Либералните реформи на Александър II. Либерални реформи на Александър II Какво ни позволява да наречем реформите от 1861-1874 либерални

1. Причини за премахването на крепостничеството. Проекти за реформи.

2. Премахване на крепостничеството. Съдържание и същност на реформата. Историческото му значение.

3. Начало на формиране гражданското обществопрез 60-те - 70-те години. XIX век:

Земска реформа.

Градска реформа.

Съдебна реформа.

Военна реформа.

Реформа в сферата на образованието.

4. Социално-икономически и политически последици от реформите.

5. Популистко движение. Популистки кръгове. „Вървейки сред хората“.

Термини: „съкращения“, „отиване при хората“, временно задължени селяни, изкупни плащания, земство, популизъм, съдебни заседатели.

Исторически личности: Александър II, М.Т. Лорис-Меликов, Д.А. Милютин, К.П. Победоносцев.

Януари 1857 г. - образуване на Тайния комитет за изготвяне на проект за аграрна реформа.

Ноември 1857 г. - създаване на провинциални дворянски комитети за обсъждане на условията за освобождаване на селяните.

1858 г. - Тайният комитет е преобразуван в Главен комитет по селските въпроси. Освобождаване на апанажните селяни.

1859 г. - създаване на редакционни комисии за изучаване на материалите на провинциалните комитети.

1861 – образование тайно общество"Земя и свобода".

18 юни 1863 г. - приемане на либералната университетска харта, началото на провеждането на реформа в областта на образованието.

Пролет - лято 1874 г. - „отиване при хората“.

1876 ​​​​– създаване на обновена революционна народническа организация „Земя и свобода“.

Лятото на 1879 г. – създаване на нови народнически организации на основата на „Земя и свобода“: „Народная воля“ и „Черно преразпределение“.

Карта: премахване на крепостничеството в Русия.

Основните документи от епохата: „Манифест от 19 февруари 1861 г.“; „Наредби за селяните, излизащи от крепостничество“ (1861 г.); „Правилник за провинциалните и окръжните земски институции“ (1864 г.); “Създаване на съдебни институции” (1864); „Правилник за основните народни училища“ (1864 г.); „Градско положение 16 юни 1870 г.“; „Хартата за военна служба“ (1874 г.).

Въпроси за самопроверка на изучения материал:

Какви са причините за селската реформа?

Какви са причините за недоволството от реформата от 1861 г. на земевладелците, селяните, представителите на либералния и революционния лагер?

От кои слоеве от населението се формира руската буржоазия?

Какви етапи можете да подчертаете в развитието на буржоазните реформи от 60-те и 70-те години? XIX век

Какви според вас са причините, които подтикнаха Александър II да приеме земската реформа? Какво очакваха консерваторите, либералите и революционерите от нея? Чии очаквания оправда тя?

Обикновено съдебната реформа от 1864 г. се нарича най-последователната буржоазна реформа от 60-те и 70-те години. XIX век Съгласни ли сте с това? Защо?

Защо проектът за реформа на M.T. Лорис-Меликов ли се нарича „конституция“?

Какви са причините за убийството на Александър II от революционери?

Задачи и упражнения:

1. Сравнете предложенията на държавни служители, либерали, революционери в областта на управлението, местното самоуправление и решенията на аграрния въпрос в навечерието на реформите от 60-те години. XIX век И след извършването им. Какви са причините за различията в позициите им?

Задължителна литература:

Големи реформи в Русия. 1856 – 1874 г М., 1992.

Заичкин И.А., Почкаев И.Н. Руска история: от Екатерина Велика до Александър II. М., 1994.

Зайончковски А.В. Провеждане на селската реформа от 1861 г. М., 1958.

Зайончковски П.А. Премахване на крепостничеството в Русия. М., 1968.

Захарова Л.Г. Автокрацията и премахването на крепостничеството в Русия. 1856 – 1861 г М., 1984.

Ляшенко Л.М. Цар Освободител: Животът и делата на Александър II. М., 1994.

Руски автократи. М., 1992.

Допълнителна литература:

Ананич Б., Чернуха В. Мастилени промени // Родина. 1991. № 11 – 12.

Зайончковски П.А. Държавният апарат на автократична Русия през 19 век. М., 1978.

История на русия в портрети. В 2 т. Т. 1. Смоленск, 1996.

Ключевски В.О. Курсът на руската история // Съчинения: В 9 т. Т. 5. М., 1989.

Литвак Б.Г. Превратът от 1861 г. в Русия: защо реформистката алтернатива не беше приложена. М., 1991.

Ляшенко Л.М. Революционни популисти. М., 1989.

Миронов B.N. Социална история на Русия през имперския период (XVIII - началото на XX век): В 2 тома, Санкт Петербург, 2000.

Троицки Н.Я. Лудостта на смелите: руските революционери и наказателната политика на царизма. 1866 – 1882 г М., 1978.

Утопичен социализъм в Русия. М., 1985.

Теми на доклади, резюмета, съобщения:

Съвременници за буржоазните реформи от 60-те и 70-те години. XIX век

Александър II: човек и суверен.

- „Пруски“ и „американски“ начини за развитие на капитализма в селското стопанство в следреформена Русия.

Въпроси за дискусия:

Алтернативи за развитие на страната в средата на 19 век.

Реформите от 60-те - 70-те години. XIX век: забавено или ускорено падане на автокрацията в Русия?

Либералните реформи на Александър II изведоха Руската империя на ново качествено ниво. Правителството на императора разработи и проведе цял набор от реформи на руската държава, някои от които бяха съдебна реформа, военна реформа и реформа на общественото образование. Съдебната реформа си постави за цел създаването и подобряването на съдебната система от всички класове. Военната реформа беше предназначена да повиши качеството и бойната ефективност руска армия. Реформа обществено образованиесе стреми да създаде общокласово образование в страната и да повиши грамотността сред населението. За всичко това ще научите по-подробно от този урок.

Съдебната реформа е извършена в Русия през 1864 г. Общият смисъл на реформата е да се разширят възможностите на съдилищата, да се въведат равни съдебни производства за всички, както и да се създадат нови видове съдилища. По време на него се създават два вида съдилища: коронни (държавни) и магистратски (общностни).

Магистратският съд беше общностен съд.Членовете на тези съдилища, мирови съдии (фиг. 2), се избират чрез избори, провеждани от земските или градските събрания. Така в Русия възникна ситуация, при която самите граждани можеха да влияят на хората, които извършват съдебни процедури. Официално е провъзгласена независимостта на съдиите и тяхната несменяемост, тоест съдията може да бъде отстранен от длъжност само ако извърши престъпление.

Ориз. 2. Мирови съдия ()

Горните мерки бяха взети, за да се гарантира, че властите не могат да влияят на съдилищата.Въпреки това скоро властите започнаха да местят съдии от място на място и през 1885 г. министърът на правосъдието получи правото да отстранява съдии, които са нежелани за властите.

Що се отнася до функциите на магистратските съдилища, те се занимават с маловажни дела за наказателни и граждански престъпления.

Формално по време на съдебната реформа от 1864 г. е провъзгласено общокласово управление, т.е. представителите на всички класи трябва да се обръщат към едни и същи съдилища. На практика този принцип непрекъснато се нарушаваше. В Русия продължават да съществуват специални съдилища за военни, духовници и висши чиновници. Процесът на висшите членове на обществото се извършва от Сената.

Голямо значение имаше появата на нови участници в процеса - криминалисти, адвокати и съдебни заседатели. До 1864 г. съдебното следствие и процесът в Русия не са разделени - това се отразява на обективността на съдиите. Сега се появи институтът на криминалистите, които сами трябваше да разследват случая и да представят готови документи на съда. Сега съдията може просто да прегледа тези документи и доказателства и да реши дали лицето е виновен или не.

Друг много важен момент от реформата е появата на адвокатите, или заклетите адвокати (фиг. 3).Адвокатите са професионални защитници на правата на човека, които предоставят правна помощ на професионална основа. Институт на адвокатурата в Русия до 1860 г. просто го нямаше. Появата му позволи на съдилищата да извършват дейност на по-професионална основа. Тоест сега не само наказателните, административни органи познаваха закона, но и обвиняемата страна можеше да се защити професионално.

Ориз. 3. Трима адвокати си говорят ()

По време на съдебната реформа на АлександърIIОсвен професионални съдии се появяват и съдебни заседатели (фиг. 4).Те се състоеха от обикновените хора- обикновени хора, положили клетва, че ще съдят справедливо и безпристрастно. Такива съдебни процеси дадоха възможност на жителите Руска империявлияят върху съдебния процес сами.

Ориз. 4. Среща на новия съд със съдебните заседатели ()

Съдебната реформа обаче не адресира най-важната категория политически дела, гледани в съдилищата.От 1871 г. разследванията по политически дела се извършват не от обикновени следователи, а от жандармерията (фиг. 5) - политическата полиция, а от 1878 г. разрешаването на такива дела е прехвърлено на военните съдилища. Това беше крачка назад, която много сериозно затрудни съдебната реформа на Александър II. Въпреки това тази реформа има положително въздействие върху съдебната система на Руската империя.

Ориз. 5. Униформа на жандармите в Руската империя ()

Поредица от военни реформи бяха от изключително значение,извършено от Александър II от 1861 до 1876 г.Инициаторът на тези реформи и лицето, отговорно за тях, беше военният министър D.A. Милютин (фиг. 6). Всички трансформации, извършени във военната сфера по това време, могат да бъдат разделени на три групи.

Ориз. 6. Д.А. Милютин - министър на войната на Русия ()

Първата посока беше централизацията на армейския контрол.През 1864 г. Русия е разделена на 15 военни окръга, пряко подчинени на военното министерство. През 1867 г. така наречените специални войски, които преди това имаха свои собствени командни и контролни органи, бяха прехвърлени в юрисдикцията на военното министерство. Всичко това беше консолидирано чрез въвеждането на военна съдебна харта, която създаде единна система от съдебни производства в армията. Военната съдебна система се ръководеше от Главния военен съд, а през военно време- Главен военен съд.

Втората линия на реформите беше свързана с промяна в принципа на набиране на армията.Служебният живот на новобранците в Русия в началото на 1860 г. бяха намалени от 20 на 12 години. Освен това офицерите започват да се обучават по различен начин (фиг. 7). Бяха открити или преобразувани военни учебни заведения, като Академията на Генералния щаб. Но ако артилерийските, медицинските и други академии бяха предназначени за благородници, тогава по-голямата част от офицерите завършваха открити кадетски училища и колежи, където бяха приети представители на всички класове. Това увеличи кадровия потенциал на армията.

Ориз. 7. Руски офицери от втората половина на 19 век. ()

Накрая през 1874 г. принципът на набиране на армията е променен радикално. Това беше третата линия от комплекса от военни реформи от епохата на Александър II. Набирането беше премахнато; вместо това беше универсално военна повинност(фиг. 8).Съгласно приетия закон мъжете на възраст над 20 години бяха призовани в армията. Това създаде свръхпредлагане на потенциални войници. Поради това беше въведена широка система от обезщетения. От военна служба бяха освободени само синовете, единствените хранители в семейството, както и тези, чиито по-големи братя вече са служили или служат. Благодарение на това плановете за набор в Руската империя се изпълняват и превишават всяка година.

Освен всичко друго, срокът на експлоатация беше радикално намален - от 25 на 7 години. Това направи възможно значително намаляване на размера на армията в мирно време, тъй като имаше голям обучен резерв, който можеше бързо да бъде мобилизиран в случай на война.

Ориз. 8. Военнозадължени лица ()

Значението на въвеждането на всеобщата наборна повинност беше преди всичко за подобряване на качеството на войниците.Формално размерът на руската армия беше намален с 40%, но нейната боеспособност се увеличи. В армията войниците се учеха да четат и пишат. За тези, които вече са били образовани, са били предвидени обезщетения - те са служили по-малко.

По време на военната реформа започна техническото преоборудване на армията, макар и доста бавно. Още тогава гладкоцевните оръжия започнаха да се заменят с нарезни. Подобри се и техническото снабдяване на войските. През 1876 г. е въведена военна повинност: населението трябва да снабдява войската с коне за своя сметка. Това беше единственият начин да се осигури маневреността на армията и възможността за бързо прехвърляне на войски от един сектор в друг. Бяха построени и парни кораби, въпреки че това също не беше лесна задача и дори през края на XIX V. част от руския флот плаваше.

Историците оценяват военната реформа на АлександърIIповече от положителен.В резултат на това в Руската империя е създадена мощна, боеспособна армия, която успява да спечели Руско-турската война от 1877-1878 г. и играят важна роля във военните компании от началото на 20 век.

Трета група реформи, проведени от правителството на АлександърII, са реформи в областта на образованието, или народното образование.Нуждата от тях е породена от ниското ниво на грамотност в страната. До началото на царуването на Александър II броят на неграмотните в държавата надхвърля 80%. Друга задача на реформите в областта на образованието беше задачата за създаване на общокласово образование. Русия се нуждаеше големи количестваумни и образовани хора, които биха имали възможност да се образоват, въпреки социалния си статус.

Реформите в областта на образованието започват през 1863 г. с приемането на нов Устав на университета.Той връща на университетите автономията, която император Николай I е премахнал през 1835 г. Сега университетите могат да решават собствените си финансови и икономически проблеми, да наемат преподаватели и да приемат такива учебни програми, каквито считат за необходими, дори да ги координират с Министерството на народното образование.

Към университетите, които вече съществуват в Русия по това време, при Александър са добавени още два - Новоросийски (фиг. 9) и Варшавски (фиг. 10). Броят на студентите в руските университети расте. висше образованиев Руската империя до 1860 г. получава 5500 души годишно, а до края на царуването на Александър II - до 16 500 души годишно.

Ориз. 9. Новоросийски университет през 19 век. ()

Ориз. 10. Варшавският университет през 19 век. ()

През 1864 г. са публикувани Уставът на гимназията и правилата за държавните училища.Според тези документи в страната по същество е създадена достъпна всекласна образователна система. Сега, в допълнение към правителството образователни институции, е възможно да се създават частни, но под надзора на Министерството на народното просвещение. Броят на началните и средните учебни заведения в Русия по време на управлението на Александър II нараства 3,5 пъти и достига 22 700. До края на 19 век. техният брой нарасна до 100 000 и в тях се обучаваха едновременно повече от милион души.

Няколко десетки ученици учеха в земските училища наведнъж, а в някои от тях броят на учениците не надвишаваше десет. Според образователната реформа гимназиите и колежите в Русия са разделени на класически (фиг. 11) и реални (фиг. 12).Класическите гимназии дават хуманитарно образование, а реалните – математическо и природонаучно. Така сега жителите на Руската империя можеха да изучават предметите, които харесват.

Ориз. 11. Класическата гимназия през 19 век. ()

Ориз. 12. Реално училищепрез 19 век ()

Остава обаче един проблем - образованието в Русия е платено и недостъпно за повечето от нейните жители. За бедните, предимно селяни, останаха енорийски и земски училища, които се появиха малко по-късно, които не можеха да се сравняват с гимназиите по отношение на образованието. Най-важното е, че такива училища не издаваха удостоверение за завършено образование, тоест беше почти невъзможно да се продължи обучението.

Важно нововъведение от епохата на Александър II в областта на образованието е създаването на женско образование в Русия. През 1862 г. е издадена наредба, според която е възможно да се откриват девически гимназии. Преди това момичетата можеха да получават само домашно образование. Седем години по-късно, когато момичетата започнаха да завършват гимназии, се появи система за висше образование за жени - система от курсове. Едни от първите бяха женските курсове в Лубянка в Санкт Петербург, след това се появиха и курсовете на Бестужев. В Москва през 1872 г. Висшите женски курсове на професор В.И. Гериер.

Така реформите на Александър II засегнаха почти цялото руско общество. Просветените хора се надяваха, че императорът ще продължи да управлява в либерален дух и ще даде на страната конституция.

Библиография

1. Големите реформи на Русия. 1856-1874: Сборник / Под. изд. Л.Г. Захарова, Б. Еклоф, Дж. Бушнел. - М.: Издателство на Московския университет, 1992 г.
2. Виленски Б.В. Съдебна реформа и контрареформа в Русия. - Саратов, 1969.
3. Лазукова Н.Н., Журавлева О.Н. Руска история. 8 клас. - М.: "Вентана-Граф", 2013 г.
4. Лонская С.В. Световно правосъдие в Русия. - Калининград, 2000.
5. Нечкина М.В. Реформата от 1861 г. като страничен продукт на революционната борба // Революционната ситуация в Русия 1859-1861.
6. Федоров Н.В. За съдебната реформа в Русия // Държава и право. - М.: Наука, 1992. - № 6.
7. Чугунов П.Б. История на русия в реформи. - С.-П., 1994.

1. Руското военноисторическо дружество ().
2. Grandars.ru ().
3. Studopedia.ru ().
4. Biofile.ru ().

Домашна работа

1. Опишете съдебната реформа в Русия през 1864 г. Защо тази реформа е толкова важна?
2. Каква беше руската военна реформа от 1861-1876 г.? Какъв беше резултатът от него?
3. Как се извършва реформата на народното образование в Руската империя по време на управлението на Александър II? За какво допринесе тази реформа?

Те имаха редица съществени характеристики, които ги отличаваха от реформите от епохата на Петър Велики. Руска историяреформи от средата на 19 век

причини

Непосредственият тласък за началото на реформите беше, както е известно, загубата на Русия в Кримската война от 1853-1856 г. Войната разрушава образа на трайния просперитет на Руската империя. Той показа от първа ръка, че във военната и икономическата област Русия изостава безнадеждно от водещите индустриални сили. По време на войната руските адмирали бяха принудени да потопят ветроходни кораби, блокирайки входа на Севастополския залив, защото разбираха, че пряк сблъсък с добре оборудваните военни кораби на британците и французите ще доведе до пълно унищожение руски флот. Сухопътната битка край Алма се превърна в истинска стрелба по руски колони, тъй като обхватът на руските пушки беше рязко по-нисък от оръжията на врага. Платноходки срещу параходи, гладкоцевни оръдия срещу нарезни оръдия, изостанала артилерия и много други доведоха до факта, че страната, която не беше губила война от сто и петдесет години, претърпя съкрушително поражение.

Шокът от резултатите от войната се засилва от факта, че англо-френските войски в Крим, т.е. на много хиляди километри от метрополиите те бяха снабдени много по-добре от руските войски: в Русия доставката на фураж, храна и военни материали се извършваше по допотопен начин; единствената железопътна линия, която съществува по това време, е пътят между Санкт Петербург и Москва (открит през 1851 г.). Военните резерви, движещи се в маршов ред, нямаха време да пристигнат в главния театър на военните действия.

Всъщност още преди началото на Кримската война в Русия обективно е назряла обща структурна криза на феодално-крепостническата система. Крепостното право възпрепятства развитието на стоково-паричните отношения, особено на търговското земеделие. Крепостните селяни съставляват около 35% от поданиците на империята, но естественият прираст сред тази група от населението през 30-50-те години. XIX век беше доста малък. Въпреки това, без провала в Крим, Русия можеше да спи в предишното си състояние още няколко десетилетия. Икономиката на страната в никакъв случай не беше в колапс, имаше достатъчно зърно и друга храна. Както отбелязва Н. Ейделман, цитирайки мнението на експертите, „още 50-70 години крепостничество, макар да забавяше икономиката, все пак нямаше да доведе страната до пълен гладен колапс - в крайна сметка по-голямата част от крепостните ферми бяха средни селяни.

Както в периода преди „перестройката“ на Горбачов, структурната криза на умиращата система изобщо не съвпада с пряк спад в производството. Освен това общите производствени показатели дори се удвоиха по време на царуването на Николай I, но имаше нарастващо изоставане от най-динамичните, напреднали страни. Беше необходимо общонационално разтърсване, срамът от загубата на Севастопол, за да осъзнаят обществото и преди всичко висшите класи: те не могат да продължат да живеят така. Принудителното сравнение с напредналите сили, разкрити в битките (обемът на английската индустрия нарасна повече от 30 пъти през първата половина на 19 век) убеди всички, които не бяха загубили способността си да мислят за универсалната изостаналост на империята.

Доскоро вътрешната историография (под влиянието на М. В. Нечкина и нейното училище) изхождаше от факта, че либералните реформи бяха „изтръгнати“ от царизма от селското движение и общата революционна ситуация от 1859-1861 г. Поддръжниците на тази гледна точка се позовават на фактите за нарастващи селски въстания: през 1848 г. има 161 селски въстания, през 1857 г. - 192, през 1858 г. - 528, през 1859 г. - 938. В сравнение с периода на царуването на Николай I, размразяването от края на 1850 г. наистина се характеризира с нарастване на вълненията сред селяните. Въпреки това, ако сравним социалната ситуация в Русия и в Западна Европа, отечеството ни би изглеждало напълно мирна държава. Това между другото дава основание на отделните крепостни собственици да представят крепостничеството като гарант за социален мир и просперитет. Като цяло най-новата историография не подкрепя мнението за присъствието в Русия в периода 1859-1861г. революционна ситуация: аморфното селско движение, пълно с монархически илюзии, все още не представлява голяма заплаха за автокрацията.

Въпреки това, както подчертава видният историк Л.Г. Захаров, преодолявайки тенденцията да преувеличава ролята на селското движение в историята на премахването на крепостничеството, не трябва да отива в другата крайност. Нарастващите вълнения сред селяните в навечерието на 1861 г., споменът за предишни селски войни, особено за Пугачов, и участието на европейското селячество в революции „увеличиха многократно страха от „върховете“ на „дъната“.

Всичко това взето заедно кара император Александър II да заяви през март 1856 г. пред представителите на московското дворянство, че не възнамерява незабавно да премахне крепостничеството. „Но разбира се“, добави кралят, „и вие сами знаете, че съществуващият ред на собственост върху душите не може да остане непроменен. По-добре е да се премахне крепостничеството отгоре, отколкото да се чака времето, когато то спонтанно започне да се премахва отдолу. Моля ви, господа, да помислите как да приложите това.

• Статията е препечатана от: Пазар и реформи и Русия: историческа и теоретична основа. Московски държавен архив, 1995. С. 8-43.

60-те и 70-те години на 19 век са време на радикални трансформации в Русия, които засягат почти всички най-важни аспекти на живота, както на обществото, така и на държавата.

Причината за промените е загубената Кримска война. Поражението на Русия във войната показа пълния провал на руската политическа и икономическа система. Централно място в трансформациите на Александър II заема премахването на крепостничеството (селската реформа).

Причини за премахването на крепостничеството:

1. Крепостното право беше неморално и беше осъждано от всички слоеве на руското общество.
2. Запазването на крепостничеството направи невъзможно модернизирането на страната и преодоляването на технико-икономическата изостаналост.
3. Трудът на крепостните селяни бил непроизводителен и следователно нерентабилен.
4. Тъй като зависимите селяни бяха лишени от възможността да участват пълноценно в пазарните отношения, крепостничеството доведе до стесняване на вътрешния пазар и възпрепятства развитието на капитализма.
5. Продължаването на политиката на крепостничество създава заплаха от повторение на пугачевството.
6. Наличието на крепостничество, много подобно на робството, подкопава международния авторитет на Русия.

През януари 1857 г. Александър II установява Таен комитет по селските въпроси. В края на 1857 г. е издаден указ „За организацията и подобряването на живота на селяните собственици на земя“ („ Рескрипт до Назимов"), според който във всяка провинция измежду местните земевладелци са сформирани провинциални редакционни комисии за разработване на проект за премахване на крепостничеството. През февруари 1858 г. Тайният комитет е реорганизиран в Главен комитет по селските въпроси.

Проектите, изготвени в губернските комитети, бяха предоставени за обобщаване на редакционните комисии, образувани към Главния комитет през 1859 г.

Значителна роля в комисиите изиграха либерално мислещи фигури - Я.И. Ростовцев (председател на комисията) и който го замести на този пост, Н.А. Милютин.

19 февруари 1861 гГ-н Александър II подписва „ Разпоредби за селяните, излизащи от крепостничество" И " Манифест„за освобождението на селяните.

Основните разпоредби на селската реформа:

1. Селяните получават лична свобода (без откуп).
2. Селяните получиха земя срещу откуп. Селянинът трябваше да плати около 20% от сумата на откупа на собственика на земята наведнъж. Останалата сума получава на кредит от държавата за 49 години.
3. Преди земята да бъде изкупена, селянинът се смяташе за " временно задължен„по отношение на собственика на земята, т.е. продължи да носи феодални задължения: плащаше данъци („ изполване") и положен трудов труд (" отработване»).
4. Закупената земя става собственост на селската общност. Правото на частна собственост върху земята беше привилегия само на знатни земевладелци.
5. „Наредбите“ определят минималното количество земя, което собствениците на земя трябва да запазят за себе си. В черноземната зона той представляваше 2/3 от земята, в нечерноземната зона - 1/2, в степта - 1/3.
6. Ако разпределението на селската земя преди реформата надвишава следреформената, тогава излишъкът отива при собственика на земята (т.нар. „ сегменти»).
7. Отношенията между селяните и собствениците на земя се регулират от " С чартър" Те определят размера на разпределенията и задълженията. Земевладелецът подписва писмото не с всеки отделен селянин, а с общността.
8. Селяните получиха правото да се занимават с бизнес, да влизат във всякакви правни отношения и да се преместват в други класове.

През 1863 г. при същите условия са освободени апанажните (царските) селяни.

През 1866 г. държавните селяни получават свобода. Те не трябваше да изкупуват земята си, но бяха обложени с тежки данъци.

Селската реформа беше резултат от компромис между интересите на собствениците на земя, селяните и правителството. Освен това интересите на собствениците на земя бяха взети предвид възможно най-много.

Една от последиците от реформата е масовото разоряване на стопанствата на земевладелците. Благородниците просто не можеха да управляват правилно изкупните плащания и да възстановят производството си на капиталистическа основа.

Обременеността на селяните с различни плащания и повинности, безземието на селяните, аграрното пренаселване, причинено от запазването на общността, и наличието на едро земевладение станаха източници на постоянни конфликти между селяни и собственици на земя (т.нар. аграрен въпрос).

Реформата предотврати масовите протести на селяните, въпреки че местните все още се състояха. Най-значимите от тях датират от 1861 г. – селските въстания в село Бездна, Казанска губерния и Кандеевка, Пензенска губерния.

Земската реформа от 1864 г

Основните причини за реформата на земството бяха необходимостта от създаване ефективна системаподобряване на местното самоуправление на руското село. В провинциите и областите бяха създадени органи на местното управление - провинциални и окръжни земски събрания. Гласните земства (депутати) се избираха от куриите. Повечето от депутатите бяха представители на земевладелската курия, т.е. Реформата на земството увеличи политическото влияние на собствениците на земя (това беше една от целите на реформата), но органите на земството се считаха за всички класи.

Земствата отговаряха за въпросите на местната икономика, търговията, промишлеността, здравеопазването, народното образование, организирането на благотворителни институции и др. Земствата бяха лишени от всякакви политически функции. Междупровинциалните сдружения на земствата бяха забранени.

Земската реформа е опит за създаване на нова система на местно самоуправление, основана на представителство на всички класове. Впоследствие земските институции се превърнаха в центрове на либерална опозиция срещу правителството.

IN 1870 Проведена е Градската реформа, в съответствие с която са създадени Градски Думи - аналог на Земските събрания в града.

Съдебна реформа от 1864 г

Тя се основаваше на следните принципи: липса на съсловност на съда, равенство на всички субекти пред закона, независимост на съда от администрацията, създаване на съд. съдебни заседателии Института на заклетите адвокати (адвокати).

По време на процеса на реформи, Магистратски съдилищаза селяни, установени в окръзи. Разглеждаха леки криминални престъпления и граждански дела. Мировите съдии се избираха от окръжните земски събрания.

Решенията по наказателни дела в окръжните съдилища се взимали от съдебни заседатели, които връщали присъда на обвиняемия. Те бяха избрани със специални списъци от хора от различни класи.

Функциите на върховния съд бяха предоставени на Сената.

Процесът става публичен и състезателен. Това означава, че прокурорът (държавният обвинител) се изправя пред независим от администрацията адвокат.

В съответствие със съдебната реформа е създадена институцията на нотариусите.

Съдебната реформа е най-демократичната, радикална и последователна сред реформите от 60-те и 70-те години.

Военни трансформации от 60-70-те години.

Необходимостта от военна реформа се определя от общата военно-техническа изостаналост на руската армия, която създава заплаха за сигурността на Русия и подкопава нейния международен авторитет. Освен това армията, основана на наборна повинност, не съответства на новата социална структура на руското общество. Инициатор и ръководител на реформата беше военният министър D.A. Милютин.

По време на реформата бяха премахнати военните селища, създадени бяха военни окръзи (начело с главнокомандващи), военното министерство и главният щаб бяха реорганизирани, създадени бяха кадетски и военни училища. Военната индустрия започна да се развива бързо.

Централният елемент на военната реформа беше въвеждането на 1874 ж) всеобща военна повинност, която се прилага за цялото мъжко население, навършило 20 години. Срокът на експлоатация беше 6 години сухопътни силио, и 7 години във флота. За тези с образование и в зависимост от нивото му срокът на експлоатация беше намален от 4 години на 6 месеца.

Трансформациите в армията станаха важен фактор за демократизацията на обществото, модернизацията на армията и допринесоха за повишаване на нейната бойна ефективност - всичко това се проявява напълно във войната с Турция от 1877 - 1878 г.

Направени са значителни промени в образователната система. Университетската харта от 1863 г. разширява автономията на университетите. В съответствие с Хартата гимназия(1864 г.) гимназиите се разделят на класически и реални. Първите се подготвят главно за постъпване в университет, вторите - във висши технически учебни заведения.

През 1865 г. е извършена реформа на цензурата. Предцензурата беше премахната за повечето книги и литературни списания.

Реформи от 1860-70-те години значително напредна Русия по пътя на икономическата и политическа модернизация. Политическата реорганизация на страната обаче не е завършена. Русия все още остава автократична монархия. Нямаше механизми за обществено влияние върху държавната политика.

Социално-икономическото развитие на следреформената Русия

Реформите от 60-те - 70-те години. създаде благоприятни условия за развитието на икономиката на страната и формирането на капиталистически отношения.

Железопътното строителство беше най-важното направление икономическо развитиеследреформена Русия, т.к този нов вид транспорт направи възможно значително улесняване на износа на зърно и укрепване на отбранителната способност на страната. IN 1851 е открита железопътната линия от Санкт Петербург до Москва.

През 60-те години започва „железопътна треска” - истински бум в железопътното строителство. Частният капитал, включително чуждестранен капитал, беше широко привлечен от тази индустрия. Москва става център на железопътната мрежа. През 1869 г. е пуснат в експлоатация път, свързващ Москва с южните зърнопроизводителни провинции на Южна Русия.

През 90-те години започва нов етап на интензивно железопътно строителство. Министърът на финансите С.Ю. Витте (авторът на паричната реформа (въвеждането на златния еквивалент на рублата), по-късно председател на правителството) придава особено значение на това. Сега то се извършваше предимно на обществени разноски. През 1891 г. започва строителството на Транссибирската железница. През 1896 г. в Манджурия започва изграждането на Китайската източна железница (CER), източният клон на Транссибирската железница.

Премахването на крепостничеството доведе до кратко прекъсване на индустриалното развитие на страната, тъй като... Притежаващите селяни напускат манифактурите. Скоро обаче индустриалното развитие се ускорява. Най-значими успехи се наблюдават в текстилното производство, което по това време е водещият отрасъл на руската промишленост. Значителен ръст се наблюдава в хранително-вкусовата промишленост, особено в захарната.

За металургичната промишленост беше много трудно да се адаптира към новите условия, където беше необходимо не само да се премине към цивилен труд, но и да се извърши техническо преоборудване. Много уралски заводи се разпадат. Но в същото време (от средата на 70-те години) в Донецкия басейн започва да се формира нов център на промишлено производство.

Руската икономика постепенно навлиза в световната икономика и започва да изпитва циклични колебания в своето развитие. IN 1873 Русия първо беше засегната от глобалната индустриална криза.

В първата следреформена 20-годишнина най-накрая се формират основните индустриални региони на Русия - Москва, Санкт Петербург, Урал и Южен (Донбас). В района на Москва преобладава текстилната промишленост. В Санкт Петербург - металообработка и машиностроене. Уралските и южните региони бяха основата на металургичната индустрия.

Върнете се в началото 1890 'с в Русия приключва, който започна още през 1830-40 гг., индустриална революция, т.е. преход от манифактура към фабрика, от ръчен трудкъм машината. Индустриалната революция имаше социални последици - имаше преход от класовата структура на обществото към класовата. Основните класи на обществото стават пролетариатът и буржоазията.

Селскостопанското развитие на Русия в периода след реформата не беше толкова успешно. Особено трудно беше в черноземните райони, където селяните трудно преминаха към нови методи на земеделие.

Фермите на земевладелците остават основният доставчик на зърно за износ. Това показва, че развитието на селското стопанство в Русия е продължило главно по пътя прускиначини.

Признаци на пруския път на развитие на капитализма в селското стопанство:

• Големи парцели - латифундиум.
• Собствениците на латифундиите са привилегировани земевладелци-латифундисти.
• Парцелите се обработват от множество нископлатени наемни работници (ферми) или роби (както в САЩ или Русия преди реформата).

Само в степното Заволжие и Северен Кавказ, където земевладението е слабо или изобщо не съществува, селското стопанство се развива според американски(фермерски) начин. Тези райони се превърнаха в житницата на Русия и основния доставчик на зърно за износ.

Признаци на американския път на развитие на капитализма в селското стопанство:

• Малки размери на разпределението.
• Парцелът е на фермер. В Русия ги наричат ​​кулаци.
• Самият фермер и няколко селскостопански работници обработват парцела.

След реформата от 1861 г. руското село се ускорява социална диференциация- процесът на отделяне на селската буржоазия от общата маса на селячеството ( кулаци), собственици на силни селски стопанства, обслужващи собствените си нужди ( средни селяни) и селските бедни ( земеделски работници).

Развитието на капитализма в провинцията беше възпрепятствано от запазването на общността („селско общество“). Общността е действала като собственик на земята. Тя участва в разпределението на парцели (за да се изравнят шансовете за добра реколта, селяните получиха земя на ивици, тоест в различни краища на общинските земи). Основните органи на общинското управление са селското събрание и избраният от него селски управител. Един от основните принципи на общността беше принципът на взаимната отговорност.

Социално движение от втората половина на 50-60-те години на XIX век.

Реформите на Александър II предизвикаха опозиция сред консерваторите. Най-яркият представител на тази тенденция беше M.N. Катков е редактор на "Московские ведомости", който напуска след Полското въстание от 1863-1864 г. либерален лагер. Той смята, че реформите са довели до отделяне на интелигенцията от народа и са нарушили съществуващото преди това единство на народа с царя.

През втората половина на 19в. В Русия се доразвиват идеите на либерализма, които се одобряват в редица земства. Либералните земски лидери издигнаха лозунга за „положителна работа на място“ и бяха направени опити за създаване на общоруски земски център. Руските либерали виждат основната цел в установяването на конституционно управление. Най-известните фигури на либералното земско движение са I.I. Петрункевич, Д.Н. Шипов, Б.Н. Чичерин, К.Д. Кавелин.

В същото време значителна част от образованото общество беше заловен от революционни настроения. Това направление на общественото движение бързо губеше своя благороден характер. Децата на селяни, граждани, духовенство и обедняло благородство бързо се превърнаха в интелектуалци - простолюдиестоящи извън часовете. Разделяйки се с миналото си, те бързо престават да зачитат основите и традициите ( нихилизъм). Настроенията на общ песимизъм и омраза към държавата се засилват от въвеждането през 1861 г. на високи такси за обучение в университетите. Разнородната интелигенция стана основната база на революционното движение в следреформената Русия.

Реформата от 1861 г. по никакъв начин не задоволи радикалната общественост. Чернишевски става неин идол и вдъхновител. Очевидно той е главният организатор на „прокламационната кампания” от 1861 г. Разпространените в Москва и Петербург прокламации съдържат искания за по-решителни и последователни промени, подкрепени от заплахата от народно въстание. В отговор властите през 1861-1862г. извършва редица арести, Чернишевски е осъден на тежък труд. През 1860 г. Радикалната интелигенция на няколко пъти се опитва да създаде силна организация. Въпреки това нито групата „Земя и свобода“ (1861-1863, организация на Чернишевски), нито кръгът на Н.А. не могат да станат такива. Ишутин (чийто член Д.В. Каракозов застреля Александър II през 1866 г.), нито „Народно възмездие“ (1869 г.) под ръководството на С.Т. Нечаев (членове на организацията убиха студента Иванов по подозрение в предателство). С.Т. Нечаев е автор на книгата „ Катехизис на един революционер».

Революционен популизъм

В началото на 1860-1870 г. Възниква идеологията на революционното народничество. Тя намери своя пълен израз в произведенията на М.А. Бакунина, П.Л. Лаврова, П.Н. Ткачев. Твърдо убедени, че човечеството в своето развитие неизбежно трябва да стигне до социализма, тези идеолози възлагат специални надежди на селската общност в Русия, считайки я за зародиш на социализма (теорията на „общностния социализъм“ на А. И. Херцен). Популистите се характеризираха с негативно отношение към капитализма, който можеше да унищожи селската общност. Сближавайки основните теоретични принципи, водещите идеолози на популизма предложиха различни средства за тяхното прилагане.

М.А. Бакунин ( 6untar посока на популизма) вижда такова средство в незабавен селски бунт, към който селяните трябва да бъдат вдъхновени от своя пример от революционната интелигенция. В същото време Бакунин и неговите поддръжници отричаха необходимостта от държава, разчитайки на самоуправлението на общностите. М.А. Бакунин и неговият боен другар П. Кропоткин стават основоположници на руския анархизъм.

П.Л. Лавров ( пропагандно направление) подкрепя идеята за селска революция и смята революционните интелектуалци за сила, способна да вдъхнови масите да участват в нея чрез продължителна пропаганда.

П.Н. Ткачев ( конспиративно направление) изхождаше от факта, че пропастта между народ и интелигенция е твърде значителна и по същество непреодолима. Невъзможно е да се вдигнат селяните в съзнателно революционно движение. Общността трябва да бъде освободена от интелигенцията, като вземе властта чрез въоръжен преврат и извърши необходимите трансформации отгоре.

В края на 1860-те - началото на 1870-те. В Русия сред студентите възникват редица популистки кръгове. IN 1874 членовете им започват маса отива при хората, с цел извършване на революционна пропаганда. Въпреки това не беше възможно да се вдигнат селяните към революция - всичките им призиви бяха посрещнати с недоверие и враждебност сред селяните. Причината за това е в трайната вяра сред селяните в „добрия цар“.

След неуспешна кампания сред хората, популистите решават да променят тактиката си и да преминат към „ заседнал„(постоянна, систематична) пропаганда. IN 1876 ж. възниква " Земя и воля„(второ) – организация, която играеше ролята на координационен център за популистка пропаганда. Неуспешните му дейности водят популистите до идеята за необходимостта от изоставяне на пропагандните методи на борба. IN 1879 Има разделяне на „Земя и свобода” на „Черно преразпределение” и „Народна воля”.

« Черно преразпределение“, чиито ръководители бяха Г.В. Плеханов, П.Б. Акселрод и В.И. Засулич остана на пропагандни позиции. Скоро нейните членове напускат Русия и през 1883 г. създават първата руска марксистка организация в Женева “ Освобождаване на труда».

« Народна воля“ обедини популистите – привърженици на тактиката на индивидуалния терор. Този метод на борба е съществувал по-рано като дезорганизиращ метод на работа за „Земя и свобода“. Най-известният терорист от онова време е В. Засулич (по-късно член на „Черното преразпределение“), който през 1878 направи покушение срещу кмета на Санкт Петербург Д.Ф. Трепов. По-късно журито оправда Засулич, като по този начин оправда политическия терор като цяло. Самата Засулич по-късно се отдалечи от терора.

Лидерите на „Народная воля” бяха А.И. Желябов, А.Д. Михайлов, С.Л. Перовская и В.Н. Фигнер.

Дейностите на „Народная воля“ доведоха до правителствени ответни мерки. Не искайки напълно да ограничи политиката на реформи, Александър II започна да провежда уникална политика (“ Диктатура на сърцето"). На 12 февруари 1880 г. е образувана Върховната административна комисия. Той беше ръководен от М. Т. Лорис-Меликов, който, от една страна, продължи безпощадната борба срещу революционното нелегално движение; от друга страна, той предприе редица мерки, които смекчиха цензурата и произвола на местната администрация. Освен това Лорис-Меликов представи на царя проект за демократични реформи, предвиждащ по-специално свикването на централен общоруски земски орган (“ Лорис-Меликова конституция"). Той е посрещнат ентусиазирано от либералите и одобрен от Александър II.

1 март 1881 гАлександър II е убит от Народна воля. На власт идва неговият син Александър III. Проектът на Лорис-Меликов е отхвърлен. В страната царува реакция, а популистките организации са унищожени. Обесени са народните опълченци Перовская, Михайлов, Кибалчич, Желябов и Рисаков.

В периода след реформата, в условията на интензивно индустриално развитие, забележимо явление Публичен животсе превръща в работническо движение. През 1875 г. в Одеса възниква „Южният руски съюз на работниците“ (лидер Е. О. Заславски), през 1878 г. в Санкт Петербург - „Северният съюз на руските работници“ (В. П. Обнорски, С. Н. Халтурин). Техните участници се застъпваха за свалянето на автокрацията, политическите свободи и социалното възстановяване. Работническите организации, макар и по същество марксистки, бяха силно повлияни от народниците през този период.

През 80-те години Работническото движение става по-организирано и започват масови стачки. Най-значимите от тях се случиха през 1885 в текстилната фабрика "Морозов" в Иваново-Вознесенск ("Морозовска стачка"). През 90-те години Наблюдава се нов подем на стачното движение. Протестите на работниците накараха правителството да приеме редица закони.

Вътрешната политика на автокрацията в края на 19 век.

Управлението на Александър III (1881 - 1894) остава в историята като време на "контрареформи". Идеолозите на новия политически курс бяха главният прокурор на Синода К.П. Победоносцев (възпитател на новия император), министърът на вътрешните работи D.A. Толстой, известният публицист и общественик М.Н. Катков, който смяташе всякакви заеми от Запада за вредни и настояваше за коригиране на вече извършените реформи.

Практическото прилагане на новия курс се свежда до следното:

1. Въвеждане на института на земските началници ( 1889 ). Те се назначавали от министъра на вътрешните работи измежду местните дворяни земевладелци и упражнявали административно-полицейски контрол и съдебни функции над селяните. Властта на началниците на земството укрепва позициите на земевладелците и правителството.
2. Земска контрареформа ( 1890 ). По време на изборите за земства броят на представителите на земевладелците се увеличи поради намаляване на имуществения ценз. За градските жители квалификацията, напротив, се повишава. Всички тези мерки бяха предназначени да укрепят позицията на благородството в местните власти.
3. Увеличава се имущественият и образователен ценз за съдебните заседатели, което увеличава представителството на дворянството (1887 г.).
4. Университетска харта 1884 г на практика премахна автономията на университетите. Представителите на „низшите класи“ трудно получават образование. " Циркуляр за децата на готвачите» ( 1887 ) препоръчва затваряне на вратите на гимназията за деца, които не са от знатни семейства.
5. В съответствие със " Наредби за мерките за защита държавна сигурности обществения мир» ( 1881 ) може да се обяви извънредно положение във всяка част на империята. Местните власти получиха правото да арестуват „подозрителни лица“, да ги заточат без съдебен процес до 5 години във всяко населено място и да ги изправят пред военен съд, да затварят учебни заведения и печатни органи и да прекратяват дейността на земствата.
6. Отношението към религиозното инакомислие стана по-твърдо, а правата на хората от неправославната религия, особено на евреите, бяха ограничени. Правителството провежда политика на насилствена русификация на националните покрайнини.

Имайки в предвид вътрешна политикаАлександър III, важно е да се подчертае, че правителството приложи редица мерки, насочени към подобряване на положението на селяните и работниците.

IN 1881 г. всички бивши селяни собственици на земя бяха прехвърлени на задължително изкупуване, т.е. временните връзки бяха премахнати. Създадена е Селската банка (1882 г.), която е трябвало да подпомага селяните и селските общества при закупуването на частна земя. През 1883-1885г Поголовният данък от селяните беше намален и след това премахнат.

През 80-те години бяха направени първите опити за регулиране на отношенията между работниците и индустриалците, за разработване на основата на трудовото законодателство: детският труд беше забранен, глобите бяха намалени и беше създаден фабричен инспекторат, който да следи за спазването на условията на труд.

Руската външна политика през втората половина на 19 век.

След края на Кримската война основната задача на руската външна политика е преразглеждането на условията на Парижкия мирен договор (1856 г.). Възползвайки се от противоречията между европейските държави (предимно Прусия и Франция), руската дипломация, водена от А.М. Горчаков успя успешно да реши този проблем, като обяви в 1870 г. отказ за изпълнение на условията Парижки договор. Още в началото на 1870 г. Русия създава флот в Черно море, възстановява разрушените крепости и започва да решава Източния въпрос.

1877-1878 gg. - последната руско-турска война.

Причини за войната:

1. Желанието на Русия да реши Източния въпрос.
2. Необходимостта от оказване на помощ на братските балкански народи в освободителната им борба срещу османското иго.
3. Русия е изправена пред задачата да върне Южна Бесарабия, загубена в резултат на Кримската война.
4. Русия се стреми да си върне международния авторитет, който загуби след поражението си в Кримската война.

12 април 1877 гРусия обявява война на Османската империя. борбапреминаха едновременно на Балканите (под ръководството на И. В. Гурко и М. Д. Скобелев) и в Закавказието (М. Т. Лорис-Меликов). Основните събития на войната са отбраната на прохода Шипка и обсадата на турската крепост Плевна (тя е превзета едва през ноември 1877 г.; Е. И. Тотлебен участва в обсадата). В Закавказието са превзети крепостите Батум и Ерзурум. IN февруари 1878 гв града Сан СтефаноКрай Константинопол е подписан договор, според който Сърбия, Черна гора и Румъния получават пълна независимост. България става автономно княжество. Южна Бесарабия е върната на Русия.

Засилването на Русия на Балканите и в района на Близкия изток обаче плаши западноевропейските сили и преди всичко Германия. Те протестираха срещу условията на Санстефанския договор. През лятото 1878 В Берлин се провежда конгрес, на който Русия се оказва в пълна изолация. В резултат на това Санстефанският договор е ревизиран. Сърбия, Черна гора и Румъния запазват своята независимост, но България е разделена на две части: Северната получава пълна автономия, а Южната остава турска провинция. Колониите на Турция бяха разделени между европейските държави.

В края на деветнадесети век. Германската империя укрепва и започва да се възприема от руското правителство като най-опасния враг. Също така в 1873 Русия се съгласява със създаването на " Съюз на трима императори„с участието на Австро-Унгария и Германия, като по този начин се надява да предотврати изострянето на отношенията с тях. Разногласията между членовете му обаче се оказват твърде големи и през 1878 г. „Съюзът“ се разпада.

През 1882 г. Германия, Австро-Унгария и Италия сключват т.нар Троен съюз, насочен срещу Франция, но и заплашващ Русия.

Руското правителство беше принудено да започне да търси съюзник, сега за съвместна борба срещу Тройния съюз. През 1891-92г. се създава френско-руски съюз. Това беше началото Антантата(от френски - споразумение), противопоставяне на Тройния съюз.

Важна задача пред руското външнополитическо ведомство беше демаркацията (ясното определяне) на границата с Китай. IN 1858 Подписан е Айгунският договор, според който границата е начертана по река Амур. Усурийската тайга и устието на Амур остават съвместно притежание на двете държави. IN 1860 ж.- Пекинският договор. Възползвайки се от слабостта на Китай, Русия анексира Усурийската тайга и устието на Амур.

Друга насока на външната политика беше присъединяването Централна Азия.

През 1864 г. емирството на Бухара и ханството на Хива, след като претърпяха поредица от военни поражения, признаха васална зависимост от Русия. Кокандското ханство, което обяви газават на Русия, беше унищожено като държава: през 1876 г. земите му бяха включени в района на Туркестан. Борбата срещу туркменските племена приключва едва през 1881 г., когато М.Д. Ашхабад и Геок-Тепе са превзети от Скобелев.

Присъединяването към Русия беше благо за местното население: феодалните граждански борби престанаха; кръвната вражда започна да се превръща в нещо от миналото; робството е премахнато. Местното население пази своя език, религия, култура и народни обичаи.

IN 1867 Аляска беше продадена на САЩ за 7,2 милиона долара.

Култура от втората половина на 19 век.

Основата на средното образование продължава да бъде гимназиите, реалните и търговските училища. Но само гимназиите получиха право да влизат в университета. През 1878 г. са открити Висши женски (Бестужевски) курсове, които поставят началото на висшето женско образование.

Руската наука и технологии в следреформения период бяха представени от цяла плеяда изключителни учени. В областта на математиката работата му продължава П.Л. Чебишев, А.М. Ляпунов, С.В. Ковалевская (първата в света жена професор по математика). В химическата наука A.M. Бутлеров предложи теория химическа структуравещества, Д.И. Менделеев открива периодичния закон на химичните елементи.

Голям научни откритияса направени по физика. А.Г. Столетов изследва и описва фотоелектричните явления. П.Н. Яблочков създава дъгова лампа и е първият, който трансформира променлив ток. А.Н. Лодигин проектира лампа с нажежаема жичка. Основно направление научна дейностКАТО. Попов е изследван електромагнитни явления, неговият резултат е изобретяването на радиото. Голямо значениеза развитието на самолетостроенето и практическата аеронавтика бяха произведенията на N.I. Жуковски, основателят на съвременната хидро- и аеромеханика. Първите експерименти в проектирането на самолети (самолети) са извършени от A.F. Можайски.

Биологичните науки през този период се развиват под влиянието на еволюционното учение. Произведения на И.И. Изследванията на Мечников в областта на еволюционната ембриология, патология и имунология бяха признати от учени от цял ​​свят. В началото на руската физиологична школа беше I.M. Сеченов. Една от областите на неговата научна дейност е изследването на човешката психика. И.П. Павлов извършва обширни експериментални изследваниявъв висшето образование нервна дейности формулира основните положения на теорията за условните рефлекси. Развитието на агрономическата наука е свързано с имената на В.В. Докучаев (основател на съвременното почвознание) и К.А. Тимирязев (изследовател на физиологията на растенията).

Появяват се нови обобщаващи трудове по руска история: 29-томният “ История на русия от древни времена" СМ. Соловьов и " Курс по руска история» негов ученик В.О. Ключевски. Започват своите научни, педагогически и социални дейноститакива видни представители на руската историческа наука като S.F. Платонов и М.Н. Покровски. Забележително събитие научен животстоманодобивни работи от M.M. Ковалевски по обща история.

Руските географи и пътешественици продължават да изследват малко проучените територии на нашата планета. Адмирал Ф.П. Литке извърши проучване на Камчатка, Чукотка и някои острови в северната част Тихи океан. Н.М. Пржевалски, П.К. Козлов, П.П. Семенов-Тяншански изучава регионите на Централна и Централна Азия по време на пътуванията си. Н.Н. Миклухо-Маклай - бреговете на Нова Гвинея и тихоокеанските острови.

Основният процес, протичащ в руската литература и изкуство от този период, е демократизацията. Художествена културапридобива по-прост, по-достъпен характер.

Втората половина на 19 век. - най-важният етап в развитието на домашната литература. Творчеството L.N. Толстой, Ф.М. Достоевски, А.П. Чехова, И.С. Тургенева, Е. Салтикова-Щедрина, А.А. Фет и много други имаха огромно влияние върху руската и световната литература.

В живописта, както и в литературата, реалистичното направление става доминиращо. IN 1870 ж. възниква " Асоциация на пътуващите изложби“, който обедини мнозинството художници реалисти - I.N. Крамской (портрет на Л.Н. Толстой), А.К. Саврасов (“ Топовете пристигнаха“), Т.Е. Репин ( „Баржи на Волга“, „Те не чакаха“, „Казаците пишат писмо“ на турския султан» ), В И. Суриков ( „Боярина Морозова“, „Сутринта на екзекуцията на Стрелци“, „Завладяването на Сибир от Ермак“), който се противопостави на „академизма“ в изобразителното изкуство.

В своите естетически възгледи изключителният руски скулптор М. М. беше близо до „Скитниците“. Антоколски. Автор е на скулптурни портрети "Ермак", "Нестор Летописец", "Иван Грозни".

По проект М.О. Микешин в Новгород е издигнат паметник “ Хилядолетие на Русия" Микешин е автор и на паметници на Екатерина II в Санкт Петербург и Богдан Хмелницки в Киев. Ярки примери за монументална скулптура са паметниците, издигнати по проекти на А.М. Опекушин (Пушкин - в Москва и Лермонтов - в Пятигорск).

Музикалното изкуство през тези години се отличава с използването на народни мотиви. Мотивите на народната музика са най-ясно представени в оперите на A.S. Даргомижски (“ Русалка“), М.П. Мусоргски (" Борис Годунов"), НА. Римски-Корсаков (" Царската булка“), А.П. Бородин (“ Княз Игор"), който формира кръг от музиканти, известни като " Могъща група" Най-популярната през тези години беше работата на П. И. Чайковски, който създаде изключителни опери ( "Евгений Онегин", "Пикова дама"), балет ( "Лебедово езеро", "Лешникотрошачката") и симфонични (1-ви концерт за пиано) произведения.

Сред архитектурните стилове доминира еклектизмът (комбиниране на характеристики на различни стилове в едно произведение). Псевдо-руският стил се превърна в разновидност на еклектизма.

Примери за този стил са сградите в Москва Исторически музей(архитекти А. А. Семенов и В. О. Шерууд), Градска дума(арх. Д. Н. Чичагов), ток Гума(архитект А. Н. Померанцев).

За най-широките слоеве на руското общество театърът беше една от най-достъпните форми на изкуство. Основата на репертоара на столични и провинциални театри бяха пиеси на A.N. Островски, А.П. Чехова, Н.В. Гогол. Реалистичните традиции в актьорското майсторство, заложени от М.С. Щепкин, успешно продължен и развит от изключителни руски актьори М.П. и О.О. Садовски, Г.Н. Федотова, М.Н. Ермолова, П.А. Стрепетова. Малият театър в Москва с право се счита за център на театралния живот в Русия.

ТЕМА 19 Премахване на крепостничеството. Реформи 1863 -1874 ПЛАН

1. Историческата необходимост от премахване на крепостничеството и подготовката на селската реформа.

3. Либералните реформи от 60-те – 70-те години. XIX век: земство, град, съдебно, финансово, народно образование, печат. Военна реформа 1861 -1874 г., ролята на D.A. Милютин в изпълнението му.

4. Значението на реформите от 1863 – 1874г.

Историческата необходимост от премахване на крепостничеството

и подготовка на селска реформа.

Към средата на 19в. окончателно са узрели предпоставките, довели до краха на крепостническата система. На първо място, той е надживял своята полезност икономически. Икономиката на земевладелците, основана на труда на крепостните селяни, все повече западаше. Това разтревожи правителството, което беше принудено да похарчи огромни суми пари за подпомагане на собствениците на земя.

Обективно крепостничеството възпрепятства и индустриалната модернизация на страната, тъй като възпрепятства формирането на свободен пазар на труда, натрупването на капитали, инвестирани в производството, повишаването на покупателната способност на населението и развитието на търговията.

Необходимостта от премахване на крепостничеството се определя и от факта, че селяните открито протестират срещу него. Народно движениене може да не повлияе на позицията на правителството.

Поражението в Кримската война изигра ролята на особено важна политическа предпоставка за премахването на крепостничеството, тъй като показа изостаналостта и гнилостта на обществено-политическата система на страната. Износът и вносът на стоки намаля рязко. Новата външнополитическа ситуация, възникнала след Парижкия мир, показва, че Русия е загубила своя международен авторитет и застрашава загубата на влияние в Европа.

По този начин премахването на крепостничеството се определя от политически, икономически, социални и морални предпоставки. Тези предпоставки определят и провеждането на други важни буржоазни реформи: в областта на местното управление, съдилищата, образованието, финансите и военното дело.

Подготовката за реформата започва веднага след края на Кримската война. През 1857 г. е създаден Таен комитет „за обсъждане на мерки за организиране на живота на селяните собственици на земя“, който тайно започва да разработва план за еманципация на селяните. Комитетът започна да получава различни проекти. Така полските и литовските благородници поискаха да освободят селяните без земя, тверските земевладелци предложиха да освободят селяните със земя срещу откуп.

През ноември 1857 г. Александър II инструктира губернаторите на Вилена и Санкт Петербург да създадат губернски комитети, които да изготвят местни проекти за подобряване на живота на селяните земевладелци. Така реформата започна да се развива в атмосфера на откритост. Всички проекти бяха представени на Главния комитет, ръководен от великия княз Константин Николаевич.

През 1859 г. към Главния комитет са създадени две така наречени редакционни комисии за преглед на материали, подготвени от провинциалните комитети, и за изготвяне на проектозакон за освобождаването на селяните. Всъщност и двете комисии се обединиха, като запазиха множественото си наименование – „Редакционни комисии”. Комисията се ръководи от генерал Я. И. Ростовцев, който привлича към работата либерални земевладелци и служители - Н. А. Милютин, Ю. Ф. Самарин, Н. П. Семенов. и др.. През лятото на 1859 г. е изготвен проектът за „Правилник за селяните“, по-късно различни етапидискусии, претърпя промени и уточнения.

При обсъждането на проекта за реформа собствениците на земя изложиха различни офертиотносно условията за освобождаване на селяните:

· едрите феодални земевладелци предложиха да се освободят селяните, като се запази собствеността на земевладелеца върху земята и се позволи на селяните да използват земята за корвея и мито;

· благородниците от средната класа от нечерноземната зона предложиха да освободят селяните със земя, но срещу огромен откуп;

· благородниците от черноземната ивица предложиха да освободят селяните само с малки парцели, за да принудят селяните да наемат земя или да работят като селскостопански работници;

· либералните земевладелци предложиха да освободят селяните със земя, тоест с обработваеми парцели, но останалата част от земята да оставят на собствениците на земя;

· демократите (Херцен А.И., Чернишевски Н.Г.) смятат, че е необходимо да се освободят селяните със земя, без откуп, а Добролюбов Н.А. всъщност призова за революционно решение на поземления въпрос.

На 19 февруари 1861 г. в Държавния съвет Александър II подписва „Правилника за реформата“ (включва 17 законодателни акта) и „Манифеста за премахване на крепостничеството“. Тези документи са публикувани в печат на 5 март 1861 г.

„Наредбите“ от 19 февруари 1861 г. включват 17 законодателни акта: „ Обща позиция”, четири „Местни разпоредби за поземлената структура на селяните”, „Правила” - „За изкупуване”, „За подреждането на домашните служители”, „За провинциалните институции по селските въпроси”, както и „Правила” - „За процедурата за приемане на Правилника ”, „За селяните на собствениците на малки имоти”, „За хората, назначени в частни минни фабрики” и др. Тези законодателни актове се простираха до 45 провинции, в които 100 428 земевладелци имаха 22 563 хиляди крепостни селяни от двата пола, включително 1 467 хил. домашни прислуги и 543 хил. назначени в частни заводи и фабрики.

Премахването на феодалните отношения в провинцията не е еднократен акт от 1861 г., а дълъг процес, продължил повече от две десетилетия. Пълно освобождениеселяните не са получили веднага от момента, в който Манифестът и „Наредбите“ са публикувани на 19 февруари 1861 г. Манифестът обявява, че от селяните се изисква да служат, макар и в леко модифицирана форма, те са по същество същите задължения като при крепостничеството.

Според Манифеста селяните веднага получават лична свобода. Необходимо е да се подчертае важността на този акт: предоставянето на „воля“ беше основното изискване във вековната история на селското движение.

Последвалите реформи в областта на съда, местното самоуправление, образованието, военна службаразширява правата на селяните: селянинът може да бъде избран в журито на нови съдилища, в органите на земското самоуправление и му е даден достъп до средни и висши учебни заведения. Разбира се, това не премахва напълно класовото неравенство на селяните. Той продължава да остава най-ниската класа, плащаща данъци.

От датата на обнародването на Манифеста на 19 февруари 1861 г. се предвиждаше в рамките на девет месеца да се въведе „селско обществено управление“ в селата на бившите селяни земевладелци. Той е въведен през лятото на 1861 г.

От голямо значение за прилагането на селската реформа на местно ниво беше създадената през лятото на 1861 г. институция на мирните посредници, на които бяха поверени множество посреднически и административни функции: проверка, одобрение и въвеждане на законови харти (които определяха следреформените задължения и поземлените отношения на селяни със собственици на земя), актове за сертифициране на изкупуване, когато селяните преминават към изкупуване, анализ на спорове между селяни и собственици на земя, утвърждаване на селски старейшини и старейшини на волости на длъжности, надзор на органите на селското самоуправление. Мирните посредници се назначават от Сената от местните наследствени земевладелци по предложение на губернаторите заедно с провинциалните лидери на благородството.

Основно място в реформата заема въпросът за земята. Издаденият закон се основава на принципа за признаване на собствеността на земевладелците върху цялата земя в техните имения, включително селските парцели, а селяните са обявени за само ползватели на тази земя, задължени да изпълняват за нея задълженията, установени от „Наредбите“ (quitrent или корвея). За да стане собственик на земята си, селянинът трябваше да я купи от собственика.

При определяне на нормите за селските парцели са взети предвид особеностите на местните природни и икономически условия. Въз основа на това цялата територия на Европейска Русия беше разделена на три ивици - нечернозем, чернозем и степ, а „ивиците“ от своя страна бяха разделени на „територии“ (от 10 до 15 във всяка „ивица“). В нечерноземните и черноземните „ивици“ са установени „по-високи“ и „ниски“ (1/3 от „най-високите“) норми на разпределение, а в степта - една, така наречената „декретна“ норма. Законът предвиждаше намаление от селското разпределение в полза на собственика на земята, ако размерът му преди реформата надвишава „по-високите“ или „декретни“ норми и допълнително намаление, ако не достигне „по-ниската“ норма.

По време на крепостничеството използването на земята от селяните не се ограничава до парцелите, които са им предоставени. Селяните също ползвали безплатно пасищата на собственика и получавали разрешение да пасат добитък в гората на собственика, върху окосената ливада и ожънатата нива на собственика. С премахването на крепостничеството селяните могат да използват тези земи на собствениците на земя (както и гори) срещу допълнителна такса.

Законът даде на собственика на земя правото да премести селските имоти на друго място и преди селяните да се прехвърлят на откуп, да разменят своите парцели за собствената си земя, ако на селския парцел са открити полезни изкопаеми или тази земя се окаже необходима за собственикът на земята за неговите икономически нужди. По този начин селянинът, след като е получил парцел, все още не е станал негов пълен собственик.

При преминаване към изкупуване селянинът получава титлата „селски собственик“. Но земята се предоставя не на отделно селско домакинство (с изключение на селяните в западните провинции), а на общността. Общинската форма на собственост върху земята изключва селянинът от възможността да продаде парцела си, а арендата на последния е ограничена до границите на общността.

За да защитят интересите на дребното поземлено благородство, специални „правила“ установиха редица предимства за тях, което създаде още по-трудни условия за селяните в тези имоти. За дребни собственици се считали тези, които имат по-малко от 21 съпрузи. етаж. Те са били 41 хиляди, или 42% от общия брой на местното благородство.

Дребните собственици също получиха правото изобщо да не разпределят земя на селяните, ако те не я използват до момента на премахване на крепостничеството. Освен това дребните собственици не са били задължени да разпределят земя на селяните, ако техните дялове са по-ниски от най-ниския стандарт. Ако селяните на дребните собственици изобщо не са получили парцели, тогава им е дадено правото да се преместят в държавни земи и да получат обезщетения от хазната, за да започнат ферма.

И накрая, дребният собственик на имение може да прехвърли селяните с техните ниви, за което получава награда в размер на 17 годишни ставки, които преди това е събрал от своите селяни.

Получаването на дарение го освободи от високи плащания за изкупуване; донорът напълно скъса със собственика на земята. Но селянинът може да премине към „дарение“ само със съгласието на своя собственик на земя. Желанието за преминаване към „дарение“ се проявява предимно в слабо населените провинции с много земя и главно в първите години на реформата, когато пазарните и наемните цени на земята бяха сравнително ниски в тези провинции.

„Разпоредбата за изкупуване“ позволяваше на селянина да напусне общността, но беше изключително трудно: беше необходимо да се плати наем на собственика на земята една година предварително, държавни, светски и други такси, да се изплатят просрочени задължения и др.

Законът предвиждаше прехвърлянето на селяните на изкупуване, т.е. за периода на временното задължително състояние те служат за предоставените поземлени задължения под формата на корвея и оброк. Размерите и на двете бяха фиксирани в закона. Ако за имотите на корвея е установен единен стандарт на дните на корвей (40 дни за мъже и 30 за жени за един дял на глава от населението), тогава за квитренти размерът на квитрента се определя в зависимост от риболовните и търговските „ползи“ на селяните . Законът установява следните стандарти за оброк: за най-високото разпределение в индустриалните провинции - 10 рубли, в имения, разположени на 25 версти от Санкт Петербург и Москва, той се увеличава до 12 рубли, а в останалите оброкът е определен на 8- 9 рубли. съпруг от сърце етаж. Ако имението е близо до железопътна линия, плавателна река, до търговския и индустриален център, собственикът на земята може да поиска увеличение на размера на данъка.

Съгласно закона е било невъзможно да се увеличи размерът на налоговете над нивата от преди реформата, ако разпределението на земята не се увеличи. Законът обаче не предвижда намаляване на данъка поради намаляване на разпределението. В резултат на отрязването на селския надел се наблюдава действително увеличение на оброка на 1 дес.

Несъответствието между данъка и добива от парцела се задълбочаваше от т. нар. „градационна” система. Същността му беше, че половината от рентата пада върху първия десетък от разпределението, една четвърт върху втория, а другата четвърт се разпределя между останалите десятъци. Системата за „градация“ преследва целта да установи максимален брой мита за минимално разпределение. Това се отнасяше и за corvée: половината от дните corvée се сервираха за първия десятък, една четвърт за втория и още една четвърт за останалите десятъци. 2/3 от корвейския труд се сервира през лятото и 1/3 през зимата. Летният работен ден беше 12, а зимният 9 часа. В същото време се създава „урочна система“, т.е. определено количество работа („урок“), което селянинът е длъжен да свърши през работния ден. Въпреки това, поради широко разпространеното лошо представяне на работата на баршина от селяните през първите години след реформата, барварината се оказа толкова неефективна, че собствениците на земя започнаха бързо да прехвърлят селяните на оброк. В тази връзка, за сравнително кратко време (1861-1863 г.) делът на селяните от корвея намалява от 71 на 33%.

Както беше отбелязано по-горе, последният етап от селската реформа беше прехвърлянето на селяните на откуп, но законът от 19 февруари 1861 г. не установи краен срок за завършване на такова прехвърляне.

Основа за изкупуването не била реалната, пазарна цена на земята, а феодалните повинности, т.е. селяните трябваше да плащат не само за парцелите си, но и за свободата си - загубата на крепостен труд от собственика на земята. Размерът на обратното изкупуване на разпределението се определя от така наречената „капитализация на лихвите“. Същността му беше следната. Годишният наем се равняваше на 6% от капитала (това е процентът, който се натрупваше годишно върху банковите депозити).

Държавата пое бизнеса с откупи, като проведе операция по изкупуване. За тази цел през 1861 г. към Министерството на финансите е създадено Главното изкупно учреждение. Операцията по обратно изкупуване се състоеше в това, че хазната незабавно изплати на собствениците на земя в пари или ценни книжа лихвоносни книжа 80% от сумата за обратно изкупуване, ако селяните от имението получиха най-високото разпределение според нормата и 75%, ако им се даде разпределение, по-малко от най-високото. Останалите 20-25% от сумата за обратно изкупуване (т.нар. „доплащане“) се изплащат от селяните директно на собственика на земята - веднага или на части, в пари или в труд (по взаимно съгласие). Сумата за изкупуване, изплатена от държавата на собственика на земя, се счита за „заем“, предоставен на селяните, който след това се събира от тях като „плащане за изкупуване“ в размер на 6% от този „заем“ годишно в продължение на 49 години.

Като цяло реформата от 1861 г. създава благоприятни условия за постепенен преход от феодална земевладелска икономика към капиталистическа.

Стойността на анулирането на cr права

Селската реформа от 1861 г., въпреки своята непоследователност и противоречив характер, в крайна сметка е най-важният исторически акт с прогресивно значение. Това се превърна в повратна точка, границата между крепостна Русия и свободна предприемаческа Русия, създавайки необходимите условия за установяване на капитализма в страната. В сравнение с крепостната епоха, темпът на икономическо развитие рязко се увеличи, възникна нова социална структура, характерна за капиталистическата страна: формират се нови социални слоеве на населението - пролетариат и индустриална буржоазия. Промени се и селячеството. Тъмният, потиснат, патриархален селянин е заменен от селянин, който е работил в града, видял много и научил много. В условията на сравнително бързо икономическо развитие на Русия в края на 19 - началото на 20 век. и възхода на културата се формира значителен слой от хора на интелектуалния труд в различни области на науката и техниката, литературата и изкуството, училището и медицината.

Премахването на крепостничеството и провеждането на реформи в съдилищата, образованието, печата, в областта на финансите, военното дело и прилагането на редица държавни мерки за индустриалното развитие на страната осигуриха силна позиция на Русия сред най-големите световни сили.

Либералните реформи от 60-те и 70-те години. XIXц.: земски, градски, съдебен, финансов, народна просвета, печат. Военна реформа 1861-1874, ролята на Милютин D.A. в изпълнението му.

Създаване на земства . Премахването на крепостничеството направи възможно включването на всички слоеве от населението в решаването на местните проблеми. В същото време, когато създава нови органи на управление, правителството не можеше да не вземе предвид настроенията на благородниците, много от които бяха недоволни от премахването на крепостничеството.

На 1 януари 1864 г. императорски указ въвежда „Правилник за провинциалните и окръжните земски институции“, който предвижда създаването на изборни земства в областите и провинциите. При изборите на тези органи право на глас имаха само мъже. Избирателите бяха разделени на три курии (категории): земевладелци, градски избиратели и избрани от селските общества. Собствениците на най-малко 200 десятини земя или друго недвижимо имущество на стойност най-малко 15 хиляди рубли, както и собствениците на промишлени и търговски предприятия, генериращи доход от най-малко 6 хиляди рубли годишно, могат да бъдат избиратели в курията на земевладелците. Дребните земевладелци, обединявайки се, номинираха само упълномощени представители за избори.

Избирателите на градската курия бяха търговци, собственици на предприятия или търговски обекти с годишен оборот от най-малко шест хиляди рубли, както и собственици на недвижими имоти на стойност от 600 рубли (в малките градове) до 3,6 хиляди рубли (в големите градове). ).

Изборите за селската курия бяха многоетапни: първо селските събрания избираха представители в общинските събрания. На общинските събрания първо се избираха избиратели, които след това номинираха представители в органите на окръжното управление. Представители на селяните в органите на провинциалното самоуправление бяха избрани на окръжни събрания.

Земските институции бяха разделени на административни и изпълнителни. Административните органи - земските събрания - се състоят от членове на всички класове. И в двете области и провинции съветниците се избираха за срок от три години. Земските събрания избираха изпълнителни органи - земски съвети, които също работеха три години. Обхватът на въпросите, които се решават от земските институции, се ограничава до местните въпроси: изграждането и поддръжката на училища, болници, развитието на местната търговия и индустрия и др. Губернаторът следи за законността на тяхната дейност. Материалната основа за съществуването на земствата беше специален данък, който се налагаше върху недвижими имоти: земя, къщи, фабрики и търговски обекти.

Въпреки факта, че в земствата преобладават представители на благородството, тяхната дейност е насочена към подобряване на положението на широките маси.

Земска реформа не е извършена в Архангелска, Астраханска и Оренбургска губернии, в Сибир, в Централна Азия - където дворянската земевладелска собственост отсъства или е незначителна. Полша, Литва, Беларус, Деснобрежна Украйна и Кавказ също не получиха местни органи на управление, тъй като сред собствениците на земя имаше малко руснаци.

Самоуправление в градовете. През 1870 г. по примера на земството е извършена градска реформа. Тя въвежда общокласови органи на самоуправление - градски съвети, избирани за четири години. Избирателите на Думата избираха постоянни изпълнителни органи - градски съвети - за същия срок, както и кмета на града, който беше ръководител както на Думата, така и на съвета.

Правото да избират членове на новите управителни органи се дава на мъже, навършили 25 години и плащащи градски данък. Всички избиратели, в съответствие с размера на данъците, плащани на града, бяха разделени на три курии. Първата беше малка група от най-големите собственици на недвижими имоти, промишлени и търговски предприятия, които плащаха 1/3 от всички данъци в градската хазна. Втората курия включваше по-малките данъкоплатци, които внасяха още 1/3 от градските данъци. Третата курия се състоеше от всички останали данъкоплатци. Освен това всеки от тях избран равен бройгласни в градската дума, което осигурява преобладаването на едрите собственици в нея.

Дейностите на градското управление се контролират от държавата. Кметът се утвърждава от областния управител или министъра на вътрешните работи. Същите тези служители можеха да наложат забрана на всяко решение на градския съвет. За да контролира дейността на градското самоуправление, във всяка провинция беше създаден специален орган - провинциалното присъствие по градските въпроси.

Въпреки всичките си ограничения, градската реформа на еманципацията на руското общество, подобно на реформата на земството, допринесе за включването на широки слоеве от населението в решаването на проблемите на управлението. Това послужи като предпоставка за формирането на гражданско общество и правова държава в Русия.

Съдебна реформа

Важна стъпка в редица либерални реформи беше съдебната реформа. На 20 ноември 1864 г. Александър II утвърждава съдебните устави. Те въведоха коронни и магистратски съдилища. Избрани съдебни заседатели участваха в процеса и определяха вината или невинността на подсъдимия. Наказанието е определено от съдията и двамата му помощници - членове на съда. Най-висшата касационна инстанция беше Сенатът. За анализ на дребни престъпления и граждански дела с иск до 500 рубли. В графствата и градовете се създава магистратски съд с опростено производство (устност и публичност).

Председателите и членовете на съда бяха одобрени от императора, мировите съдии - от Сената, в резултат на което не подлежаха нито на административно уволнение, нито на временно отстраняване от длъжност. Съдиите могат да бъдат отстранени от длъжност само ако бъдат привлечени към наказателна отговорност с решение на съда.

Съдебният закон от 1864 г. въвежда института на заклетите адвокати, адвокатурата и института на съдебните следователи - служители на съдебното ведомство, на които от полицията е прехвърлено провеждането на предварителното следствие по наказателни дела. Всички членове на съда, съдебните следователи и заклетите адвокати са били длъжни да имат висше юридическо образование, а адвокатите освен това са имали петгодишен стаж в съдебната практика. Надзорът върху законосъобразността на дейността на съдебната власт се осъществява от прокурори, пряко подчинени на министъра на правосъдието.

Съдебната реформа е най-последователна, но запазва чертите на съсловието (църковен съд, специален съд за висши чиновници). Реформата беше извършена във време, когато либералното движение беше в упадък, а реакционната "партия" във висшите сфери набираше все по-голямо влияние и правеше опити да ограничи реформата. През 1872 г. са приети закони, които ограничават публичността на съдебните заседания и тяхното отразяване в пресата. Законът от 1878 г. прехвърля политическите дела от съдебните заседатели към военните съдилища.

През 80-те години политическа реакция се правят опити за ограничаване на съдебната реформа: магистратският съд е премахнат (възстановен през 1912 г.) и е създаден специален държавен орган - „специални събрания“ „за намиране на мерки за по-добра защита на мира и сигурността в империята“, т.е. за административни решения по политически дела.

Финансови реформи.

Осъществяване през 60-те години на 19в. Серия от финансови реформи беше насочена към централизиране на финансовите дела и засягаше главно апарата за финансово управление. Указ от 1860г Създадена е Държавната банка, която заменя предишните кредитни институции - земски и търговски банки, запазвайки хазната и ордените на обществената благотворителност. Държавната банка получи преференциалното право да кредитира търговски и промишлени предприятия. Държавният бюджет беше рационализиран. Закон 1862 инсталиран нова поръчкаизготвяне на разчети по отделни отдели. Министърът на финансите става единствен отговорен разпоредител на всички приходи и разходи. От същото време започна публично да се публикува списък на приходите и разходите.

През 1864 г. държавният контрол се трансформира. Във всички провинции бяха създадени клонове държавен контрол- контролни камери, независими от управители и други отдели. Контролните камари ежемесечно проверяваха приходите и разходите на всички местни институции. От 1868г Започват да се публикуват годишни доклади на държавния контрольор, който е начело на държавния контрол.

Системата за данъчно земеделие беше премахната, при която по-голямата част от косвените данъци отиваше не в хазната, а в джобовете на данъчните земеделци. Всички тези мерки обаче не променят общата класова ориентация на финансовата политика на правителството. Основната тежест на данъците и таксите все още пада върху данъкоплатещото население. Поголовният данък се запазва за селяни, граждани и занаятчии. Привилегированите класи бяха освободени от него. Поголовният данък, оброкът и изкупните плащания представляват над 25% от държавните приходи, но по-голямата част от тези приходи са косвени данъци. Повече от 50% от разходите в държавен бюджетотидоха за поддържане на армията и административния апарат, до 35% - за плащане на лихви по държавни дългове, издаване на субсидии и др. Разходите за народно образование, медицина и благотворителност възлизат на по-малко от 1/10 от държавния бюджет.

3.5. Реформи в областта на народната просвета и печата.

Реформите в правителството, съда и армията логично изискват промяна в образователната система. През 1864 г. е одобрен нов „Устав на гимназията“ и „Правилник за народните училища, които регулират основното и средното образование“. Основното беше, че наистина беше въведено всекласно образование. Наред с държавните училища възникват земски, енорийски, неделни и частни училища. Гимназиите се делят на класически и реални. Те приемаха деца от всички класове, които можеха да заплатят таксите за обучение. През 70-те години Поставено е началото на висшето женско образование.

През 1865 г. са въведени „Временни правила“ за печата. Те премахнаха предварителната цензура за редица печатни издания: книги, насочени към богатата и образована част от обществото, както и централни периодични издания. Новите правила не важат за провинциалния печат и масовата литература за народа. Поддържана е и специална духовна цензура. От края на 60-те години. Правителството започна да издава укази, които до голяма степен отричаха основните разпоредби на образователната реформа и цензурата.

Военни реформи.Либералните реформи в обществото, желанието на правителството да преодолее изостаналостта във военната област, както и да намали военните разходи, наложиха радикални реформи в армията. Те се провеждат под ръководството на военния министър Д. А. Милютин.През 1863-1864г. започва реформа на военнообразователните институции. Общообразователнасе отделя от специалното: бъдещите офицери получават общо образование във военни гимназии, а професионално обучение във военни училища. В тези образователни институцииОбучавани са предимно деца на благородници. За хората без средно образование бяха създадени кадетски училища, където бяха приети представители на всички класове. През 1868 г. са създадени военни гимназии за попълване на кадетските училища.

През 1867 г. е открита Военно-юридическата академия, през 1877 г. Военноморската академия. Вместо наборна повинност е въведена всекласова военна служба.Съгласно устава, одобрен на 1 януари 1874 г., лица от всички класове от 20-годишна възраст (по-късно от 21-годишна възраст) подлежат на наборна повинност. Общият срок на служба на сухопътните войски е определен на 15 години, от които 6 години активна служба и 9 години в запас. Във флота – 10 години: 7 – действащи, 3 – в запас. За лицата, които са получили образование, периодът на активна служба е намален от 4 години (за тези, които са завършили основно училище) на 6 месеца (за тези, които са получили висше образование).

Освободени са от служба единствените синове и единствените хранители на семейството, както и наборниците, чийто по-голям брат е служил или вече е отслужил действителната си служба. войната. Не подлежаха на военна повинност духовници от всички вероизповедания, представители на някои религиозни секти и организации, народи от Северна, Централна Азия и някои жители на Кавказ и Сибир. В армията телесното наказание е премахнато, наказанието с бастуни е запазено само за наказателните затворници, храната е подобрена, казармите са преоборудвани и е въведено ограмотяване на войниците. Армията и флотът се превъоръжават: гладкоцевните оръжия бяха заменени с нарезни, започна замяната на чугунени и бронзови оръдия със стоманени; Приети са скорострелни пушки на американския изобретател Бердан. Промени се системата за бойна подготовка. Редица нови устави, инструкции, учебни помагала, които поставят задачата да обучават войниците само на това, което е необходимо във войната, като значително намаляват времето за тренировка.

В резултат на реформите Русия получи масивна армия, която отговаряше на изискванията на времето. Бойната ефективност на войските се е увеличила значително. Преходът към всеобща военна служба беше сериозен удар върху класовата организация на обществото.

Значението на реформите от 1863-1874 г.

Реформите от 50-70-те години на 19 век, като се започне с премахването на крепостничеството, отбелязаха значителни промени в политическата система на Русия. Общият ход на социално-икономическото развитие на Русия създаде остра нужда от реформи, което от своя страна даде тласък на бързия растеж на икономиката и културата на страната. Буржоазните реформи от 60-те и 70-те години обаче не са последователни и незавършени. Наред с буржоазните принципи в новите органи на местното управление, съдебната система, народното образование и др. В същото време реформите защитават класовите предимства на благородниците и фактически запазват неравностойното положение на данъкоплатците. Отстъпките, направени предимно на едрата буржоазия, ни най-малко не нарушават привилегиите на дворянството. Новите местни органи на управление, училищата и пресата са подчинени на царската администрация. Противоречивата политика на император Александър II съчетава както реформаторски, така и реакционни тенденции. Последните открито се обявиха след опита за убийство на Александър II от Д. В. Каракозов. през 1866 г. Тези тенденции забавят хода на реформите и в някои случаи изкривяват техния характер. Провеждайки реформи, автокрацията същевременно прилага стари административни и полицейски методи на управление и поддържа класа във всички сфери на обществено-политическия живот на страната. Това създава условия за поредица от „контрареформи“ по време на управлението на Александър III.