Veliki Domovinski rat donio je značajne promjene u sastavu, strukturi i upravljanju oružanim snagama. Napad višemilijunske fašističke vojske na našu zemlju zahtijevao je hitnu mobilizaciju. Sukladno mobilizacijskom planu, već 22. lipnja 1941. Prezidij Vrhovno vijeće SSSR je, vođen Ustavom SSSR-a, objavio mobilizaciju vojnog osoblja od 14 godina u 14 vojnih okruga zemlje. U prvim danima rata u vojsku je pozvano 5 milijuna ljudi. Kasnije je mobilizacija izvršena i u drugim kotarevima, a vojnoj obvezi podliježu muškarci od 18 do 55 godina. Do kraja rata broj sovjetskih oružanih snaga dosegao je 11.365 tisuća ljudi. Ukupno je tijekom rata u Crvenoj armiji služilo oko 31 milijun ljudi, rođenih prije 1927. godine.
Jedna od najvažnijih zadaća vojnog razvoja bila je masovna obuka branitelja Domovine za popunjavanje aktivne vojske. Sovjetska je država poduzela mjere kako bi osigurala da svaki novi dodatak vojsci i mornarici već posjeduje vojne vještine. U skladu s rezolucijama Državnog odbora za obranu "O pripremi rezervi u sustavu Narodnog komesarijata obrane i Narodnog komesarijata Mornarica”od 16. srpnja 1941. i „O univerzalnoj obveznoj vojnoj obuci za građane SSSR-a” od 18. rujna 1941., svi muškarci od 16 do 50 godina bili su podvrgnuti obveznoj obuci. Ukupno je tijekom ratnih godina oko 18 milijuna ljudi prošlo kroz sustav preliminarne opće vojne obuke.
Vojne mobilizacije nisu bile jedini izvor popune oružanih snaga. U prvim danima rata patriotski uzlet zahvatio je sve sovjetske građane. Stotine tisuća dragovoljaca pridružilo se vojsci. Počele su se stvarati podjele narodna milicija, borbene bojne, ženske dobrovoljačke postrojbe i jedinice. Početkom srpnja 1941. Državni odbor za obranu odobrio je stvaranje oružničkih divizija. Ove divizije formirane su na dobrovoljnoj osnovi u područjima neposredno ugroženim fašističkim trupama, od građana koji nisu podlijegali obveznoj mobilizaciji. Pružajući pomoć redovitoj vojsci, narodna se milicija pokrila neprolaznom slavom.
Na području koje su fašisti privremeno zauzeli, rastao je broj partizanskih formacija, što je jasan pokazatelj aktivnosti narodnih masa u oslobodilačkoj borbi protiv okupatora. Samo prema službenim podacima u partizanskim odredima i formacijama bilo je više od milijun boraca. Narodi SSSR-a su svjesno išli u borbu, podnijeli žrtve i nevolje kako bi približili pobjedu nad fašističkim osvajačima.
Mnogo je učinjeno na poboljšanju sustava školovanja zapovjednog osoblja. Kroz njega je tijekom rata prošlo oko 2 milijuna vojnih lica.
U siječnju–veljači 1943. za osoblje Uvedene su nove oznake za Crvenu armiju i mornaricu, a vraćene su i naramenice.
U najtežem, početnom razdoblju rata, sovjetska garda rođena je u borbi. Vojne postrojbe, brodovi, sastavi i zdrugovi (vojske) koji su iskazali junaštvo, visoku organiziranost i sposobnost poraza neprijatelja dobili su nazive garde i odlikovani gardijskim crvenim stijegom. Za osoblje su uspostavljene posebne razlike u obliku vojnih gardijskih činova i prsnog oklopa. Kako bi se ohrabrili vojnici i časnici koji su se posebno istaknuli u borbama tijekom rata, ustanovljeno je devet novih vojnih ordena, uključujući Red Suvorova, Kutuzova, Aleksandra Nevskog, Domovinski rat, Slava i mnoge medalje.
Početak Velikog domovinskog rata donio je značajne promjene u organizaciju vojne uprave .
U lipnju - kolovozu 1941. obnovljen je sustav strateških i operativnih organa upravljanja oružanim snagama. Dana 23. lipnja 1941. godine, odlukom Centralnog komiteta Svesavezne komunističke partije boljševika i Vijeća narodnih komesara SSSR-a, stvoren je Stožer Glavnog zapovjedništva oružanih snaga SSSR-a kao tijelo najviše vojno rukovodstvo zemlje. 10. srpnja 1941. godine dobiva naziv Stavka Vrhovno zapovjedništvo, a 8. kolovoza – Stožer Vrhovnog vrhovnog zapovjedništva . U njemu su bili članovi Politbiroa Centralnog komiteta Partije i čelnici Narodnog komesarijata obrane: S.K. Timošenko (predsjedavajući), SM. Budyonny, K.E. Vorošilov, G.K. Žukov, N.G. Kuznjecov, V.M. Molotov, I.V. Staljin.
Tijekom rata Staljin je obnašao brojne visoke partijske i državne dužnosti. Istodobno je bio generalni sekretar Centralnog komiteta Svesavezne komunističke partije boljševika, predsjednik Vijeća narodnih komesara SSSR-a (od 6. svibnja 1941.), predsjednik Državnog odbora za obranu, vrhovni zapovjednik Šef (od 8. kolovoza 1941.), narodni komesar obrane SSSR-a (od 19. srpnja 1941.), predsjednik Komiteta za promet Državnog komiteta za obranu.
Radni aparat Glavnog stožera bio je Glavni stožer, uredi Narodnog komesarijata obrane i Narodnog komesarijata mornarice. Odluke koje je donosio Stožer priopćavane su zapovjedništvu frontova i flota u obliku direktiva Vrhovnog vrhovnog zapovjedništva. U svom djelovanju Stožer se oslanjao na vojna vijeća fronta. Komunikacija s bojišnicama odvijala se i preko predstavnika Glavnog stožera, čiji su zadaci bili: koordinacija djelovanja bojišnica, praćenje provedbe direktiva Vrhovnog zapovjedništva, te pomoć bojišnicama u planiranju, pripremi i izvođenju operacija. Najčešće su Stožer predstavljali G.K. Žukov, imenovan prvim zamjenikom u kolovozu 1942 vrhovni zapovjednik, te načelnik Glavnog stožera A.M. Vasilevskog.
Najviši sastav trupa od srpnja 1941. bila su tri najvažnija strateška pravca predvođena njihovim Glavnim zapovjedništvom (Sjeverozapadni - K.E. Vorošilov, Zapadni - S.K. Timošenko, Jugozapadni - S.M. Budjoni), a nakon reforme pravaca u srpnju 1942. , fronte, na čelu sa zapovjednicima i vojnim vijećima, postale su najviše formacije trupa. Vodili su vojne operacije.
Vojni savjeti fronta i armija bili su stalno povezani s Državnim odborom obrane i Vrhovnim vrhovnim zapovjedništvom i snosili su im punu odgovornost za boreći se, vojna obuka, političko i moralno stanje i logistička potpora postrojbi.
Tijekom rata formacije su uključivale korpuse, divizije i brigade. Zapovjednici frontova i armija, zapovjednici sastava koji su neposredno rukovodili borbenim djelovanjima dobili su pravo dodjele vojni činovi, imenovanje na položaje zapovjednog i kontrolnog osoblja, dodjela ordena i medalja onima koji su se istaknuli u borbi u ime Prezidija Vrhovnog sovjeta SSSR-a. Jedinice u Crvenoj armiji bile su i pukovnije posebna kategorija postrojbe koje su dobile naziv “separat” (zasebna bojna, izdvojeni odjel), čije je zapovijedanje uživalo prava na višu razinu.
Političke agencije imale su važnu ulogu u vojsci i mornarici. Opće rukovodstvo partijsko-političkim radom u vojsci vršila je Glavna politička uprava (GPU) Crvene armije i Glavna politička uprava Mornarice (oba kao vojni odjeli Centralnog komiteta Partije. Do kraja rata, u vojsci je djelovalo više od 2 tisuće političkih agencija i oko 78 tisuća primarnih organizacija.
Dana 16. srpnja 1941. u postrojbama i sastavima uvedena je institucija vojnih komesara, koji su, vodeći partijsko-politički rad, uz zapovjednike, snosili punu odgovornost za borbenu obuku i borbenu učinkovitost postrojbi. Ali za razliku od vremena građanski rat Komesari nisu imali funkcije kontrole nad zapovjednim osobljem. U postrojbama su uvedena radna mjesta političkih instruktora. Nakon uspješnog raspoređivanja višemilijunske vojske, uzdizanja njezina moralno-političkog duha i borbene učinkovitosti te stjecanja iskustva zapovjednika u političkom radu, postalo je moguće ojačati jedinstvo zapovijedanja u zapovijedanju i upravljanju postrojbama. U listopadu 1942. godine ukinuta je institucija vojnih komesara u vojsci i mornarici. Uvedena su radna mjesta dozapovjednika za političke poslove. U partizanskim odredima zadržani su vojni komesari. Postojali su partizanski odjeli pri Glavnoj političkoj upravi i pri političkim odjelima fronta.
Dana 30. svibnja 1942., radi objedinjavanja vodstva partizanske borbe iza neprijateljskih linija na svesaveznoj razini i koordinacije akcija partizanskih odreda s jedinicama Crvene armije u Stožeru, stvoren je Središnji stožer partizanskog pokreta (na čelu od strane prvog sekretara Centralnog komiteta Komunističke partije Bjelorusije (boljševika) P. K. Ponomarenka) i republičkog (ukrajinskog, bjeloruskog, litvanskog, latvijskog, estonskog) stožera. U stožerima armija formirani su posebni odjeli za vezu s partizanskim odredima.
Od tog trenutka partizanski pokret postaje organiziraniji i koordinira svoje akcije s vojskom (Bjelorusija, sjeverni dio Ukrajine, Brjanska, Smolenska i Orlovska oblast). Do proljeća 1943. podzemni diverzantski rad provodio se u gotovo svim gradovima na osvojenom teritoriju. Počele su se stvarati velike partizanske formacije (pukovi, brigade) koje su predvodili iskusni zapovjednici: S.A. Kovpak, A.I. Saburov, A.F. Fedorov, N.Z. Kolyada, S.V. Grishin i dr. Gotovo sve partizanske formacije imale su radiovezu s Centrom. Od ljeta 1943. velike partizanske formacije izvode borbena djelovanja u sklopu združenih oružnih operacija. Osobito velike partizanske akcije bile su tijekom Bitka kod Kurska, Operacije Željeznički rat i Koncert. Kako dođe sovjetske trupe partizanske jedinice su preustrojene i spojene u jedinice regularne vojske.
Ukupno su tijekom ratnih godina partizani onesposobili 1,5 milijuna neprijateljskih vojnika i časnika, digli u zrak 20 tisuća neprijateljskih vlakova i 12 tisuća mostova, uništili 65 tisuća vozila, 2,3 tisuće tenkova, 1,1 tisuća zrakoplova, 17 tisuća km komunikacijskih linija.
Više od milijun partizana borilo se iza neprijateljskih linija tijekom cijelog rata. Središnji štab partizanskog pokreta povezivao se s partizanskim formacijama, usmjeravao i koordinirao njihovo djelovanje, ponovno širio partizansku borbu, školovao kadrove, opskrbljivao partizane oružjem, streljivom, lijekovima i, što je najvažnije, organizirao njihovu interakciju s postrojbama. Neko vrijeme (od 6. rujna do 19. studenoga 1942.) postojao je položaj zapovjed. partizanski pokret(Maršal Sovjetski Savez K.E. Vorošilov).
Borbena iskustva svih rodova vojske tijekom rata redovito su sažimana i jasno su se odražavala u novim propisima i priručnicima, uključujući Priručnik o pješaštvu iz 1942., Priručnik o stožernoj službi iz 1942. i Priručnik o vojnoj obavještajnoj službi iz 1942. godine.
VOJNA MISAO br. 4/1986., str. 46-53.
OSPOSOBLJAVANJE I OBRAZOVANJE
Iz iskustva obuke trupa i tijela zapovijedanja i upravljanja tijekom Velikog Domovinskog rata
general-pukovnikA.I.T.A.TENK
Od prvih dana, VELIKI Domovinski rat značajno je promijenio gotovo sve sfere života i djelovanja Oružanih snaga, uključujući područje obuke trupa i pomorskih snaga. Već prve operacije pokazale su da je potrebno izvršiti ozbiljne promjene u sustavu borbene i operativne obuke djelatne vojske, prilagoditi ga surovim zahtjevima ratnog vremena. Stožer Vrhovnog zapovjedništva i Glavni stožer ovom su pitanju tijekom cijelog rata stalno posvećivali posebnu pozornost. U vojnopovijesnim djelima i istraživanjima, nažalost, ovo područje njihove djelatnosti nije dovoljno cjelovito otkriveno. Ovaj članak nastoji, na temelju arhivske građe i radova objavljenih tijekom rata i u poratnim godinama, prikazati neke aspekte djelovanja organa operativno-strateškog rukovodstva u organiziranju i provedbi obuke postrojbi i poglavito operativnih stožera. u borbenoj situaciji.
U predratnim godinama, tijekom izgradnje Crvene armije, na širokoj fronti pokrenut je rad na usavršavanju oblika i metoda operativne, borbene i političke obuke trupa i pomorskih snaga, te na razvoju teorije vojne obuke i obrazovanje. Počelo se provoditi posebno intenzivno, uzimajući u obzir iskustvo bitaka u blizini jezera. Khasan, u regiji Khalkhin Gol, u Španjolskoj i tijekom sovjetsko-finskog rata. Tijekom ratnih godina teorija i praksa obuke i obrazovanja obogaćene su novim oblicima i metodama, upijajući neprocjenjivo borbeno iskustvo, koje uvelike zadržava svoj značaj iu današnje vrijeme.
Aktivnosti Stožera Vrhovnog zapovjedništva i Glavnog stožera u organiziranju ciljane obuke postrojbi, snaga i stožera tijekom cijelog rata stalno su se usavršavale u strogom skladu sa zadaćama koje su Oružane snage rješavale u svakoj fazi oružane borbe.
U prvom ratnom razdoblju, u izrazito nepovoljnim uvjetima za naše Oružane snage, bilo je potrebno istovremeno rješavati dva problema na području obuke postrojbi (pomorskih snaga): osigurati njihovu pravovremenu popunu vojno osposobljenim kadrom i razvijati formiranje i obuka operativno-strateške pričuve na širokoj fronti.
Glavni oblik popunjavanja tekućih borbenih gubitaka u postrojbama i formacijama djelatne vojske u početnom razdoblju rata bilo je slanje marševskih četa i bataljuna na frontu. U pravilu su formirani i popunjeni ročnicima koji su nedavno završili vojnog roka u vojsci i mornarici, koji su općenito imali dovoljnu vojnu obuku. Stoga je njihova obuka i koordinacija provedena u vrlo ograničenom vremenu ili nikako.
Međutim, nadogradnja borbenih snaga djelatne vojske odvijala se ne toliko popunom postojećih sastava (jedinica), od kojih su mnoge rasformirane zbog značajnih gubitaka (osobito u materijalnom dijelu), već nego uvođenjem operativnih pričuva (armija, korpusa, divizija) u borbu, formiranje ili čija je mobilizacija izvršena uoči i s izbijanjem neprijateljstava.
Napadom agresora iznimno se zaoštrilo pitanje školovanja zapovjedno-kontrolnog osoblja. Resursi zapovjednog i kontrolnog osoblja akumulirani do početka rata ubrzo su se počeli iscrpljivati. Proračuni za daljnju nadoknadu gubitaka i osiguranje novih formacija samo kroz povratak na dužnost onih koji se oporavljaju od ozljeda (bolesti) i završavaju vojne obrazovne ustanove pokazali su se nerealnim. Stoga su poduzete hitne mjere za povećanje broja vojnih obrazovnih ustanova i značajno restrukturiranje procesa obuke u njima. Da bi se to postiglo, naglo je povećan broj novih upisa u vojne škole, obuka je prebačena na skraćeni program (trajanje obuke na tečajevima "Vystrel", na primjer, smanjeno je na šest mjeseci, duljina školskog dana povećana je na 12). sati), izobrazba se izvodila po uskom profilu uz strogu specijalizaciju polaznika. Htjelo se polaznicima dati samo potrebna teorijska znanja, ali je glavni naglasak bio na stjecanju praktičnih vještina u pripremi i vođenju borbe, sposobnosti upravljanja postrojbama i postrojbama u borbi i dr. Osim toga, u zimi 1941./42. u novostvorenoj vojsci, okrugu i bojištu već su djelovali tečajevi za obuku mlađih poručnika, gdje su slani najbolji vojnici Crvene armije i mlađi zapovjednici, uglavnom oni s borbenim iskustvom ili dobrom općom obrazovnom obukom.
Istodobno su poduzete potrebne mjere za povećanje kontingenta i poboljšanje kvalitete vojno osposobljenog vojnog kadra. Već u srpnju 1941. Državni odbor za obranu SSSR-a donio je odluku „O pripremi pričuva u sustavu Narodnog komesarijata obrane i Narodnog komesarijata mornarice”, a dva mjeseca kasnije (u rujnu) - rezoluciju “O općoj obveznoj vojnoj obuci za građane SSSR-a.” Obuka se odvijala po programu od 110 sati bez prekida rada i polaznicima je dala temeljna vojnička znanja i praktične vještine u sklopu obuke jednog borca.
Sve ove i druge mjere omogućile su da se početkom 1942. godine osiguraju povoljni uvjeti za redoviti priljev u vojsku i mornaricu znatnog broja vojnika, narednika i časnika koji su, iako ograničeni, imali sasvim prikladna znanja i praktične vještine za brzo postaje operativan.
Za upravljanje pripremom i formiranjem pričuve, u srpnju 1941. formirana je Glavna uprava za formiranje i novačenje (Glavupraform), koju je od 8. kolovoza vodio zamjenik narodnog komesara obrane E. A. Shchadenko.
U pitanjima obuke Oružanih snaga Glavni stožer je posebnu pozornost usmjerio na operativnu razinu. Za to je, kako je napisao general armije S. M. Shtekhmenko, "na temelju odjela za operativnu obuku stvoren odjel u Glavnom stožeru za korištenje iskustva iz rata", koji je vrlo brzo i učinkovito započeo svoj rad. Već u prvom broju “Zbirke građe za proučavanje ratnih iskustava” koju izdaje Odsjek, objavljen je poučan članak pod naslovom “Iskustvo vođenja operativne ratne igre na fronti” koji zaslužuje pozornost prije svega jer je sažeo iskustvo organiziranja operativne obuke izravno u borbenoj situaciji , na fronti, kombinirajući borbeni rad zapovjednika i stožera s obukom.
Zapovjedništva kombiniranih armija, oslanjajući se na preporuke Zbornika, vješto su iskoristila zatišje na bojišnici kako bi pripremila zapovjednike i stožere za nadolazeća borbena djelovanja i među njima razvila zajedničko razumijevanje i dosljednost u rješavanju borbenih zadataka. Ratne igre, u koje su osim postrojbi kopnene vojske sudjelovali zapovjednici i stožeri podređenih i međusobno djelujućih sastava (postrojbi), održavale su se na kartama i terenu sa sredstvima veze.
Teme ratnih igara i stvoreno početno okruženje u potpunosti su u skladu s borbenim uvjetima. Dostupnost stvarnih podataka o situaciji nastaloj kao posljedica prethodnih neprijateljstava nije zahtijevala puno vremena za pripremu izvornih materijala za ratne igre, koje su obično bile krajnje kratke. Istodobno su razvijane samo dodatne (trenažne) obavještajne informacije o neprijatelju, koje su vođi bile potrebne za stvaranje instruktivnog okruženja (situacija, epizoda) tijekom borbenih djelovanja, kao i upute o tome što učiniti za polaznika prije nego što početak ratne igre. Nakon toga su vođeni i posrednici obučeni. Voditelj je prema svom planu naizmjenično odlazio u prostor i na zapovjedno mjesto sudionika ratne igre, gdje je radio s posrednicima i polaznicima, provjeravajući njihovu pripremu za nastavu. Treba napomenuti da je ova metoda rada za vođu u borbenoj situaciji prikladna i zaslužuje pozornost.
Uzeti su u obzir i uvjeti borbene situacije u kojoj su se ratne igre održavale, odnosno mirnoća - vrlo nestabilna kategorija. Stoga, kako bi se osiguralo kontinuirano vodstvo postrojbi u slučaju pojačanih neprijateljskih akcija, u njima je bio uključen samo ograničeni broj dužnosnika (prema odobrenom popisu).
Međutim, takve aktivnosti operativne obuke nisu bile dovoljne u promatranom razdoblju. Napeta borbena situacija i teški uvjeti u kojima se borila Crvena armija imali su svoje. Stoga je glavni oblik izobrazbe zapovjednika i operativnih stožera tijekom prve godine rata bilo uopćavanje, proučavanje i korištenje njihovih iskustava, čemu su se isključivo posvetili Stožer Vrhovnog zapovjedništva i Glavni stožer. veliki značaj. Tako je sovjetsko zapovjedništvo već na samom početku rata utvrdilo da su nacističke trupe bile slabo pripremljene za noćne operacije. Frontama je poslana direktiva iz Glavnog stožera Vrhovnog zapovjedništva, koja je zahtijevala široka noćna borbena djelovanja, za koje je trebalo stvoriti male odrede i izvoditi iznenadne, kratke, smjele napade.
Brzo su sumirana iskustva naših napadnih borbi i djelovanja i izveden zaključak da je izostanak uspjeha posljedica loše pripreme i organizacije. Zapovjednici su često donosili odluke na temelju karte bez prethodnog izviđanja područja nadolazeće ofenzive; interakcija je organizirana na brzinu, bez uzimanja u obzir uvjeta terena ili neprijateljskog izviđanja; borbene zapovijedi često su kasno priopćavane trupama. Glavni stožer je ovo opće iskustvo donio zapovjednicima (zapovjednicima) i stožerima i zahtijevao odlučnu promjenu metoda pripreme bitke (operacije) na svim razinama.
Nakon poraza nacističkih trupa u bitci za Moskvu, Stožer vrhovnog vrhovnog zapovjedništva, odlučujući o daljnjim akcijama Crvene armije, poduzeo je mjere za stvaranje nekoliko rezervnih armija. U svojim je direktivama zahtijevala da se glavni naglasak stavi na “taktičko ustrojavanje voda, satnije, bataljuna i na razvoj izvrsnih strojnica, minobacača, topnika, razarača tenkova, strojnica i izvidnika”. Također su poduzete mjere za dublju generalizaciju borbenog iskustva i izradu statutarnih dokumenata.
Općenito, prvo razdoblje rata obilježeno je uglavnom niskim intenzitetom aktivnosti operativne obuke za postrojbe i tijela operativnog zapovijedanja i upravljanja, usmjeravajući glavne napore na obuku taktičke razine (divizija, brigada, pukovnija i niže).
Obuka postrojbi, postrojbi i stožera taktičke razine imala je strogo praktičnu orijentaciju i provodila se u odnosu na nadolazeća borbena djelovanja. U tom pogledu karakteristična je svrhovita organizacija obuke trupa Lenjingradske i Volhovske fronte krajem 1942. godine, kada se pripremala operacija Iskra za probijanje blokade Lenjingrada uz obalu Ladoškog jezera. Trebalo je brzo osposobiti postrojbe za napad zimi na šumovitom i močvarnom terenu uz proboj dobro pripremljene, slojevite obrane neprijatelja. Za ove svrhe, u stražnjem dijelu postoje 2 otkucaja. I inženjerijske trupe Volhovske fronte bile su opremljene područja obuke obrane slične neprijateljskim. Sličan posao obavile su inženjerijske trupe Lenjingradske fronte na poligonu Toksovski. Brojne vježbe voda, satnije, bojne, pukovnije, pa čak i divizijuna izvedene su na ovim vježbalištima i poligonima. Na Nevi u području kolonije Ovtsino, divizije udarne grupe Lenjingradske fronte trenirale su prelazak po ledu. Za uvježbavanje načina prijelaza rijeke bez zaustavljanja izvedena je pokazna vježba za zapovjedni kadar 136. pješačke divizije u jednom bacanju. U svakoj četi divizija prvog ešalona nalazi se 67 i 2 jedinice. A stvorene su jurišne i baražne skupine s kojima se izvodila nastava po posebnom programu. Naučili su brzo savladavati otvorene prostore, praviti prolaze u minskim poljima i preprekama od bodljikave žice, jurišati na dugotrajne i terenske utvrde, voditi vatru iz neposredne blizine i borba prsa u prsa u rovovima i komunikacijskim prolazima.
Glavni oblici obuke zapovjednika (zapovjednika) i stožera bile su kratke zapovjedno-stožerne igre, stožerne ratne igre na kartama (rjeđe na terenu), stožerna obuka i grupne vježbe. Velike vježbe s postrojbama iznad brigade ili divizije u pravilu nisu izvođene. Međutim, sve više su se počele prakticirati vježbe bojnog gađanja satnija i bojni.
Formiranje srednjeg i višeg zapovjednog osoblja bilo je uglavnom zahvaljujući promaknuću na više dužnosti generala, admirala i časnika koji su pokazali sposobnost kompetentnog i proaktivnog upravljanja postrojbama (pomorskim snagama) u borbenoj situaciji, u praktični rad, tijekom kojeg su otkrivene njihove visoke vodstvene kvalitete i vojnički talenti. Upravo u to razdoblje datira promocija i formiranje mnogih zapovjednika divizija i korpusa te članova stožera operativne razine, koji su do kraja rata izrasli do razine talentiranih vojskovođa i zapovjednika sovjetske vojne škole. do ovog razdoblja.
Kao rezultat obavljenog rada, Crvena armija je do kraja 1942. čvrsto uspostavila temeljne zahtjeve i načela obuke trupa (snaga), zapovjednog osoblja i stožera u ratno vrijeme. Na temelju toga omogućena je ciljana, učinkovitija obuka postrojbi u djelatnoj vojsci i pričuvi u odnosu na promjenjive uvjete ratovanja općenito i prirodu izvršavanih zadaća. U provođenju aktivnosti operativne obuke neposredno u borbenim uvjetima skupljeno je dragocjeno iskustvo, povećana metodička osposobljenost časnika, poboljšana opća operativno-taktička obučenost zapovjednika svih razina, što je omogućilo prelazak na naprednije i učinkovitije oblike i metode. obuke trupa i stožera.
U drugom razdoblju rata Crvena armija je stekla bogato iskustvo u pripremi i vođenju ne samo obrambenih, već i napadnih operacija na velikoj dubini i s odlučnim ciljevima.
To je uvjetovalo i potpuno drugačiji pristup obuci postrojbi i stožera. Stožer Vrhovnog vrhovnog zapovjedništva je u direktivi od 23. travnja 1943. zahtijevao učinkovitiju pripremu trupa, zapovjednika i stožera za ofenzivne bitke i operacije, za proboj neprijateljske obrambene crte, brzo učvršćivanje osvojenih linija, odbijanje neprijateljskih protunapada, suzbijanje masovnih napada. napade svojim tenkovima, zrakoplovima i za noćna djelovanja . Istaknuto je kako je potrebno posebno pomno razmotriti pitanja upravljanja i zapovijedanja postrojbama te interakcije grana vojske u svim fazama borbe i operacija. “Vježbe sa stožerom”, navodi se u direktivi, “u pravilu su višednevne, kontinuirane, s opremom za komunikaciju i izviđanje. Također se višednevno provode vježbe s postrojbama iz sastava bojne i iznad, obrađujući niz međusobno povezanih tema, približavajući na sve načine uvjete studiranja i života borbenoj stvarnosti...”
U razdoblju obnove u vojskama uprava armijskih zborova, ukinutih u prvim mjesecima rata, očitovala se želja zapovjednika armija da kontroliraju borbena djelovanja divizija i brigada preko čela zapovjednika korpusa. To je sputalo inicijativu potonjih i oslobodilo ih izravne odgovornosti za izvršavanje borbenih zadaća. Stožer Vrhovnog zapovjedništva dao je opširne upute o postupku uporabe jedinice za zapovijedanje i upravljanje korpusom.
Posebna se pozornost počela posvećivati školovanju zapovjednika i stožera korpusa. Počele su češće izvoditi zborne zapovjedno-stožerne vježbe na terenu sa sredstvima veze, stožerne obuke i druge vježbe, pri čemu su se rješavala pitanja planiranja i vođenja operacije (borbe) po cijeloj dubini neprijateljske obrane, organiziranja međusobnog djelovanja i zapovijedanja te uvježbavalo se upravljanje postrojbama pomoću postrojbi zapovjedništva i upravljanja korpusom.
Na trećem ratnog razdoblja Naše su postrojbe izvodile pretežno napadna djelovanja, pri čemu je njihova aktivnost značajno porasla, a smanjene su duge operativne stanke. U tim je uvjetima vremenski faktor postao odlučujući u obuci postrojbi i tijela zapovijedanja i upravljanja. Stožer Vrhovne komande i Glavni stožer stalno su vodili računa o ovoj značajki. Čim bi se ukazala pauza u neprijateljstvima na jednom ili drugom dijelu sovjetsko-njemačke fronte, zapovjednici su dobili konkretne upute o borbenoj i operativnoj pripremi. Tako je 1. svibnja 1944. godine, koju su potpisali I. V. Staljin i A. I. Antonov, zapovjednicima frontova poslana direktiva kojom se od svih sastava i postrojbi zahtijeva maksimalno korištenje raspoloživog vremena za borbenu obuku i koordinaciju postrojbi. Najviše vremena trebalo je posvetiti napadnoj borbi, izgradnji borbenih rasporeda i uvođenju drugih ešalona u bitku, vođenju bitke i organiziranju interakcije. Karakteristično je da je Stožer Vrhovnog zapovjedništva zahtijevao da se organizira provjera napretka borbene obuke i da se izvijeste o rezultatima.
I dalje se velika pozornost posvećivala proučavanju ratnih iskustava. U ovoj fazi pojavila se potpuno nova tehnologija koja je našla široku primjenu. novi oblik obuka zapovjednika (zapovjednika), stožera i generala (časnika) za konkretni primjeri njihova djelovanja u bitkama i operacijama - analize najtipičnijih operacija i borbi koje su izvedene. S tim u vezi vrijedno je spomena direktivno pismo od 29. svibnja 1944., koje su potpisali G. K. Žukov i A. I. Antonov, u kojem se navodi da je prethodne zime i proljeća ofenzivne operacije stečeno je mnogo pozitivnih iskustava, te je ukazano na potrebu njihova konkretnijeg kreativnog proučavanja. Naređeno je organizirati smotre najpoučnijih i najkarakterističnijih operacija (borbi) na svim bojišnicama. Sa zapovjednicima (zapovjednicima), načelnicima stožera armija, korpusa, rodova postrojbi frontova i armija provodili su se pod vodstvom zapovjednika fronta, a sa zapovjednicima i načelnicima stožera divizija, pukovnija i odgovarajućih načelnika rodova postrojbi (službe) - zapovjednici vojske.
Istodobno, uz raspravu o pozitivnim stranama vojnih operacija, razotkriveni su nedostaci u organizaciji i vođenju operacija (bitki), uporabi rodova vojske, organizaciji interakcije te upravljanju i zapovijedanju postrojbama. Sudionici izvješćivanja dobili su priliku izraziti svoje mišljenje o pitanjima borbenog iskustva, opravdati svoje postupke koje su smatrali vrijednima pažnje ili neprikladnim, na temelju konkretnih rezultata bitke (operacije).
U tom razdoblju znatno se intenzivirala operativna obuka državnih tijela. Sačuvani su podaci o izvođenju dosta velikog broja vježbi zapovjednih mjesta, ratnih igara, stožernih vježbi i obuka u gotovo svim vojskama. Tematika im je u pravilu bila uvredljiva. Karakteristično u u tom smislu KShU, izvršena u 4. gvard. A u srpnju 1944. na temu “Razvoj ofenzive u taktičko-operativnoj dubini neprijateljske obrane”, u kojoj su sudjelovali zapovjednici i stožeri 21. i 78. pješačke pukovnije, šest divizija, a njihove pukovnije određene su kao završne. posrednici preko kojih su izvođena borbena djelovanja. Tijekom vježbe velika pozornost posvećena je razradi pitanja organizacije izviđanja, gonjenja, okruženja i uništavanja neprijatelja, pomicanja kontrolnih točaka i dr.
U slučajevima kada je zbog uvjeta situacije bilo nemoguće ili nepraktično izvoditi vježbe istovremeno sa svim korpusima i divizijama u armijskom razmjeru, one su se uvježbavale jedna po jedna, kao što je to bio slučaj u 40 A. Ovdje, od srpnja 19. do 26. srpnja 1944., pod vodstvom zapovjednika (generala F. F. Zhmachenka) operacije zapovijedanja i nadzora na dvije razine izvedene su sekvencijalno s 50 sk., njezine dvije divizije i jednim utvrđenim područjem (19.-21. srpnja), zatim s 51 sk. i njezine tri divizije (21.-23. srpnja) i, konačno, sa 104. sk. s njegove tri divizije (24.-26. srpnja) na zajedničku temu za sve: “Razvoj ofenzive u taktičkom i operativna dubina obrane neprijatelja i organizacija njegovog gonjenja«.
Valja napomenuti da se u promatranom razdoblju operativna i borbena obuka maksimalno približila zahtjevima borbene stvarnosti, počele su se provoditi razne vježbe i vježbe u strogom skladu s prirodom zadaća koje postrojbe izvršavaju. Satnijske, bojne, a često i pukovnijske vježbe završavale su bojevim gađanjem. U njima su sudjelovale postrojbe svih rodova vojske, pri čemu su se praktično razrađivala pitanja međusobnog djelovanja. U mnogim vježbama s bojnim gađanjem, zarobljena vojna oprema naširoko je korištena za identifikaciju neprijatelja, što je vojnicima ulijevalo povjerenje u moć njihova oružja. Kada su ljetne operacije 1944. otkrile nedostatke u organizaciji interakcije između pokretnih (tenkovskih, mehaniziranih, konjičkih) postrojba i avijacije tijekom njihovih operacija u operativnoj dubini, te nedosljednost u vremenu napada na neprijatelja, Glavni stožer skrenuo je ozbiljnu pozornost na to i zahtijevao, pod vodstvom načelnika stožera fronta, "izvođenje zapovjedno-stožerne vježbe za zapovjednike i stožere mobilnih i zrakoplovnih jedinica kako bi se razradila praktična pitanja međusobne interakcije...".
Ništa manja važnost nije pridavana ni pripremi formacijskih stožera. Na primjer, “za dvoje prošle godine rata sa zapovjednicima 108. gardijske strijeljačke divizije provedene su 4 stožerno-stažerne vježbe, 10 združenih stožernih obuka.”
Iz navedenih činjenica razvidno je da su najkarakterističnije značajke operativne i borbene obuke u to vrijeme bile njihova maksimalna blizina zadaćama koje se rješavaju, znatno pojačan intenzitet, posebno na operativnoj razini (korpus, armija, front), širi raspon primijenjenih oblika i metoda obuke, usmjerenje na proučavanje i korištenje ratnih iskustava.
Tijekom tog razdoblja trupe su dobile nove statutarne dokumente, razvijene uzimajući u obzir akumulirano iskustvo rata. Među njima je istaknuto mjesto zauzimao nacrt Terenskog priručnika (PU-43), koji je, u skladu s prihvaćenim ustrojstvom sastava i na temelju stečenog iskustva, postavio glavne zahtjeve i smjernice za borbenu uporabu pušaka. , tenkovske, mehanizirane, konjičke korpuse i divizije, kao i borbeno zrakoplovstvo u glavnim vrstama borbe (operacije).
Godine 1944. objavljeni su i stavljeni na snagu “Priručnik o terenskoj službi stožera (NPSS-44)”, “Priručnik o proboju pozicijske obrane” i mnoge druge povelje, upute, priručnici kako za kombinirane oružane formacije (sindikate), tako i za grane Oružanih snaga Snage, grane postrojbi, koje su imale neprocjenjivu ulogu u obuci postrojbi i stožera.
Do tog vremena dogodile su se i kvalitativne promjene organizacijska struktura neka tijela Glavnog stožera: Odjel za proučavanje ratnih iskustava, statutarni i vojnopovijesni odjeli raspoređeni su u odgovarajuće odjele. Odradili su značajan dio posla ukupno, izdaleka veliki broj povelja, priručnika, biltena, zbornika, brošura, uputa koje su sažele pozitivna iskustva oružane borbe, otkrile nedostatke i pogrešne procjene u vodstvu postrojbi, izradile korisne preporuke i time dale dostojan doprinos Velikoj pobjedi nad fašizmom.
Veliki domovinski rat obogatio je sovjetske oružane snage neprocjenjivim iskustvom u praktičnom i kreativnom rješavanju problema operativne i borbene obuke postrojbi u ratu. To svjedoči da će, koliko god savršen bio sustav obuke postrojbi u miru, tijekom rata on biti potrebno ozbiljno mijenjati. Međutim, ovaj se problem ne može riješiti pokušajem i pogreškom. Iskustvo proteklog rata uči da optimalni sustav obuke postrojbi i mornarice u ratnim uvjetima treba razviti puno prije rata i uvesti ga paralelno s prelaskom Oružanih snaga iz mirnodopskog u ratno stanje. Za to je, po našem mišljenju, potrebno već sada jasno definirati konture tog sustava, oblike i metode operativne i borbene obuke. Osim toga, važno je da sam obrazovni sustav u miru sadrži sve što je potrebno za bezbolan i brz prijelaz na izvanredno stanje.
Štemenko S. M. Glavni stožer tijekom rata. Knjiga druga.- M.: Vojna izdavačka kuća, 1973, str. 14.
Zbornik materijala o proučavanju ratnog iskustva, br. 1.- M.: Voenizdat, 1942, str. 31-40 (prikaz, ostalo).
TsAMO SSSR, f. 96-A, op. 1711, broj 1, str. 22-23 (prikaz, ostalo).
TsAMO, f 84-A, op. 1554, broj 91. str. 288-290 (prikaz, ostalo).
Isto, f. 48-A, op. 1640, broj 79, str. 79, 375, 377-379,
TsAMO, F.132-A, op. 2642, broj 33, br. 111-113 (prikaz, stručni).
Isto, f. 132-A, op. 2642, broj 34, br. 149-151 (prikaz, ostalo).
TsAMO, f. 48-A, op. 1795, broj 3, str. 1-2.
TsAMO, f. 16, na. 983, br. 4, str. 204-208 (prikaz, ostalo).
TsAMO. f. 16, op. 983, br. 4, str. 216-218 (prikaz, ostalo).
Isto, f. 48-A, op. 1795, broj 16, str. 75-76 (prikaz, ostalo).
Vojni povijesni časopis, 1986., broj 1, str. trideset.
Za komentiranje morate se registrirati na stranici.
Ratne potrebe zahtijevale su stvaranje niza novih savezničkih narodnih komesarijata. Formirani su narodni komesarijati za industrije koje su proizvodile oružje:
nastala je u rujnu 1941. i djelovala je do listopada 1945. godine. Narodni komesarijat tenkovske industrije SSSR-a ;
od studenog 1941. do veljače 1946. radio je Narodni komesarijat za minobacačko oružje SSSR-a, pretvoren iz Narodnog komesarijata općeg inženjeringa.
U kolovozu 1941. stvorena je Glavna uprava za logistiku Crvene armije , na čelu sa zamjenikom narodnog komesara obrane. Stvorena su vojna vijeća frontova, armija, flota i flotila. Na čelu im je bio zapovjednik – predsjednik Vojnog vijeća.
Također početkom rata nastala je Sovjetski informativni biro (Sovinformbiro) .
Tijekom rata proširena su prava saveznih republika. 1. veljače 1944. na sjednici Vrhovnog sovjeta SSSR-a usvojen je zakon "O stvaranju vojnih formacija saveznih republika". Kao rezultat ove rezolucije, Vrhovni sovjeti saveznih republika uspostavili su narodne komesarijate obrane, imenovali narodne komesare i, u vezi s tim, unijeli izmjene u svoje ustave. Tako je svesavezni narodni komesarijat obrane "radi jačanja obrambene moći" SSSR-a pretvoren u savezno-republikanski.
Uz centralizaciju vlasti tijekom ratnih godina javlja se još jedan trend u odnosu između središnjih vlasti i republika. Krajem siječnja - početkom veljače 1944. godine održana je sjednica Vrhovnog sovjeta SSSR-a, koja je 1. veljače 1944. usvojila Zakon „O dodjeli ovlasti republikama Saveza u području vanjskih odnosa iu tom smislu preoblikovanju Narodni komesarijat vanjskih poslova iz svesaveznog u savezno-republikanski Narodni komesarijat" Ovaj zakon diktirala je želja sovjetskog vodstva da zauzme povoljniji položaj u poslijeratnom svjetskom poretku. Da bi se to postiglo, bilo je potrebno uključiti republike Unije u međunarodni život kao subjekte međunarodnog prava. U vezi s tim zakonom savezne republike SSSR-a mogle su stupiti u izravne odnose sa stranim državama i s njima sklapati sporazume.
Došlo je do promjena na području kaznenog prava. Velika odgovornost tijekom rata pala je na kaznene vlasti zemlje.
U srpnju 1941. ponovno je stvoren jedinstveni NKVD, u travnju 1943. stvoren je neovisni Narodni komesarijat državne sigurnosti, a Glavna uprava vojne protuobavještajne službe (SMERSH) prebačena je u Narodni komesarijat obrane.
Dekretom Prezidija Vrhovnog sovjeta SSSR-a od 22. lipnja 1941. odobren je Pravilnik o vojnim sudovima u područjima proglašenim vojnim stanjem iu područjima vojnih operacija. Proširena su prava vojnih sudova. U vezi s ratom, promijenjen je procesni redoslijed razmatranja predmeta pred vojnim sudovima: žalbe i protesti protiv presuda sudova nisu bili dopušteni. Kazne su izvršene odmah, o osudama na smrtnu kaznu telegramom je izviješten predsjednik Vojnog kolegija Vrhovnog suda SSSR-a.
3. HITNA TIJELA DRŽAVNE UPRAVE TIJEKOM VELIKOG DOMOVINSKOG RATA
U zemlji je nastala izvanredna situacija, kada je pitanje samog postojanja Sovjetska država.
Sve promjene u sustavu upravljanja nisu mogle riješiti ratne probleme. Stoga su, uz tradicionalne oblike vlasti i upravljanja, početkom rata stvorena posebna hitna tijela s posebnim ovlastima. Ta su tijela bila izvanredna jer, prvo, njihovo stvaranje nije bilo predviđeno Ustavom SSSR-a; drugo, njihove su ovlasti bile veće od ovlasti ustavnih tijela vlasti i uprave. Već u prvim danima rata postala je vidljiva nedostatnost poduzetih mjera za odbijanje agresije.
Postala je očita potreba da se sva vlast koncentrira u jednim rukama, gdje ne bi bilo podjele na partijska, državna i vojna tijela, gdje bi se sva pitanja upravljanja rješavala brzo i autoritativno. Postalo je takvo tijelo Državni odbor Obrana (GKO), stvorena zajedničkom rezolucijom Prezidija Vrhovnog sovjeta SSSR-a, Centralnog komiteta Svesavezne komunističke partije boljševika i Vijeća narodnih komesara SSSR-a 30. lipnja 1941. U početku, GKO je uključivao 5 ljudi, a zatim je proširen na 9 ljudi, a do kraja rata smanjen je na 8. Državni komitet za obranu vodio je Staljin.
Dana 17. rujna 1941. Državni odbor za obranu izdao je dekret "O općoj obveznoj vojnoj obuci za građane SSSR-a", prema kojoj je od 1. listopada 1941. uvedena obvezna vojna obuka za sve muške državljane SSSR-a od 16. do 50 godina. Organizacija ove obuke povjerena je Narodnom komesarijatu obrane i njegovim lokalnim vlastima. U sastavu Narodnog komesarijata obrane formiran je Uprava za opću vojnu obuku (Vseobuch) .
Preko Narodnog komesarijata Državnog odbora za obranu nadzirao je rad vladine agencije i odjela, a preko Stožera vrhovnog vrhovnog zapovjedništva vodio je oružanu borbu protiv osvajača. Državni odbor za obranu ukinut je Uredbom Prezidija Vrhovnog sovjeta SSSR-a 4. rujna 1945. Državni odbor za obranu imao je neograničene ovlasti. Njegov sastav je upućivao na to da su u njemu bili najsposobniji i najautoritativniji ljudi iz najviših partijskih i državnih tijela obdareni legitimnim ovlastima vlasti. Unatoč malobrojnosti Državnog odbora za obranu, ratni uvjeti nisu dopuštali njegovo redovito i punopravno sastajanje. Odluke je donosio predsjednik ili zamjenik u dogovoru s ostalim članovima Državnog odbora za obranu.
Odluke Državnog odbora za obranu imale su snagu ratnih zakona. Sve organizacije - stranačke, sovjetske, gospodarske, javne - bile su obvezne strogo se pridržavati svih rezolucija i naredbi Državnog odbora za obranu. Odbor se zadovoljio svojim malim administrativnim aparatom. Vodstvo je ostvarivao kroz partijske i sovjetske strukture vlasti. U republikama, krajevima i oblastima, kao iu vojnim i industrijskim narodnim komesarijatima, ustrojeni su položaji povjerenika Državnog odbora za obranu.
U područjima prve crte, odlukom Državnog odbora za obranu, stvoreni su regionalni i gradski odbori za obranu, koji su ujedinili partijsku, sovjetsku i vojnu vlast u regiji. Njihovo djelovanje bilo je podređeno interesima obrane. Nadzirali su stvaranje narodne milicije, izgradnju obrambenih objekata, popravak vojne opreme, provodili društveno-prosvjetni rad i uspostavljali miran život na područjima oslobođenim od okupatora.
Državni odbor za obranu stvorio je pomoćna tijela za jačanje kontrole nad određenim industrijama obrambenog kompleksa. U srpnju 1942., na zajedničkom sastanku Politbiroa i Državnog odbora za obranu, Odbor za promet . Ovaj odbor postao je jedinstveno tijelo upravljanja za sve vrste prometa. Mobilizirao je resurse željezničara, vodoprivrednika i avijatičara te osigurao interakciju svih dijelova prometnog sustava. Prometni komitet uključivao je narodne komesare željeznice, morske i riječne flote i predstavnike Narodnog komesarijata obrane. U prosincu 1942. stvorena je Operativni biro GKO. To je tijelo nadziralo rad narodnih komesarijata za industriju i promet, izrađivalo mjesečne i tromjesečne planove proizvodnje za najvažnije industrije, pratilo pravovremenu opskrbu metalima, ugljenom, naftom i električnom energijom. Operativni biro preuzeo je i funkcije ukinutog Prometnog odbora.
Oružane snage SSSR-a također su doživjele promjene tijekom Velikog domovinskog rata. Za vođenje vojnih operacija dan nakon početka Velikog domovinskog rata, Vijeće narodnih komesara i Centralni komitet Svesavezne komunističke partije (boljševika) stvorili su Stožer vrhovnog zapovjedništva . 10. srpnja 1941. pretvorena je u Stožer Vrhovnog vrhovnog zapovjedništva . Stožer je trebao vršiti strateško vodstvo oružanih snaga zemlje. Staljin je bio na čelu ovog tijela i imenovan je vrhovnim zapovjednikom oružanih snaga SSSR-a.
24. lipnja 1941. odlukom Vijeća narodnih komesara SSSR-a osnovan je Centralni komitet Svesavezne komunističke partije boljševika. Savjeti za evakuaciju . Vijeće je blisko surađivalo s narodnim komesarijatima, pod kojima su stvoreni odjeli za evakuaciju. U lipnju 1941. Centralni komitet Svesavezne komunističke partije boljševika i Vijeće narodnih komesara SSSR-a odredili su postupak uklanjanja i smještaja ljudstva i najvrjednije imovine. U rujnu je osnovano Vijeće za evakuaciju Odjel za evakuaciju stanovništva . Uz Vijeće za evakuaciju u listopadu - prosincu 1941. djelovalo je i ono Odbor za evakuaciju . Odbor je nadzirao evakuaciju opreme, zaliha sirovina i hrane. Smještanje evakuiranih poduzeća i organizacija provedeno je zajedno s lokalnim vlastima. Uz Vijeće i Odbor za evakuaciju, 22. lipnja 1942. Uredbom je osnovan Državni odbor za obranu. Komisija za evakuaciju . Komisija je djelovala do jeseni 1942. godine. Takva tijela za upravljanje u izvanrednim situacijama također su stvorena i djelovala su kao Odbor za opskrbu hranom i odjećom I Odbor za istovar transportnog tereta .
U prvoj fazi rata, zbog nedovoljne pripremljenosti zemlje za aktivnu obranu, mnoge regije SSSR-a našle su se pod okupacijom fašističkih trupa. Unatoč najžešćim represijama, fašisti nisu uspjeli u potpunosti paralizirati i eliminirati sovjetski sustav upravljanja na okupiranom području. U zoni njemačke okupacije partijska i sovjetska tijela nastavila su djelovati ili su bila novoformirana. Oslanjali su se na podzemni pokret i partizanske formacije.
Gerilski pokret nastala nedugo nakon okupacije dijela sovjetskog teritorija. No, širok i organiziran zamah dobio je nakon što je organizirano pravilno rukovođenje partizanskim odredima i formacijama. Dana 30. svibnja 1942. Državni odbor za obranu donio je Rezoluciju „O stvaranju pri Stožeru Vrhovnog vrhovnog zapovjedništva. Središnji štab partizanskog pokreta " U republikama, krajevima i oblastima stvarani su odgovarajući štabovi za rukovođenje partizanskim pokretom. Partizanski stožeri također su stvoreni pri Vojnim vijećima fronta. U pozadini nacističkih trupa stvoreni su partizanski krajevi, zone u kojima su obnovljene sovjetske vlasti, kolektivne farme, lokalna industrijska poduzeća, medicinske, kulturne i druge ustanove.
