Zaključak
Velike reforme 60-ih i 70-ih godina 19. stoljeća označile su važan korak u formiranju desničarske države i građanskog društva u Rusiji. Oni su stvorili društveno-političke i pravne uvjete za modernizaciju, na temelju kojih je S. Yu proveo svoje reforme na prijelazu iz 19. u 20. stoljeće. Witte. Međutim, reforme su bile unutarnje proturječne. Dakle, seljačka reforma osudila je seljake na desetljeća ekonomske ovisnosti; U ruskim sudbenim poveljama nedostajalo je jedno od najvažnijih načela vladavine prava – odgovornost službenika pred sudom. Reforma sveučilišta uključivala je povećanje školarina, povećanje prava ministara i povjerenika na sveučilištima te obvezu teologije.
Osim toga, tijekom provedbe reformi bile su podvrgnute prilagodbi “udesno” i pokazale su se nedovršenima. U društvu nije bilo snaga koje bi mogle izvršiti pritisak na vladu i dovesti reforme do logičnog završetka - stvoriti sverusko predstavništvo. Štoviše, proces transformacije prekinut je kao posljedica protureformi 1980-ih i 1990-ih. To je otežavalo daljnju modernizaciju zemlje i povećavalo socijalnu napetost u društvu.
Još jedna opcija
Osnivanje zemstva. Nakon ukidanja kmetstva bilo je potrebno niz drugih preobrazbi. Do početka 60-ih. bivša lokalna uprava pokazala je svoj potpuni neuspjeh. Djelovanje dužnosnika postavljenih u glavnom gradu koji su vodili pokrajine i okruge, te odvojenost stanovništva od donošenja bilo kakvih odluka, doveli su do krajnjeg poremećaja gospodarski život, zdravstvo i školstvo. Ukidanje kmetstva omogućilo je uključivanje svih slojeva stanovništva u rješavanje lokalnih problema. Istodobno, pri uspostavljanju novih tijela vlasti, vlada nije mogla zanemariti raspoloženja plemića, od kojih su mnogi bili nezadovoljni ukidanjem kmetstva.
1. siječnja 1864. carskim dekretom uveden je "Propis o pokrajinskim i okružnim zemskim ustanovama", koji je predviđao stvaranje izbornih zemstava u srezovima i pokrajinama. Na izborima ovih tijela pravo glasa imali su samo muškarci. Birači su bili podijeljeni u tri kurije (kategorije): zemljoposjednici, gradski birači i izabrani iz seljačkih društava. Vlasnici najmanje 200 jutara zemlje ili druge nekretnine u iznosu od najmanje 15 tisuća rubalja, kao i vlasnici industrijskih i trgovačkih poduzeća koja ostvaruju prihod od najmanje 6 tisuća rubalja godišnje, mogli su biti birači u posjedu zemlje. kurija. Sitni zemljoposjednici, ujedinjujući se, na izborima ističu samo predstavnike.
Glasači gradske kurije bili su trgovci, vlasnici poduzeća ili trgovačkih objekata s godišnjim prometom od najmanje 6000 rubalja, kao i vlasnici nekretnina u vrijednosti od 600 rubalja (u malim mjestima) do 3600 rubalja (u velikim gradovima).
Izbori seljačke kurije bili su višestupanjski: isprva su seoske skupštine birale predstavnike u općinske skupštine. Na općinskim skupovima najprije su birani izborniki, koji su zatim predlagali predstavnike u kotarska samoupravna tijela. Na kotarskim skupštinama birani su zastupnici iz redova seljaka u tijela pokrajinske samouprave.
Zemske institucije bile su podijeljene na upravne i izvršne. Upravna tijela - zemske skupštine - sastojala su se od samoglasnika svih staleža. I u županijama i u pokrajinama birali su se samoglasnici na vrijeme od tri godine. Zemske skupštine birale su izvršna tijela - zematska vijeća, koja su također radila tri godine. Raspon pitanja koja su rješavale zemaljske institucije bio je ograničen na lokalne poslove: izgradnju i održavanje škola, bolnica, razvoj lokalne trgovine i industrije itd. Legitimnost njihovih aktivnosti pratio je guverner. Materijalna osnova za postojanje zemstva bio je poseban porez, koji je bio nametnut na nekretnine: zemljište, kuće, tvornice i trgovačke ustanove.
Najenergičnija, demokratski nastrojena inteligencija grupirala se oko zemstava. Nova samoupravna tijela podigla su razinu prosvjete i javnog zdravstva, poboljšala cestovnu mrežu i proširila agronomsku pomoć seljaštvu u razmjerima za koje državna vlast nije bila sposobna. Unatoč činjenici da su u zemstvima prevladavali predstavnici plemstva, njihove su aktivnosti bile usmjerene na poboljšanje položaja širokih narodnih masa.
Reforma zemstva nije provedena u Arhangelskoj, Astrahanskoj i Orenburškoj guberniji, u Sibiru, god. Srednja Azija- gdje plemićko zemljišno vlasništvo nije bilo ili je bilo neznatno. Poljska, Litva, Bjelorusija, Desna obala Ukrajine i Kavkaz nisu dobile lokalne vlasti, jer je među zemljoposjednicima bilo malo Rusa.
samouprava u gradovima. Godine 1870. po uzoru na zemstvo provedena je gradska reforma. Njime su uvedena svestaleška tijela samouprave – gradske dume, birane na četiri godine. Glasnici duma birali su na isti mandat stalna izvršna tijela - gradska vijeća, kao i gradonačelnika, koji je bio na čelu i misli i vijeća.
Pravo izbora novih upravnih tijela imali su muškarci koji su navršili 25 godina života i plaćali gradski porez. Svi birači, sukladno visini pristojbi uplaćenih u korist grada, bili su podijeljeni u tri kurije. Prva je bila mala skupina najvećih vlasnika nekretnina, industrijskih i trgovačkih poduzeća, koji su uplaćivali 1/3 svih poreza u gradsku blagajnu. Druga kurija obuhvaćala je manje porezne obveznike koji su davali još 1/3 gradskih pristojbi. Treću kuriju činili su svi ostali porezni obveznici. Svaki od njih je izabrao jednak broj samoglasnika gradskoj dumi, što je osiguralo prevlast velikih posjednika u njoj.
Djelatnost gradske samouprave kontrolirala je država. Gradonačelnika je odobravao guverner ili ministar unutarnjih poslova. Isti dužnosnici mogli su zabraniti bilo koju odluku gradske dume. Za kontrolu aktivnosti gradske samouprave u svakoj pokrajini stvoreno je posebno tijelo - pokrajinska prisutnost za gradske poslove.
Tijela gradske samouprave pojavila su se 1870. godine, prvo u 509 ruskih gradova. Godine 1874. reforma je uvedena u gradovima Zakavkazja, 1875. - u Litvi, Bjelorusiji i desnoj obali Ukrajine, 1877. - u baltičkim državama. Nije se odnosio na gradove srednje Azije, Poljsku i Finsku. Unatoč svim ograničenjima, urbana reforma emancipacije ruskog društva, poput one zemstva, pridonijela je uključivanju širokih slojeva stanovništva u rješavanje pitanja upravljanja. To je poslužilo kao preduvjet za formiranje civilnog društva i pravne države u Rusiji.
Reforma pravosuđa. Najdosljednija transformacija Aleksandra II bila je reforma pravosuđa provedena u studenom 1864. godine. Prema njezinim riječima novi sud izgrađena je na načelima buržoaskog prava: jednakosti svih klasa pred zakonom; javnost suda«; neovisnost sudaca; konkurentnost tužiteljstva i obrane; nesmjenjivost sudaca i istražitelja; izbor pojedinih pravosudnih tijela.
Prema novim sudbenim statutima stvorena su dva sustava sudova - svjetski i opći. Prekršajni sudovi saslušavali su manje kaznene i građanske slučajeve. Stvorene su u gradovima i županijama. Mirovni suci dijelili su pravdu sami. Birali su ih zemaljske skupštine i gradska vijeća. Za suce je utvrđena visoka obrazovna i imovinska sprema. Istovremeno su primali prilično visoke plaće - od 2200 do 9 tisuća rubalja godišnje.
Sustav općih sudova uključivao je okružne sudove i sudska vijeća. Članove okružnog suda imenovao je car na prijedlog ministra pravosuđa, a razmatrali su kaznene i složene građanske predmete. Razmatranje kaznenih predmeta odvijalo se uz sudjelovanje dvanaest porotnika. Porotnik može biti građanin Rusije u dobi od 25 do 70 godina s besprijekornom reputacijom, koji živi na tom području najmanje dvije godine i posjeduje nekretnine u iznosu od 2 tisuće rubalja. Popise porote odobravao je guverner. Žalbe na odluku Okružnog suda uložene su Sudskom vijeću. Štoviše, dopuštena je žalba na presudu. Sudsko vijeće razmatralo je i slučajeve zloporabe službenih osoba. Takvi su slučajevi izjednačeni s državnim zločinima i saslušavani su uz sudjelovanje staleških predstavnika. Najviši sud bio je Senat. Reformom je uspostavljena javnost suđenja. Održane su otvoreno, u nazočnosti javnosti; novine su tiskale izvještaje o suđenjima od javnog interesa. Konkurentnost stranaka osigurana je nazočnošću na suđenju tužitelja – zastupnika tužiteljstva i odvjetnika koji brani interese optuženika. U ruskom je društvu postojao izniman interes za odvjetništvo. Na tom su se polju proslavili izvrsni pravnici F. N. Plevako, A. I. Urusov, V. D. Spasovich, K. K. Arsenjev, koji su postavili temelje ruske škole pravnika-govornika. Novi pravosudni sustav zadržao je niz ostataka posjeda. To uključuje volostne sudove za seljake, posebne sudove za svećenstvo, vojsku i više službenike. U nekim nacionalnim područjima provedba reforme pravosuđa otegla se desetljećima. U tzv Zapadni teritorij(Vilna, Vitebsk, Volyn, Grodno, Kijev, Kovno, Minsk, Mogilev i Podolsk gubernije) započela je tek 1872. godine stvaranjem magistratskih sudova. Mirovni suci nisu bili birani, već imenovani na tri godine. Okružni sudovi počeli su se stvarati tek 1877. Istodobno je katolicima zabranjeno obnašanje sudačke dužnosti. Na Baltiku se reforma počela provoditi tek 1889. godine.
Samo u potkraj XIX V. reforma pravosuđa provedena je u Arhangelskoj guberniji i Sibiru (1896.), te u srednjoj Aziji i Kazahstanu (1898.). I ovdje je došlo do imenovanja magistrata koji su istodobno obavljali i funkciju istražitelja, nije uvedeno porotno suđenje.
vojne reforme. Liberalne transformacije u društvu, težnja vlasti da prevlada zaostalost na vojnom polju, kao i smanjenje vojnih izdataka, uvjetovali su temeljite reforme u vojsci. Provedeni su pod vodstvom ministra rata D. A. Miljutina. Godine 1863-1864. započela je reforma vojnih obrazovnih ustanova. Opće obrazovanje bila je odvojena od posebne: budući su se časnici opće obrazovanje stjecali u vojnim gimnazijama, a stručno usavršavanje u vojnim školama. Djeca plemstva studirala su uglavnom u tim obrazovnim ustanovama. Za one koji nisu imali srednjoškolsko obrazovanje stvorene su kadetske škole u koje su primani predstavnici svih staleža. Godine 1868. stvorene su vojne progimnazije kao popuna kadetskih škola.
Godine 1867. otvorena je Vojnopravna akademija, 1877. Mornarička akademija. Umjesto regrutiranja uvedena je sverazredna vojna služba.Prema povelji odobrenoj 1. siječnja 1874., osobe svih klasa podlijegle su regrutaciji od 20. godine (kasnije - od 21. godine). Ukupan životni vijek kopnenih snaga bio je 15 godina, od čega 6 godina u aktivnoj službi, 9 godina u pričuvi. U floti - 10 godina: 7 - valjano, 3 - u rezervi. Za osobe koje su stekle obrazovanje rok djelatne službe smanjen je sa 4 godine (za one koji su završili osnovnu školu) na 6 mjeseci (za one koji su dobili više obrazovanje).
Od službe su oslobođeni sinovi jedinci i jedini hranitelji obitelji, kao i oni novaci čiji je stariji brat služio ili je već služio aktivnu službu. Rat. Svećenici svih vjera, predstavnici nekih vjerskih sekti i organizacija, narodi sjeverne, srednje Azije, dio stanovnika Kavkaza i Sibira nisu podlijegali vojnoj obvezi. U vojsci je ukinuto tjelesno kažnjavanje, kažnjavanje šipkama zadržano je samo za novčane kazne), poboljšana je prehrana, preopremljene vojarne i uvedeno opismenjavanje vojnika. Došlo je do ponovnog naoružavanja vojske i mornarice: oružje s glatkom cijevi zamijenjeno je oružjem s puškama, započela je zamjena pušaka od lijevanog željeza i bronce čeličnim; U službu su usvojene brzometne puške američkog izumitelja Berdana. Promijenio se sustav borbene obuke. Niz novih statuta, uputa, nastavna sredstva, koji je postavio zadatak da vojnike nauči samo ono što je potrebno u ratu, značajno skraćujući vrijeme za dril obuku.
Kao rezultat reformi, Rusija je dobila ogromnu vojsku koja je odgovarala zahtjevima vremena. Borbena spremnost trupa značajno je povećana. Prijelaz na opću vojnu službu bio je ozbiljan udarac klasnoj organizaciji društva.
Reforme u području obrazovanja. Obrazovni sustav također je prošao kroz značajno restrukturiranje. U lipnju 1864. odobren je “Propis o nižim pučkim školama”, prema kojem su obrazovne ustanove mogle otvarati javne ustanove i pojedinci. To je dovelo do stvaranja osnovne škole različite vrste- državni, zemski, parohijalni, nedjeljni itd. Rok studija u njima u pravilu nije prelazio tri godine.
Od studenoga 1864. gimnazije su postale glavna vrsta obrazovnih ustanova. Dijelili su se na klasične i prave. U klasici je veliko mjesto dano starim jezicima - latinskom i grčkom. Rok studija u njima bio je isprva sedmogodišnji, a od 1871. osmogodišnji. Maturanti klasičnih gimnazija imali su mogućnost upisa na sveučilišta. Šestogodišnje realne gimnazije bile su pozvane da se pripremaju "za zanimanja u raznim granama industrije i trgovine".
Glavna pažnja posvećena je studiju matematike, prirodnih znanosti, tehničkih predmeta. Pristup sveučilištima maturantima realnih gimnazija bio je zatvoren, oni su nastavili studij na tehničkim institutima. Postavljeni su temelji ženskom srednjoškolskom obrazovanju - pojavile su se ženske gimnazije. Ali količina znanja koja se u njima davala bila je inferiorna u odnosu na ono što se podučavalo u muškim gimnazijama. Gimnazija je primala djecu "svih staleža, bez razlike staleža i vjere", no istodobno su bile određene visoke školarine. U lipnju 1864. godine odobrena je nova povelja za sveučilišta, čime je vraćena autonomija ovih obrazovnih institucija. Neposredno upravljanje sveučilištem bilo je povjereno Nastavnom zboru koji je birao rektora i dekane, odobravao nastavne planove i programe te rješavao financijska i kadrovska pitanja. Počelo se razvijati žensko visoko obrazovanje. Budući da gimnazijalke nisu imale pravo upisa na sveučilišta, za njih su otvoreni viši ženski tečajevi u Moskvi, Petrogradu, Kazanu i Kijevu. Žene su se počele primati na sveučilišta, ali kao volonterke.
Pravoslavna crkva u doba reformi. Liberalne reforme zahvatile su i pravoslavnu crkvu. Prije svega, vlada je nastojala poboljšati materijalno stanje svećenstva. Godine 1862. osnovana je Posebna prisutnost kako bi se iznašli načini poboljšanja života klera, a uključivala je članove Sinode i visoke državne dužnosnike. U rješavanje ovog problema uključile su se i javne snage. Godine 1864. nastala su župna starateljstva koja su se sastojala od župljana, a koji nisu bili usmjereni samo na studij matematike, prirodnih znanosti i tehničkih predmeta. Pristup sveučilištima maturantima realnih gimnazija bio je zatvoren, oni su nastavili studij na tehničkim institutima.
Postavljeni su temelji ženskom srednjoškolskom obrazovanju - pojavile su se ženske gimnazije. Ali količina znanja koja se u njima davala bila je inferiorna u odnosu na ono što se podučavalo u muškim gimnazijama. Gimnazija je primala djecu "svih staleža, bez razlike staleža i vjere", no istodobno su bile određene visoke školarine.
U lipnju 1864. godine odobrena je nova povelja za sveučilišta, čime je vraćena autonomija ovih obrazovnih institucija. Neposredno upravljanje sveučilištem bilo je povjereno Nastavnom zboru koji je birao rektora i dekane, odobravao nastavne planove i programe te rješavao financijska i kadrovska pitanja. Počelo se razvijati žensko visoko obrazovanje. Budući da gimnazijalke nisu imale pravo upisa na sveučilišta, za njih su otvoreni viši ženski tečajevi u Moskvi, Petrogradu, Kazanu i Kijevu. Žene su se počele primati na sveučilišta, ali kao volonterke.
Pravoslavna crkva u doba reformi. Liberalne reforme zahvatile su i pravoslavnu crkvu. Prije svega, vlada je nastojala poboljšati materijalno stanje svećenstva. Godine 1862. osnovana je Posebna prisutnost kako bi se iznašli načini poboljšanja života klera, a uključivala je članove Sinode i visoke državne dužnosnike. U rješavanje ovog problema uključile su se i javne snage. Godine 1864. nastala su župna starateljstva, sastavljena od župljana, koja su ne samo upravljala poslovima župe, nego su također morala pomoći u poboljšanju materijalnog stanja klera. Godine 1869-79. prihod župnici znatno porasla zbog ukidanja malih župa i uspostavljanja godišnje plaće, koja se kretala od 240 do 400 rubalja. Za svećenstvo su uvedene starosne mirovine.
Liberalni duh reformi provedenih na području školstva zahvatio je i crkvene obrazovne ustanove. Godine 1863. maturanti bogoslovnih sjemeništa dobili su pravo ulaska na sveučilišta. Godine 1864. djeci svećenstva dopušten je upis u gimnazije, a 1866. u vojne škole. Sinod je 1867. donio odluke o ukidanju nasljedstva parohija i o pravu ulaska u sjemeništa za sve pravoslavne bez iznimke. Ove su mjere uništile klasne podjele i pridonijele demokratskoj obnovi klera. Ujedno su doveli do odlaska iz ove sredine mnogih mladih, darovitih ljudi koji su prešli u redove inteligencije. Pod Aleksandrom II. došlo je do pravnog priznanja starovjeraca: dopušteno im je da svoje vjenčanje i krštenje prijave u civilnim ustanovama; sada su mogli obnašati određene javne dužnosti i slobodno putovati u inozemstvo. U isto vrijeme, u svim službenim dokumentima, pristaše starovjeraca i dalje su nazivani šizmaticima, bilo im je zabranjeno obnašanje javnih dužnosti.
Zaključak: Za vrijeme vladavine Aleksandra II u Rusiji, liberalne reforme utječući na sve strane javni život. Zahvaljujući reformama, značajni segmenti stanovništva dobili su početne vještine upravljanja i javnog rada. Reforme su postavile tradiciju, iako vrlo stidljivu, civilnog društva i vladavine prava. Istodobno su zadržali posjedovne prednosti plemića, a imali su i ograničenja za nacionalne regije zemlje, gdje slobodna narodna volja određuje ne samo zakon, nego i osobnost vladara, u takvoj zemlji politički atentat kao sredstvo borbe očitovanje je istog duha despotizma, čije uništenje u Mi smo Rusiju postavili kao zadatak. Despotizam pojedinca i despotizam stranke jednako su za osudu, a nasilje je opravdano samo kada je usmjereno protiv nasilja.” Komentirajte ovaj dokument.
Oslobađanje seljaka 1861. i reforme koje su uslijedile šezdesetih i sedamdesetih godina prošlog stoljeća postale su prekretnica u ruskoj povijesti. Ovo razdoblje liberalni su ljudi nazvali erom "velikih reformi". Njihova je posljedica bilo stvaranje potrebnih uvjeta za razvoj kapitalizma u Rusiji, što mu je omogućilo da slijedi sveeuropski put.
Zemlja se brzo povećala ekonomski razvoj započeo prijelaz na tržišno gospodarstvo. Pod utjecajem tih procesa formiraju se novi slojevi stanovništva - industrijska buržoazija i proletarijat. Seljačka i veleposjednička gospodarstva sve su više bila uključena u robno-novčane odnose.
Pojava zemstva, gradske samouprave, demokratske transformacije u pravosuđu i obrazovni sustavi svjedoči o postojanom, iako ne tako brzom, kretanju Rusije prema temeljima građanskog društva i vladavine prava.
Međutim, gotovo sve reforme bile su nedosljedne i nedovršene. Zadržali su posjedovne prednosti plemstva i državnu kontrolu nad društvom. Na nacionalnoj periferiji reforme su provedene na nepotpun način. Načelo autokratske vlasti monarha ostalo je nepromijenjeno.
Vanjska politika vlade Aleksandra II bila je aktivna u gotovo svim glavnim područjima. Diplomatskim i vojnim putem ruska je država uspjela riješiti vanjskopolitičke zadatke koji su stajali pred njom i vratiti svoj položaj velike sile. Na račun srednjoazijskih teritorija proširile su se granice carstva.
Doba "velikih reformi" postalo je vrijeme preobrazbe društvenih pokreta u snagu sposobnu utjecati na vlast ili joj se oduprijeti. Oscilacije u vladinom kursu i nedosljednost reformi doveli su do porasta radikalizma u zemlji. Revolucionarne organizacije krenule su putem terora, nastojeći podići seljake na revoluciju ubojstvom cara i visokih dužnosnika.
Pošaljite svoj dobar rad u bazu znanja jednostavno je. Koristite obrazac u nastavku
Studenti, diplomanti, mladi znanstvenici koji koriste bazu znanja u svom studiju i radu bit će vam vrlo zahvalni.
Domaćin na http://www.allbest.ru/
Uvod
1. Preduvjeti liberalnih reformi, politički i socioekonomski uvjeti za njihovu provedbu
3. Povijesno značenje doba velikih reformi u kontekstu buržoaske modernizacije Rusije
Zaključak
Popis korištene literature
Uvod
Razdoblje reformi 60-70-ih godina XIX stoljeća bilo je stvarno sjajno, jer je autokracija prvi put napravila korak prema društvu, a društvo je podržalo vlasti. To je jedan od razloga uspjeha reformi Aleksandra II. Drugi razlog je složena priroda reformi koje su utjecale na sve aspekte života ruskog društva. Osobito je značajna bila reforma oslobađanja seljaka kmetstva. Reforma iz 1861. zadovoljila je najvažnije gospodarske interese veleposjednika i oslobodila rusko seljaštvo ropstva. Naknadne liberalne reforme 1860-ih - 1870-ih u društvenom i gospodarskom području bile su usko povezane sa seljačkom reformom.
1. Preduvjetiliberalne reforme, politički i socioekonomski uvjeti za njihovu provedbu
Do sredine XIX stoljeća. Jasno se očitovalo zaostajanje Rusije za naprednim kapitalističkim državama u ekonomskoj i društveno-političkoj sferi. Međunarodna događanja sredinom stoljeća pokazala su njezino znatno slabljenje i na vanjskopolitičkom planu. Stoga je glavni cilj vlade bio uskladiti gospodarski i društveno-politički sustav Rusije s potrebama vremena. Pritom je jednako važna zadaća bila očuvanje autokracije i dominantnog položaja plemstva.
Poraz u Krimskom ratu potkopao je međunarodni ugled Rusije i otvorio oči carizmu na glavni razlog gospodarskog i vojno-tehničkog zaostajanja zemlje - kmetstvo- i društvenu opasnost njezina daljnjeg očuvanja. Kmetovska Rusija nije podnosila vojno suparništvo s koalicijom gospodarski razvijenijih i tehnički bolje opremljenih europskih zemalja. Kmetovsko gospodarstvo, a posebno državne financije, našli su se u stanju duboke krize: golemi izdaci za rat ozbiljno su potkopali financijski sustav države; česta regrutacija tijekom ratnih godina, rekvizicija stoke i stočne hrane, porast novčanih i naturalnih dažbina povezanih s ratom, uništili su stanovništvo, nanijevši ozbiljnu štetu gospodarstvu veleposjednika. Ruska autokracija morala je krenuti putem provođenja hitnih društvenih, gospodarskih i političkih reformi kako bi spriječila revolucionarnu eksploziju u zemlji, ojačala društvenu i gospodarsku bazu apsolutizma
Taj put je započeo provedbom najvažnije reforme ukidanja kmetstva, kao i niza drugih važnih buržoaskih reformi: sudstva, samouprave, školstva i tiska itd. 60-70-ih godina. XIX st., potrebno Rusiji. Krajem 18. - sredinom 19.st. ni vlada i konzervativni krugovi nisu stajali po strani od shvaćanja rješenja seljačkog pitanja. Međutim, pokušaji vlade da ublaži kmetstvo, da zemljoposjednicima da pozitivan primjer upravljanja seljacima, da regulira njihove odnose, pokazali su se neučinkovitima zbog otpora kmetova. Do sredine XIX stoljeća. konačno su sazreli preduvjeti koji su doveli do sloma feudalnog sustava. Prije svega, ekonomski je nadživjela samu sebe. Vlastelinsko gospodarstvo, zasnovano na radu kmetova, sve je više propadalo. To je zabrinulo vladu, koja je bila prisiljena potrošiti ogromne količine novca za potporu zemljoposjednicima.
Objektivno, kmetstvo je smetalo i industrijskoj modernizaciji zemlje, jer je onemogućavalo stvaranje slobodnog tržišta rada, akumulaciju kapitala uloženog u proizvodnju, povećanje kupovne moći stanovništva i razvoj trgovine. ukidanje kmetstva bilo je i zbog činjenice da su seljaci protiv njega otvoreno protestirali. Prema podacima temeljenim na materijalima iz naše arhive, za prv četvrt XIX V. Registrirana je 651 seljačka buna (prosječno 26 buna godišnje), za drugu četvrtinu ovog stoljeća - već 1089 buna (43 bune godišnje), a tijekom posljednjeg desetljeća (1851-1860) - 1010 buna (101 buna po godine), dok se 852 smutnje događaju 1856-1860.
Dakle, do ukidanja kmetstva došlo je zbog političkih, ekonomskih, društvenih i moralnih preduvjeta. Zemske, gradske, sudske, vojne i druge reforme bile su prirodni nastavak ukidanja kmetstva u Rusiji. Njihov glavni cilj je uskladiti državni sustav i administrativno upravljanje s novom društvenom strukturom, u kojoj je višemilijunsko seljaštvo dobilo osobnu slobodu.
2 . sodaneighing reforms
Seljačka reforma
Dana 19. veljače 1861. Aleksandar P. potpisao je "Pravilnik o izlasku seljaka iz kmetstva" i Manifest kojim je objavljeno ukidanje kmetstva u Rusiji. Prema tim dokumentima, seljaci su odmah dobili osobnu slobodu, uvedene su seoske i volostne seljačke vlade. Seljaci su oslobođeni zemlje, ali davanje dovoljne količine zemlje bilo je neisplativo za zemljoposjednika, jer bi tada seljačka gospodarstva bila potpuno neovisna o njemu. Reformom su utvrđene "više" i "niže" norme za dodjelu. Predviđen je odrez od seljačke parcele u korist zemljoposjednika, ako je njezina predreformna dimenzija prelazila “višu” normu, a odrez ako nije dosezala “nižu” normu. U praksi su segmenti postali pravilo, a rezovi izuzetak. Najbolje, najpotrebnije zemljište za seljaka (pašnjaci, sjenokoše, pojila) najčešće je spadalo u segmente. Nedostatak zemlje i prugasta zemlja nisu dopuštali uspješan razvoj seljačkog gospodarstva. Seljaci nisu imali novca za kupnju zemlje. Da bi posjednici odjednom dobili otkupne iznose, država je seljacima davala zajam u iznosu od 80% vrijednosti posjeda. Preostalih 20% sama seljačka zajednica plaćala je zemljoposjedniku. U roku od 49 godina, seljaci su morali vratiti zajam državi u obliku otkupnih plaćanja s prirastom od 6% godišnje. Plaćanje seljaka zemljoposjedniku trajalo je 20 godina. Njime je nastalo specifično privremeno obvezno stanje seljaka, koji su morali plaćati dažbine i obavljati određene obveze dok u potpunosti ne otkupe svoj dio. Odnosno, seljak je i dalje plaćao pristojbe i radio corvée (iako u smanjenom obliku). Tek 1881. godine izdan je zakon o likvidaciji privremeno obveznog položaja seljaka.
Završna faza seljačke reforme bila je prijenos seljaka na otkup. Pri dobivanju zemlje seljaci su bili dužni platiti njezin trošak. Tržišna cijena zemlje prenesene na seljake bila je zapravo 544 milijuna rubalja. Međutim, formula za izračun cijene zemljišta koju je razvila vlada podigla je cijenu na 867 milijuna rubalja, odnosno 1,5 puta. Slijedom toga, i dodjela zemlje i otkupna transakcija obavljeni su isključivo u interesu plemstva. (U stvari, seljaci su također platili za osobnu emancipaciju.)
Seljačka reforma iz 1861. godine provedena je prvenstveno u interesu zemljoposjednika. Mnoge farme su propale. Odgovor na reformu bio je val seljačkih nemira i nemira koji su zahvatili cijelu zemlju početkom 60-ih.
Zemskayai urbane reforme
Do ožujka 1863., nakon preliminarnog rada koje su obavile komisije N.A. Milyutin i P.A. Valtseva, pripremljeni su “Propisi o pokrajinskim i okružnim zemačkim institucijama”, koje je odobrio Aleksandar II 1. siječnja 1864. Stvorene zemske institucije sastojale su se od upravnih (okružnih i pokrajinskih zemskih skupština) i izvršnih (okružnih i pokrajinskih zemskih vijeća). Obojica su izabrani na mandat od tri godine. Svi birači bili su podijeljeni u tri kurije - zemljoposjednici, gradski birači, birani iz seoskih društava. Ako su za prve dvije kurije izbori bili neposredni, iako ograničeni imovinskim kvalifikacijama, onda su za treću višestupanjski i bez kvalifikacija. Zemstva su bila lišena bilo kakvih političkih funkcija i bavila su se isključivo gospodarskim pitanjima od lokalnog značaja. Zemstva su bila zadužena za organiziranje lokalnih komunikacija, poštanskih ureda, škola, bolnica, brigu o lokalnoj trgovini i industriji itd. Zemstva su držala liječnike, učitelje, tehničare, statističare, osiguravajuće agente, tehničare, statističare i druge zemaljske službenike koji su imali stručno osposobljavanje. Djelovanje zemstva, čak iu ovim vrlo skromnim granicama, bilo je izuzetno korisno i potrebno. Osim toga, zemstva su postala centri socijalne aktivnosti liberalno plemstvo.
Po istim načelima kao i zemstvo, provodilo se urbana reforma, koji je dobio snagu zakona 16. lipnja 1870. U 509 gradova Rusije uvedena su nova tijela samouprave - gradske dume, izabrane na četiri godine. Gradske dume biraju na isti mandat izvršna tijela - vijeća. Nadležnost gradske samouprave, kao i zemstva, bila je ograničena na okvire isključivo gospodarskih pitanja. Bavili su se unapređenjem grada, brinuli o trgovini, osiguravali prosvjetne i medicinske potrebe. Gradski birači bili su podijeljeni u tri kurije prema imovinskom načelu, a vodeću ulogu imala je krupna buržoazija. Na izborima nisu sudjelovale osobe koje nisu imale imovinu u gradu i nisu plaćale gradski porez (radnici, intelektualci, namještenici). Kao i zemstva, bili su pod strogim nadzorom državne uprave.
Reforma pravosuđa
Godine 1861. Državnoj kancelariji je naloženo da počne razvijati "Osnovne odredbe za preobrazbu pravosuđa u Rusiji". U pripremu reforme pravosuđa sudjelovali su vodeći odvjetnici zemlje. Ovdje je istaknutu ulogu odigrao poznati pravnik, državni tajnik Državnog vijeća S.I. Zarudny, pod čijim su vodstvom do 1862. razvijena glavna načela novog pravosudnog sustava i sudskih postupaka. Dobili su odobrenje Aleksandra II, objavljeni su i poslani na povratne informacije pravosudnim institucijama, sveučilištima, poznatim stranim odvjetnicima i činili su osnovu sudskih povelja. Izrađeni nacrti sudbenih statuta predviđali su nestanjički sud i njegovu neovisnost od upravnih vlasti, nesmjenjivost sudaca i sudskih istražitelja, jednakost svih staleža pred zakonom, usmenost, natjecateljskost i javnost suđenja uz sudjelovanje porotnika i odvjetnika (prisegnutih odvjetnika). Bio je to značajan iskorak u odnosu na feudalni staleški sud, s njegovom šutnjom i činovničkom tajnovitošću, nezaštićenošću i birokratskom birokratijom.
20. studenog 1864. Aleksandar II odobrio je sudske statute. Uveli su krunske i magistratske sudove. Krunski sud imao je dvije instance: prva je bila okružni sud, druga - sudska komora, ujedinjujući nekoliko sudskih okruga. Izabrani porotnici utvrđivali su samo krivnju ili nevinost optuženika; mjeru kazne određivali su suci i dva člana suda. Odluke koje je donosio okružni sud uz sudjelovanje porotnika smatrale su se konačnima, a bez njihova sudjelovanja mogla se uložiti žalba sudskom vijeću. Protiv odluka okružnih sudova i sudskih komora mogla se uložiti žalba samo u slučaju povrede zakonitog poretka sudskog postupka. Žalbe protiv ovih odluka razmatrao je Senat, kao najviša kasacijska instanca, koja je imala pravo kasacije (preispitivanja i poništenja) sudskih odluka.
Za rješavanje sitnih prekršaja i građanskih predmeta s potraživanjem do 500 rubalja u županijama i gradovima, uspostavljen je svjetski sud s pojednostavljenim sudskim postupkom.
Sudbenim statutima iz 1864. godine uvedena je ustanova prisegnutih odvjetnika - odvjetništvo, kao i ustanova sudbenih istražitelja - posebnih činovnika sudbenog odjela, koji su prešli na prethodnu istragu u kaznenim predmetima, koja je izvučena iz policijske nadležnosti. Predsjednici i članovi kotarskih sudova i sudskih vijeća, prisegnuti odvjetnici i sudski istražitelji morali su imati višu pravnu naobrazbu, a prisegnuti odvjetnik i njegov pomoćnik uz to pet godina iskustva u sudbenoj praksi. Za mirovnog suca mogla je biti izabrana osoba koja nije imala stručnu spremu nižu od prosječne i koja je provela najmanje tri godine u javnoj službi.
Nadzor nad zakonitošću postupanja pravosudnih institucija vršili su glavni tužitelj Senata, tužitelji sudbenih vijeća i okružnih sudova. Odgovorili su izravno ministru pravosuđa. Iako je reforma pravosuđa bila najdosljednija od buržoaskih reformi, ali je zadržala i mnoga obilježja staleško-feudalnog političkog sustava, naknadne upute unijele su u reformu pravosuđa još veće odstupanje od načela građanskog suda. Sačuvani su duhovni sud (konzistorij) za duhovna pitanja i vojni sudovi za vojsku. Najvišim kraljevskim dostojanstvenicima - članovima Državnog vijeća, senatorima, ministrima, generalima - sudio je poseban Vrhovni kazneni sud. Godine 1866. dvorski službenici dovedeni su u faktičku ovisnost o namjesnicima: bili su dužni pojaviti se pred namjesnikom na prvi poziv i "pokoravati se njegovim zakonskim zahtjevima". Godine 1872. stvorena je Posebna prisutnost vladajući Senat posebno za bavljenje slučajevima političkih zločina. Zakon iz 1872. ograničio je javnost sudskih sjednica i njihovo izvještavanje u tisku. Godine 1889. svjetski je sud likvidiran (obnovljen 1912.).
Sudski statuti iz 1864. prvi su put u Rusiji uveli notara. U glavnim gradovima, pokrajinskim i županijskim gradovima osnivani su javnobilježnički uredi s javnobilježničkim osobljem koje je pod nadzorom sudova bilo zaduženo za činidbe i druge radnje javnobilježničkog dijela na temelju posebne odredbe. o njima." Pod utjecajem socijaldemokratskog uzleta u godinama revolucionarne situacije, autokracija je bila prisiljena ići na ukidanje tjelesnog kažnjavanja. Zakonom od 17. travnja 1863. ukinute su javne kazne presudama građanskih i vojnih sudova bičevima, rukavicama, "mačkom" i žigosanjem. Međutim, ta je mjera bila nedosljedna i imala je klasni karakter. Tjelesno kažnjavanje nije potpuno ukinuto.
Financijske reforme
Potrebe kapitalističke zemlje i nesređenost financija tijekom godina Krimskog rata imperativno su zahtijevali da se svi financijski poslovi usklade. Provedeno 60-ih godina 19. stoljeća. niz financijskih reformi bio je usmjeren na centralizaciju financijskih poslova i zahvatio je uglavnom aparat upravljanja financijama. Dekretom iz 1860. Osnovana je Državna banka, koja je zamijenila bivše zajmodavne ustanove - zemaljske i komercijalne banke, a zadržala je riznicu i redove javne dobrotvorne svrhe. Državna banka dobila je pravo prvenstva davanja zajmova trgovačkim i industrijskim objektima. Državni proračun je racionaliziran. Zakon iz 1862 uspostavljena novi poredak proračun po pojedinim odjelima. Jedini odgovorni upravitelj svih prihoda i rashoda bio je ministar financija. Od istoga vremena počinje se objavljivati popis prihoda i rashoda radi općeg znanja.
Godine 1864. reorganizirana je državna kontrola. Ogranci su osnovani u svim provincijama. državna kontrola- kontrolne komore neovisne o guvernerima i drugim odjelima. Kontrolne komore su na mjesečnoj razini vršile reviziju prihoda i rashoda svih lokalnih institucija. Od 1868 počela objavljivati godišnja izvješća državnog kontrolora, koji je bio na čelu državne kontrole.
Ukinut je poljoprivredni sustav u kojem većina neizravnih poreza nije odlazila u državnu blagajnu, već u džepove poreznika. No sve te mjere nisu promijenile opću klasnu usmjerenost vladine financijske politike. Glavni teret poreza i pristojbi i dalje leži na oporezivom stanovništvu. Sačuvan je porez na glavu za seljake, filistre i obrtnike. Privilegirane klase bile su izuzete od toga. Glavarina, rente i otkupnina činili su više od 25% državnih prihoda, ali glavninu tih prihoda činili su neizravni porezi. Više od 50% troškova u državni proračun otišao na održavanje vojske i administrativnog aparata, do 35% - za plaćanje kamata na javne dugove, izdavanje subvencija, i tako dalje. Troškovi za javno školstvo, lijekove i dobrotvorne svrhe činili su manje od 1/10 državnog proračuna.
Vojna reforma
Poraz u Krimskom ratu pokazao je da ruska regularna vojska, temeljena na novačenju, ne može odoljeti modernijoj europskoj. Bilo je potrebno stvoriti vojsku s uvježbanom pričuvom osoblje, modernim oružjem i dobro obučenim časnicima. Transformacije u vojnoj sferi u velikoj su mjeri povezane s imenom D.A. Milyutin, imenovan na mjesto ministra rata u 1861 godina. Ključni element reforme bio je zakon iz 1874. o sve-riječi novačenje muškarci stariji od 20 godina. Vijek trajanja bio je postavljen na kopnene snage do 6, u mornarici - do 7 godina. Rokovi djelatne službe znatno su smanjeni ovisno o stručnoj spremi. Osobe s visokim obrazovanjem služile su samo šest mjeseci.
U 60-ima. započelo je ponovno naoružavanje vojske: zamjena oružja s glatkom cijevi puščanim, uvođenje sustava čeličnih topničkih oruđa i usavršavanje konjičke flote. Od posebne je važnosti bio ubrzani razvoj vojne parne flote. Za školovanje časnika stvorene su vojne gimnazije, specijalizirane kadetske škole i akademije - Generalštabna, Topnička, Inženjerijska itd. Unaprijeđen je sustav upravljanja i zapovijedanja oružanim snagama.
Sve je to omogućilo smanjenje veličine vojske u mirnodopskim uvjetima i istodobno povećanje njezine borbene učinkovitosti.
Reforme na polju narodne prosvjete i tiskarstva
Reforme uprave, sudstva i vojske logično su zahtijevale i promjenu obrazovnog sustava. Godine 1864. usvojen je novi “Ustav o gimnaziji” i “Propis o pučkim školama”, koji je regulirao osnovno i srednje obrazovanje. Glavno je bilo da je zapravo uvedeno sverazredno obrazovanje. Uz državne škole nastale su zemaljske, parohijalne, nedjeljne i privatne škole. Gimnazije su se dijelile na klasične i realne. Primali su djecu svih staleža sposobnu za plaćanje školarine, uglavnom djecu plemstva i građanstva. U 70-ima. bio je početak visokog obrazovanja za žene.
Novim Statutom 1863. sveučilištima je vraćena autonomija koju je 1835. ukinuo Nikola I. Vraćaju im se samostalnost u administrativnim, financijskim, znanstvenim i pedagoškim pitanjima.
Godine 1865. uvedena su "Privremena pravila" o tiskarstvu. Ukinuli su prethodnu cenzuru za niz tiskanih izdanja: knjige namijenjene imućnom i obrazovanom dijelu društva, kao i središnju periodiku. Nova pravila nisu vrijedila za pokrajinski tisak i masovnu literaturu za narod. Sačuvana je i posebna duhovna cenzura. Od kraja 60-ih. vlada je počela izdavati uredbe, uvelike poništavajući glavne odredbe obrazovne reforme i cenzure.
3 . Povijesno značenje doba velikih reformi u kontekstuburžoaska modernizacija Rusije
liberalna reforma seljačka Rusija
Nakon ukidanja kmetstva 1861. kapitalizam se u Rusiji učvrstio kao dominantna formacija. Od agrarne zemlje Rusija se pretvorila u agrarno-industrijsku: brzo se razvila krupna strojna industrija, pojavile su se nove vrste industrije, formirala su se nova područja kapitalističke industrijske i poljoprivredne proizvodnje, stvorila se široka mreža. željeznice, formiralo se jedinstveno kapitalističko tržište, u zemlji su se događale važne društvene promjene. Seljačku reformu iz 1861. V. I. Lenjin nazvao je “pučem”, slično zapadnoeuropskim revolucijama, koje su otvorile put novoj, kapitalističkoj tvorevini. Ali budući da se taj prevrat u Rusiji nije dogodio revolucijom, već reformom provedenom "odozgo", to je dovelo do očuvanja brojnih ostataka kmetstva u gospodarskom, društvenom i političkom sustavu u postreformnom razdoblju. zemlje.
Za razvoj kapitalizma u Rusiji, agrarnoj zemlji, posebno su indikativne one pojave koje su se događale na selu, prvenstveno u seljaštvu. Ovdje je potrebno izdvojiti proces razgradnje seljaštva na temelju socijalnog raslojavanja koji je započeo još pod kmetstvom. U postreformnom razdoblju dolazi do raspada seljaštva kao klase. Proces razgradnje seljaštva imao je važnu ulogu u formiranju dviju antagonističkih klasa kapitalističkog društva – proletarijata i buržoazije.
Reformsko razdoblje 60-70-ih. 19. stoljeća bio je od velike važnosti za našu zemlju, jer je odredio njezin daljnji razvoj i prijelaz iz feudalnih u kapitalističke odnose i pretvaranje Rusije u buržoasku monarhiju. Sve su reforme bile buržoaske naravi, otvarale su mogućnosti za razvoj kapitalističkih odnosa na gospodarskom i društveno-političkom području.
Reforme, iako su bile značajan korak naprijed za Rusiju, ipak su, buržoaske po svom sadržaju, nosile feudalne crte. Provedene odozgo od strane autokracije, te su reforme bile polovične i nedosljedne. Uz proklamaciju buržoaskih načela u upravi, sudovima, javnom školstvu itd., reformama su zaštićene staleške prednosti plemstva i zapravo sačuvan obespravljeni položaj poreznih posjeda. Ustupci učinjeni prvenstveno krupnoj buržoaziji nisu nimalo kršili povlastice plemstva.
Valja napomenuti da su glavne zadaće koje si je Vlada postavila ispunjene, iako ne u cijelosti. A posljedice tih reformi nisu uvijek bile pozitivne, na primjer, kao rezultat seljačke reforme, puno je ljudi umrlo tijekom ustanaka. Osim toga, zemljoposjednici su, pokušavajući nekako izaći iz nepovoljne situacije za njih, pokušali izvući što više koristi od seljaka, zbog čega je seljačko gospodarstvo uvelike smanjeno.
Ali najvažnije je da su se seljaci počeli razbijati na klase, au manjoj su mjeri ovisili o posjednicima. Također je važno naglasiti da su načela postavljena u reformama dvora, školstva, tiska i vojnih poslova uvelike utjecala na položaj zemlje u budućnosti i omogućila Rusiji da se smatra jednom od svjetskih sila.
Provedene reforme bile su progresivne. Počeli su postavljati temelje za evolucijski put razvijene zemlje. Rusija se u određenoj mjeri približila naprednom za to vrijeme europskom društveno-političkom modelu. Učinjen je prvi korak da se proširi uloga javnosti u životu zemlje i pretvori Rusija u buržoasku monarhiju.
Unatoč svom ogromnom pozitivnom značaju reformi 60-70-ih. stoljeća, bili su nedosljedni i nepotpuni, postajući odraz dvaju trendova u politici ere Aleksandra II - reformističkog i konzervativnog. Poteškoća reforme bila je u tome što započete reforme nisu imale dovoljno jaku društvenu osnovu: vladin je kurs kritiziran s desna (zbog pretjeranog radikalizma) i s lijeva (zbog neodlučnosti i ograničenih reformi). Mnoge transformacije bile su poodmakle prirode – predstoji teška faza prilagodbe novih institucija stvarnim uvjetima stvarnosti. Ipak, reforme 1960-ih i 1970-ih godina stvorile su uvjete za razvoj buržoasko-kapitalističkog društva u Rusiji i prijelaz na Civilno društvo i vladavine prava.
Zaključak
Aleksandar II ostavio je dubok trag u povijesti, uspio je učiniti ono što su se drugi autokrati bojali preuzeti - oslobađanje seljaka od kmetstva. Do danas uživamo u plodovima njegovih reformi.
Unutarnje reforme Aleksandra II usporedive su u opsegu samo s reformama Petra I. Car reformator napravio je doista grandiozne transformacije bez društvenih kataklizmi i bratoubilačkog rata.
Ukidanjem kmetstva "uskrsnula" je trgovačka i industrijska djelatnost, u gradove se slijevala radnička struja, otvorila su se nova područja za poduzetništvo. Obnovljene su stare i stvorene nove veze između gradova i županija.
Pad kmetstva, izjednačavanje svih pred sudom, stvaranje novih liberalnih oblika društvenog života doveli su do slobode pojedinca. A osjećaj te slobode probudio je želju da je razvijamo. Stvoreni su snovi o uspostavi novih oblika obiteljskog i društvenog života.
Tijekom vladavine Aleksandra, Rusija je čvrsto ojačala svoje odnose s europskim silama, riješila brojne sukobe sa susjednim zemljama.
Buržoaske reforme koje je proveo Aleksandar II 60-70-ih godina. 19. stoljeće u Rusiji bilo je vrijeme velikih i dubokih preobrazbi u pogledu svojih posljedica. Oni su pokrivali ne samo ekonomiju, već i socio-političku strukturu društva. Reforme su pokazale da se pozitivne promjene u društvu mogu postići ne samo revolucijama i ratovima, već preobrazbama odozgo, mirnim putem. Unatoč svojim ograničenjima, reforme su bile od velike važnosti za sudbinu Rusije i značile su napredak zemlje na putu kapitalističkog razvoja, na putu pretvaranja feudalne monarhije u buržoasku i razvoj demokracije.
Popis korištene literature
1. Orlov A.S., Georgiev V.A., Georgieva N.G., Sivokhina T.A. ruska povijest. Udžbenik.-- M.: PROSPEKT, 1997.--544 str.
2. Samygin P.S. Povijest / P.S. Samygin i drugi - ur. 7. - Rostov n / a: "Phoenix", 2007. - 478 str.
3. Fedorov V.A. ruska povijest. 4. izdanje, revidirano. i dopunjena. M.: Prospekt, 2008. - 536 str.
Domaćin na Allbest.ru
Slični dokumenti
Karakter i povijesno značenje reforme Aleksandra II., njihov sadržaj i načela razvoja: seljačke, zemaljske i gradske, sudske, financijske, prosvjetne, vojne. Kritika carevih reformi od strane njegovih suvremenika, ali i suvremenih povjesničara.
diplomski rad, dodan 11.12.2017
Pozadina, potreba za državnim reformama u Rusiji u doba Aleksandra II. Ekonomska politika. Vrijeme formiranja kapitalističkih odnosa u Rusiji. Ekonomski rezultati Rusije u godinama "velikih reformi" iu postreformskom razdoblju razvoja zemlje.
test, dodan 17.10.2008
Porijeklo liberalizma. Nastanak i razvoj liberalizma u carskoj Rusiji. Reforme Aleksandra II. Ukidanje kmetstva. Zemske i gradske reforme. Reforma pravosuđa i vojske. Reforme sustava obrazovanja i cenzure. Protureforme 80-ih i 90-ih.
sažetak, dodan 23.11.2006
Procjene seljačke reforme 1861., njezine glavne faze: razvoj, provedba i rezultati. Analiza i suština transformacija 60-70-ih godina XIX stoljeća: zemaljska, gradska, sudska, vojna, financijska; reforme u obrazovanju, tisku i crkvi.
diplomski rad, dodan 27.11.2008
Vladavina Aleksandra II. Preduvjeti za reforme u Rusiji. Ukidanje kmetstva. Reforma lokalne samouprave. Reforma pravosuđa, vojno područje. Transformacije u području javnog obrazovanja. Rezultati i posljedice reformi Aleksandra II.
prezentacija, dodano 12.11.2015
Preduvjeti za reforme. Stanje ruskog gospodarstva sredinom XIX stoljeća. Financijske transformacije Aleksandra II. Formiranje Tajnog odbora za seljačko pitanje. Vojne reforme, uvođenje službe svih staleža. Rezultati i ocjena reformi Aleksandra II.
sažetak, dodan 01.04.2011
Stupanje na rusko prijestolje Aleksandra II. Stvaranje tajnog odbora za raspravu o mjerama za uređenje života zemljoposjedničkih seljaka i provedbu seljačke, gradske, pravosudne, vojne, financijske i zemaljske reforme. Veličina zemljišta.
sažetak, dodan 13.01.2012
Preduvjeti za reforme. Seljačka reforma iz 1861. u vlasteoskom i državnom selu, njezino značenje. Buržoaske reforme 1863.-1874.: na području lokalne samouprave; reforma pravosuđa; financijski; vojnički; u javnom obrazovanju i tisku.
sažetak, dodan 07.12.2007
Početak vladavine Aleksandra II i pozadina reformske aktivnosti. Načela njegove vanjske i unutrašnja politika. Provođenje i bit seljačke reforme 1861. Potreba samoupravnih reformi (zemstvene i gradske reforme) i njihova bit.
seminarski rad, dodan 01.08.2011
Proučavanje preduvjeta i obilježja ukidanja kmetstva i drugih liberalnih reformi 19. stoljeća u Rusiji. Obilježja glavnih pravaca i rezultata društvenog pokreta. Studija unutarnje politike Aleksandra III, reforme iz 1861.
Aleksandar II bio je sveruski car, poljski car i veliki knez Finske od 1855. do 1881. godine. Potjecao je iz dinastije Romanov.
Aleksandar II ostao je zapamćen kao izvanredan inovator koji je provodio liberalne reforme 60-70-ih godina 19. stoljeća. Povjesničari se i danas spore oko toga jesu li poboljšali ili pogoršali društveno-ekonomsku i političku situaciju u našoj zemlji. Ali ulogu cara teško je precijeniti. Nije ni čudo što je u ruskoj historiografiji poznat kao Aleksandar Osloboditelj. Vladar je dobio takvu počasnu titulu za smrt Aleksandra II kao rezultat terorističkog čina, za koji su odgovornost preuzeli aktivisti pokreta Narodnaya Volya.
Reforma pravosuđa
Godine 1864. objavljen je najvažniji dokument koji je umnogome promijenio pravosudni sustav u Rusiji. Bila je to Vladavina prava. U njemu su se vrlo jasno očitovale liberalne reforme 60-ih i 70-ih godina 19. stoljeća. Taj je statut postao osnova za jedinstveni sustav sudova, čije se djelovanje od sada imalo temeljiti na načelu jednakosti svih slojeva stanovništva pred zakonom. Sada su sastanci, na kojima su se razmatrale i građanske i kaznene stvari, postali javni, a njihovi su rezultati trebali biti objavljeni u tiskanim medijima. Stranke u parnici koriste usluge odvjetnika koji ima visoko obrazovanje i nije u javnoj službi.
Unatoč značajnim inovacijama usmjerenim na jačanje kapitalističkog sustava, liberalne reforme 60-70-ih godina 19. stoljeća još uvijek su zadržale ostatke kmetstva. Za seljake su stvoreni specijalizirani, koji su također mogli imenovati batine kao kaznu. Ako su u pitanju politički procesi, onda su administrativne represije bile neizbježne, pa makar presuda bila i oslobađajuća.
Reforma zemstva
Aleksandar II je bio svjestan potrebe za promjenama u sustavu lokalne uprave. Liberalne reforme 1960-ih i 1970-ih dovele su do stvaranja izbornih tijela zemstva. Morali su se baviti pitanjima vezanim uz oporezivanje, medicinsku skrb, osnovno obrazovanje, financiranje itd. Izbori za kotarska i zemajska vijeća održavali su se u dva stupnja i osiguravali su većinu mjesta plemićima. Seljacima je pripisana sporedna uloga u rješavanju lokalnih pitanja. Takvo se stanje nastavilo sve do kraja 19. stoljeća. Neznatna promjena u omjerima postignuta je ulaskom u vijeća kulaka i trgovaca, koji su dolazili iz seljačke sredine.
Zemstva su birana na četiri godine. Bavili su se pitanjima lokalne samouprave. U svim slučajevima koji su utjecali na interese seljaka, odluka je donesena u korist zemljoposjednika.
Vojna reforma
Promjene su zahvatile i vojsku. Liberalne reforme 60-70-ih godina 19. stoljeća bile su diktirane potrebom hitne modernizacije vojnih mehanizama. D. A. Milyutin vodio je transformacije. Reforma se odvijala u nekoliko faza. Isprva je cijela zemlja bila podijeljena na vojne oblasti. U tu svrhu objavljen je niz dokumenata. Normativni akt o općoj vojnoj službi, koji je potpisao car 1862., postao je središnji. Novačenje u vojsku zamijenio je općom mobilizacijom, bez obzira na klasu. Glavni cilj reforme bio je smanjiti broj vojnika u mirnodopskim uvjetima i mogućnost njihova brzog prikupljanja u slučaju neočekivanog izbijanja neprijateljstava.
Kao rezultat transformacija postignuti su sljedeći rezultati:
- Stvorena je široka mreža vojnih i kadetskih škola u kojima su bili angažirani predstavnici svih staleža.
- Veličina vojske smanjena je za 40%.
- Osnovan je stožer i vojna područja.
- U vojsci je tradicija bila ukinuta za najmanji prekršaj.
- Globalno ponovno naoružavanje.
Seljačka reforma
Za vrijeme vladavine Aleksandra II gotovo je nadživio svoju upotrebljivost. Rusko carstvo provelo je liberalne reforme 60-70-ih godina. XIX st. s glavnim ciljem stvaranja razvijenije i civiliziranije države. Bilo je nemoguće ne dotaknuti se najvažnijeg života. Seljački nemiri su jačali, posebno su se zaoštrili nakon iscrpljujućeg Krimskog rata. Država se obratila ovom segmentu stanovništva za podršku tijekom neprijateljstava. Seljaci su bili sigurni da će nagrada za to biti njihovo oslobođenje od samovolje posjednika, ali njihove nade nisu bile opravdane. Izbijali su sve veći neredi. Ako ih je 1855. bilo 56, onda je 1856. njihov broj premašio 700.
Aleksandar II naredio je stvaranje specijaliziranog odbora za seljačka pitanja, koji je uključivao 11 ljudi. U ljeto 1858. predstavljen je nacrt reforme. Predvidio je organiziranje mjesnih odbora u koje bi ušli najmjerodavniji predstavnici plemstva. Dobili su pravo izmjene nacrta.
Glavno načelo na kojem su se temeljile liberalne reforme 60-70-ih godina 19. stoljeća u području kmetstva bilo je priznanje osobne neovisnosti svih podanika. rusko carstvo. Ipak, veleposjednici su ostali puni vlasnici i posjednici zemlje na kojoj su seljaci radili. No, potonji su dobili priliku s vremenom otkupiti zemljište na kojem su radili, zajedno s gospodarskim zgradama i stambenim prostorijama. Projekt je izazvao val ogorčenja i zemljoposjednika i seljaka. Potonji su bili protiv oslobođenja bezemljaša, tvrdeći da "nećete sami biti puni zraka".
Strahujući od pogoršanja situacije povezane sa seljačkim nemirima, vlada čini značajne ustupke. Novi reformski projekt bio je radikalniji. Seljaci su dobili osobnu slobodu i komad zemlje u trajni posjed s naknadnim pravom otkupa. Za to je razvijen program koncesijskog kreditiranja.
Dana 19. veljače 1861. godine car je potpisao manifest kojim su ozakonjene novotarije. Nakon toga doneseni su normativni akti kojima su detaljno uređena pitanja koja se javljaju u provedbi reforme. Nakon ukidanja kmetstva postignuti su sljedeći rezultati:
- Seljaci su dobili osobnu neovisnost, kao i mogućnost raspolaganja svom imovinom na vlastiti zahtjev.
- Zemljoposjednici su ostali potpuni vlasnici svoje zemlje, ali su bili dužni dati određene parcele bivšim kmetovima.
- Za korištenje zakupljenih parcela seljaci su morali plaćati rentu, koja se nije mogla odbiti devet godina.
- Veličina korveje i alotmana bilježili su se u posebnim poveljama, koje su provjeravala posrednička tijela.
- Seljaci su eventualno mogli otkupljivati svoju zemlju u dogovoru s vlastelinom.
Reforma obrazovanja
Promijenio se i obrazovni sustav. Stvoreni su realne škole, u kojoj je, za razliku od standardnih gimnazija, naglasak bio na matematici i prirodnim znanostima. Godine 1868. u Moskvi su počeli djelovati jedini viši tečajevi za žene u to vrijeme, što je bio veliki iskorak u pogledu ravnopravnosti spolova.
Ostale reforme
Osim svega navedenog, promjene su zahvatile i mnoga druga područja života. Time su prava Židova znatno proširena. Bilo im je dopušteno slobodno kretanje po Rusiji. Predstavnici inteligencije, liječnici, odvjetnici i obrtnici dobili su pravo kretanja i rada po svojoj specijalnosti.
Detaljno proučavajući liberalne reforme 60-70-ih godina XIX stoljeća 8. razred gimnazije.
Jedna od najvažnijih bila je reforma lokalne samouprave, tzv reforma zemstva. Objavljen je 1. siječnja 1864 "Propisi o pokrajinskim i okružnim zemskim institucijama", u skladu s kojim su formirana bezrazredna izborna tijela lokalne samouprave - zemstva, biraju svi staleži na tri godine. Zemstva su se sastojala od upravnih tijela (zemaljskih i pokrajinskih zemskih skupština) i izvršnih tijela (zemskih i pokrajinskih zemskih vijeća).
Zemstva su imala pravo zapošljavati zemajske liječnike, učitelje, zemljomjere i druge zaposlenike. Za održavanje službenika zemstva postojali su određeni porezi od stanovništva. Zemstva su bila zadužena za široku lepezu lokalnih službi: izgradnju i rad cesta, pošte, javno školstvo, zdravstvenu skrb i socijalnu zaštitu stanovništva. Sve zemaljske institucije bile su pod kontrolom lokalnih i središnjih vlasti - guvernera i ministra unutarnjih poslova. Uskost društvene baze gradske samouprave i strogi nadzor nad njom od strane pokrajinske prisutnosti učinili su reformu ograničenom. Ali općenito, za Rusiju je stvaranje sustava lokalne samouprave u obliku zemstava odigralo pozitivnu ulogu u rješavanju raznih problema na lokalnoj razini.
Nakon reforme zemstva u zemlji, urbana reforma. Sukladno »Gradskom pravilniku« (1870.) uspostavljen je sustav gradske izborne samouprave u 509 gradova. Umjesto dotadašnjih staleških gradskih uprava u gradovima, počela se birati gradska duma na čelu s gradskim poglavarstvom na četiri godine. Gradonačelnik je istovremeno bio predsjednik gradske dume i gradskog vijeća. Nisu svi građani imali pravo glasa, već samo oni koji su odgovarali dovoljno visokoj imovinskoj kvalifikaciji: bogati vlasnici kuća, trgovci, industrijalci, bankari, službenici. U nadležnosti gradske dume i vijeća bila su gospodarska pitanja: uređenje okoliša, provođenje zakona, mjesna trgovina, zdravstvena zaštita, školstvo, sanitarna i protupožarna zaštita stanovništva.
Od 1864. zemlja je reforma pravosuđa, po kojoj je odobren besklasni, javni sud sa sudjelovanjem porotnika, odvjetništvom i natjecateljstvom stranaka. Stvoren je jedinstveni sustav pravosudnih institucija polazeći od formalne jednakosti pred zakonom svih društvenih skupina stanovništva. A unutar pokrajine, koja je činila sudski okrug, stvoren je okružni sud. Sudbena komora objedinjavala je nekoliko sudbenih oblasti. U pravilu, odluke okružnog suda i sudskih komora u kojima su sudjelovali porotnici smatrale su se konačnima i na njih se mogla žaliti samo ako je povrijeđen redoslijed sudskog postupka. Najviši kasacijski sud bio je Senat, koji je prihvaćao žalbe protiv sudskih odluka. Za analizu manjih prekršaja i građanskih tužbi do 500 rubalja. u županijama i gradovima postojao je svjetski sud. Mirovni suci birani su na kotarskim zemaljskim skupštinama.
Šezdesetih godina 19. stoljeća bilo je reforma obrazovanja. U gradovima su nastajale osnovne pučke škole, uz klasične gimnazije počele su djelovati realke u kojima se više pozornosti poklanjalo proučavanju matematike, prirodnih znanosti i stjecanju praktičnih vještina u tehnici. Godine 1863. ponovno je stvorena sveučilišna povelja iz 1803., srezana za vrijeme vladavine Nikole I., koja je ponovno osigurala djelomičnu autonomiju sveučilišta, izbor rektora i dekana. Godine 1869. u Rusiji su stvorene prve obrazovne ustanove za žene – Viši ženski tečajevi sa sveučilišnim programima. U tom je pogledu Rusija bila ispred mnogih europskih zemalja.
Šezdesetih i sedamdesetih godina 19. stoljeća a vojna reforma, čija je potreba prvenstveno nastala zbog poraza u Krimskom ratu. Najprije je vojni rok smanjen na 12 godina. Godine 1874. ukinuto je novačenje i uspostavljena opća vojna obveza koja se odnosila na cjelokupno muško stanovništvo s navršenih 20 godina života, bez klasne razlike. Jedini sin roditelja, jedini hranitelj u obitelji, a također mlađi sin ako je stariji uključen Vojna služba ili su odslužili svoje vrijeme. Novaci iz seljaštva učeni su ne samo vojnim poslovima, već i opismenjavanju, što je nadoknađivalo nedostatak školskog obrazovanja na selu.
Dajući ocjenu reformi Aleksandra II, valja napomenuti da nije realizirano sve što je zamišljeno početkom 1860-ih. Mnoge su reforme bile ograničene, nedosljedne ili nedovršene. Pa ipak, treba ih nazvati istinski "Velikim reformama", koje su bile od velike važnosti za kasniji razvoj svih aspekata ruskog života.
Ujutro 1. ožujka 1881. god nekoliko sati prije svoje smrti, Aleksandar II je zakazao sastanak Državnog vijeća kako bi se raspravljalo o nacrtu, nazvanom "ustav" M.T. Loris-Melikova. No, careva smrt spriječila je provedbu tih planova, prijelaz na politiku protureformi bio je povijesno gotov zaključak. Rusija se suočila s izborom - ili nastaviti buržoasko-liberalne reforme do preustroja cjelokupnog sustava društvenih odnosa, ili kompenzirati troškove politike jačanja posjeda i imperijalnih temelja državnosti, zauzeti kurs prema dubokoj ekonomske transformacije.
Liberalne reforme 60-70 god. 19. stoljeća
Ciljevi:
Upoznati studente s reformama 60-70-ih godina, pokazati njihovu liberalnu prirodu, s jedne strane, i ograničenja, s druge strane.
Zadaci:
Vodiči:
Nastaviti rad na otkrivanju povijesnih pojmova i pojmova, formiranje kronološkog znanja.
Nastaviti rad na formiranju posebnih i općih obrazovnih vještina, kao što je rad s povijesnim dokumentom, bilježnicom, didaktičkom kartom.
U razvoju:
Razviti vještine građenja, definiranja pojmova, analize, analiziranja i rješavanja problema
razvoj sposobnosti učenika za uspostavljanje odnosa među povijesnim pojavama;
odgajateljima
Odgajanje patriotizma za svoju domovinu,
odgoj kulture rada
Plan učenja:
Provjera domaće zadaće.
Pukao je veliki lanac
Razbio i udario
Jedan kraj na majstoru,
drugi - za muškarca
O kojem događaju govorimo? (seljačka reforma 1861.)
Što su rezovi?
Što su otkupna plaćanja?
Koje je po vama povijesno značenje seljačke reforme?
Učenje novog gradiva.
Nakon ukidanja kmetstva uslijedile su i druge reforme na području lokalne samouprave, sudstva, školstva, cenzure i vojnih poslova, koje se obično nazivaju liberalnima. U lekciji ćemo razmotriti tri reforme: Zemstvo, reformu pravosuđa i reformu vojske. Definirajmo njihov glavni sadržaj.
Rad s dokumentima po redovima (5 minuta)
1 red reforma zemstva
2 red - sudski
3. red - vojni
Tijekom rada učenici popunjavaju tablicu „Reforme 60-70-ih. XIX stoljeće u Rusiji"
Sudbeni
Urbani
Rasprava: Slušamo odgovore učenika, zatim raspravljamo o brojnim pitanjima:
Zemljišna reforma.
Godine 1864. provedena je reforma zemstva, kojom su u zemlji uspostavljeni organi lokalne samouprave. Glavni doprinos njegovom razvoju dali su N. A. Milyutin i P. A. Valuev
Koje su "brige" dodijeljene zemstvu? U kojoj su mjeri tijela samouprave bila samostalna u svom djelovanju?
U zemskoj školi naglasak je bio uglavnom na sadržajnoj strani obrazovanja, na asimilaciji određene količine znanja od strane učenika. Parohijalna škola stavljena u prvi plan obrazovne zadatke, podučavajući osnove pravoslavlja i ruske tradicije.
Što mislite u koju će školu seljak poslati svog sina i kojoj će od njih pokloniti novac? Zašto?
Godine 1865. u 29 pokrajina pokrajinske zemaljske skupštine uključivale su 74,2% plemića i službenika, 10,6% seljaka, 10,9% trgovaca, 4,3% ostalih posjeda. Među kotarskim vijećnicima bilo je zastupljeno 41,7% - plemstvo i službenici, 388,4% - seljaci, 10,4% - trgovci, 9,5% - ostale klasne skupine stanovništva.
Lenjin je nazvao zemstva "petim kotačem u kolima", ali je u isto vrijeme priznao da su "zemstva dio ustava" što potvrđuje da su zemstva bila reprezentativni oblik vlasti.
U kojoj su se mjeri u njima odražavali interesi različitih slojeva stanovništva?
Godine 1870. po uzoru na reformu zemstva provedena je reforma gradske samouprave čiji ćete sadržaj upoznati sami kod kuće iz udžbenika.
Reforma pravosuđa.
Godine 1864. provedena je još jedna važna reforma – sudska.
Prema riječima jednog od aktivnih sudionika reforme pravosuđa, S. I. Zarudnyja, “pod kmetstvom, u biti, nije bilo potrebe za pravednim suđenjem. Samo su zemljoposjednici bili pravi suci ... Došlo je vrijeme kada je za Rusiju, kao i za svaku pristojnu državu, postojala hitna potreba za brzim i pravednim sudom ”
Koja su glavna načela proklamirana reformom iz 1864.? što je novo u ruskom pravosudnom sustavu?
Zašto je danas aktualno pitanje porotnika?
Reforma pravosuđa s pravom se smatra najdosljednijom među reformama 60-70-ih. Međutim, tijekom njegove provedbe sačuvani su ostaci imanja, osobito volostni sud za seljake i tjelesno kažnjavanje za njih.
vojna reforma.
Sredinom 60-ih. Ministar rata D. A. Miljutin ukinuo je tjelesno kažnjavanje u vojsci. Tijekom reforme vojnih obrazovnih ustanova stvorene su vojne gimnazije i kadetske škole. Proširio se sustav visokog vojnog obrazovanja. Konačno, 1874. godine usvojena je nova vojna povelja. Suvremenici su ovaj događaj nazivali 19. veljače 1861. u ruskoj vojsci.
Koje su glavne odredbe povelje, zašto su suvremenici dali takvu ocjenu navedenom dokumentu?
Međutim, 1901. godine Lenjin je napisao: “U biti, mi nismo imali, i nemamo, univerzalnu vojnu službu, jer privilegije plemenitog porijekla i bogatstva stvaraju puno iznimaka.”
Objasnite što je uzrok ovakvih prosudbi? Argumentirajte svoje mišljenje.
Objasnite sljedeće brojke: zemstva su uvedena samo u 34 pokrajine carstva, gradske dume - u 509 gradova, reforma pravosuđa provedena je samo u 44 pokrajine. Zašto?
Je li pošteno nazvati reforme 60-70-ih. "Sjajno"?
Kako su te transformacije utjecale na svakodnevni život ruskog društva? Kako objasniti riječi povjesničara Ključevskog da su reforme, iako spore, bile dovoljno pripremljene za provedbu, ali su umovi bili manje spremni za percepciju?
