваринами. Рідше, але трапляються рись та кабан.
Природна спадщина Сургутського району – Юганський заповідник – багато вчених вважають його єдиним місцему регіоні, який не постраждав від наслідків освоєння надр при розробці родовищ нафти та газу. Селище Високе Мис розташоване в одному з найкрасивіших місць району. Щорічно у ньому проходить фестиваль бардівської пісні, на який приїжджають любителі та професійні виконавці з усієї країни.
Село Русскінська приваблює туристів у пошуках північної екзотики. Особливу гордість селян складає Центр національної культури, де зібрано вироби з хутра, бісеру, тканини, берести, створені руками майстрів-ханти. У 1989 році в Русскінській був відкритий Музей Природи та Людини, основою якого стала колекція таксидермії А.П. Ядрошникова - людину, пристрасно захоплену вивченням культури та історії Сургутського Приобья. Сьогодні у колекції Музею понад 3000 експонатів.
Історико-археологічна пам'ятка Барсова Гора, що знаходиться на території Сургутського району, відрізняється своєю давниною: перші люди на цьому місці, за припущеннями вчених, з'явилися у V тисячолітті до нашої ери. Невипадковий інтерес археологів до місцевості: перші розкопки тут почалися ще 1887 року і проводилися з використанням траншів шведськими вченими. Так було знайдено 6 стародавніх городищ та понад 100 поховань епохи середніх віків. Барсова Гора не має собі рівних за концентрацією об'єктів археології в регіоні: тут на сьогоднішній день виявлено понад 400 городищ, селищ та святилищ давніх мешканців Приоб'я. Археологічні знахідкиз цієї місцевості прикрашають світові музеї у Швеції та Росії.
Розташоване поблизу селище Барсово у 2005 році стало експериментальним майданчиком щодо впровадження нового способу безреагентного очищення підземних вод від заліза та інших домішок з використанням установки «Кавітон». Отримані позитивні результати використано в інших населених пунктах району на водоочисних спорудах.
Сучасна інженерна інфраструктура та технології будівництва перетворюють населені пункти Сургутського району. Побудовано школи у Білому Яру, Ситоміно, Лянторі, інженерні об'єкти у Барсово, Ляміна, Сонячному, спорткомплекси «Атлант» та «Вітязь» у Сонячному та Білому Яру, Палаци культури «Ювілейний» та «Кристал» у Лянторі та Нижньосортимському, гуртожиток для студентів Сургутського району, районна бібліотека, дільнична лікарня з поліклінікою у Нижньосортимському, дитячий будинок у Барсово, футбольні поля зі штучним покриттям у 4 поселеннях району. Для корінних нечисленних народностей Півночі зведено нову школу-інтернат. І це лише невелика частина масштабних перетворень, що відбуваються в соціальній сферіу районі останніми роками.
Сургутський район поєднує у собі природні багатства, історичні пам'ятки та унікальні культурні традиції. Він не перестає притягувати до себе нових людей, відкриваючись з нових сторін тим, хто тут уже живе, та гостям із різних куточків Росії та світу.
Група вихідного дня – це одна з форм дошкільної освіти у нашому місті, яка дозволяє додатково залучити до ДНЗ дітей раннього віку для кращої адаптації до дитячого садка. Певною мірою це дозволяє вирішити і проблему нестачі місць у дитячих садках.
Завантажити:
Попередній перегляд:
Альтернативні форми дошкільної освіти
«Організація освітнього процесу групи вихідного дня»
МБДОУ ЦРР д/с №455
р. о. Самара
Підготувала:
Афанасьєва Оксана Абударівна
Самара, 2015 р.
Група вихідного дня – це одна з форм дошкільної освіти у нашому місті, яка дозволяє додатково залучити до ДНЗ дітей раннього віку для кращої адаптації до дитячого садка. Певною мірою це дозволяє вирішити і проблему нестачі місць у дитячих садках.
Принципи роботи
груп короткочасного перебування:
- Освітній процес будується з урахуванням балансу вільної самостійної діяльності дорослого з дітьми.
- Дорослий залучає дітей до занять без психологічного примусу, спираючись на їх інтерес до змісту та форми діяльності та активізуючи своєю партнерською участю.
- В освітньому процесі реалізується диференційований підхід за кількома напрямками:
- Організація функціонального середовища для вільної самостійної діяльності (забезпечення самореалізації дітей з різним рівнем розвитку),
- Гнучкі форми організації дітей, збагачення змісту діяльності дітей відповідними їх інтересам та можливостям формами спілкування
- Диференційований тимчасовий режим для різних видівспільної діяльності
Мета: адаптація дітей 2-3 років до умов дитячого садката забезпечення ранньої соціалізації.
Завдання:
- Допомога в адаптації до умов ДНЗ дітям раннього віку.
- Встановлення контактів із батьками, педагогічна освіта.
- Формування вмінь спілкування з однолітками.
В освітньому процесі реалізується диференційований та індивідуальний підхід. Ми широко використовуємо:
- наочні методи (показ предметів, зразків, способів дії);
- ігрові етюди;
- сюрпризні моменти (за участю казкових та чарівних персонажів);
- ігри імпровізації («Ласкова квітка та сердиті хмаринки», «Зайчик-зазнайка», «Чарівні слова»);
- вправи на активізацію лексики («Я почну, а ти продовжи»).
Особливу роль освітньому процесі відводимо ігрової діяльності. Через гру дитина пізнає дуже важливий пласт людської культури. У ранньому віці гра постає як найважливіша діяльність, якою педагоги вирішують все освітні завдання
Окреме місце в освітньому процесі займає взаємодія співробітників дитсадка з батьками.
Проводяться сценарії спільних свят для дітей та батьків: пізнавальні ігри та музичні заходи.
Щосуботи двері дитячого садка відкриті для дітей раннього віку, де на них чекають безліч цікавих справ, спрямованих на руховий, мовний, пізнавальний, соціальний розвиток.
Діти, які відвідують групу вихідного дня, набувають навички корисного спілкування з однолітками в організованих їм умовах інтелектуальних і рухливих ігор, дослідницької і художньо – творчої діяльності. Таким чином, всі ці види діяльності активно впливають на подальшу соціалізацію та адаптацію дітей раннього віку.
За темою: методичні розробки, презентації та конспекти
«Моделі, форми та методи організації освітнього процесу в рамках особистісно-орієнтованого підходу до навчання та виховання дошкільнят»
Дитина - унікальна особистість, яка прагне реалізації своїх якостей, відкрита для розуміння сенсу діяльності та сприйняття нового досвіду. Завдання педагога - усвідомлювати цінність розвитку особистості.
ОРГАНІЗАЦІЯ ОСВІТНОГО ПРОЦЕСУ У ГРУПІ ЗАГАЛЬНООСВІТНЬОЇ НАПРЯМОК ДЛЯ ДІТЕЙ 3-ГО РОКУ ЖИТТЯ
ОРГАНІЗАЦІЯ ОСВІТНОГО ПРОЦЕСУ У ГРУПІ ЗАГАЛЬНООСВІТНЬОЇ НАПРЯМОК ДЛЯ ДІТЕЙ 3-ГО РОКУ ЖИТТЯ...
2.2.1. Сучасні моделі дошкільної освіти на базі освітніх установ та організацій
Важливою характеристикою регіональної чи муніципальної програми сімейних дитячих садків є обсяг освітніх послуг, яких отримують доступ вихованці. Якщо в Москві організація сімейного дитячого садка передбачає введення, крім ставки вихователя, ще загалом 1,5 ставки різних фахівців (вихователь з фізкультури, музичний керівник, старша медична сестра, педагог-психолог, соціальний педагог), які надають освітні послугивихованцям сімейного дитячого садка, то в Кемеровській області відводиться точно 1 ставка (по чверті ставок вихователя, кухаря, працівника кухні та прибиральниці) для вихователя сімейного дитячого садка.
Зіставляючи затребуваність цієї форми у Москві Кузбасі можна назвати, що, попри значно вигідніші економічні умови, запропоновані москвичам, вони менш охоче організують сімейні дитячі садки, ніж у Кемеровської області, де можливість працевлаштування матерів значно нижче.
Регіональний досвід
Москва
Сімейні дитячі садки діють у Москві з 2008 р. Їхня діяльність регламентується такими нормативними документами:
постанову Уряду Москви від 30 жовтня 2007 р. N 951-ПП "Про затвердження зразкового положення про організацію діяльності сімейного дитячого садка"
наказ Департаменту освіти м. Москви від 15 лютого 2008 р. N 48 "Про фінансування організації харчування дітей у сімейних дитячих садках"
наказ Департаменту освіти м. Москви від 20 грудня 2007 р. N 984 "Про реалізацію постанови Уряду Москви від 30 жовтня 2007 року N 951-ПП "Про затвердження зразкового положення про організацію діяльності сімейного дитячого садка"
постанову Уряду Москви від 2 грудня 2008 р. N 1080-ПП "Про затвердження нормативів фінансових витрат на утримання одного вихованця у державних освітніх установах системи Департаменту освіти міста Москви, які реалізують основну загальноосвітню програму дошкільної освіти"
вихователь -1,0 ст.;
вихователь з фізкультури – 0,25 ст.;
музичний керівник – 0,25 ст.;
старша медсестра – 0,25 ст.;
педагог-психолог – 0,25 ст.;
соціальний педагог – 0,5 ст.
На посаду вихователя сімейного дитячого садка призначається батько (законний представник) багатодітної сім'ї, в якій створюється сімейний дитячий садок.
Організація харчування у сімейному дитячому садку покладається на вихователя. На організацію харчування у сімейному дитячому садку передбачається фінансування з бюджету міста Москви.
Адміністрація дошкільної установи здійснює контроль за функціонуванням сімейного дитячого садка. Заняття з дітьми та інші види діяльності у сімейному дитячому садку можуть проводитись як у приміщенні дошкільного закладу, так і в домашніх умовах.
Для відкриття структурного підрозділу потрібно створити багато нової документації, вносити поправки до таких вже наявних документів, як:
акт обстеження житлових умов сім'ї, договір, довіреність, особисті справи дітей.
Аналізуючи результати потреб москвичів у послугах ДНЗ, можна відзначити велику зацікавленість батьків у використанні для прогулянок майданчиків дитячого садка; багато хто з них висловив бажання відвідувати зі своїми дітьми музичні та фізкультурні заняття в ДОП, комусь була необхідна допомога логопеда, меншою мірою виявився затребуваним сімейний психолог 14 .
Зарплата вихователя сімейного дитячого садка на початок 2009 р. становила 11 тисяч карбованців плюс гроші на харчування, близько 6 тисяч карбованців на трьох дітей.
Кемеровська область
Сімейні дитячі садки в Кемеровській області набули широкого поширення. У ряді районів охоплення цією формою багатодітних сімей з трьома та більше дітьми дошкільного віку перевищує 50%. Офіційна назва цієї форми – сімейна група, яка є структурним підрозділом муніципального ДОП, її діяльність регламентується Розпорядженням від 10.10.2008 № 1049-р колегії адміністрації Кемеровської області «Про організацію сімейних груп, які є структурними підрозділамимуніципальних дошкільних освітніх установКемеровської області».
Згідно з цим документом, сімейна група є структурним підрозділом дошкільної освітньої установи, що реалізує загальноосвітню програму дошкільної освіти відповідно до статуту установи, у багатодітних сім'ях, які мають 3 та більше дітей (від 3 до 8 дітей) у віці від 2 місяців до 7 років. місцю проживання цієї сім'ї.
Вихователем сімейної групи може бути батько (законний представник) багатодітної сім'ї, який пройшов соціально-психологічне обстеження, що має задовільні умови життя та позитивний висновок державного органу управління освітою за винятком:
особи, визнаної судом недієздатною або обмежено дієздатною;
подружжя, один з яких визнаний судом недієздатним або обмежено дієздатним;
подружжя (один із подружжя), позбавлених батьківських прав або обмежених судом у батьківських правах;
особи, відстороненої або звільненої від обов'язків опікуна (піклувальника), прийомного батька за неналежне виконання покладених на нього законом обов'язків;
колишніх усиновлювачів, якщо усиновлення скасовано судом з їхньої вини;
особи (один із подружжя), що має захворювання, за наявності яких він не може здійснювати обов'язки з виховання дітей або йому заборонено роботу з дітьми;
особи, яка не має постійного місця проживання;
особи, яка не має необхідних житлово-побутових умов для організації сімейних груп у житловому приміщенні та проживає в житлових приміщеннях, що не відповідають санітарним і технічним правилам і нормам;
особи, яка має судимість, або якій педагогічна діяльністьзаборонена вироком суду, який має незняту або непогашену судимість за умисні тяжкі та особливо тяжкі злочини, передбачені Кримінальним кодексом Російської Федераціїта Кримінальним кодексом РРФСР;
особи, яка не має середньої (повної) загальної освіти.
письмової заяви від кандидата до муніципального органу управління освітою за місцем проживання кандидата;
акта обстеження муніципальним органом управління освіти житлово-побутових, соціальних умовжиття та психологічного клімату в сім'ї кандидата;
позитивного укладання державного органу управління освітою.
Працівники сімейної групи є працівниками установи.
Для організації сімейної групи у штатному розкладі установи необхідно передбачити такі штатні одиниці (з розрахунку на групу із 3-8 дітей):
вихователь -0,25 ст.;
кухар – 0,25 ст.;
кухонний працівник – 0,25 ст.;
прибиральниця – 0,25 ст.
Заняття та інші види діяльності, передбачені статутом установи, у сімейній групі можуть проводитись у будівлі установи.
Харчування дітей у сімейній групі організується відповідно до встановлених норм для дітей дошкільного віку.
Муніципальні органи управління освітою надають методичну та консультативну допомогу у створенні діяльності сімейної групи.
Зарплата вихователя початку 2009 р. становила 5 тисяч карбованців на місяць плюс 70 карбованців на день на кожну дитину (6300 рублів для трьох дітей).
Уфа (групи сімейного виховання)
Подібна до сімейного дитячого садка форма організація дошкільної освіти дітей, які не відвідують дошкільні освітні заклади, діє в Уфі, де вона отримала назву групи сімейного виховання. Діяльність груп сімейного виховання регламентується Рішенням ради міського округу м.Уфи від 2 жовтня 2008 р. № 8/11 "Про положення про організацію груп сімейного виховання при муніципальних дошкільних освітніх установах міського округу Республіки Башкортостан".
Групи сімейного виховання організуються при муніципальних дошкільних освітніх установах міського округу місто Уфа Республіки Башкортостан, які реалізують загальноосвітню Програму дошкільної освіти відповідно до Статуту установи, у багатодітних сім'ях, які мають трьох і більше дітей віком від 2 місяців до 7 років, за місцем проживання цієї сім'ї .
Для організації діяльності груп сімейного виховання до штатного розкладу муніципального дошкільного навчального закладу вводиться додатково штатна одиниця вихователя групи сімейного виховання - 1,4 ст.
На посаду вихователя групи сімейного виховання призначається батько (законний представник) багатодітної сім'ї, у якій створюється сімейний дитячий садок.
Вихователь групи сімейного виховання має право на щорічну оплачувану відпустку відповідно до законодавства та умов договору. Вихователь групи сімейного виховання прийому працювати повинен пройти медичне обстеження відповідно до статтею 51 Закону України "Про освіту" та статтею 52 Закону Республіки Башкортостан "Про освіту", повинен мати медичну книжку з проходженням профілактичного огляду в строки, встановлені для працівників дошкільних освітніх установ.
Групи сімейного виховання можуть створюватися у квартирі, що відповідає нормам санітарно-гігієнічних, протиепідемічних вимог та правил протипожежної безпеки, що висуваються до житлових приміщень. Виключається перебування у квартирі тварин. Вихователь групи сімейного виховання несе персональну відповідальність за життя та здоров'я кожної дитини.
Групи сімейного виховання працюють у режимі 10-годинного перебування дітей з 8.00 до 18.00. У групах сімейного виховання організується триразове харчування дітей. Відповідальність за організацію харчування дітей доручається вихователя групи сімейного виховання.
Медичний контроль за здоров'ям дітей груп сімейного виховання здійснюється дільничним педіатром відповідно до нормативних документів та посадовою інструкцієюдільничного лікаря-педіатра. Адміністрація дошкільного навчального закладу, при якому організовано групу сімейного виховання, здійснює контроль за функціонуванням групи сімейного виховання відповідно до затвердженого графіка проведення контрольних перевірок.
Норматив витрат за утримання одного вихованця становить 2926 рублів, їх 1886 рублів – вести (з нарахуваннями), 1040 – вартість харчування. У розрахунку групу сімейного виховання, створену сім'ї із трьома дітьми дошкільного віку це становить близько 9 тисяч рублів.
2.2.3. Програми допомоги сім'ям з дітьми, які не відвідують дитячі садки
Як зазначалося раніше (див. короткий оглядрозвитку національної системи дошкільної освіти у розділі 1), у більшості регіонів країни гостро відчувається нестача місць у дитячих садках, що виявляється у наявності численної категорії дітей дошкільного віку, які стоять на обліку для визначення до муніципальних освітніх закладів.
Домогтися скорочення черги можна різними способами, наприклад, розширюючи будівництво, оптимізуючи існуючу мережу ДНЗ, реструктуризуючи систему освітніх установ та ін. Проте, як свідчить регіональний досвід, суттєво знизити чисельність охочих потрапити до дитячих садків можна і без нарощування обсягів мережі муніципальних установ.
У низці регіонів використовується такий механізм як надання допомоги (компенсацій) батькам дітей дошкільного віку, які не відвідують державні та муніципальні ДОП. Існують значні регіональні особливості реалізації таких програм. Порівняльний аналіз різних регіональних програм наведено нижче (Таблиця 4). Якщо в Костромській, Самарській та Іркутській областях цю програмуБільшою мірою слід відносити до соціальної підтримки соціально вразливих категорій громадян (малозабезпечені, багатодітні), то виплати, що реалізуються в Красноярському та Пермському краях, в основному націлені на скорочення черги до муніципальних ДНЗ за рахунок матеріальної підтримки домашнього виховання дітей молодшого дошкільного віку.
Таблиця 4. Регіональні програми грошових виплат сім'ям із дітьми, які не відвідують ДОП.
|
Регіон/муніципалітет |
Назва програми |
Цільова група |
Розмір допомоги, руб. |
Вік дітей, років |
|
Красноярський край |
Виплата щомісячної компенсації одному з батьків (законних представників – опікуну, прийомному батькові), який фактично виховує дитину раннього віку вдома, яка перебуває на обліку в муніципальному органі управління освітою для визначення дошкільної освітньої установи, якій тимчасово не надано місце у дошкільній освітній установі |
Усі сім'ї, які виховують дітей, які не відвідують муніципальні ДОП |
3000 |
1,5-3 |
|
Костромська область |
Щомісячна соціальна виплата на харчування дитини, яка не відвідує дошкільну освітню установу |
Багатодітні сім'ї (крім сімей опікунів (піклувальників) та прийомних сімей) |
500 |
3-8 |
|
Самарська область |
Щомісячна допомога одному з батьків (усиновлювачів, опікунів, інших законних представників дитини), які виховують дітей віком від 1,5 до 3 років, не відвідують державну або муніципальну освітню установу, що реалізує основну загальноосвітню програму дошкільної освіти, за відсутності зазначених установ чи вільних місць у них |
|
1000 - перша дитина; 1500 - друга дитина; 2000 – третій та наступні діти |
1,5-3 |
|
Ярославська область |
Щомісячна виплата на дітей, які не відвідують дошкільні освітні установи у зв'язку з відсутністю в них вільних місць, відсутністю населеному пунктіосвітніх установ, що реалізують основну загальноосвітню програму дошкільної освіти, або за медичними показаннями |
Усі сім'ї, які виховують дітей, які не відвідують муніципальні ДОП, крім дітей, що перебувають на повному державному забезпеченні, дітей, які перебувають на повному державному забезпеченні, дітей, які перебувають під опікою (піклуванням), дітей, щодо законних представників яких у судовому порядку вирішується питання про обмеження батьківських прав, про позбавлення батьківських прав, про відміну усиновлення |
500 |
1,5-3 |
|
Іркутська область |
Допомога на дитину, яка перебуває на обліку в органі місцевого самоврядування муніципальної освіти, що здійснює управління у сфері освіти, для визначення дошкільної загальноосвітньої установи, якій тимчасово не надано місце у дошкільній загальноосвітній установі |
Сім'ї із середньодушовим доходом, розмір якого не перевищує величини регіонального прожиткового мінімуму |
2000 |
1,5-3 |
|
Пермський край (пілот) |
|
|
Розмір допомоги |
1,5-5 |
|
Перм (пілот) |
Допомога сім'ям, які мають дітей віком від 1,5 до 5 років, які не відвідують муніципальні ДОП |
Сім'ї, які мають на утриманні дитини (дітей), які не перебувають у соціально небезпечному становищі і не відвідують дошкільні заклади |
5300 – для дітей віком 1,5-3 років; 4500 – для дітей 3-5 років |
1,5-5 |
Слід розуміти, що програми допомоги сім'ям, які виховують дітей, які не відвідують ДОП – вимушений захід, зумовлений нестачею місць у державних та муніципальних установах. Участь у таких програмах є більш привабливою для найбільш малозабезпечених верств населення, у тому числі й для неблагополучних сімей, що може додатково знизити доступність дошкільної освіти для дітей, які в них проживають. Щоб знизити подібні ризики щодо критеріїв участі у програмі можуть враховуватися різні характеристики соціального статусу сім'ї. Так, наприклад, до пермської програми було включено механізм запобігання зниження доступності послуг дошкільної освіти для дітей із сімей, які перебувають у соціально-небезпечному становищі – батьки дітей, зареєстрованих в органах та установах системи профілактики бездоглядності та правопорушень неповнолітніх як такі, що перебувають у соціально-небезпечному становищі, не можуть брати участь у програмі, а їхні діти мають бути прийняті до дошкільних закладів.
Нижче наведено регіональний досвід впровадження програм допомоги сім'ям з дітьми дошкільного віку, які не відвідують дошкільні навчальні заклади, на прикладі Пермського краю та Красноярського краю. У додатку 3 представлено постанову Адміністрації м. Пермі від 11 грудня 2008 р. N 1195 «Про реалізацію пілотного проекту "Надання допомоги сім'ям, які мають дітей віком від 1,5 до 5 років, які не відвідують дошкільні освітні установи"», що регламентує порядок надання допомоги сім'ям, які мають дітей віком від 1,5 до 5 років, які не відвідують дошкільні освітні заклади в м. Пермі.
Регіональний досвід
Пермский край
Пілотний проект з надання допомоги сім'ям, діти яких не відвідують муніципальні дитячі садки, реалізований починаючи з 2007 р. в містах і районах Пермського краю, є найбільш продуманим і детально опрацьованим варіантом подібної програми. Проект реалізується у краї з ініціативи губернатора Олега Чиркунова. Програма спрямована на сім'ї, які мають дітей віком від 1,5 до 5 років, які не відвідують муніципальний дитячий садок і не перебувають у соціально небезпечному становищі, за відсутності місць у муніципальних дошкільних навчальних закладах або при відмові батьків від місця, що надається.
Вихідно в пілотному проекті брали участь 14 територій (Бардимський, Частинський, Усольський, Очерський, Солікамський, Суксунський, Жовтневий, Іллінський, Єловський, Добрянський, Більшеосновський, Гірничозаводський райони та міста Краснокамськ та Кудимкар), до яких - край, 50% - районний бюджет підключилися ще 10 міст та районів Пермського краю (м. Перм, Кишертський, Ординський, Чайківський райони та території Комі округу: Гайнський, Косинський, Кочевський, Кудимкарський, Юрлінський та Юсьвинський райони).
За словами Олега Чиркунова, «муніципалітети зобов'язані надати будь-якому дошкільнику місце у дитячому садку. Але абсолютна більшість зробити цього не можуть через те, що немає потужностей. Цілком очевидний вихід: якщо ти не можеш виконати свої зобов'язання – виплати їх грошима. Ми пішли сьогодні на те, що виділяємо з крайового бюджету по 2000 рублів і говоримо муніципалітетам: доплатіть якусь суму і віддайте ці гроші своїм мешканцям, яким не можете надати дитячі садки».
Ключовим документом, що регламентує діяльність програми, є постанова Уряду Пермського краю від 15.10.2007 № 232-п «Про пілотний проект «Надання допомоги сім'ям, які мають дітей віком від 1,5 до 5 років, які не відвідують дошкільні освітні установи»» (в ред. .Постанов Уряду Пермського краю від 15.02.2008 № 21-п, від 11.09.2008 № 413-п).
Пілотний проект виявився затребуваним у молодих батьків. Лише у Пермі виплати на січень 2009 р. отримали 10672 особи. За неповні 2 місяці з початку 2009 р. мешканці міста забрали з дитячих садків 391 дитину у зв'язку з бажанням отримувати виплати. В основному це діти молодшого дошкільного віку від 1,5 до 2 років, які багато хворіють і садять рідко.
Сім'ї, які перебувають у соціально небезпечному становищі та перебувають на обліку в органах та установах профілактики бездоглядності та правопорушень серед неповнолітніх, у проекті не беруть участі. Дітям із таких сімей гарантовано будуть надані місця у муніципальних дитсадках. Так, у територіях-учасниках додатково отримали місця у дитсадках 235 дітей із сімей, які перебувають у соціально-небезпечному становищі, які раніше не відвідували дошкільні заклади.
Серед переваг програми її розробники відзначають такі:
програма дозволяє хоча б частково компенсувати громадянам невиконання їхніх конституційних прав доступну та безкоштовну дошкільну освіту;
програма розширює можливості вибору батьками моделей дошкільного виховання своїх дітей та дозволяє розвивати сімейні форми їх виховання;
домашнє виховання дітей молодшого дошкільного віку є кращим, забезпечуючи більший емоційний та фізичний комфорт та зберігаючи їхнє здоров'я;
програма дозволяє за рахунок звільнення місць дітьми до 5 років розширити чисельність місць у ДНЗ для дітей старшого дошкільного віку, сприяючи збільшенню їхнього охоплення дошкільною освітою та якіснішою підготовкою їх до школи;
умови участі у програмі сприяють збільшенню охоплення послугами ДНЗ дітей із сімей, які у соціально небезпечному становищі, відвідують МДОУ.
Діаграма 5. Схема участі у програмі 15 .
Влада краю планує поступово змінювати суму регіональної частини компенсації у бік підвищення доти, доки попит і пропозиція не збалансуються і черги до дитячих садків не зникнуть. На думку губернатора краю Олега Чиркунова, таке завдання може бути вирішене протягом півтора-двох років.
Загалом на реалізацію цього проекту у бюджеті регіону на 2009 р. закладено понад 734 млн. рублів. У 2010–2011 роках. планується направити із крайового бюджету понад 1,67 млрд. рублів. Кошти крайового бюджету виділятимуться муніципалітетам після підписання відповідної угоди, де будуть зафіксовані зобов'язання територій з ліквідації черги до дитсадків, влаштування всіх дітей віком від 5 років та всіх дітей, які перебувають у соціально небезпечному становищі, до дошкільних освітніх закладів 16 .
Красноярський край
Введення у краї програми компенсацій батькам дітей віком від 1,5 до 3 років викликане винятковою гостротою проблеми нестачі місць у муніципальних ДОП. У 2007 р. розпочалася реалізація цільової програми «Діти» 17 , як одне з основних завдань якої було визначено скорочення на 50% черги дітей, які перебувають на обліку, для визначення дошкільних освітніх закладів. Розв'язання задачі передбачалося досягти за допомогою:
встановлення компенсаційних виплат батькам (законним представникам);
будівництва будівель під муніципальні дошкільні освітні установи, у тому числі в житлових будівлях, що будуються на перших поверхах;
реконструкції та капітального ремонту будівель дошкільних навчальних закладів
реконструкції та капітального ремонту будівель загальноосвітніх установ для організації освітніх дошкільних групдля дітей 6-річного віку, які реалізують основні загальноосвітні програми
Однією з найбільш актуальних проблему розвитку сучасної освітиє проблема забезпечення рівних стартових можливостей для дітей під час вступу до школи.
З метою створення сприятливих умов для вирішення цього завдання рекомендується всіляко розвивати та вдосконалювати наявні форми освіти дітей старшого дошкільного віку.
В даний час основною організаційною формою дошкільної освіти є дошкільні навчальні заклади шести різних видів, а також навчальні заклади для дітей дошкільного та молодшого шкільного віку. Відповідно, основна маса дошкільних освітніх програм, що розробляються досі, націлена саме на дошкільні навчальні заклади.
Разом з тим, у зв'язку з різким скороченням мережі дошкільних освітніх установ та неможливістю прийняти в них усіх дітей дошкільного віку, з 2000 року почали розвиватися варіативні форми дошкільної освіти, а саме групи короткочасного перебування дітей у дошкільній освітній установі та розгорнулися розробки програм для них .
У цій ситуації, говорячи про варіативні організаційні форми дошкільної освіти, має сенс виділяти як особливу організаційну одиницю «дошкільну освітню групу». Необхідно розглядати можливості створення таких груп (для дітей у віковому діапазоні 1-7 років, у тому числі і для дітей 5-7 років) не лише у дошкільних освітніх закладах (як груп короткочасного перебування), а й на базі різних культурно-освітніх центрів та центрів додаткової освітидітей (бібліотек, музеїв, клубів, будинків дитячої творчостіі т.п.), і навіть з урахуванням добровільних батьківських співтовариств. При цьому дошкільні освітні групи повинні мати можливість працювати в різних часових режимах (з повним або неповним днем перебування, щоденні або кілька днів на тиждень), відповідаючи цим різноманітним запитам населення.
Створення таких різноманітних дошкільних груп дозволить повніше використовувати культурний потенціал соціуму освіти дітей дошкільного віку.
«Дошкільна освітня група» як організаційна форма - мобільніша і дешевша, ніж дорогий і складний механізм дитячого садка повного дня (це не виключає і більш повного використання інфраструктури дитячого садка для груп короткочасного перебування різного типу).
Можна уявити перелік можливих організаційних форм освіти дітей старшого дошкільного віку так:
дитячий садок повного дня;
групи короткочасного перебування у дитячому садку;
групи для дітей старшого дошкільного віку з урахуванням загальноосвітніх установ;
дошкільні групи на базі різних культурно-освітніх центрів та центрів додаткової освіти дітей;
дошкільні групи з урахуванням добровільних батьківських співтовариств.
Важливо відзначити, що щодо дітей старшого дошкільного віку мова повинна йти саме про «дошкільну освітню групу», а не про «класи раннього розвитку» при школах чи центрах додаткової освіти. Дошкільні освітні групи мають стати самостійними структурними підрозділами загальноосвітніх закладів, головною метою яких буде повноцінний розвиток дітей дошкільного віку. загальноосвітньої програмидошкільної освіти у повному обсязі. Такі групи в жодному разі не повинні розглядатися як підготовчі курси для дітей щодо підготовки їх до вступу до першого класу певної школи.
Однією з основних завдань дошкільних освітніх груп, поряд з розвитком дітей дошкільного віку, є необхідна діагностична робота з дітьми 5 та 6-річного віку, спрямована на виявлення рівня та особливостей розвитку дитини, а також консультативна робота з батьками дошкільнят, метою якої є вибір диференційованих педагогічних умов, необхідні розвитку дитини, підготовки до школи та вибору оптимальної моделі навчання в початковій школі.
Перелічені форми освіти дітей старшого дошкільного віку можна поділити на три моделі, поклавши за основу характер організації освітнього процесу:
групи повного дня для дітей старшого дошкільного віку на базі установ, що належать до сфери дошкільної освіти (дошкільних освітніх закладів та освітніх закладів для дітей дошкільного та молодшого шкільного віку);
групи короткочасного перебування дітей на базі освітніх закладів, установ культури та батьківських спільнот;
освіта в сім'ї (представлена у формах власне сімейної освіти, що здійснюється батьками, гувернерства та репетиторства).
В експериментальну діяльність з апробації різних моделей та варіативних програм розвитку, виховання та навчання дітей 5-7 років у 2007-2010 роках. включені такі регіони:
у Центральному Федеральному окрузі- Білгородська та Смоленська області, місто Москва;
у Приволзькому Федеральному окрузі – Чуваська Республіка, Пермський край, Нижегородська та Ульянівська області;
у Північно-західному Федеральному окрузі – Вологодська та Новгородська області;
у Сибірському Федеральному окрузі – Агінський Бурятський автономний округ, Кемеровська та Омська області;
у Південному Федеральному окрузі - Карачаєво-Черкеська Республіка та Республіка Калмикія, Астраханська та Волгоградська області;
в Уральському Федеральному окрузі - Свердловська та Тюменська області в Далекосхідному Федеральному окрузі - Республіка Саха (Якутія) та Приморський край.
Виділення трьох основних моделей освіти дітей старшого дошкільного дозволяє задати інваріантну частину організації. При цьому сама інваріантна частина може бути представлена трьома рівнями:
рівень - базовий - психолого-педагогічні засади організації освіти дітей старшого дошкільного рівня,
рівень - основні моделі освіти дітей старшого дошкільного
віку для двох типів дошкільних освітніх груп - повного дня та короткочасного перебування - та сім'ї;
3 рівень – специфіка організації освітньої роботи з дітьми старшого дошкільного віку, яка визначається типом установи, при якій створено освітню групу.
Необхідною умовою організації різних форм освіти дітей старшого дошкільного віку є відповідність певним вимогам.
Освітній процес у групах дітей старшого дошкільного віку незалежно від моделі організації має включати три блоки:
спільної діяльності дорослого з дітьми та
самостійної діяльності дітей
При цьому провідна роль має належати другому блоку – спільній (партнерській) діяльності дорослого з дітьми. Зміст освіти та організація предметно-розвивального середовища мають відповідати віковим особливостям розвитку дітей.
Особливої уваги вимагає організація освіти дітей старшого дошкільного віку з урахуванням загальноосвітніх шкіл. Освіта у школах має жорстку формалізацію, тому яка б якісна програма не використовувалася, процес починає поступово набувати характеру, властивому навчанню у початковій школі, що суперечить віковим особливостям освіти та розвитку старших дошкільнят. В силу цього, якщо дошкільна освітня група створюватиметься при загальноосвітній школі, вона повинна бути самостійною структурною одиницею, організованою відповідно до принципів побудови освіти для дітей дошкільного віку.
Організація освіти дітей старшого дошкільного віку на базі закладів додаткової освіти та закладів культури має відбуватися відповідно до вимог організації дошкільних освітніх груп, передбачених для груп короткочасного перебування на базі дошкільних освітніх закладів. Однак не варто відмовлятися при цьому від можливостей, закладених у специфіці самих установ додаткової освіти та закладів культури, маючи на увазі широкий контекст включення дітей у різного роду культурні практики (музика, танці, Образотворче мистецтво, музейні експозиції тощо).
Освіта дітей старшого дошкільного віку з урахуванням сім'ї та батьківських співтовариств є нашій країні слабо розвиненою практикою, тому потребує особливої уваги з боку органів управління освітою. Для розвитку сфери сімейної освіти дітей старшого дошкільного віку необхідно визначити його можливості та обмеження, форми взаємодії сім'ї та батьківської спільноти зі спеціалістами у галузі розвитку та освіти дітей старшого дошкільного віку (фізіологами, психологами, педагогами). Освіта дітей старшого дошкільного віку на базі сім'ї та батьківської спільноти на даний момент не має достатнього методичного оснащення, що потребує додаткових наукових досліджень та спеціального проектування системи взаємодії батьківського співтовариства та фахівців з розвитку та освіти дітей старшого дошкільного віку.
Основними моделями освіти дітей старшого дошкільного віку є дошкільні освітні групи повного дня для дітей старшого дошкільного віку на базі установ, що належать до сфери дошкільної освіти, та дошкільні освітні групи короткочасного перебування дітей старшого дошкільного віку на базі освітніх установ, установ культури та батьківських спільнот.
Таким чином, ці дві моделі вимагають першочергового розвитку з метою створення рівних стартових можливостей для дітей під час вступу до школи.
